Toitlustusteenuse osutamine TalTech Eesti Mereakadeemia üliõpilastele, Eesti Merekooli õpilastele ja personalile

HANKEKORRALDUS Tallinn 27.05.2024 nr 6-16/11-3 Riigihankes 277083 „Toitlustusteenuse osutamine TalTech Eesti Mereakadeemia üliõpilastele, Eesti Merekooli õpilastele ja personalile“ pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamine Tuginedes RHS § 114 ja 117, riigihanke „Toitlustusteenuse osutamine TalTech Eesti Mereakadeemia üliõpilastele, Eesti Merekooli õpilastele ja personalile“ (registreerimisnumber 277083) alusdokumentidele ning 06.03.2024 korraldusega nr 6-16/11-1 moodustatud hankekomisjoni ettepanekutele: 1. Tunnistan vastavaks alljärgnevad pakkujad: 1.1 Baltic Restaurants Estonia AS, reg kood 11391363; 1.2 OÜ Plus Kohvikud, reg kood 11465222, ühispakkuja OÜ Plus Catering, reg kood 14139902; 1.3 P. DUSSMANN EESTI Osaühing, reg kood 10068915. 2. Punktis 1 nimetatud pakkumustel ei esinenud sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. 3. Pakkumusi hinnati järgmiste hindamiskriteeriumite alusel: Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Toitlustuspäeva maksumus kokku ilma km-ta Maksumus, vähim on parim 40 2 Toitlustamise kontseptsioon Kvaliteet, hankija hinnatav 50 3 Keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega arvestamine Kvaliteet, hankija hinnatav 10 Kokku 100 4. Hindamise ja võrdlemise tulemused: Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 Baltic Restaurants Estonia AS (11391363) 486873 82,63 Jah OÜ Plus Kohvikud (11465222), 2 487650 82,21 Ei ühispakkuja OÜ Plus Catering (14139902) P. DUSSMANN EESTI Osaühing 3 486948 65 Ei (10068915) 5. Punktisummade koondtabelid: 5.1 Pakkumus 486873 Pakkuja: Baltic Restaurants Estonia AS (11391363) Pakkumuse Pakkumusele Maksimaalne maksumus / Nr Kriteerium omistatud punktide arv numbrilised punktide arv väärtused  2 Toitlustuspäeva maksumus kokku ilma km- 1 40 27,63 7,52 € ta 2 Toitlustamise kontseptsioon 50 50 Keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega 3 10 5 arvestamine Põhjendus on esitatud korralduse lisas nr 1. Punktisumma 100 82,63 5.2 Pakkumus 487650 Pakkuja: OÜ Plus Kohvikud (11465222), ühispakkuja OÜ Plus Catering (14139902) Pakkumuse Pakkumusele Maksimaalne maksumus / Nr Kriteerium omistatud punktide arv numbrilised punktide arv väärtused Toitlustuspäeva maksumus kokku ilma km- 1 40 22,21 8,70 € ta 2 Toitlustamise kontseptsioon 50 50 Keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega 3 10 10 arvestamine Punktisumma 100 82,21 5.3 Pakkumus 486948 Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) Pakkumuse Pakkumusele Maksimaalne maksumus / Nr Kriteerium omistatud punktide arv numbrilised punktide arv väärtused Toitlustuspäeva maksumus kokku ilma km- 1 40 40 4,83 € ta 2 Toitlustamise kontseptsioon 50 20 Põhjendus on esitatud korralduse lisas nr 2. Keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega 3 10 5 arvestamine Põhjendus on esitatud korralduse lisas nr 2. Punktisumma 100 65 6. Tunnistan edukaks Baltic Restaurants Estonia AS (reg kood 11391363) pakkumuse kui hindamiskriteeriumide järgi soodsaima. 