AS PÕLVA HAIGLA KVALITEEDIKÄSIRAAMAT
Põlva 2014
1
SISUKORD
MÕISTED ......................................................................................................................................... 4
SISSEJUHATUS ............................................................................................................................... 5
1. ORGANISATSIOONI JUHTIMINE ............................................................................................ 6
1.1. Organisatsiooni asutamine ja põhikiri ................................................................................... 6
1.2. Organisatsiooni struktuur ...................................................................................................... 8
1.3. AS Põlva Haigla juhtimine .................................................................................................... 9
1.4. Kvaliteedipoliitika ............................................................................................................... 11
1.5. Strateegilised eesmärgid ...................................................................................................... 12
2. PERSONALI JUHTIMINE......................................................................................................... 13
2.1. Personali arvestus ................................................................................................................ 13
2.2. Personali planeerimine, värbamine ja valik ......................................................................... 13
2.3. Personali koolitamine .......................................................................................................... 13
2.4. Töötasustamine .................................................................................................................... 14
2.5. Personali motiveerimine ...................................................................................................... 14
2.6. Personali uuringud ............................................................................................................... 14
3. KVALITEEDI TAGAMINE ....................................................................................................... 14
3.1. Kvaliteet............................................................................................................................... 14
3.2. Kvaliteedijuhtimise süsteem ................................................................................................ 15
3.3. Kvaliteedi põhimõtted ........................................................................................................ 15
3.4. Kvaliteedikontrolli grupp .................................................................................................... 16
4. TUGITEENUSED ....................................................................................................................... 16
4.1. Hanked ja soetused .............................................................................................................. 16
4.1.1. Hangete teostamise kord .............................................................................................. 16
4.1.2. Tehniliste vahendite hooldus........................................................................................ 17
4.1.3. Ravimite ja meditsiinitarvikute ostmine ja käsitlemine ............................................... 17
4.2. Toitlustamine ....................................................................................................................... 18
4.3. Transpordikorraldus ............................................................................................................. 19
4.4. Pesupesemine....................................................................................................................... 20
5. TÖÖKESKKOND, INFRASTRUKTUUR ................................................................................. 20
5.1. Infrastruktuur ....................................................................................................................... 20
5.2. Töökeskkond ....................................................................................................................... 21
5.2.1. Nõuded töökeskkonnale ............................................................................................... 21
5.2.2. Töökeskkonna korraldus AS Põlva Haiglas ................................................................. 21
5.2.3. Liikumisteed ................................................................................................................ 22
5.2.4. Tuleohutus .................................................................................................................... 22
5.2.5. Töö- ja puhkekeskkond ................................................................................................ 22
5.2.6. Töövõtted ..................................................................................................................... 23
5.2.7. Töötaja vaimne tervis ................................................................................................... 23
5.2.8. Tööriided ja isikukaitsevahendid ................................................................................. 23
6. HÜGIEEN JA JÄÄTMEKÄITLUS ............................................................................................ 24
6.1. Hügieen ja nakkustõrje ........................................................................................................ 24
6.2. Puhastamiseks ja desinfitseerimiseks kasutatavad ained ja nende hoidmine ...................... 24
6.3. Jäätmekäitlus ....................................................................................................................... 25
7. TEENUSE OSUTAMINE ........................................................................................................... 25
7.1. Teenuse regulatsioon ........................................................................................................... 25
7.2. Teenusele saamise alus ........................................................................................................ 25
7.3. Teenuste hind ja tasustamine ............................................................................................... 26
7.4. Nõusolek teenuse osutamiseks ............................................................................................ 26
7.5. Teenuste osutamine .............................................................................................................. 27
7.6. Teenuste osutamise põhi- ja tugiprotsessid.......................................................................... 28
7.7. Teenuste riskide vähendamine ............................................................................................. 28
2
7.8. Kaebuste käsitlemine ........................................................................................................... 29
7.9. Patsiendi/kliendi ning koostööpartnerite rahulolu uurimine ............................................... 29
8. DOKUMENTATSIOON ............................................................................................................. 30
8.1. Dokumendisüsteemi eesmärk .............................................................................................. 30
8.2. Normatiivaktid ..................................................................................................................... 30
8.3. Dokumendi roll organisatsioonis ......................................................................................... 31
8.4. Dokumentidele juurdepääs .................................................................................................. 32
9. TERVISEDENDUS ..................................................................................................................... 32
9.1. Tervisedenduse olemus ja eesmärgid ................................................................................... 32
9.2. Tervisedenduse korraldus .................................................................................................... 33
9.3. Tervisedenduse strateegia AS Põlva Haiglas ....................................................................... 33
9.4. Tervisedenduse standardid strateegia elluviimiseks ............................................................ 33
9.4.1. Teenusele orienteeritud strateegiad .............................................................................. 33
9.4.2. Haigla keskkonnale orienteeritud strateegia ............................................................... 34
9.4.3. Paikkonnale orienteeritud strateegia ............................................................................ 34
9.5. Tervisedenduslikud tegevused haiglas ................................................................................. 34
10. KOMMUNIKATSIOON ........................................................................................................... 34
10.1. Sisekommunikatsioon ........................................................................................................ 34
10.2. Väliskommunikatsioon ...................................................................................................... 35
10.3. Osalemine välisprojektides ................................................................................................ 35
11. INFOSÜSTEEMID, ANDMEKAITSE ..................................................................................... 36
11.1. Konfidentsiaalsus ja delikaatsete isikuandmete töötlemine .............................................. 36
11.2. Isikuandmete kaitse abinõud.............................................................................................. 37
11.3. Arvutivõrgu kasutamine ..................................................................................................... 38
12. SISE- JA VÄLISAUDIT ........................................................................................................... 38
12.1. Siseauditid ......................................................................................................................... 38
12.2. Välisauditid ........................................................................................................................ 38
3
MÕISTED
Tervishoiuasutus – äriühing, riigi või kohaliku omavalitsuse asutus või füüsilisest isikust ettevõtja,
kes pakub ravikindlustuse, terviseuuringute ja raviteenuste hinnakirjas ning tasuliste
meditsiiniteenuste nimekirjas loetletud meditsiiniteenust, arstiabi tervisekaitse või tervise
edendamise alal.
Haigla – on ambulatoorsete ja statsionaarsete tervishoiuteenuste osutamiseks moodustatud
majandusüksus.
Patsient/klient – füüsiline isik, kes on avaldanud soovi saada või kes saab tervishoiuteenust.
Iseseisev statsionaarne õendusabi – on patsiendi väljakujunenud tervisliku ja funktsionaalse
seisundi säilitamine ja võimalusel parandamine, stabiilses seisundis haigete pikaajaline ravi ja
toetamine, inimese ettevalmistamine hooldusasutusse või koduhooldusele suunamiseks.
Koduõendus – kvalifitseeritud õendushooldus, mida osutatakse ägeda haiguse paranemisperioodis
oleva, kroonilist haigust põdeva või piiratud funktsionaalse võimekusega patsiendi raviks (arsti
ettekirjutusel) ja/või efektiivseks toimetulekuks koduses keskkonnas.
Geriaatriline hindamine – on eaka inimese seisundi mitmekülgne hindamine, mis hõlmab tema
füüsilist ja vaimset tervist ning sotsiaalset ja majanduslikku seisundit.
Puuetega inimeste rehabilitatsioon – on sotsiaalteenus, mille eesmärk on parandada puudega
inimese iseseisvat toimetulekut, soodustada töötamist või tööle asumist ja suurendada ühiskonnas
osalemist.
Rehabilitatsioon on alguse ja lõpuga protsess, mille tunnusteks on:
kliendi motivatsiooni olemasolu, soov muuta ennast ja ise selles protsessis aktiivselt
osaleda
selgelt väljendatud eesmärk, mida soovitakse rehabilitatsiooniga saavutada
tegevusvõime ja toimetuleku hindamine füüsilisest, psüühilisest ja sotsiaalsest aspektist
protsessi alguses, selle käigus ja selle lõppedes
professionaalselt koostatud tegevuskava
tegevuskava elluviimiseks moodustatud toimiv võrgustik
toimiv tugisüsteem
kõigi osapoolte aktiivne osalemine tegevuskava elluviimises
mõõdetav tulemus
Taastusravi – eesmärgiks on taastada/arendada/säilitada patsiendi maksimaalset iseseisvat
toimetulekut igapäevaelus ning integreerumist ühiskonda.
Aktiivravi – on tervishoiuteenus, mida osutatakse ebastabiilses seisundis haigetele ning haigetele,
kes vajavad suure riskiastmega diagnostilisi või raviprotseduure.
Tervisedendus – on protsess või tegevus, mis võimaldab inimestel suurendada kontrolli oma tervise
üle ning tugevdada seeläbi oma tervist.
