Vastus pöördumisele

Saatja: Anu Suviste - AKI </o=ExchangeLabs/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=fec9e4d647114f3daa017fbbc9b05550-60d42d1f-23> Saaja: Merli Kaunissaar - SOM Teema: RE: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere! Kui päringu perioodi pikendamine ei too kaasa oluliselt suuremat andmemahtu, st andmeid millest tuleb omakorda eraldada 2 aasta andmed, siis konkreetselt sellel juhul ei ole muudatus sedavõrd oluline, et oleks vaja taotlust muuta. Heade soovidega Anu Suviste Jurist [email protected] 6274140 From: Merli Kaunissaar - SOM <[email protected]> Sent: Friday, September 26, 2025 1:59 PM To: Anu Suviste - AKI <[email protected]> Subject: RE: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere taas Igaks juhuks küsin veelkord üle, et kui SKA ei edasta varasemaid andmeid toimunu kohta STARist uurijatele (piirab 2 aastaga), kuid menetluse enda algatamise kuupäev ise võib olla varasem, sellest tekkis küsimus, kas taotlus vajaks siinkohal siis täpsustamist? Heade soovidega Merli Kaunissaar nõunik Sotsiaalministeerium From: Anu Suviste - AKI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Friday, September 26, 2025 11:49 AM To: Merli Kaunissaar - SOM <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere! Sain kirja kätte, kahjuks ei jõudnud vastata. Tänan täpsustuse eest. Mõistan nii, et päringu kriteeriumite muutmine ei too kaasa muudatust uuringu läbiviijate poolt uuringu eesmärgil töödeldavate andmete koosseisu osas võrreldes kooskõlastatud taotlusega. Küsimus on, kas päringu muutmine toob kaasa nö ülearuse andmemahu, mida enne uurijatele edastamist tuleb töödelda. Eelkõige, kuidas eraldatakse vajalik teave „muu“ liigiga lihtmenetluste puhul. Heade soovidega Anu Suviste Jurist [email protected] <mailto:[email protected]> 6274140 ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti LinkedIn <https://www.linkedin.com/company/estonian-data-protection-inspectorate/> | YouTube <https://www.youtube.com/@andmekaitse> <https://www.aki.ee/> From: Merli Kaunissaar - SOM <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Thursday, September 25, 2025 10:33 AM To: Anu Suviste - AKI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere taas Igaks juhuks uurin, kas olete mu viimase kirja kätte saanud? Heade soovidega Merli Kaunissaar nõunik Sotsiaalministeerium From: Merli Kaunissaar - SOM Sent: Monday, September 22, 2025 1:10 PM To: Anu Suviste - AKI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere taas Igaks juhuks täpsustan, et eesmärk ei ole pikemat perioodi vaadata. Uurija vaatleks ikka kahe aasta sissekandeid enne lõpplahendit. Hetkel lubab sõnastus vaadelda vaid algatatud menetlusi, kuid sageli on menetlust alustatud juba varem ning järgnevad teemad lisatakse olemasoleva menetluse juurde. Kehtivate menetluste puhul vaadatakse samuti vaid neil kahel aastal tehtud sissekandeid teemades "lastekaitse" ja lastekaitse ja hoolekanne". Kas sellisel juhul on siiski vaja loa täiendamist? Head Merli Kaunissaar nõunik Sotsiaalministeerium From: Anu Suviste - AKI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Friday, September 19, 2025 4:26 PM To: Merli Kaunissaar - SOM <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere! Kui ma Teie kirjeldusest õigesti aru saan, siis toob see vajadus kaasa siiski ulatuslikuma muudatuse. Päringuid laiendades saate ka rohkem andmeid, sh tõenäoliselt ka uuringuks mittevajalikke andmeid, nt kui teha päring vaadeldavast perioodist pikema aja kohta selleks, et näha vaadeldava perioodi sissekandeid, siis saate ka perioodivälise teabe. Seega tuleks protsessid lahti kirjutada, nt kuidas välistatakse liigse teabe töötlemine. Olemasoleva teabe põhjal tundub, et uuringu tingimused muutuvad, nt päringu periood ja andmemaht. Vajalikud muudatused tuleks algse taotluse täiendusena ära kirjeldada ja taotleda muutmist. Heade soovidega Anu Suviste Jurist [email protected] <mailto:[email protected]> 6274140 ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti LinkedIn <https://www.linkedin.com/company/estonian-data-protection-inspectorate/> | YouTube <https://www.youtube.com/@andmekaitse> <https://www.aki.ee/> From: Merli Kaunissaar - SOM <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Wednesday, September 17, 2025 9:37 PM To: Anu Suviste - AKI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: Küsimus AKI loa taotluse teemal Tere! Kirjutan seoses AKI otsusega (OTSUS isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus nr 2.2.