Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste
väljaannete toetamise tingimused ja kord“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määruse eelnõuga (edaspidi eelnõu) muudetakse kultuuriministri 12. novembri 2018. a
määruse nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste väljaannete toetamise tingimused ja kord“ 22.
oktoobril 2022. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 19.10.2022, 7.
Eelnõu kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
Määruse rakendamisel on tekkinud vajadus seda muuta ja täpsustada. Peamised muudatused
on seotud kulude abikõlblikkuse tingimuste täpsustamisega.
Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi kunstide osakonna muusikanõunik Ivo
Lille (e-post
[email protected], telefon 6 28 2252) ja Kultuuriministeeriumi personali- ja
õigusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post
[email protected], telefon 628 2224), kes
teostas eelnõu juriidilise ekspertiisi.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb viiest punktist.
Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 5 lõiget 4. Muudatus puudutab andmete ja
dokumentide esitamist ning ei ole sisuline, vaid on vormiline ja tehtud selleks lihtsustada
taotlejatel taotluse esitamist ja vähendada puudustega esitatud taotluste arvu. Eelnõuga ei
esitata uusi täiendavaid nõudeid, vaid nimetatakse ja tõstetakse ümber olemasolevad.
Eelnõu punktidega 2 ja 3 muudetakse määruse § 8 lõike 3 punkti 5 ja lõike 4 punkti 1.
Muudatusega loetakse varem abikõlblik olnud heliloomingu esitamise kulu
mitteabikõlblikuks. Taotlusvooru keskne eesmärk on uue heliteose loomine ja seetõttu
soovitakse toetada vaid helilooja tööd või tegevusi, mis on loomisega otseselt seotud.
Eelnõu punktiga 4 täiendatakse § 9 lõiget 4 punktiga 3. Täiendusega soovitakse piirata
projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamise võimalust selliselt, et see ei tohi ühelgi juhul
ületada taotlusvooru väljakuulutamisele ülejärgneva kalendriaasta 31. detsembrit. Piirang on
seatud selleks, et vältida eelarve vahendite ebamõistlikult pikka kasutamist. Üldjuhul on
riigieelarve kalendriaasta põhine ja ka kulud tuleb teha selle konkreetse toetuse kasutamise
kalendriaasta sees.
Eelnõu punktiga 5 lisatakse määruse §-i 20 punkt 21, millega kohustatakse toetuse saajat
tagama, et toetatud helilooming saaks avaliku ettekande. Kohustus on otseselt seotud meetme
eesmärgiga, milleks on toetuse abil loodud heliloomingu kättesaadavuse tagamine ning
toetuse andmise tulemusega, milleks on avalikult esitatud heliteosed.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.
4. Eelnõu mõjud
Eelnõus kajastatud määruse muudatused on seotud selle rakendamise käigus esile kerkinud
kitsaskohtadega, mida on selgitatud seletuskirja punktis 2. Muudatused parandavad üleüldist
õigusselgust ja aitavad kaasa toetuse andmise eesmärgi ja tulemuse saavutamisele.
5. Eelnõu rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja eelnõu rakendamise
eeldatavad tulud
Eelnõu rakendamisega täiendavaid tulusid ega kulusid ei kaasne.
6. Eelnõu jõustumine
Eelnõu jõustub üldises korras, st kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks õigusaktide kooskõlastamise infosüsteemi kaudu
Rahandusministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks Eesti Heliloojate Liidule.
Rahandusministeerium
[email protected] 12.09.2023 nr 1-11/1299-1
Kultuuriministri 12. novembri 2018. a
määruse nr 5 muutmise eelnõu
kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
esitamine
Kultuuriministeerium esitab Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks ning Eesti Heliloojate
Liidule arvamuse avaldamiseks kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 5 „Heliloomingu
ja muusikaalaste väljaannete toetamise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu.
Palume eelnõu kooskõlastada ja arvamust avaldada kümne tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Lisad: 1. Eelnõu 2 lehel
2. Seletuskiri 2 lehel
Sama:
Eesti Heliloojate Liit
Ivo Lille 628 2252,
[email protected]
Kadri Kilvet 628 2224,
[email protected]
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
EELNÕU
05.09.2023
MÄÄRUS
Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste
väljaannete toetamise tingimused ja kord“ muutmine
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruses nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste
väljaannete toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 5 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Taotlus peab muuhulgas sisaldama järgmisi andmeid ja dokumente:
1) üldandmed taotleja kohta;
2) projekti nimi, eesmärk ja sihtrühma kirjeldus;
3) projekti tegevus- ja ajakava;
4) projekti turundus- ja kommunikatsiooniplaan teavituskanalite, teavitusmeetodite,
sihtrühmade ja ajastuse lõikes;
5) projekti meeskonna kirjeldus, sealhulgas meeskonna liikmete kompetents ja varasem
kogemus;
6) projekti koostööpartnerite loetelu ja nende ülesanne projektis;
7) projekti oodatavad tulemused, sealhulgas valdkondlik mõju ja mõju taotleja edasisele
tegevusele;
8) projekti eelarve tegevuste lõikes, projekti üldmaksumus, taotletava toetuse summa ja
omafinantseeringu osakaal abikõlblikest kuludest;
9) muusikaalaste väljaannete jaoks toetuse taotlemisel litsentsilepingu koopia või autori
luba väljaande publitseerimiseks, sealhulgas tuleb nimetada ja esitada väljaande
pealkiri, autor või koostaja, kunstnik ja noodigraafik. Sõltuvalt väljaande sisust tuleb
esitada illustratsioonid või fotod või noodinäited, kui need on kavandataval väljaandel
olemas, ning maht, formaat, trükikoda, värvilisus, köitmisviis, paber ja kaanematerjal,
tiraaž, ilmumisaeg ja peamised levituskanalid;
10) heliloomingu jaoks toetuse taotlemisel tellitava heliteose kestus, esituskoosseis,
esiettekande aeg, koht ja esitaja, esiettekandega seotud võimalikud koostööpartnerid,
info võimalike taasesituste ja nendega seotud partnerite kohta ja helilooja poolt
allkirjastatud vabas vormis kinnituskiri selle kohta, et ta on teadlik plaanitavatest
tegevustest, projekti ajakavast ning on andnud nõusoleku kirjutada teos taotluses
kinnitatud pikkusega ja kinnitatud koosseisule taotlejaga kokku lepitud tähtajaks;
11) volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel ja volitus ei ole antud
taotluste menetlemise infosüsteemi (edaspidi e-keskkond) kaudu.“;
2) paragrahvi 8 lõike 3 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt:
„5) töö- ja autoritasu, sealhulgas teenus- ja litsentsitasu ja muu võlaõigusliku lepingu alusel
makstav tasu ning maks. Autorilt töö või teenuse tellimise või autoritasu maksmise korral
peab olema autoriga sõlmitud kirjalik leping;“;
3) paragrahvi 8 lõike 4 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
„1) salvestuse ja ettekande korraldamise ja esitamise kulu;“;
4) paragrahvi 9 lõike 4 punkti 2 lõppu märgitakse semikoolon ning sama paragrahvi
lõiget 4 täiendatakse punktiga 3 järgmiselt:
„3) projekti abikõlblikkuse periood ei ületa käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud
tähtpäeva.“;
5) paragrahvi 20 täiendatakse punktiga 21 järgmiselt:
„21) tagab toetuse abil tellitud heliloomingu avaliku ettekande projekti abikõlblikkuse
perioodil;“.
Heidy Purga Kristiina Alliksaar
minister kantsler