Tervist edendav haigla – on haigla, kus on suurem rõhuasetus patsiendi, tema lähedaste ja
personali terviseharidusele ning organisatsiooni tasandil tervist toetava keskkonna kujundamisele,
parandades seeläbi üksikisiku ja paikkonna tervist.
Tervishoiuteenuse kvaliteet – tervishoiuteenuse omaduste kogum, mis iseloomustab teenuse
vastavust kehtestatud nõuetele, kaasaja teadmistele, olemasolevatele ressurssidele, kutse- ja
erialastele nõuetele ning patsiendi rahulolule ja tervise seisundi vajadustele.
Kvaliteedikäsiraamat – dokument, milles talletatakse ja kirjeldatakse tervishoiuteenuse osutaja
kvaliteedisüsteemi korraldust, eesmärke, rakendatud abinõusid ja tulemusi ning mis võimaldab
jooksvalt ja perioodiliselt hinnata kvaliteedi tagamise efektiivsust.
4
SISSEJUHATUS
Käesolev käsiraamat on koostatud eesmärgiga anda ülevaade AS Põlva Haiglas toimivast
kvaliteedijuhtimissüsteemist, mis tõendab haigla võimekust osutada patsientidele/klientidele, nende
poolt esitatud nõuetele, aga ka seadusandluse ja asutuse kvaliteedinõuetele vastavaid teenuseid.
Käsiraamat on ette nähtud:
kvaliteedijuhtimissüsteemi ja erinevate protsesside kirjeldamiseks ning rakendamiseks;
ettevõtte kvaliteedipoliitika, -eesmärkide ja protseduuriliste dokumentide edastamiseks;
tegevuste parendamiseks ja tõendustegevuste kergendamiseks;
dokumentaalse baasi hankimiseks kvaliteedijuhtimissüsteemi auditeerimisel;
kvaliteedijuhtimissüsteemi ja selle nõuete järjepidevuse tagamiseks muutuvates tingimustes;
personalile kvaliteedijuhtimissüsteemi nõuete edastamiseks.
Kvaliteedikäsiraamat koosneb kaheteistkümnest osast, kus antakse ülevaade organisatsiooni
juhtimisest, personali juhtimisest, kvaliteedi tagamisest, tugiteenustest, töökeskkonnast ja
infrastruktuurist, hügieenist ja jäätmekäitlusest, teenuse osutamisest, dokumentatsioonist,
tervisedendusest, kommunikatsioonist, infosüsteemidest ja andmekaitsest ning sise- ja
välisaudititest.
AS Põlva Haigla on Põlva maakonnas asuv üldhaigla. Haigla hoone koosneb keldrikorrusest, viiest
põhikorrusest ja tehnilisest korrusest. Hoone üldpindala on 12 135 m2. Keldri- ja tehnilisel korrusel
asuvad tehnilised ruumid. Esimesel korrusel asuvad admin. raamatupidamise ruumid, server, köögi
ruumid, laod, sterilisatsiooni ja desinfektsiooni ruumid, apteek, haigla tervishoiujäätmete
kogumispunkt, külmkamber. Teisel korrusel asuvad erialaarstide vastuvõtu kabinetid, röntgen,
laboratoorium, sünnitus-günekoloogia-, taastusravi- ja vastuvõtuosakond, funktsionaaldiagnostika,
tervisetuba. Kolmandal korrusel asub kirurgiaosakond, iseseisev statsionaarne õendusabi,
operatsiooniblokk, intensiivravi. Neljandal korrusel asub sise- ja lasteosakond, taastusravi palatid,
gastroskoopia protseduuride ruumid, erialaarstide kabinetid. Viiendal korrusel asuvad taastusravi
ruumid, rehabilitatsioonikeskus, erialaarstide kabinetid, mikrobioloogia labor. Avatud on 115
voodikohta.
Haigla kollektiiv tagab oma igapäevatöös abivajajale kaasaja nõuetele vastava erakorralise ja/või
plaanilise ravi. Selleks on haiglal olemas nii diagnostiline aparatuur kui ka kõige tähtsam – vastava
erialase koolituse ja pädevusega personal.
Teenuse osutamisel järgitakse tervist edendavate tervishoiuasutuste põhiprintsiipe:
arendatakse inimväärtust, võrdsust, solidaarsust ja ametieetikat;
arendatakse tervishoiutöötajate teadmisi erinevate elanikkonna gruppide rahvuslikest ja
kultuurilistest vajadustest;
orienteerutakse kvaliteedi parandamisele, patsiendi, sugulaste ja personali heaolu
parandamisele, keskkonnakaitsele ning õppiva ja areneva organisatsioon olemisele;
keskendutakse tervisele, mitte ainult raviteenustele;
keskendutakse patsiendi jõuvarude ja eneseteostuse toetamisele;
kasutatakse ressursse ökonoomselt ja efektiivselt;
tehakse koostööd teiste tervishoiuasutuste ja institutsioonidega paikkonnas.
Kvaliteedijuhtimissüsteemi juurutamisega alustati juba aastaid tagasi. Haigla sooviks oli saavutada
varasemast paremini organisatsiooni eesmärke ning tõsta nii teenuste kvaliteeti kui
patsientide/klientide ja töötajate rahulolu organisatsiooniga. Kvaliteedisüsteem ei ole eraldiseisev
asi iseeneses, vaid loomulikul viisil haigla tegevusse põimunud juhtimise ja tegutsemise
tugisüsteem. Kvaliteedisüsteem toetab haigla töökorralduse tõhustamist.
5
Käsiraamat on samm pikal kvaliteediteel, kehtestamaks kvaliteedi ja selle kindlustamise ühised
põhiväärtused, ootused ja hea tava, mis leiaksid kasutust kogu haiglas. Kvaliteet kui selline ei saa
kunagi lõplikult valmis, vaid on pidev püüe parima poole.
Käsiraamatu ajakohastamise eest vastutab kvaliteedijuht koos teiste kvaliteedigruppi kuuluvate
isikutega. Kvaliteedikäsiraamat on paberkandjal kättesaadav kvaliteedijuhi kabinetis.
1. ORGANISATSIOONI JUHTIMINE
1.1. Organisatsiooni asutamine ja põhikiri
AS Põlva Haigla loodi 1980. aastal, aga haigla tegevuse juured ulatuvad aastasse 1944. AS Põlva
Haigla lühike kujunemislugu on järgmine:
Põlvas asutati jaoskonnahaigla 01. aprillil 1945. aastal, kuid juba enne seda, 1944. aasta
sügisel avas Võrumaa Tervishoiuosakond Põlvas viis üldvoodit ja kolm sünnitusvoodit.
1951. aastal saabus tööle esimene stomatoloog ja esimene günekoloog.
1951. aastal nimetati Põlva Jaoskonnahaigla ümber Põlva Rajoonihaiglaks, milles nähti ette
25 voodikohta, neist 6 sünnitus- ja 19 üldvoodit.
1952. aastal asus tööle veel kaks arsti, naha- ja suguhaiguste arst ning kirurg.
1955. a muretseti esimene röntgeniaparaat. 1955. a lõpuks oli Põlvas kuus arsti.
1957. a likvideeriti Põlva Rajooni TSN TK Tervishoiuosakond. Nüüd hakkas rajoonihaigla
juhtima kogu rajooni tervishoiuvõrgu tööd. Rajoonihaiglale allusid kuus jaoskonnahaiglat,
kaheksa velsker-ämmaemandapunkti, üks sanitaar-epidemioloogiajaam ja kaks
tuberkuloosihaiglat.
1961. aastal, Põlva ja Räpina rajooni ühendamisega, sai rajoonihaigla funktsioonid endale
Räpina haigla. Põlva Rajoonihaigla nimetati uuesti ümber Põlva Jaoskonnahaiglaks, kus oli
35 voodikohta. Samal aastal nimetati aga ka kohe haigla ümber Põlva Linnahaiglaks.
1963. aasta mais nimetati haigla ümber Põlva Rajooni Keskhaiglaks, mis asus jällegi
juhtima kogu rajooni raviasutuste tööd. 1963. aastal kinnitati ka esmakordselt
koosseisudesse ööpäevane ämmaemanda post. Samast ajast (01.08.1963) alustas tööd ka
kiir- ja vältimatu abi osakond nii Põlvas kui Räpinas.
1965. a alustati polikliiniku ehitamist. Polikliinik avati 14. veebruaril 1968. a. Tööle võeti
palju uusi arste.
Veebruaris 1969 saadi luba ENSV Ehituskomiteelt uue haigla individuaalprojekti
koostamiseks. Uue haigla ehitusloa taotlus aga rahuldati alles 1976. aastal. Ehitustöödega
lubati alustada 1977. aastal.
