Risk Riski realiseerimise tõenäosus Riski realiseerimise mõju projekti eesmärkide täitmisele Riski maandamise tegevused Riskijuht/ vastutaja Tellija poolne sisendi andja vahetub või viibib pikemalt eemal . Madal Suur Võtmeisikuid on vähemalt 2, kes kõik suudavad kvaliteetset sisendit anda. Asendajate tagamine võtmeisikutele. TEHIK projektijuht, Sotsiaalkindlustusameti projektijuht/äriteenuste nõunik Arenduspartner teostab analüüsi liiga pealiskaudselt. Madal Keskmine Analüüsi tulemusi kontrollivad erinevad osapooled. Arenduse tehnilist teostatavust hindavad TEHIKu arhitekt ja tooteomanik. Arenduse ärilist teostatavust hindavad äriteenuse nõunik koostöös tooteomanikuga. TEHIK projektijuht, Sotsiaalkindlustusameti projektijuht/äriteenuste nõunik Analüüsi dokumentatsiooni hävinemine Madal Suur Kasutada varukoopiaid. TEHIK projektijuht, Sotsiaalkindlustusameti projektijuht/äriteenuste nõunik Kolmandatelt osapooltelt saadud info ei anna analüüsi teostajatele piisavalt infot . Keskmine Suur Kaasatud osapooled on motiveeritud ning nõus analüüsi valmimisse panustama. Läbimõeldud küsimustikud-intervjuud kvaliteetse sisendi tagamiseks. TEHIK projektijuht, Sotsiaalkindlustusameti projektijuht/äriteenuste nõunik Dokumentatsiooni üleandmine hilineb. Keskmine Suur Analüüsi tulemuste etapiviisiline üle kontrollimine kindlaks määratud tähtaegadeks. Tähtaegade kokkuleppimine piisava ajalise varuga, et vajadusel jõuaks arenduspartner muudatusi sisse viia. TEHIK projektijuht, Sotsiaalkindlustusameti projektijuht/äriteenuste nõunik Loodav lahendus ei vasta täies mahus kasutajate vajadustele. Keskmine Keskmine Prototüüpide loomine ja testimine kasutajate peal, kasutajate tagasisidega arvestamine ja prototüüpide täiendamine. TEHIK projektijuht, Sotsiaalkindlustusameti projektijuht/äriteenuste nõunik
RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendamise analüüs, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, 91 433,70 eurot (koos käibemaksuga) 1. Probleem SKA-l puudub võimekus RFK põhiste hinnangu vastuvõtmiseks ja töötlemiseks inimese puude raskusastme tuvastamisel (PRT) . Ekspertarsti hindamismoodul ei kuva kõiki hindamiseks vajalikke andmeid koos. 1.1 Projekti eesmärk Projekti eesmärgiks on analüüsi käigus leida RFK-põhise hindamise optimaalseim lahendus. Seal hulgas kirjeldada elluviimiseks vajalikud arendustööd koos mahu hinnanguga ja luua puude raskusastme RFK-põhise hindamise lahenduse prototüüp. I etapis rakendatakse RFK-põhist hindamist tööealiste vanusgrupile, kuid järgmistes etappides peab lahendus olema seadistatav ka laste- ja vanaduspensioniealiste vanusgruppidele. 1.2 Projekti väljund Analüüsiprojekti väljundiks on eel- ja ärianalüüsi sisaldav analüüsidokument, arendustööde mahuhinnangud tundides ning e-teenuse prototüübid. 2. Hetkeolukord (andmed 31.05.2021 seisuga) Tööealiste sihtgrupp - 35 000 menetluse puhul aastas on tegemist töövõimehindamise ja PRT ühismenetlusega , kus puude raskusastme ekspertiisi puhul tuleb seadusest tulenevalt aluseks võtta Töötukassa poolt tehtud töövõime hindamise ekspertiisi. E risuste tõttu tuleb TVH tulemust PRT puhul vajaduspõhiselt üle hinnata ja seda tehakse umbes 10 000 juhul. PRT RFK-põhist infot ei kasutata ega hindamistulemusi RFK-põhiselt ei esitata . Ekspertiisiks kuluv aeg ühe tööealise puude raskusastme hindamise puhul on täna keskmiselt 2,5 h, mis sisaldab nii peaspetsialisti tööd kui ka eksperdiarvamuse andmist. Hinnanguliselt kolmandik ajast kulub päringute tegemiseks ja käsitsi andmete ületoomiseks ühest infosüsteemist teise. Töötukassaga on kokku lepitud töögrupi moodustamine. 3. Tulemus** (saavutatav projekti abikõlblikkuse perioodi lõpuks) Analüüsi tulemusel selguvad võimalikud tehnilised lahendused, prototüübid, arendustööde mahuhinnang ning täpsustub tellitava arendustöö lähteülesanne RFK-põhise hindamisinfo töötlemiseks ( analüüsidokument ). Luuakse e-teenuse prototüüp peaspetsialisti ja ekspertarsti vaates . 4. Mõju*** (saavutatav peale projekti abikõlblikkuse perioodi ehk kuni 5 aasta jooksul) Analüüsi projekti puhul ei kohaldu. 5. Peamised ressursid SKAIS2 tehnilise toimimise eest vastutab Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (sh küberturvalisuse eest). TEHIKust on aktiivselt projekti kaasatud projektijuht (0.2 koormusega), tooteomanik (0.2 koormusega) ja arhitekt (0.1 koormusega). SKA poolelt on osalise koormusega kaasatud finants- ja arendusosakonna infoturbe spetsialist (projektis 0,1 koormusega), teenuste osakonna RFK projektijuht, ekspertiisi ja sotsiaaltoetuste talitusest nõunik (0,2 koormusega), juhtiv ekspertarst (0,1 koormusega) ja aren dusspetsialist (0,2 koormusega). Kaasatakse vastavalt vajadusele: SKA finantsjuht, iseteenuste valdkonna juht, SKA ekspertarstid, SKAIS2 üldkomponentide omanikud ja vajadusel erinevate osakondade spetsialistid. 