-1/25/25-5), mis puudutab uuringut „Lapse peresisese väärkohtlemise väljaselgitamine ja selle mõju hindamine lastekaitsetöös ja last puudutavas tsiviilkohtumenetluses“. Kuigi taotluses saime loa STAR-andmete kasutamiseks, ilmnes päringu tehnilise kokkupaneku käigus koostöös Sotsiaalkindlustusameti analüütikuga, et meie esialgne sõnastus ei võimalda uuringu jaoks andmeid korrektselt kätte saada. Seetõttu soovime küsida, kas oleks võimalik taotluse tingimusi veidi korrektsemalt sõnastada? Muudatuse kaudu ei saa me kätte teist liiki andmeid, kui algne luba võimaldab, kuid saame potentsiaalselt andmeid nende juhtumite kohta, mis sõnastuse vea tõttu jääksid välja. Näiteks, kui menetlus on algatatud enne vaatluse all olevat perioodi, ei näe me menetluse sissekandeid, mis on tehtud vaatluse all oleva perioodi jooksul. Nähtavad on ainult nende menetluste sissekanded, mis on algatatud vaatluse all oleva perioodi jooksul. See on oluline erinevus kuna üks uurimisküsimustes hõlmab muuhulgas seda, kuidas on omavahel seotud STAR-i menetlus ja kohtumenetlus sama subjekti osas. Hea tava kohaselt on lapse kohta üks kehtiv juhtumimenetlus. Juhtumimenetlused võivad kesta aastaid ja üldjuhul, kui laps on juba juhtumimenetluse subjekt, ei alustata uut menetlus vaid tehakse kanded juba olemasolevasse menetlusse. Teiseks täiendusvajaduseks on samas lõigus täiendada lihtmenetluste liike. Eelnevalt oli taotluses soovitud andmete all kirjas lihtmenetlused liigiga „lastekaitse“, kuid kui lihtmenetlus sai registreeritud näiteks liigiga „Muu“ ja kasvas juhtumimenetluseks „lastekaitse ja hoolekanne“ liigi all, siis andmepäringus ei pruugi tulla sellised juhtumimenetlused välja. Seetõttu on vaja laiendada ka lihtmenetluste liiki. Samas see ei anna uuringu läbiviijatele varasemast erineva sisuga andmeid, vaid võimaldab teha andmepäringu võimalikuks. Muudatus on vajalik, sest uuringu eesmärk on analüüsida kas ja millisel määral on lapse abistamisel ja toetamisel arvestatud peresisese vägivallaga (kuni kaks aastat enne kohtulahendit). Praktikas tähendab see, et arvesse tuleb võtta ka juba rohkem kui kaks aastat tagasi algatatud juhtumeid. Ehk vajalik on lisaks algatatud juhtumimenetlustele kaasata päringusse ka tollel hetkel juba kehtivaid juhtumimenetlusi. Täienduste soovid puudutavad taotluse lisa 1, lk 13, rohelisel taustal olevat teksti. Võtan välja seda puudutava lõigu ja lisan rohelisega täiendamise soovi: „Kohtuasjade valimisse kuuluvate lahenditega seotud laste isikukoodide järgi tehakse päring Sotsiaalteenuste ja –toetuste andmeregistrisse (STAR), leidmaks samade lastega seotud lastekaitseteemalised menetlused (liht- ja juhtumimenetlused). Lastekaitsemenetluste hulka kuuluvad KOV algatatud ja registreeritud pöördumised STARis (lihtmenetlused) liigiga „Lastekaitse“ ja „Muu“ ja ning samas registris algatatud ja kehtivad juhtumimenetlused liigiga Lastekaitse ja hoolekanne. Päringu periood piiratakse kõigi valitud kohtulahendiga alaealiste osas kahe aastaga enne kohtulahendit, kuivõrd see on hinnanguliselt kohtumenetlusse puutuv lähiperiood, millega on arusaadav, et kohtumenetluses ka arvestatakse“. Kas ülalkirjeldatud muudatuse tegemiseks AKI loas piisab taotluse täiendamisest või peaksime esitama uue taotluse? Heade soovidega Merli Kaunissaar nõunik [email protected] <mailto:[email protected]> Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn www.sm.ee <https://www.sm.ee/>