Haigla valmis 30. juunil 1981. a. 1981. aastal tugevnes oluliselt arstidega kindlustatus, tööle
võeti 21 uut arsti.
1982. aastal avati uues haiglas ravikehakultuuri kabinet.
Praktiliselt kujuneski 1982. aasta uue haigla esimeseks tööaastaks. 1981. aasta lõpupoole
algas väikeste jaoskonnahaiglate (Kanepi, Vastse-Kuuste, Maaritsa jt) likvideerimine. See
reorganiseerimine kestis 1984. aastani. Ainukesena jäid alles Ahja Jaoskonnahaigla, mis
reorganiseeriti 1995. aastal ja Leevi Haigla, mis kuulus Põlva Haigla teraapiaosakonna
alluvusse. See kaotati 1995. aastal.
Alates 1982. aastast kuni nn sotsialismi lõpuni oli haigla arengus rahulik täienduste ja
edasiarenduste periood.
Alates jaanuarist 1995 muudeti jaoskonna ambulatooriumid iseseisvateks raviasutusteks ja
seega polnud nende tööandjaks enam Põlva Haigla.
13. juunil 1995. a muudeti Põlva haigla aktsiaseltsiks.
31. detsembril 1997. a likvideeriti AS Põlva Haigla Polikliinik ja erialaarstid läksid haigla
erinevate osakondade koosseisudesse.
Alates 01. jaanuarist 1998 lahkusid jaoskondade terapeudid ja pediaatrid AS Põlva Haigla
6
alluvusest ja hakkasid tööle perearstidena.
01. augustist 1998 läksid hambaravi kabineti töötajad AS PMA alluvusse.
01. augustist 2001 suleti Põlva Haiglas psühhiaatria statsionaarne osakond ja 01. septembrist
2001 läks kiir- ja vältimatu abi osakond kogu koosseisus üle SA Tartu Kiirabi alluvusse.
2001. a lõpus taasavati kaasajastatud taastusravi osakond, kus on patsientide kasutuses ka
bassein.
2003. a augustis avati III-korrusel hooldusravi osakond 15 voodikohaga.
2004. a juulis taasavati kapitaalselt remonditud sünnitusosakond oma tavalises kohas I-
korrusel.
2004. a lõpus muudeti sotsiaalministri määrust ja Põlva haigla kinnitati kuni aastani 2010
üldhaiglaks. Selle alusel väljastati Põlva haiglale viieks aastaks üldhaigla tegevusluba.
2005. a suvel rekonstrueeriti V-korrus Rehabilitatsioonikeskuseks. Alates augustist alustas
rehabilitatsioonikeskus tööd uutes ruumides.
2006. a suvel toimus siseosakonna rekonstrueerimine. Ehitati haiglajäätmete kogumispunkt.
2007. a aasta alguses mindi üle digitaalsetele röntgenipiltidele, mille arhiveerimine toimub
Tartus. Suvel toimus kirurgiaosakonna rekonstrueerimine. Septembris kolis Tartu kiirabi
ümber uude kohta, spetsiaalselt nende jaoks ehitatud ruumidesse, haigla I-korrusele. Aasta
lõpus valmisid endiste kiirabiruumide baasil ruum tuberkuloosiarstile, puhkeruumid
vastuvõtuosakonnale, ruum geenidoonorite vastuvõtuks ja laiendus registratuurile.
2008. a mais lõpetati mikrobioloogia labori remont. Juulis lõpetati apteegi- ja
sterilisatsiooniruumide remont. Detsembris lõpetati köögi remont.
2009. a juulis lõpetati sünnitustubade remont. Suvel alustati projekti „Põlva Haigla AS
õendus- ja hooldusteenuste infrastruktuuri arendamine“ elluviimist. Sügisel muudeti
Vabariigi Valitsuse määrust, millega kinnitati Põlva haigla tähtajatult üldhaiglaks.
Detsembris ehitati II-korrusele taastusravisse massaaživannituba.
2010. a veebruaris lõpetati administratsiooni bürooruumide remont. Novembris valmis
parkimisplatsi laiendus ja varikatus.
2011. a juulis lõppes remont lasteosakonna san. sõlmedes. Augustis lõppes siseosakonna
remont koos uue ventilatsiooni ehitamisega (nii väljatõmme kui sissepuhe) ja III-korrusel
hooldusosakonna remont. Detsembris valmis kogu haiglahoone ventilatsiooniprojekt.
2012. a suvel remonditi II-V korruse trepikoda. Suvel ehitati välja kaasaegne
ventilatsioonisüsteem OP-blokis, intensiivis, EMO-s, kirurgiaosakonnas, lasteosakonnas
ning II, III ja IV korruse fuajeedes ning san. sõlmedes. Samal ajal tehti kõigis nendes
ruumides (v.a fuajeed) kapitaalremont. Kapitaalremont toimus ka II, III ja IV korruse
fuajeedes, san. sõlmedes ning abiruumides.
2013. a lõpetati projektiga „Põlva Haigla AS õendus- ja hooldusteenuste infrastruktuuri
arendamine“.
2014. a suvel ehitati välja kaasaegne ventilatsioonisüsteem V-korrusel.
Järjepidevalt on haigla ruume remonditud ja kaasajastatud ning soetatud uut aparatuuri.
Oma tegevuses juhindub AS Põlva Haigla põhikirjast, Tervishoiuteenuste korraldamise seadusest,
Ravikindlustuse seadusest, Võlaõigusseadusest, Töölepingu seadusest ja kõigist tervishoidu
reguleerivatest määrustest ja Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest.
1.2. Organisatsiooni struktuur
AS Põlva Haigla pakub kvaliteetset arsti-, õendusabi- ja rehabilitatsiooniteenust.
AS Põlva Haiglas osutatakse järgmisi ambulatoorseid tervishoiuteenuseid:
sisehaigused;
pediaatria;
psühhiaatria;
7
pulmonoloogia;
endokrinoloogia;
kardioloogia;
reumatoloogia;
üldkirurgia;
neuroloogia;
nefroloogia;
uroloogia;
dermatoveneroloogia;
otorinolarüngoloogia;
sünnitusabi ja günekoloogia;
iseseisev ämmaemanda vastuvõtt;
iseseisvad õendusabi teenused (koolitervishoid, koduõendus, diabeediõe vastuvõtt);
taastusravi ja füsiaatria (koos logopeedi, sotsiaaltöötaja ja psühholoogiga).
Statsionaarsed tervishoiuteenused on järgmised:
sisehaigused (35 voodikohta);
üldkirurgia (18 voodikohta);
pediaatria (6 voodikohta);
sünnitusabi ja günekoloogia (15 voodikohta);
taastusravi (s.h. laste taastusravi) (20 voodikohta);
iseseisev statsionaarne õendusabi (40 voodikohta);
anestesioloogia: I astme intensiivravi (4 voodikohta)
II astme intensiivravi (2 voodikohta).
Päevaraviteenused on järgmised:
günekoloogia;
sisehaigused;
pediaatria;
üldkirurgia;
otorinolarüngoloogia;
psühhiaatria.
Taastusravi osakonnas, kus osutatakse nii ambulatoorset kui statsionaarset taastusravi, pakutakse
järgmisi teenuseid:
taastusarsti vastuvõtt;
füsioterapeudi teenus (aktiivne- ja passiivne füsioteraapia täiskasvanutele ja lastele);
tegevusteraapia teenus;
aparaatne füsioteraapia (elektriravi, ultraheli- ja magnetravi jt);
vesiravi (imikute ujutamine basseinis, füsioteraapiateenused basseinis, mullivann);
soojaravi (parafiinikindad ja -mähised, parafango aplikatsioonid);
käsimassaaž (klassikaline ravimassaaž, sportmassaaž, segmentmassaaž, lümfimassaaž);
lümfiteraapia;
WellnessMedical vesivoodimassaaž;
soolakamber;
psühholoogiline nõustamine;
logopeediline nõustamine;
sotsiaalnõustamine;
muusikateraapia.
AS Põlva Haigla on rehabilitatsiooniasutus, kus osutatakse järgnevaid rehabilitatsiooni teenuseid:
rehabilitatsioonihindamine ja -planeerimine (ehk rehabilitatsiooniplaani koostamine);
rehabilitatsiooniplaani elluviimine ja juhendamine;
8
rehabilitatsiooniplaani täiendamine ja tulemuste hindamine;
füsioterapeudi teenus (füsioterapeudi hindamine, tegevuse planeerimine, sekkumine,
individuaalne ja grupi füsioteraapia);
tegevusterapeudi teenus (tegevustervikute hindamine, tegevuseelduste uurimine ja
hindamine, tegevusvõime hoidmiseks/tõstmiseks vajalike abivahendite määramine.
tegevusvõimet toetavate abivahendite vajaduse väljaselgitamine, soovitamine)
sotsiaaltöötaja teenus (individuaalne, pere- ja grupinõustamine);
eripedagoogi teenus (individuaalne, pere- ja grupinõustamine);
psühholoogi teenus (individuaalne, perenõustamine);
logopeedi teenus (individuaalne, perenõustamine);
vajadusel majutusteenus.