6. Tegevused, ajakava, eelarve II-III kv 2021 - projekti skoobi kooskõlastamine Sotsiaalkindlustusametiga, mille tulemusena edastatakse arenduspartnerile pakkumuskutse ja seejärel sõlmitakse hankeleping. III - IV kvartal 2021 - projekti skoobi realiseerimine. Projekti hinnanguline eelarve on 91 433,70 eurot (koos käibemaksuga). Sõlmitakse 1 hankeleping olemasoleva raamhanke alt. 7. Projekti eeltingimused Analüüsi projekti puhul ei kohaldu. 8. Kasutajate grupid, kolmandad osapooled Tuvastatud puude raskusastmega tööealisi 55 905 (mai 2021). Esitatud taotlusi 2020 oli 35 986 (neist korduvaid 19 829). Kaudsed kasusaajad on puuetega inimeste hooldajad ja eestkosteasutused ning teised teenusepakkujad, kes peavad abivajajate terviseseisundit ja tegevusvõimet hindama. Analüüsi on planeeritud kaasata Töötukassa spetsialiste, SKA ekspertarste ja teenuse kasutajaid. 9. Projekti innovaatilisus Arenguhüpe seisneb selles, et analüüsi tulemusena valmib sisend, kuidas SKA saaks kasutusele võtta RFK-põhise hindamisinfo Töötukassast ning RFK-põhiselt hindamistulemusi esitada; vähendad peaspetsialistide ja ekspertarstide käsitööd lisainformatsiooni hankimisel. Analüüsi käigus on soov vähendada ekspertiisile kuluvat aega ja anda kasutajatele täpsem hindamise tagasiside. 10. Jätkusuutlikkus Analüüsi projekti puhul ei kohaldu.
Projekti "RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi
arendamise analüüs" taotlus Euroopa Liidu struktuurivahenditest
rahastamiseks
Taotleja
Lehel saate sisestada projektile toetust taotleva juriidilise isiku andmed ja kontaktisik(ud). Kõiki sisestatud andmeid saate enne
taotluse lõplikku esitamist muuta, kontaktisikuid saate muuta kogu projekti eluaja vältel. Taotluse esitamiseks tuleb kõik andmed
sisestada järgnevatesse väljadesse.
Taotlust saavad e-toetuse keskkonna kaudu näha, muuta, allkirjastada ja esitada üksnes kontaktisikuks lisatud isikud.
Taotleja andmed
Taotleja nimi: Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Registrikood: 70009770
Juriidiline vorm: Täidesaatva riigivõimu asutus või riigi muu institutsioon
Telefon: +372 7943900
E-post:
[email protected]
Riik: Eesti
Aadress: Uus-Tatari tn 25, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond
Postiindeks: 10134
Pangakonto: 2800048574
Konto omanik, millele rakendusüksus teostab Ei
toetuse makseid, on ka makse saajaks:
Projekti kulude käibemaks: Jääb kulu tegija kanda
Kaupade / teenuste ostmiseks, tööde tegemiseks Jah
tuleb läbi viia riigihange:
EMTAK põhitegevusala: 84119 (Mujal liigitamata riigi haldustegevus)
Kontaktisikud
Nimi Ametikoht Roll Telefon E-post Isik soovib saada teavitusi e-postile
Monika Tooteomanik Kontaktisik 7943900 monika. Jah
Heinrand heinrand@tehik.
ee
Isikukood:
47101050257
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Kalev Härk Nõunik Kontaktisik, 5027768 Kalev. Jah
Projektijuht Hark@sotsiaalki
ndlustusamet.ee
Isikukood:
37103155725
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Eve Kont- Finantsspetsialist Kontaktisik +3727943925 eve.kont- Jah
Kontson kontson@tehik.
ee
Isikukood:
48404285213
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Rasmus Infosüsteemide Kontaktisik +372 7943 900 rasmus. Ei
Kästik halduse osakonna
[email protected]
osakonnajuhataja
Isikukood:
37906304210
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Ruth Paade Nõunik Kontaktisik 5228874 ruth. Jah
paade@sotsiaalki
ndlustusamet.ee
Isikukood:
47010090383
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Tuuli Pentjärv Sotsiaalkaitse Kontaktisik +3725115410 tuuli. Jah
talituse juhataja pentjarv@tehik.
ee
Isikukood:
48009064911
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Marje Pihl Üldosakonna Kontaktisik 5030209 marje.pihl@tehik. Ei
osakonnajuhataja ee
Isikukood:
47607080290
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Kristina Talitusejuhataja Kontaktisik 53331563 kristina. Jah
Pähkel pahkel@sotsiaalk
indlustusamet.ee
Isikukood:
47601254718
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Katrin Direktor Kontaktisik 7943900 katrin. Ei
Reinhold reinhold@tehik.
ee
Isikukood:
47908210267
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Merly Projektijuht Sisestaja, 53418440 merly. Jah
Tammiku Kontaktisik, tammiku@tehik.