7. Otsust on võimalik vaidlustada vastavalt riigihangete seaduse §-le 185. (allkirjastatud digitaalselt) Madis Margus finantsjuht  Riigihankes 277083 „Toitlustusteenuse osutamine TalTech Eesti Mereakadeemia üliõpilastele, Eesti Merekooli õpilastele ja personalile“ pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise lisa nr 1 5.1 Pakkumus 486873 Pakkuja: Baltic Restaurants Estonia AS (11391363) Pakkumuse Pakkumusele Maksimaalne maksumus / Nr Kriteerium omistatud punktide arv numbrilised punktide arv väärtused Toitlustuspäeva maksumus kokku ilma 1 40 27,63 7,52 € km-ta 2 Toitlustamise kontseptsioon 50 50 Keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega 3 10 5 arvestamine Põhjendus: 9.5.4. Ülejääva toidu realiseerimine (sh kiiresti riknev toit). Pakkuja on loetlenud põhimõtteid, kuid on osaliselt kirjeldanud, kuidas plaanib neid teenuse pakkumisel rakendada. Nt ülejääva toidu osas on pakkuja ainsa valikuna märkinud, et eesmärgiks on realiseerida kogu toit kohapeal olevas sööklas. Hankijale jääb selgusetuks ülejääva toidu realiseerimise kontseptsioon tervikuna vaadeldes ja juhul kui kohapeal realiseerimine ei õnnestu. Punktisumma 100 82,63  Riigihankes 277083 „Toitlustusteenuse osutamine TalTech Eesti Mereakadeemia üliõpilastele, Eesti Merekooli õpilastele ja personalile“ pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise lisa nr 2 5.3 Pakkumus 486948 Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) Pakkumuse Pakkumusele Maksimaalne maksumus / Nr Kriteerium omistatud punktide arv numbrilised punktide arv väärtused Toitlustuspäeva maksumus kokku ilma 1 40 40 4,83 € km-ta 2 Toitlustamise kontseptsioon 50 20 Põhjendus: 9.4.2. Teenuse osutaja tööprotsesside kirjeldus (tekstiliselt või skemaatiliselt; esitada muuhulgas toorainete tarnimise, roogade valmistamise, serveerimise, kvaliteedikontrolli tegevuste kirjeldus). Punkti 9.4.2 kirjelduse eesmärgiks on luua selge ja arusaadav pilt toitlustuskohtade funktsioneerimisest. Pakkuja on söökla kontseptsioonis kirjeldanud kellaajaliselt nii hommiku- kui lõunasööki, kuid puudub õhtusöök, mida näeb ette TK 2.2.2.3. Samuti ei ole lisatud vormide hulgas pakkumuste avamise seisuga näidismenüüd, et hankija saaks selle dokumendi kaudu õhtusöögi serveerimises veenduda. Pakkuja on esitanud hankijale kaks identset dokumenti: lisad 11_1 ja 12_1, hankijale jääb ebaselgeks, kuidas on planeeritud kvaliteedikontrolli tegevused. 9.4.4. Üldine nägemus teenuse pakkumisest, kus muuhulgas esitada teenuse sisu ja teenuse korraldamise üldine kirjeldus, sh milliseid põhimõtteid, standardeid kavatseb pakkuja rakendada, et tagada toitlustuskohtade sobivus ülikooli keskkonda (näiteks tudengitele, personalile suunatud toidu teemapäevad või muud sarnased tegevused, mis pakuvad ülikooli liikmeskonnale lisandväärtust, iseteeninduslikud lahendused, et ka õhtuses õppes õppivad tudengitel oleks võimalik saada süüa, ülejääva kiiresti rikneva toidu soodusmüük tudengitele vms). Pakkumus ei vasta osaliselt (teenuse kirjeldus) TK-le: toidu pakkumise kellaajad on hankija jaoks ebaselged: näiteks alates 16.30 müüakse puhvetis tooteid 50% allahindlusega, kuid puhvet on avatud kuni 15.00. Hankija jaoks jääb ka arusaamatuks, kuidas on planeeritud allesjäänud päevatoidu õpilastele tasuta andmine? Sööklas on 3 söögivahetundi, millal ja kuidas allesjäänud toitu serveeritakse, ei selgu pakkumusest sõnaselgelt. Eeltoodust tulenevalt vähendab hankija väärtuspunkte 30 võrra (kontseptsioon on kahe alapunkti osas ebapiisav või kirjeldamata). Keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega 3 10 5 arvestamine Põhjendus: 9.5.4. Ülejääva toidu realiseerimine (sh kiiresti riknev toit). Pakkuja on loetlenud põhimõtteid, kuid on osaliselt kirjeldanud, mida ja kuidas plaanib neid teenuse pakkumisel rakendada. Nt ülejääva toidu osas on pakkuja ainsa valikuna märkinud, et jagab soovi korral tasuta portsjoneid tudengitele ja alates 16.30 puhvetis, kuid puhvet suletakse kell 15.00. Hankijale jääb selgusetuks ülejääva toidu realiseerimise kontseptsioon tervikuna vaadeldes. Punktisumma 100 65