AS Põlva Haigla rehabilitatsioonikeskus osutab teenust erinevate puuetega lastele ja täiskasvanutele
sh. liikumispuue, liitpuue, keele- ja kõnepuue, kuulmis- või nägemispuue ning psüühikahäiretega
täiskasvanutele.
Diagnostikateenistus töötab järgmiste kabinettidega:
radioloogia (traditsioonilised radioloogilised uuringud ning ultraheli diagnostika – Doppleri
ja kardioloogiline programm ja lisaks kõhukoopa-, kilpnäärme-, eesnäärme-, pehmete
kudede- ja vaginaalse ultraheli programmid);
funktsionaaldiagnostika (EKG rahulolekus ja koormusega, spirograafia ja vererõhu holter-
monitooring);
laboratoorium (kliiniline, biokeemiline, mikrobioloogiline), endoskoopia (gastroskoopia ja
sigmoidoskoopia).
Ööpäevaringset erakorralist arstiabi osutatakse erakorralise meditsiini osakonnas (EMO). Öisel ajal
on majas valvepersonal (valvearstid – üldkirurg, anestesioloog, sisearst, günekoloog ning õendus-
ja hooldustöötajad). Lisaks on koduses valves lastearst, bioanalüütik/laborant, radioloogiaõde, OP-
brigaad.
1.3. AS Põlva Haigla juhtimine
Organisatsiooni juhtivad organid on kolmeliikmeline juhatus ja neljaliikmeline nõukogu. Juhatus
juhib ja esindab asutust ning oma ülesandeid täites juhindub organisatsiooni eesmärkidest ja
juhatusele pandud vastutusest, õigusaktidest, põhikirjast ning kõigist valdkonda reguleerivatest
õigusaktidest Eesti Vabariigis. Nõukogu kavandab asutuse tegevust, korraldab juhtimist ja teostab
järelevalvet juhatuse tegevuse üle. Juhatus on nõukogu ees aruandekohustuslik ning annab oma
tegevusest ülevaate nõukogule vähemalt neli korda aastas nõukogu koosolekul.
Nõukogu valib ja kinnitab juhatuse liikmed. Vastavalt Äriseadustikule on määratud juhatuse
liikmete pädevus, õigused, kohustused ja vastutus. Juhatus juhib asutust lähtuvalt organisatsiooni
tegutsemise eesmärgist, tal on õigus komplekteerida personal ja teha nõukogule ettepanekuid
vajaliku struktuuri kinnitamiseks, et oleks tagatud asutuse sihipärane ja efektiivne toimimine,
teenuste kvaliteet ning jätkusuutlik areng. Haigla arendustegevustesse on kaasatud kogu personal.
Haigla personali tegevus on suunatud edukale protsessitegevusele patsientide/klientide
elukvaliteedi tagamiseks ja tõstmiseks ning rahulolu tagamiseks. Oluliseks peetakse olemasolevate
ressursside optimeerimist, et tagada asutuse eesmärkide saavutamine vastavalt visioonile ja
missioonile, motiveeritud meeskond ja asutuse jätkusuutlikkus.
AS Põlva Haigla juhtimisstruktuur on esitatud joonisel 1.
AS NÕUKOGU
9
AS JUHATUS
Abiteenistused:
- Apteek
- Labor
- Radioloogia
- Funkts. diagn.
Finantsjuht Maj. osak. juhataja Taastusravi os. juhataja
Raamatu-
Majandusosakonna töötajad
pidamine
Taastusravi os. arstid
Joonis 1. AS Põlva Haigla juhtimisstruktuur.
Juhtkonnal on üldvastutus AS Põlva Haigla tegevuse eest igas selle erinevas lõigus ja kõige eest
tervikuna. Juhatus vastutab tegevuseks vajalike litsentside ja tegevuslubade olemasolu ja nende
ajalise kehtivuse eest. Juhtkond vastutab organisatsiooni põhitegevuste eesmärgistamise ja põhi
arengusuundade, nende strateegilise planeerimise, ressursside hindamise, finantsjuhtimise (sh
finantsjuhtimise vahendid), raamatupidamise, kvaliteedijuhtimise (sh kvaliteedi kontroll ja
tagamine), personalijuhtimise ja vastutusjaotuse täitmise eest AS Põlva Haiglas.
1.4. Kvaliteedipoliitika
AS Põlva Haigla kvaliteedipoliitika on koostatud väljendamaks asutuse kvaliteedialaseid kavatsusi
ja suundi. Selleks, et suurendada asutuse konkurentsivõimet, edukust ning tõsta ettevõtte mainet,
on vaja teha ainult kõrge kvaliteeditasemega tööd. Nii pikajaaliste kui ka lühema ajaperioodi
eesmärkide püstitamiseks on vaja, et kõik teenuse kvaliteeti mõjutavad tegevused toimuksid
sihipärasel, järjekindlal ja asjakohasel viisil. Kvaliteedipoliitika sisaldab põhimõtteid, mida peame
tähtsaks, et oma missiooni järjest paremini täita.
Kvaliteedipoliitika on kooskõlastatud ja kinnitatud juhtkonna poolt ning seda tähtsustatakse ja
hoitakse pidevalt ajakohasena.
MISSIOON
AS Põlva Haigla missiooniks on tagada patsientidele/klientidele parimal võimalikul tasemel
tervishoiu, tervisedenduse ja rehabilitatsiooni teenused.
10
VISIOON
AS Põlva Haigla on Kagu-Eesti prioriteetsem meditsiinikeskus, mis pakub kvaliteetset arsti-,
õendusabi- ja rehabilitatsiooniteenust.
ÜLDEESMÄRK
AS Põlva Haiglas on kõigil abivajajatel head võimalused tervishoiu- ja rehabilitatsiooniteenuse
kättesaamiseks ja oma tervisliku potentsiaali arendamiseks. Oma üldeesmärgi saavutamiseks
lähtume alljärgnevatest põhiväärtustest:
PÕHIVÄÄRTUSED
Professionaalsus – meil töötavad oma ala parimad spetsialistid.
Patsiendi-/kliendikesksus – patsient/klient on meie tegevuse keskmes.
Meeskonnatöö – kõik ravi- ja rehabilitatsiooniprotsessis osalejad tunnevad end osana
meeskonnast.
Innovaatilisus – uute tõenduspõhiste meetodite ja teenuste kasutuselevõtt.
Ressursside optimaalne ja keskkonnasäästlik kasutus.
Usaldusväärsus – haigla on usaldusväärne partner kõigile oma koostööpartneritele.
Lähtuvalt AS Põlva Haigla missioonist, visioonist, üldeesmärgist ja põhiväärtusest on püstitatud
järgmised pikaajalised kvaliteedialased eesmärgid:
kvaliteetsete patsiendi-/kliendikesksete arsti-, õendusabi- ja rehabilitatsiooniteenuste
pakkumine, mis tagavad patsiendi-/kliendirahulolu;
kõik patsiendile/kliendile vajalike teenuste pakkumine ühest kohast (arsti-, õendusabi- ja
rehabilitatsiooniteenused) nii ambulatoorselt kui ka statsionaarselt;
meeskonnatöö ja koostöö tõhustamine, koostööpartnerite ja ühiskonna teavitamine meie
teenustest;
töötajate arendamise, motiveerimise ja kvalifikatsiooni tõstmisega tegelemine
(tervistedendava töökoha arendamine);
raviteenuste tulemuslikkuse regulaarne hindamine ja parendamine;
uute ja olemasolevate teenuste arendamine ning teenuste kvaliteedi tõstmine;
tervikliku kvaliteedijuhtimissüsteemi tagamine läbi põhi- ja tugiprotsesside pideva
arendamise;
organisatsiooni tugevdamine;
hoone renoveerimiseks investeeringute tegemine.
Kvaliteedipoliitika elluviimiseks püstitatud eesmärkide täitmine ja regulaarne hindamine tagab
asutuse kestva arengu. Kokkulepitud eesmärkidest ja väärtustest lähtutakse nii igapäevases töös kui
ka suuremate otsuste tegemisel, nt eelarve koostamisel, projektide kirjutamisel. Kvaliteedi
hindamiseks ja teenuste parendamiseks tehakse koostööd ja küsitakse regulaarselt tagasisidet
erinevatelt huvirühmadelt ja neid koondavatelt organisatsioonidelt: patsientidelt/klientidelt,
personalilt, teenuse rahastajatelt (Eesti Haigekassa, Sotsiaalkindlustusamet), erinevatelt
koostööpartneritelt (nt Eesti Reumaliit, Eesti Parkinsoniliit, Põlvamaa Puuetega Inimeste Koda,
Tervist Edendavate Haiglate ja Terviseteenuste (TEH) võrgustik, perearstid, omavalitsuste
sotsiaaltöötajad).