Projektijuht ee
Isikukood:
48810310225
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Maris Vaino Projektijuht Kontaktisik 53442200 maris. Jah
[email protected]
Isikukood:
48703194711
Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:
Kirjavahetus
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Lisadokumendid:
Üldandmed
Lehel saate sisestada projekti üldandmed ja info selle kohta, kas olete saanud või taotlenud käesoleva projektiga sisuliselt seotud
tegevuste elluviimiseks toetust teistest allikatest. Toetust ei saa taotleda kulule, mida on juba teisest meetmest või riigisisestest
või muudest välisabi vahenditest rahastatud.
Projekti üldandmed
Projekti number: 2014-2020.12.03.21-0928
Projekti nimi: RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi
arendamise analüüs
Projekti algus ja lõpp: 19.07.2021 - 31.12.2021
Taotlusvoorust tulenevad andmed
Taotlusvoor: Avalike teenuste arendamise eel-, äri- ja kasutatavuse
analüüside läbiviimine - 18.05.2015-31.12.2023
Käesoleva projektiga seotud toetused
Kas taotleja on rakendanud või taotlenud Ei
vahendeid käesoleva projektiga sisuliselt seotud
(k.a jätkutegevused) tegevuste rahastamiseks?:
Partnerid ja makse saajad
Lehel saate sisestada projekti elluviimisesse kaasatud partnerid ja nende kontaktisikud. Kohustuslik on sisestada partnerid, kes
panustavad projekti rahaliselt või kelle kulusid projektist hüvitatakse. Siin sisestatud andmetega eeltäidetakse rahastajate leht.
Kõik taotluse juurde kontaktisikuks märgitud isikud näevad antud taotlust e-toetuse keskkonna kaudu ning saavad taotlust enne
selle ametlikku esitamist muuta ja allkirjastada ning esitada.
Partnerid, makse saajad ja nende kontaktisikud
Nimi Nimi pangas Registri-/isikukood Roll Telefon E-post
Sotsiaalministeerium Sotsiaalministeerium 70001952 Makse saaja
Pangakonto:
2800048574
Näitan: 10 Kokku: 1
Sisu
Lehel saate kirjeldada projekti, tuues välja projektile sõnastatud eesmärgi ja tulemuse, projekti tegevused koos väljunditega ning
nende saavutamise mõõdikud. Samuti saate määratleda projekti seotuse valdkonnaga, millesse projekt panustab. Siin lehel
sisestatud projekti väljundite kohta tuleb järgmistel lehtedel sisestada lisaandmeid.
Projekti valdkonnad
Valdkond, millesse projekt panustab: Olemasolevate ja uute infosüsteemide nutikas arendamine (sh analüüs) (2014-
2020.12.3.1)
Olemasolevate ja uute infosüsteemide nutikas arendamine (sh analüüs) (2014-
2020.12.3.1)
Projekti väljund: RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendustööde analüüsi
väljunditeks on analüüsidokument, arendustööde mahuhinnangud tundides ning
e-teenuse prototüübid.
Projekti kirjeldus
Probleem, mida projektiga lahendatakse: Rahvusvaheline funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsiooni (RFK)
kasutusele võtmine aitab inimese abivajadust, töövõimet ja puude raskusastet
hinnata erinevate asutuste ja pakutavate teenuste üleselt. See vähendab vajadust
erinevates teenustes inimese täielikuks uuesti hindamiseks, lühendab selle tõttu
menetlusaegu, annab inimese seisundist objektiivsema ja ajas võrreldava ülevaate
ning vähendab selle kaudu ka asutuste halduskoormust.
1. Praegu ei saa puude raskusastme tuvastamisel (edaspidi PRT) RFK-põhist infot
kasutada ja RFK-põhiselt hindamistulemusi esitada. Seetõttu tuleb kuni 25% juhtudel
koostada puude raskusastme tuvastamiseks ekspertarvamus uuesti, kuigi RFK-
kasutuselevõtuga saaks juurde või ümber hinnata ainult neid inimese valdkondi, kus
ilmnevad PRT ja töövõime hindamise (edaspidi TVH) metoodilised erisused. 2022.a II
kvartalist hakkab Töötukassa inimese abivajadust hindama RFK-põhiselt, kuid
Sotsiaalkindlustusameti infosüsteemil puudub vastuvõtmiseks vajalik võimekus.
2. Puude ekspertiisi menetluse käigus kasutavad SKA peaspetsialistid ja
ekspertarstid käsitööna lisainformatsiooni hankimiseks erinevaid infosüsteeme:
Tervise Infosüsteem (TIS), Sotsiaalkaitse infosüsteemi eelmine versioon (SKAIS1).
Infosüsteemi vaated ei olen enam vastavuses tänaste hindamisküsimustega ja
seetõttu tuleb osa välju täita fiktiivsete andmetega või lihtsalt tühjalt läbi kerida.