Kvaliteedipoliitika ja selle elluviimiseks püstitatud kvaliteedieesmärgid edastatakse töötajatele
koosolekutel, aruteludel, samuti uute töötajatega sissejuhatava vestluse käigus.
11
Kvaliteedipoliitika vaadatakse juhtkonna poolt perioodiliselt üle. Kvaliteedieesmärkide täitmist
kontrollitakse juhtkonna poolt regulaarselt (vähemalt üks kord aastas). Kvaliteedipoliitikat ja -
eesmärke ajakohastatakse (vajadusel üks kord aastas), et tõendada ettevõtte jätkuvat pühendumist
kvaliteediküsimustele ning patsiendi/kliendi ootuste ja vajaduste rahuldamisele.
1.5. Strateegilised eesmärgid
AS Põlva Haigla prioriteediks on pakkuda patsientidele/klientidele parimal võimalikul tasemel
tervishoiu-, tervisedenduse- ja rehabilitatsiooniteenuseid. Haigla eesmärgiks on elanike
informeerimine ja patsientide/klientide kaasamine tegevustesse, et toetada, säilitada ja arendada
nende vaimset, füüsilist ja sotsiaalset tervist. Haigla tagab sõbraliku töökeskkonna, mis suurendab
töömotivatsiooni, avardab koostööd, meeskonnatööd, tugigruppide tekkimist, võimaldab
personalile regulaarset täiendõpet ja huvi osaleda asutuse arendustegevuses.
Tulenevalt oma missioonist, visioonist ja põhiväärtustest on haigla üldiseks eesmärgiks tagada
kõigile abivajajatele head võimalused tervishoiu- ja rehabilitatsiooniteenuse kättesaamiseks ja oma
tervisliku potentsiaali arendamiseks.
Üldeesmärgist tulenevad strateegilised eesmärgid on jaotatud järgnevatesse valdkondadesse:
1. Patsientide/klientidega seotud eesmärgid
• Haigla teenused on osutatud kvaliteetselt.
• Haigla on teeninduspiirkonna elanikele esimeseks valikuks arsti-, õendusabi- ja
rehabilitatsiooniteenuse tarbimisel.
• Haigla on piirkondlik kompetentsikeskus.
2. Teenustega seotud eesmärgid
• Juhendmaterjalid ja standardid töötajatele on välja töötatud ja kaasaegsed.
• Õendus-, hooldus- ja rehabilitatsiooniplaanid on iga patsiendi/kliendi kohta välja töötatud
ja kaasaegsed.
• Erinevate protsesside (õendus- ja hooldus, juhtimine) hindamiseks on välja töötatud
konkreetsed indikaatorid.
• Info valdkonna uute suundumuste kohta on olemas, uute teenuste plaan on koostatud ja ellu
viidud.
• Haigla IT lahendused on välja töötatud ja kaasaegsed.
3. Organisatsiooniga seotud eesmärgid
• Haigla omab toimivat kvaliteedijuhtimissüsteemi.
• Haiglal on Lõuna-Eestis hea tuntus ja positiivne imago.
• Info (teabe) liikumine organisatsioonis ja organisatsiooni väliselt on tõhus ja toimiv.
• Haiglal on toimiv koostöö erinevate sihtgruppidega.
2. Personaliga seotud eesmärgid
• Haigla personalivajadus on hinnatud.
• Haigla on komplekteeritud kompetentsete, motiveeritud ja arengule orienteeritud
töötajatega.
• Haiglal on toimiv personali tunnustamissüsteem.
• Haigla on koolitus-praktikabaasiks.
2. Ressurssidega seotud eesmärgid
• Haigla finantsiline jätkusuutlikkus on tagatud.
• Patsientide/klientide vajadused ja ootused materiaalse baasi suhtes on tagatud.
• Töökeskkond, sisustus ja töövahendid vastavad töötajate vajadustele.
12
Organisatsiooni juhtimise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Tegevusload (nt Üldhaiglate tegevusluba, Kiirgustegevusluba, Haigla apteegi tegevusluba,
Delikaatsete isikuandmete töötlemise tegevusluba, Nakkusohtliku materjali käitlemise tegevusluba,
Rehabilitatsiooniteenuse osutamise tegevusluba)
Iseseisva õendusabi tegevusload (Koolitervishoiuteenuse osutamise tegevusluba,
Koduõendusteenuse osutamise tegevusluba)
Põhikiri
Funktsionaalne arengukava
2. PERSONALI JUHTIMINE
2.1. Personali arvestus
Juhatuse kohustuseks on personali hulga ja kompetentsi kindlustamine. Personali arvestuse aluseks
on seadusandlus. Personalidokumendid on tööleping ja ametijuhend. AS Põlva Haiglas töötab
seisuga 01.01.2014 a. 265 töötajat, nendest 53 arsti, 75 õendustöötajat, 47 hooldustöötajat ja 90
mittemeditsiinitöötajat.
2.2. Personali planeerimine, värbamine ja valik
Haigla võtab tööle sobivate isikuomadustega, vastavalt koolitatud töötajaid, kes suudavad vastutada
oma tegevuse eest ja tagada patsienti/klienti rahuldava teenuse. Töötaja sobivust (ka uue töötaja)
ametikohale hindavad põhiliselt otsesed ülemused (osakondade juhatajad, õendusjuhid), aga
arvestatakse ka kaastöötajate arvamusi ja ettepanekuid.
2.3. Personali koolitamine
Igal aastal koostatakse kõiki tervishoiutöötajaid hõlmav koolitusplaan. Koolitusplaani täitmiseks
nähakse ette rahalised vahendid. Töötajaid teavitatakse võimalikest koolitustest ja selle põhjal
saavad töötajad omale sobivad valida. Igal aastal toimub ka haiglasiseseid koolitusi. Koolituse
tunnistused, sertifikaadid jms säilitatakse sekretär-personalitöötaja käes.
Kõik tööga seonduv on lahti seletatud ametijuhendis, milles on määratletud ametikoht
organisatsioonis, töötajate kohustused, õigused, vastutus ja töökirjeldused. Tööle asuvale töötajale
tutvustab osakonna juhataja või osakonna õendusjuht haigla töökorda reguleerivaid dokumente ja
uue töötaja töökohustustega seotud dokumentatsiooni.
2.4. Töötasustamine
Palgasüsteem on püütud viia võimalikult ühtsetele alustele. Töö tasustamisel lähtub haigla riiklikest
kokkulepetest, töötaja kvalifikatsioonist/erialast, haridustasemest/täiendõppest, personali
kättesaadavusest (tööturul), staažist/kogemusest, töö iseloomust ja töötaja panusest. Lisapalga
määramisel lähtutakse peamiselt töö- ja puhkeajast, töötaja kvalifikatsioonist/erialast, töö
iseloomust, personali kättesaadavusest (tööturul), tervishoiuala töötajate miinimumtunnitasu
kokkuleppest ning vähem haridustasemest/täiendõppest ja staažist/kogemusest.
2.5. Personali motiveerimine
Töötajate motiveerimiseks on haiglas paika pandud mitmed tunnustuse viisid (nt mittesuitsetajatele
üks lisapuhkepäev, töölt lahkumise hüvitus jne), toetused (nt jõulutoetus, sünnitoetus jne) ja
soodustused (nt hambaravi soodustus, ujula kasutamine jne). Kõik tunnustused, toetused ja
soodustused AS Põlva Haiglas on juhatuse otsusega kehtestatud tunnustamise, toetuste ja
soodustuste korras. Lisaks toimuvad erinevad ühisüritused (suvepäevad, jõulupidu, vastlapäeva
13
tähistamine, kevad- ja sügismatkad jt). Pingetest vabanemiseks on osakondades olemas personali
puhkeruumid.
2.6. Personali uuringud
Iga kolme aasta tagant korraldatakse personali rahulolu uuringuid. Töötajatele jagataks ankeedid,
mille nad ära täidavad ja asetavad kinnisesse kasti (tagamaks anonüümsuse). Ankeete analüüsitakse
ja saadud tulemused esitatakse ka töötajatele. Peale tulemuste avalikustamist tegeletakse võimalike
kitsaskohtadega, et suurendada töötajate rahuolu oma töötingimuste ja töökeskkonnaga ning et
töötajad oleksid rõõmsamad, tervemad ja oleks saavutatud tehtud töö maksimaalne kvaliteet.
Lisaks antakse töötajatele iga-aasta lõpus ettepanekute ja soovituste lehed, kuhu nad saavad samuti
anda tagasisidet eelnenud aasta kohta ja teha uueks aastaks ettepanekuid, kuidas oma
töökeskkonda/töötingimusi parendada.
Personali juhtimise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Personali värbamise kord AS Põlva Haiglas
Personali koolitamise kord AS Põlva Haiglas
Koolitusplaanid
Töötajate tunnustamise, toetuste ja soodustuste kord AS Põlva Haiglas
AS Põlva Haigla töötajatele lisatasu maksmise kord vastavalt kvalifikatsioonile
Ametijuhendid
3. KVALITEEDI TAGAMINE
3.1. Kvaliteet
Tervishoiuteenuse kvaliteet on tervishoiuteenuse omaduste kogum, mis iseloomustab teenuse
vastavust kehtestatud nõuetele, kaasaja teadmistele, olemasolevatele ressurssidele, kutse- ja
erialastele nõuetele ning patsiendi/kliendi rahulolule ja tervise seisundi vajadustele. Haiglas
korraldatakse regulaarselt rutiinset kvaliteedikontrolli, tekkinud probleemide analüüsi ning
uuendatakse ja täiendatakse kvaliteedi kontrolli süsteemi.
3.2. Kvaliteedijuhtimise süsteem
AS Põlva Haigla on välja töötanud ja rakendanud kvaliteedijuhtimise süsteemi, mis on ettenähtud:
patsientide/klientide nõuetele ja vajadustele vastavate tervishoiuteenuste osutamisega
seonduvate protsesside määramiseks, rakendamiseks, seireks, analüüsiks ja nende
toimimise tõendamiseks;
oma kvaliteedipoliitika täitmiseks, kvaliteedieesmärkide saavutamiseks ja teenuste
vastavuse tagamiseks patsiendi/kliendi ja teiste huvipoolte nõuetele;
vajalike ressursside ohjeks;
teenuste spetsifitseeritud nõuetele vastavuse tagamiseks.
AS Põlva Haigla rakendab, hoiab töökorras ja parendab pidevalt kvaliteedijuhtimise süsteemi.
Süsteemi raames on määratletud protsesside ohjeks ja tervishoiuteenuse vastavuse tagamiseks
vajalik informatsioon, mille kättesaadavuse tagavad väljatöötatud protseduurid ja juhendmaterjalid.
Erinevate protseduuriliste dokumentide analüüs, ülevaatus ja vajadusel uuendamine toimub üks
kord aastas.
14
3.3. Kvaliteedi põhimõtted
AS Põlva Haiglas, kui tervishoiu-, tervisedenduse ja rehabilitatsiooniteenuseid pakkuvas
organisatsioonis, rakendatakse järgmisi kvaliteedi põhimõtteid:
1) demonstreeritakse eeskujulikku juhtimist kogu tervishoiusektoris. Laiemas kogukonnas
peab asutus edendama positiivseid kuvandeid, vaidlustama madalaid ootusi, looma parimaid
praktiseerimistavasid, kasutama olemasolevaid ressursse veelgi efektiivsemalt, olema
innovaatiline ja pürgima veelgi vabama ja kaasavama ühiskonna poole;
2) juhitakse ja hallatakse oma personali ja tegevust suunas, mis lähtub tegevuse ees-märkidest
ja inimesekesksest teenindamiskultuurist. Töötajad, kellel on nõutud teadmised, oskused ja
kompetents, leiavad haiglas arenguvõimalusi ja edutamist. Organisatsioon on teenuse
saajate ja teiste huvigruppide heaolu nimel pühendunud personali kaasamisele,
arendamisele ning edasiõppe soodustamisele, pakkudes töötajatele tervisekaitset, turvalisust
ja heaolu ning nõuetele vastavaid töötingimusi;
3) pühendutakse patsientide/klientide õiguste kaitsmisele ja toetamisele, mis puudutab
võrdseid võimalusi, võrdset kohtlemist, valikuvabadust, enesemääratlemist ning võrdset
osalemist. Haigla tagab oma teenustes nende kasutajate teadliku nõusoleku ja
mittediskrimineeriva ning positiivse suhtumise. Sellist mõistvat suhtumist on näha kogu
teenuse arengu protsessis kui klienditeeninduses, väljendades nii kogu teenuse osutaja
väärtusi;
4) lähtutakse oma tegevuses AS Põlva Haigla eetikastandardist, mis kaitseb teenuse saajate
väärikust, ennetab riske ning toetab sotsiaalset õiglust;
5) luuakse avatum ja kaasavam ühiskond, tehakse koostööd avaliku ja erasektori esindajatega,
tööandjate ning töötajate esindajatega, rahastajate ja teenuse hankijatega, teenuse saajatest
koosnevate organisatsioonidega, kohalike huvigruppidega, perekonnaliikmete ning
hooldajatega, tagamaks teenuste osutamise järjepidevus ja saavutamaks paremaid tulemusi;
6) edendatakse teenuse saajate osavõtlikkust ja kaasatust organisatsiooni kõikidel tasanditel ja
ka ühiskonnas üldisemalt. Teenuse osutaja kaasab teenuse saajaid kui aktiivseid
meeskonnaliikmed. Teenuse saajate osavõtlikkuse suurendamiseks peab teenuse osutaja
toetama ja laiendama teenuse saajate volitusi. Selgitustöö tegemiseks, takistuste
kõrvaldamiseks, avaliku hariduse aktiivseks propageerimiseks ning võrdsete võimaluste
loomiseks teeb teenuse osutaja koostööd erinevate esindusorganite ja gruppidega;
7) tõstetakse teenuse saajate elukvaliteeti, lähtudes nii teenuse saajate kui teiste potentsiaalsete
kasusaajate vajadustest. Teenuse saajate elukvaliteet on määratletud nende endi poolt läbi
elukvaliteedi küsimustiku ravi alguses ja ravi lõpus. Organisatsioon hindab indiviidi panust
organisatsiooni tegevusse, võimaldades neil osaleda enesehindamisprotsessis, tagasiside
andmisel ja organisatsiooni tegevuse analüüsimisel. Samuti on organisatsioonile olulised
teenuse saaja isiklikud ja ka teenusega seotud eesmärgid, arvestades teenuse saaja füüsilist
ja sotsiaalset keskkonda. Kõiki neid protsesse analüüsitakse regulaarselt;
8) tagatakse, et teenuse saajatele on järjepidevalt kättesaadavad holistlikud ja
kogukonnapõhised teenused. Teenuse tegevuses väärtustatakse kõikide kasutajate ning
potentsiaalsete partnerite (muuhulgas kohalik kogukond, tööandjad ja teised huvigrupid)
panust ning teenuseid pakkudes kasutatakse tehnikaid alates varajasest sekkumisest kuni
toetamise ja täpsemate uuringuteni. Teenuseid osutatakse kasutades multidistsiplinaarse
meeskondliku lähenemise metoodikat või toimub see mitme teenuse osutaja ja tööandjaga
koostöös;
9) orienteeritakse tulemustele. Pidades silmas, kuidas neid tajutakse, millised on olnud nende
saavutused ja kui palju kasu nad pakuvad nii teenuse saajatele, perekonnaliikmetele,
töötajatele, tööandjatele, teistele huvigruppidele ja ühiskonna ootustele üldiselt. Samuti on
eesmärgiks pakkuda parimat väärtust teenuse ostjate ja rahastajate jaoks. Teenuse mõjusid
mõõdetakse ja jälgitakse ning nendel on oluline roll kestva arengu, läbipaistvuse ja
vastutusega seotud protsessides;
15
10) käitutakse turuvajaduste hindamisel, ressursside efektiivsel kasutamisel, teenuste
arendamisel ja parendamisel ning innovaatiliste uurimustööde ja arendustööde kasutusse
võtmisel prognoosivalt/ennetavalt. Organisatsioon pürgib efektiivse kommunikatsiooni ja
turustamise suunas, peab oluliseks teenuse saajate, rahastajate ning teiste tagasisidet ja
tegutseb pideva kvaliteedi tõstmise nimel.
3.4. Kvaliteedikontrolli grupp
Kvaliteedi järelevalve toimub aastaringselt ja sellega tegeleb kvaliteedikontrolligrupp.
Kvaliteedikontrollgruppi kuuluvad juhatuse liikmed, kvaliteedijuht ja sekretär-personalitöötaja.