Ekspertiisiks kuluvast keskmisest ajast 2,5 h (sisaldab nii peaspetsialisti tööd kui ka
eksperdiarvamuse andmist) hinnanguliselt kuni kolmandik kulub päringute
tegemiseks ja käsitsi andmete ületoomiseks ühest infosüsteemist teise.
3. Ekspertarsti hindamismoodul ei kuva kõiki hindamiseks vajalikke andmeid koos
(inimese enesehinnang, Töötukassa eksperdiarvamus, kinnitavad diagnoosid) ja neid
tuleb eraldi teistest infosüsteemidest vaadata. See tekitab riski, et hinnanguid ühe
inimese kohta võidakse inimliku eksimuse tõttu teha teise inimese andmete põhjal.
4.PRT otsuse vormistamiseks ei ole võimalik praegu lisada detailset inimesele selgelt
loetavat hindamise põhjendust, mille tõttu tuleb tihti vastata kliendipöördumisele ja
esitada täiendavaid selgitusi.
Olemasolev olukord ja ülevaade projekti Hetkeolukord:
vajalikkusest:
Tööealiste sihtgrupis on 36 000 menetlust aastas, mis viiakse läbi töövõimehindamise
(edaspidi TVH) ja puude raskusastme tuvastamise (edaspidi PRT) ühismenetlustena,
kus puude raskusastme ekspertiisi puhul tuleb seadusest tulenevalt aluseks võtta
Töötukassa poolt tehtud töövõime hindamise ekspertiis. Töövõime ja puude
raskusastme hindamise erisuste tõttu tuleb TVH tulemust PRT puhul vajaduspõhiselt
üle hinnata ja seda tehakse 10 000 juhul aastas. Praegu tehakse seda neil juhtudel iga
inimese kohta nö "nullist", st ka osaliselt ei saa TVH andmeid üle võtta.
Igal üksikul eelnevalt kirjeldatud juhul teeb peaspetsialist ja ekspertarst käsitsi
päringu teise infosüsteemi, vaatab vajalikud andmed ja teeb selle alusel teise
infosüsteemi kandeid. Päringute tegemiseks logitakse teistesse infosüsteemidesse
kuhu sisestatakse käsitsi, kas isikukood või menetluse number. Selle käigus võib ette
tulla eksimusi: näiteks vaadatakse vale inimese terviseandmeid või kopeeritakse
teisest andmebaasist andmeid SKAIS2 infosüsteemi valesti.
Ekspertiisiks kuluv aeg ühe tööealise puude raskusastme hindamise puhul on täna
keskmiselt 2,5 h, mis sisaldab nii peaspetsialisti tööd kui ka eksperdiarvamuse
andmist. Hinnanguliselt kolmandik ajast kulub päringute tegemiseks ja käsitsi
andmete võrdlemiseks erinevate infosüsteemide vahel.
Igal üksikul juhul vaatab SKA ekspertarst käsitsi vajalikke andmeid (isiku
enesehinnang või Töötukassa ekspertarsti arvamus) teistest infosüsteemidest (MISP2
ja TIS). Päringute tegemiseks logitakse teistesse infosüsteemidesse ja sisestatakse
käsitsi kas isikukood või menetluse number. Selle käigus võib ette tulla eksimusi:
näiteks vaadatakse vale inimese terviseandmeid või kopeeritakse teisest
andmebaasist andmeid SKAIS2 valesti. Samuti võib inimliku eksituse tõttu
ekspertarst vaadata korraga erinevate inimeste hinnanguid ja neid seetõttu valesti
tõlgendada (näiteks Töötukassa ekspertarsti arvamust ühe isiku kohta võrrelda
hoopis teise isiku enesehinnanguga).
Kuigi ekspertiisi käigus hinnatakse inimeste tegevusvõimet ja terviseseisundit
põhjalikult, siis otsusele ei ole võimalik detailset inimesele lihtsas keeles hinnangut
praegu esitada. 2020. aastal esitati vaideid tööealised otsuste kohta 1221, mis on 59%
kõigist vaietest (tööealiste sihtgrupp samas 40%)
Senised ettevalmistavad tegevused: 2020. aasta lõpust on alustatud RFK-põhise
hindamisinfo kasutusele võtu ettevalmistusega. Läbitud on koolitus ning tutvutud
Töötukassa ja Haigekassa poolt rahastatud pilootprojektidega. Töötukassaga koos on
moodustatud töögrupp, et valmistada ette 2022. aasta algusest RFK-põhise hindamise
andmete kasutamine nii töövõime hindamisel, kui sellele järgnevas puude
raskusastme tuvastamises.
Projekti eesmärk ja tulemused: Projekti eesmärk on:
Projekti eesmärgiks on analüüsi käigus leida RFK-põhise hindamise optimaalseim
lahendus, mis vähendaks hindamiseks kuluvat aega, suurendaks olemasolevate
hindamisandmete taaskasutust ja võimaldaks esitada põhjalikuma lihtsas keeles
eksperdiarvamuse. Seal hulgas kirjeldatakse elluviimiseks vajalikud arendustööd
koos mahu hinnanguga ja luuakse puude raskusastme RFK-põhise hindamise
lahenduse prototüübid.
Projekti tulemusteks on:
1. Analüüsidokument, milles on muu hulgas vastused järgmistele küsimustele:
Kuidas lahendada RFK-põhise hindamisinfo salvestamine SKAIS2
infosüsteemis;
Millised andmed Töötukassa andmevahetusest töövõimehindamise kohta on
vaja hõlmata SKAIS2 infosüsteemis, et tagada RFK-põhisele hindamisele
üleminek;
Millist infot peab kuvama PRT peaspetsialistide vaadetes menetluse
erinevates etappides vastuvõetavate otsuste tegemiseks (sh ekspertiis
saatmine, andmete täiendamine);
Millist infot peab kuvama PRT arstliku ekspertiisi vaates RFK-põhise
hindamise läbiviimiseks;
Milline peab olema PRT arstliku ekspertiisi RFK-põhise hindamistööriista
funktsionaalsus;
Millised on vajalikud liidestused teiste infosüsteemidega või keskkondadega
(X-tee, TIS jne.);
Millised andmed on vaja üle tuua või linkida varasematest infosüsteemidest
(SKAIS_AE, SKAIS1 varasemate menetluste info)?
Kuidas lisada PRT otsuse vormistamiseks vajalikku hindamise põhjendust
detailsemalt ja lihtsamas keeles?
2. E-teenuse prototüübid:
Ametnikuvaade
Ekspertarstivaade
Projekti mõju: Analüüsi projekti puhul ei kohaldu.
Oleme eelnevalt hinnanud, et kui RFK põhine andmevahetus Töötukassaga
täismahus realiseerida, siis:
1. oleks võimalik vähendada Töötukassa ekspertiisi alusel tehtud puude raskusastme
hindamise puhul SKA ekspertarstidel hindamiseks kuluvat aega tööealiste puhul
vähemalt 30%. Hetkel kulub selleks keskmiselt aega 2,5h, tulevikus eeldame, et see
võiks olla keskmiselt 1h 45 min per menetlus. Plaanime seda mõõta pärast arenduse
realiseerimist ekspertiisi ajakulu mõõtmisega.
2. vähemalt 80% menetlusi saab teha töötukassa poolt saadetud RFK hinnangu alusel.
Plaanime mõõta seda pärast arenduse realiseerimist RFK ekspertiisi arvude pealt.
3. RFK põhine täpsem hindamine on inimeste jaoks arusaadavam ja vaideid
esitatakse vähem. Plaanime mõõta läbi klienditagasiside ja hindamise kohta esitatud
vaiete arvu.
Projekti lühikokkuvõte avalikkusele: Rahvusvaheline funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsiooni (RFK)
kasutusele võtmine aitab inimese abivajadust, töövõimet ja puude raskusastet
hinnata erinevate asutuste ja pakutavate teenuste üleselt. See vähendab vajadust
erinevates teenustes inimese täielikuks uuesti hindamiseks, lühendab selle tõttu
menetlusaegu, annab inimese seisundist objektiivsema ja ajas võrreldava ülevaate
ning vähendab selle kaudu ka asutuste halduskoormust.
Peamised ressursid: Puude raskusastme tuvastamise teenuse omanik on Sotsiaalkindlustusamet (SKA),
teenus arendatakse SKAIS2 infosüsteemi ja SKAIS2 tehnilise toimimise eest vastutab
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus.
TEHIKust on aktiivselt projekti kaasatud:
projektijuht (0.2 koormusega);
tooteomanik (0.2 koormusega) ja
arhitekt (0.1 koormusega).
Teenuse omanik: SKA TEO ekspertiisi- ja sotsiaaltoetuste talitus (ESTT).
SKA poolelt on osalise koormusega kaasatud:
ESTT nõunik (0,2 koormusega);
ESTT ekspertarst (0,1 koormusega);
ESTT arendusspetsialist (0,2 koormusega);
TEO RFK projektijuht;
SKA FAO infoturbe spetsialist.
Kaasatakse vastavalt vajadusele: ESTT juhtivspetsialistid, SKA finantsjuht, ESTT
ekspertarstide esindaja, SKA teabehaldusosakonna esindaja, SKA
klienditeenindusosakonna esindaja, SKA juristid.
Projekti tegevused, ajakava, eelarve: Analüüsiprojekti ajakava:
II kv 2021 - analüüsiprojekti lähteülesande koostamine koostöös
Sotsiaalkindlustusametiga;
III - IV kvartal 2021 - analüüsitegevused partneri poolt.
Sõlmitakse 1 hankeleping olemasoleva raamhanke alt.
Eelarve arvutuskäik:
Eeldatav meeskonna suurus on 5 inimest (projektijuht, 3 analüütikut, arhitekt).
Hinnanguliselt kulub analüüsitööde teostamiseks 1425 töötundi.
Ühes kuus tehakse keskmiselt 168h tööd.
Analüüsitöödeks on planeeritud umbes 3 kuud.
Arenduspartneri töötunnihind on 53,47 eur/h (ilma km-ita).
Analüüsitööde hinnanguliseks maksumuseks oleks: 53,47 eur/h * 1425 h * 1,2 = 91
433,70 eurot (koos käibemaksuga).
Analüüsiprojekti tegevuste hinnangulised mahud:
arhitektuuri- ja süsteemianalüüs: 400 h;
äriloogiline analüüs: 625 h;
prototüüp: 220 h;
projektijuhtimine ja infokoosolekud: 180 h.