Grupi tööd korraldab ja juhib juhatuse liige, kes vastutab ja reguleerib pidevalt vajalike muutuste
sisseviimist, innovaatiliste ettepanekute arutelu, võimalikku kaasamist teenuste tegevustesse,
eesmärgiga parandada kvaliteeti ning suurendada patsientide/klientide, nende omaste ja
koostööparterite rahulolu teenustega. Patsientide/klientide rahulolu tagamisel ja teenuste osutamisel
on välja töötatud patsientide/klientide rahulolu küsimustik ja hindamiskriteeriumid. Personali
rahulolu ja optimaalse psühhosotsiaalse töökeskkonna tagamiseks on välja töötatud töörahulolu
küsimustik ja uuringu analüüs.
4. TUGITEENUSED
4.1. Hanked ja soetused
4.1.1. Hangete teostamise kord
Hangete ja soetuste kord reguleerib meditsiinitehnika, taastusravi vahendite, toitlustamise,
transpordi ja territooriumi korrashoiuga seotud tehnika ostmist, ehituse tellimist ning
hooldusvahendite ja ravimite ostmist.
Hangete ja soetuste teostamisel tuleb:
esitada hanke põhjendus (amortiseerunud vahendi asendamine, kvaliteedi parandamine jne);
hinnata olemasolevat finantsolukorda;
määrata hanke läbiviimise eest vastutaja ja tema volitused;
määrata nõuded ostetavatele vahenditele või seadmetele;
luua valikuvõimalus (teostada riigihange või võtta vähemalt 3 pakkumist ostule või
ehitusele).
4.1.2. Tehniliste vahendite hooldus
Seadmete ostu- ja hoolduslepingud sõlmitakse reeglina vaid tunnustatud firmade seadmetele. Siin
võetakse aluseks ettevõttes juba kasutusel olevate seadmete tootja-firmade ning ka kogemuste
olemasolu.
Infotehnoloogid tagavad IT-tehnika ostu ja korrashoiu juhatuse liikme otsesel korraldusel. Serveri
hooldustöid teostavad samuti ettevõtte infotehnoloogid.
Haiglas kasutab töökindlaid, patsiendile/kliendile ja personalile ohutuid seadmeid ja vahendeid.
Seadmetega seotud protseduurid on dokumenteeritud, nende riskid on hinnatud. Regulaarselt
toimub seadmete, millede tehilised tingimused seda nõuavad, kalibreerimine ja hooldamine.
Seadmetele on olemas kehtivad hoolduslepingud.
Seadmetega töötav personal on saanud vastava väljaõppe seadme hooldust teostavalt spetsialistilt,
viidud kurssi ohutusnõuetega ning omab ohutu töötamise oskusi ja kogemust. Töötajad on teadlikud
omavastutusest seadmete ja vahendite kasutamisel ning oskavad riskivabalt kasutada tehnikat
16
seoses protseduuride ja protsesside teostamisega. Tehnika ja seadmete korrashoiu ja korralise
hoolduse ajalise teostamise eest vastutavad osakonna juhatajad.
Tehniliste vahendite hoolduse valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Hoolduslepingud
Kontroll- ja hooldusaktid
4.1.3. Ravimite ja meditsiinitarvikute ostmine ja käsitlemine
Ravimite ja meditsiinitarvikute ostmise, valiku, ladustamise, jaotamise, arvestuse ja aruandlusega
tegeleb AS Põlva Haiglas apteek koostöös ülemarsti, õendusjuhtide, raviarstide ja teiste
erialaspetsialistidega. Kõik sisseostud vaatab üle ja kinnitab haigla juhatuse liige. Osakondades
olevate ravimite ja tarvikute olemasolu ja nomenklatuuri eest vastutavad osakondade õendusjuhid,
ravimite kasutuse osas on vastutus osakonna juhatajatel.
Haigla juhatuse poolt volitatud osakondade õendusjuhid või neid asendavad õed tellivad apteegist
tellimislehtede alusel patsientidele raviarstide poolt ordineeritud ravimid optimaalsetes kogustes ja
nomenklatuuris. Osakonnas on tagavaraks vaid minimaalsed kogused ravimeid, mis tagavad
osakonna häireteta töö 2-3 ööpäeva jooksul. Ravimite väärkasutuse ärahoidmiseks säilitatakse
osakondades ravimeid ainult lukustatavates kappides, kapi võtmed on valveõe taskus. Laoruumid
(apteek) on töövälisel ajal lukustatud ja varustatud valvesignalisatsiooniga.
Tellimislehed ravimite ja meditsiinitarvikute osas on osakonnapõhiseid. Narkootiliste ja
psühhotroopsete ravimite koguselist arvestust peetakse nii laos (apteek) kui ka osakondades.
Ravimite valiku esmaseks kriteeriumiks on ravimi sisaldumine Eesti Ravimiregistris, aga ka hind
ja tootja usaldusväärsus. Tarnijate hindamise, valiku ja ümberhindamise kriteeriumiteks on kauba
kättesaadavuse kiirus, tarnete regulaarsus ning teenuse ja kauba hind. Aktsepteeritud
põhitarnijatega sõlmib juhatuse liige lepingud. Ravimid tellitakse apteegi kaudu.
Aegunud ja/või kõlbmatuks muutunud ravimid viiakse hävitamiseks apteeki. Apteek tagab
kasutuskõlbmatute ravimite nõuetekohase sorteerimise, ladustamise ning saatmise litsentseeritud
jäätmekäitlusettevõttesse.
Ravimite ja meditsiinitarvikute ostmisel ja käsitsemisel järgib AS Põlva Haigla vastava valdkonna
kvaliteedinõudeid.
Ravimite ja meditsiinitarvikute ostmise ja käsitlemise kord on kirjeldatud osakondades iga
ametikoha jaoks koostatud tööjuhendites.
Ravimite ja meditsiinitarvikute ostmise ja käsitlemise valdkonda täpsustavad järgmised
dokumendid:
Ravimite baasnimekiri
Ravimite käitlemise juhend AS Põlva Haiglas
Narkootiliste ja psühhotroopsete ravimite käitlemise juhend AS Põlva Haiglas
Meditsiiniseadmete käitlemise regulatsioon ja meditsiiniseadmetega seotud ohujuhtumite
menetlemise juhend AS Põlva haiglas
4.2. Toitlustamine
Patsiendi toitlustamisel lähtutakse toitlustusasutustele kehtestatud nõuetest ja toiduseadusest.
17
Kehtestatud nõuete järgimise ja nõutava dokumentatsiooni olemasolu eest vastutab köögi juhataja.
Nõuded ja nende täitmise hindamine on kirjeldatud enesekontrolli plaanis:
asendiplaan (majandusosakonna juhataja kabinetis);
ruumide plaan, andmed seadmete kohta, liikumisteed;
tooraine, tarnijad (tooraine vastuvõtmisel kontrollitavad parameetrid, haiglasse toidukaupu
ja toorainet toovate tarnijate nimekiri);
külmaahela katkematuse tagamine (toorainete ja koostisainete hoiustamistingimused,
säilitamine, külmkambrite/külmikute nõuetele vastavuse kontroll – puhtus, temperatuur);
jäätmekäitlus (tekkivate jäätmete nimekiri, jäätmete kogumine, jäätmenõude tühjendamine
ja puhastamine, prügi äravedu teostavad firmad);
kahjuritõrjeplaan (kahjuritõrjeks kasutatavad vahendid);
pesemis- ja desinfitseerimisplaan (kasutatavad puhastus- ja desinfitseerimisvahendid,
teostamise sagedus, puhastusviisid), vastutavad isikud tegevuste teostamisel, kasutatavate
ainete ohutuskaardid;
laboratoorsete analüüside kava (veeanalüüs ja uhtmeproovid – analüüside ja proovide
teostamine, sagedus);
personali hügieen ja tervis (tööriietus, käte hügieeni tagamine, tervisetõendid, tööriiete
pesu);
personali hügieenikoolituste plaan (toiduhügieeni koolitusest, koolituskava);
jälgitavus (toidukaupade vastuvõtmine, kontroll, avatud toodete märgistamine);
kaebused ja järelvalveasutuse informatsioon (kaebuste ja toidutekkeliste haiguste
registreerimine, teavitamine, hindamine, kontroll);
enesekontrolli plaani koostamise töörühm (nimi, amet ja vastutusala);
ettevõtte toodete kirjeldus ja kasutusala (valmistatud toidu tarbijad, serveerimine,
valmistatavad toidud ja nende portsjonid keskmiselt nädalas);
tehnoloogilised skeemid (graafiline kujutus toiduainete liikumisest vastuvõtust kuni
valmistoodanguni);
ohuanalüüs ja sellega seonduv (ohu tekkimise tehnoloogiline etapp, ohuliik, kirjeldus,
ennetav tegevus);
kriitiliste kontrollpunktide määramine (kriitilised kontrollpunktid tooraine vastuvõtul,
ladustamisel, säilitamisel, sulatamisel, ettevalmistamisel, vahesäilitamisel, küpsetamisel või
keetmisel, jahutamisel, serveerimisel);
auditite tulemused (aruanded);
enesekontrolli plaani dokumentide ja andmete säilitamise kord (erinevate dokumentide
säilitamise ajad).