Projekti tulemuste jätkusuutlikkus: Analüüsi projekti puhul ei kohaldu.
Analüüsi tulemusena selgub täpne arendusskoop. Arenduse rahastamist on plaanis
tulla ESF-ist taotlema pärast analüüsi lõppu. Antud analüüsiga seotud
arendusprojektile oleme saanud MKM-i poolt esmase positiivse rahastuse otsuse
2022-2025 IKT lisataotluste voorust.
Halduskulud aastate lõikes:
Projekti eeltingimused: Sotsiaalkindlustusametis projektijuhi olemasolu – täidetud;
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuses projektijuhi olemasolu – täidetud;
Arenduspartneri olemasolu – täidetud.
Nii analüüsi kui ka arenduse juures arvestame pilve kasutamise ja digiriigi
ristfunktsionaalsete nõuetega. TEHIKust ja SKAst saab RFK klassifikaatorite
avaandmete kasutaja.
Kaasnevate riskide tabel:
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
RFK kaasnevate riskide... Riski analüüsi tbel 07.06.2021 Merly Tammiku 15.0 KB
Projekti kasusaajate grupid ja kolmandad Töötukassaga on moodustatud töögrupp, et valmistada ette 2022. aasta algusest RFK-
osapooled: põhise hindamise andmete kasutamine nii töövõime hindamisel, kui sellele
järgnevas puude raskusastme tuvastamises.
Töögrupp alustas tegevust 2021. aasta juunis.
Kolmandate osapoolte kinnitused:
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
Töötukassa toetuskiri.... Kolmandate osapoolt kinnitus 08.06.2021 Kalev Härk 71.7 KB
SKA toetuskiri 4.2-215... Kolmandate osapoolt kinnitus 08.06.2021 Kalev Härk 210.4 KB
Projekti innovaatilisus: Arenguhüpe seisneb selles, et analüüsi tulemusena valmib sisend, kuidas
SKA saaks kasutusele võtta RFK-põhise hindamisinfo Töötukassast ning RFK-
põhiselt hindamistulemusi esitada;
vähendada peaspetsialistide ja ekspertarstide käsitööd lisainformatsiooni
hankimisel
esitada puude raskusastme eksperdiarvamus detailsemalt ja lihtsas keeles
Analüüsi käigus on soov vähendada ekspertiisile kuluvat aega ja anda täpsem
hindamise tagasiside.
Projekti kasusaajad: Kogu Eesti elanikkond
Projekti kasusaajate asukoht: Üle-eestiline
Projekti kasusaajate täpsustus: Tuvastatud puude raskusastmega tööealisi 55 905 (mai 2021). Esitatud taotlusi 2020
oli 35 986 (neist korduvaid 19 829).
Järgnevates etappides I etapis välja töötatud RFK-põhise hindamisvahendi alusel ka
teised vanusgrupid.
Kaudsed kasusaajad on puuetega inimeste hooldajad ja eestkosteasutused ning teised
teenusepakkujad, kes peavad abivajajate terviseseisundit ja tegevusvõimet hindama..
Täiendavad materjalid ja lisad:
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
RFK põhise hindamisinf... Taotluse lisad Onepager 07.06.2021 Merly Tammiku 16.7 KB
Näitajad
Lehel saate sisestada info selle kohta, milliseid näitajaid kasutate kavandatud muutuste ning väljundite loomise mõõtmiseks.
Samuti tuleb iga näitaja juures tuua välja muutust mõõtev kogus (numbriliselt), mida projekti elluviimisel kavandatakse saavutada.
Projektis saavutatava muutuse tulemuse näitaja on lehel automaatselt olemas ning sellele tuleb lisada projektipõhised väärtused.
Ülejäänud näitajad tuleb lisada taotlejal.
Olemasolevate ja uute infosüsteemide nutikas arendamine (sh analüüs) (12.3.1)
Näitaja nimetus Mõõtühik Algväärtus Sihtväärtus
RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendustööde analüüsi väljunditeks on analüüsidokument, arendustööde
mahuhinnangud tundides ning e-teenuse prototüübid.
Analüüs on teostatud ja tulem üle antud. 1 0,00 1,00
Valdkonna ülesed näitajad
Avalike teenuste parandamise eesmärgil läbi viidud projektide arv projektide arv 0,00 1,00
Kas projekt on kliimat ja keskkonnahoidu edendava mõjuga (st edendab Ei
säästvat arengut; keskkonnamõjude/-koormuse vähendamist; ressursi ja
energiasäästu; taastuvenergia kasutuselevõttu; keskkonnahoidu või
kliimamuutustele vastupidavust)?
Kas projekt on võrdseid võimalusi edendava mõjuga (st panustab naiste ja Jah
meeste võrdõiguslikkuse edendamisse; puudega inimestele võrdsete õiguste
ja võimaluste tagamisse, sh ligipääsetavus; või võrdsete võimaluste
tagamisse eri vanuses või rahvusest inimestele)?
Kas projekt on infoühiskonda edendava mõjuga (st toetab info- ja Ei
kommunikatsioonitehnoloogia nutikat kasutamist valdkondlike väljakutsete
lahendamisel või info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kasutuselevõtu
eelduste edendamist)?
Kas projekt on regionaalarengut edendava mõjuga (st toetab piirkondlikke Ei
erinevusi tasakaalustava arengu soodustamist; piirkondade eripära ja
erivajaduste arvestamist; piirkonna terviklikkuse arvestamist või
lähimuspõhimõtte rakendamist regionaalarengu suunamisel)?
Kas projekt on riigivalitsemist edendava mõjuga (st toetab ühtset Jah
riigivalitsemist; kaasavat ja teadmistepõhist poliitikakujundamist või
avalike teenuste kasutajasõbralikku osutamist)?
Tegevused
Lehel saate sisestada projekti tegevused ning nende elluviimise alguse ja lõpu. Projekti tegevused peavad jääma projekti
elluviimiseks kavandatud ajaraami.
Olemasolevate ja uute infosüsteemide nutikas arendamine (sh analüüs) (2014-
2020.12.3.1)
Projekti tegevuse Projekti tegevuse nimetus Planeeritud algus Planeeritud lõpp
tunnus
RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendustööde analüüsi väljunditeks on analüüsidokument, arendustööde
mahuhinnangud tundides ning e-teenuse prototüübid.
2 Analüüs 19.07.2021 31.12.2021
Tegevuse täpsustus:
Tegemist on eeldatava perioodiga, täpne tööde periood selgub koostöös arenduspartneriga.
Analüüsitööde tegevused kestavad eeldatavasti kokku 3 kuud. Eeldatav meeskonna suurus on 5 inimest (projektijuht, 3
analüütikut, arhitekt).
Hinnanguliselt kulub analüüsitööde teostamiseks 1425 töötundi. Ühes kuus tehakse keskmiselt 168h tööd.
Arenduspartneri töötunnihind on 53,47 eur/h (ilma km-ita).
Analüüsitööde hinnanguliseks maksumuseks oleks: 53,47 eur/h * 1425 h * 1,2 = 91 433,70 eurot (koos käibemaksuga).
Järgnevalt on kirjeldatud eeldatavad tegevused analüüsi käigus ja nende tööde mahud:
arhitektuuri- ja süsteemianalüüs: 400 h;
äriloogiline analüüs: 625 h;
prototüüp: 220 h;
projektijuhtimine ja infokoosolekud: 180 h.
Eelarve
Lehel saate sisestada elluviidavate tegevuste eelarve ja lisatingimused projekti kohta.
Üldtingimused
Taotletud toetuse määr (%): Kõigil tegevustel sama
Kas projektiga teenitakse tulu?: Projektiga ei teenita tulu või tulu teenimise reeglid ei kohaldu
Kulu-tulu analüüsi fail:
Projekti maksumus
Kogumaksumus (EUR): 91 433,70
Abikõlbliku kulu summa (EUR): 91 433,70
Taotletud toetuse määr (%): 85,00
Taotletav toetuse summa (EUR): 77 718,65
Omafinantseeringu summa (EUR): 13 715,05
Tegevuste eelarve
Olemasolevate ja uute infosüsteemide nutikas arendamine (sh analüüs) (12.3.1)
Projekti kulude hüvitamise ühtne määr (%): ei kohaldu
Projekti Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik %
tegevuse tunnus summa
(EUR)
RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendustööde analüüsi väljunditeks on analüüsidokument, arendustööde
mahuhinnangud tundides ning e-teenuse prototüübid.
2 Analüüs 91 433,70 100,00
Eelarve rea täpsustus:
Tegemist on eeldatava perioodiga, täpne tööde periood selgub koostöös arenduspartneriga.
Analüüsitööde tegevused kestavad eeldatavasti kokku 3 kuud. Eeldatav meeskonna suurus on 5 inimest (projektijuht, 3
analüütikut, arhitekt).
Hinnanguliselt kulub analüüsitööde teostamiseks 1425 töötundi.
Ühes kuus tehakse keskmiselt 168h tööd.
Arenduspartneri töötunnihind on 53,47 eur/h (ilma km-ita).
Analüüsitööde hinnanguliseks maksumuseks oleks: 53,47 eur/h * 1425 h * 1,2 = 91 433,70 eurot (koos käibemaksuga).
Kokku (EUR): 91 433,70 100,00
VALDKOND KOKKU (EUR): 91 433,70 100,00
Kõigi tegevuste eelarve kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 91 433,70
Rahastajad
Lehel saate sisestada info selle kohta, millises ulatuses rahastavad projekti taotleja ja partnerid.
Olemasolevate ja uute infosüsteemide nutikas arendamine (sh analüüs) (12.3.1)
Rahastaja nimi Rahastaja täpsustus Abikõlblik
summa
(EUR)
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 13 715,05
Omafinantseeringu summa (EUR): 13 715,05
Taotletud toetuse summa (EUR): 77 718,65
KOKKU (EUR): 91 433,70
Projekti rahastajad kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 91 433,70
Võrdlus eelarve lehega
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 91 433,70
Hanked ja lepingud
Lehel saate sisestada toetusega seotud hangete ja ostude ning seejärel sõlmitud lepingute info ja esitada need rakendusüksusele.
Täpsemad juhised andmete sisestamisel leiate abiinfost väljade juures paiknevatele küsimärkidele vajutades.
Pärast andmete sisestamist on vajalik veenduda, et lisatud hangete, ostude ja lepingute info saab kinnitatud ning
rakendusüksusele esitatud.
Hanked ja ostud
Nimetus Riigihangete registri Menetluse Hanke Abikõlblik summa (EUR) / Seisund
viitenumber liik /ostu liik millest tasutud
Hetkel ei ole ühtegi hanget ega ostu lisatud.
Toetusega seotud lepingud
Nimetus (number) Seosed Töövõtja(d) Sõlmimise kuupäev Abikõlblik summa (EUR) / millest tasutud Seisund Kuvatakse VMT juures
Hetkel ei ole ühtegi toetusega seotud lepingut lisatud.
Toetusega seotud lepingud kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 0,00
TASUTUD ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 0,00
TASUTUD ABIKÕLBLIKU SUMMA %: 0,00
Esitamine
Lehel saate üle vaadata sisestatud andmed (läbi genereeritud pdf-faili), lisada volikirju ja esitada taotlust rakendusüksusele.
Enne taotluse esitamist veenduge esindusõiguse olemasolus Äriregistri registrikaardilt või lisage taotlusele volikiri, mis tõendab
allkirjastaja esindusõigust.
Taotluse esitamisel veenduge, et teie arvutisse oleks paigutatud uusim ID-kaardi tarkvara. Tarkvara saab allalaadida siit.
Rakendusüksusele esitatava projekti taotluse versiooni saate enne allkirjastamist ja saatmist alla laadida ja üle vaadata: taotlus_2014-
2020.12.03.21-0928_13072021_114408.pdf
Rakendusüksusele esitatud viimase allkirjastatud projekti taotluse versiooni saate alla laadida ja üle vaadata siit: taotlus_2014-2020.12.03.21-
0928_11062021_165122.asice
Volitused
Taotlusele ei ole lisatud volituse faile.
Kinnitused
Palun tutvuge alljärgnevate tingimustega ning kinnitage, et olete nendega nõus:
Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest, mis on kehtestatud struktuuritoetuse
seaduse § 39 lõike 10 alusel
Kinnitan, et olen teadlik, et struktuuritoetuse seaduse § 39 lõikes 3 nimetatud toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse
Kinnitan, et olen teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta saadu tagasi maksta, kui esinevad
struktuuritoetuse seaduse § 45 lõikes 1 nimetatud finantskorrektsiooni alused, või taotluse rahuldamise otsus võidakse tunnistada
kehtetuks, kui esinevad struktuuritoetuse seaduse § 22 lõikes 3 nimetatud taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise alused
Kinnitan, et nõustun, et mind auditeeritakse ja kontrollitakse struktuuritoetuse seaduse alusel
Kinnitan, et olen teadlik projektiga hangitava süsteemi või süsteemi komponendi ekspluateerimise kulude katmise kohustusest
Kinnitan, et kõik taotluses esitatud andmed on õiged ja täielikud, olen ülaltoodud tingimustega tutvunud ja olen nendega nõus.
Allkirjastaja andmed
(allkirjastatud digitaalselt)
Ees- ja perenimi: Rasmus Kästik
Allkirjastamise aeg: 13.07.2021 11:45
Katrin Reinhold Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
[email protected] 07.06.2021 nr 1-11/21/8965-2 Kinnitus arendusprojektis „RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendamise analüüs“ osalemiseks Lugupeetud Katrin Reinhold Anname nõusoleku osaleda partnerina RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi arendamise analüüsiprojektis. Organisatsiooni nimi: Eesti Töötukassa Meie roll projektis (panus projekti elluviimisel ja tulemuste saavutamisel): Osaleme töögrupis, mis valmistab ette Sotsiaalkindlustusameti ja Eesti Töötukassa kokkulepped RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmiseks töövõime hindamise ja puude raskusastme tuvastamise ühises menetluses. Kontaktisiku nimi: Sirlis-Sõmer Kull Ametinimetus: töövõime hindamise ja töövõimet toetavate teenuste osakon na juhataja E-post:
[email protected] Telefon: 614 8511 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Meelis Paavel j uhatuse esimees
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (TEHIK)
Uus-Tatari 25, / Veerenni 13 Meie 06.06.2021 nr 4.2-2/15919-1
10134, Tallinn
[email protected]
Kinnitus arendusprojektis „RFK põhise
hindamisinfo kasutusele võtmise I etapi
arendamise analüüs“ osalemiseks
Lugupeetud Katrin Reinhold
Anname nõusoleku osaleda partnerina projektis „RFK põhise hindamisinfo kasutusele võtmise I
etapi arendamise analüüs“.
Organisatsiooni nimi: Sotsiaalkindlustusamet
Registrikood: 70001975
Meie roll projektis (panus projekti elluviimisel ja tulemuste saavutamisel):
Sotsiaalkindlustusameti teenistujad osalevad analüüsis ärinõuete kirjeldamisel ja
kasutajaintervjuude läbiviimisel ning ootuste väljaselgitamisel. Meie spetsialistid on valmis
tutvustama SKAIS2 olemasolevat funktsionaalsust ja andmevahetuse põhimõtteid.
Kontaktisiku nimi: Kalev Härk
Ametinimetus: ekspertiisi ja sotsiaaltoetuste talituse nõunik
E-post:
[email protected]
Telefon: +372 5884 9871
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Indrek Holst
Peadirektor
Kalev Härk
5884 9871
[email protected]
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975