Töötajad kannavad köögis tööriideid ja -jalanõusid. Olemas on personali pesemis-, riietus- ja
puhkeruum ning köögisisustus, mis vastab Veterinaar- ja toiduameti poolt esitatud nõuetele.
Patsientide menüü koostab köögi juhataja asetäitja. Menüü koostamisel lähtutakse patsientide
tervislikust seisundist ja vanusest ning arsti poolt määratud dieettoitlustamise nõuetest.
Raviasutustes rakendatakse ravitoitlustussüteemi, mille aluseks on väljatöötatud dieedid. Menüüs
on märgitud dieettoidu number. Kõigi haiguste puhul, mis vajavad ühesugust ravitoitlustamist,
rakendatakse sama dieeti. Iga päev enne söögikorda tuuakse osakonnast osakonna toidunõudmiste
leht, kus on kirjas, mitu haiget on osakonnas ning millisele haigele, milline toit on ette nähtud. Nt
9-le patsiendile on ettenähtud toit nr 15 (tavaline ratsionaalne toit – määratakse haigetele, kes ei
vaja eridieeti). Süüa pakutakse kindlaks määratud ajal. Haigla patsiendid saavad toitu 4 korda
päevas (välja arvatud erandid nt suhkruhaiged, mao- ja kaksteistsõrmiksoole haavandtõvega
patsiendid). Olemas on pakutava toidu, samuti dieettoidu kohta toitumisalane teave valmistoitude
koostisainete, toiduenergia, makroelementide kohta. Haiglas on koostatud vähemalt nädalaks iga
päeva menüü.
18
Toitlustamise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Kontroll- ja hooldusaktid
Enesekontrolli plaan
Veterinaar- ja toiduameti otsus AS Põlva Haigla köögi ja kohviku tunnustamise kohta
4.3. Transpordikorraldus
Erakorraliste patsientide transporti haiglasse ja haiglate vahel teostab SA Tartu Kiirabi.
Transpordi tellimine, patsientide/klientide viimiseks teise haiglasse uuringutele või vahest ka
kodust haiglasse toomine, toimub haigla registratuuri kaudu. Transporditeenuse tellijaga lepitakse
kokku transpordi toimumise aeg, marsruut ja vajadusel lisapersonali kasutamine. Haigla peab
oluliseks transpordi tehnilist korrasolekut, transpordiga tegeleva personali pädevust ning
patsiendi/kliendi ohutut transpordikorraldust.
Patsientide teise haiglasse uuringutele viimiseks või vahest ka kodust haiglasse toomiseks
kasutatakse spetsiaalset haigete transpordiks kohaldatud sõidukit, mis on varustatud kanderaami,
10L hapnikuballooniga, esmaabivahendite, puhta pesu, isikukaitsevahendite (kindad, maskid) ja
desinfitseerimiseks mõeldud vahenditega. Bussi puhastatakse ja desinfitseeritakse peale
patsiendi/kliendi transportimist. Transpordivahendijuht peab omama vastava kategooria sõiduki
juhtimisõigust vastavalt kehtivale Liiklusseadusele, järgima asutuses kehtivaid hügieeninõudeid ja
olema läbinud esmaabikursuse.
Garažeerimine toimub vastavalt haigla juhtkonna poolt koostatud korraldusele ja üldjuhul toimub
garažeerimine haigla territooriumil.
Transportteenuse hinnad on kehtestatud Eesti Haigekassa poolt. Eesti Haigekassa poolt
mittetasustatavate sõitude puhul kasutatakse haigla poolt kinnitatud hinnakirja.
Transpordivahendijuht täidab kütusearuannet, kus on kirjas läbitud kilomeetrid ja tangitud kütus.
4.4. Pesupesemine
AS Põlva Haigla kasutab pesumaja teenust. Nii voodipesu kui ka töötajate tööriideid pestakse
pesumajas.
Patsientide voodipesu kogutakse pesu vahetamisel palatitest pesukottidesse. Nakkusohtlik ja verine
pesu kogutakse eraldi kottidesse ning saadetakse märgistatud kilekottidega pesumajja.
Osakondade perenaised viivad igal hommikul kokku kogutud musta pesu ja töötajate tööriided
esimesele korrusele musta pesu lattu. Pesu transporditakse kärudega. Enne pesumajja saatmist pesu
enam eraldi sorteerima ega lugema ei pea. Musta pesu lattu tuleb pesumaja töötaja ise pesukottidele
järgi ja viib pesumajja. Mustale pesule järgi tulles tuuakse ka puhas pesu, mis ladustatakse puhta
pesu laos.
Iga osakonna perenaine võtab oma osakonnale kuuluva puhta pesu ja viib käruga tagasi osakonda.
Osakonnas ladustatakse pesu pesuladudes.
Voodivarustusele, madratsitele ja patsientide isiklikele esemetele tehakse vajadusel
aurudesinfektsioon. Aurudesinfektsiooniks kasutatakse desinfektsioonikambreid, mis asuvad haigla
esimesel korrusel.
19
Pesupesemise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Nakkusohtliku pesu käitlemine
Sterilisatsiooni juhend
Leping pesumajaga
5. TÖÖKESKKOND, INFRASTRUKTUUR
5.1. Infrastruktuur
Patsientidele/klientidele raviprotseduurideks ja toetavateks tegevusteks ettenähtud ruumid peavad
vastama kehtestatud nõuetele nii tegevuste, majutuse kui hügieenitingimuste osas. Erinevate
protseduuride ja tegevuste toimimiseks on määratud vastutavad isikud ja sõlmitud vastavad
hoolduslepingud:
Pisiremonttööd – teostamise eest vastutab majandusosakonna juhataja. Pisiremonttöid
teostavad oma maja remonditöölised.
Liftide korrashoid – sõlmitud hooldusleping, mille kohaselt toimub profülaktiline hooldus
ja parandus. Tehniline kontroll toimub 1 kord aastas. Hooldusfirmal on kohustus teatada
remondivajadusest. Rikke korral teavitatakse hooldajafirmat, kes parandab rikke.
Sisekoristustööd – teostavad koristajad. Koristustööde osas teostatakse töid vastavalt
hooldussektoritele, et vältida ristsaastumise ohtu. Koristustööde tegemisel lähtutakse
koristusplaanist.
Välikoristustööd – teostab majahoidja.
IT-tehnika korrashoid – hooldus- ja remonttöid teostavad infotehnoloogid.
Jäätmekäitlus – nõuetekohase jäätmekäitluse eest vastutajad ja kord on ära toodud
Nakkustõrjekäsiraamatus olevas juhendis Jäätmete kahjutustamine. Jäätmete äraviimiseks
on sõlmitud tegevusluba omavate jäätmekäitlusfirmadega lepingud.
Pesupesemine – voodiriiete, töötajate tööriiete ja muude mitmekordselt kasutatavate
riidematerjalide pesu pesemiseks on sõlmitud leping pesumajaga.
Toiduvalmistamine – toimub asutuse köögiblokis. Toiduhügieeni kontroll toimub
enesekontrolliplaani alusel.
Elektritööd – pisielektritööd teostab oma maja remonditööline (elektrik). Elektripaigaldiste
hoolduseks on sõlmitud hooldusfirmaga leping. Remondivajadusest teavitab hooldajafirma.
Soojuse ja veesüsteemi korrashoid – korrasolekut jälgib majandusosakonna juhataja.
Pisirikkeid parandavad oma maja remonditöölised. Suuremate rikete korral kutsutakse välja
avariiteenistus.
Ventilatsioonisüsteemi puhastus – teostatakse ettenähtud sagedusega hooldusfirma poolt.
Tuletõrjesignalisatsioonisüsteem – sõlmitud hooldusteenuse leping.
Infrastruktuuri valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Jäätmete kahjutustamise juhend
Koristusplaan
Köögi puhastus- ja desinfitseerimisplaan
Kontroll- ja hooldusaktid
5.2. Töökeskkond
5.2.1. Nõuded töökeskkonnale
Haigla töökeskkonna korraldust, riske ja nende vältimist on kirjeldatud nakkustõrje ja töökeskkonna
dokumentides. Haigla töökeskkond on kaardistatud ja riskianalüüsid koos riskide suuruse
hindamisega on läbi viidud vastavalt valdkonda reguleerivatele õigusaktidele. Koostatud on
riskitaseme vähendamiseks kasutusele võetavate abinõude ja meetmete plaan. Abinõude ja
20
meetmete plaan koostatakse iga-aasta kohta.
5.2.2. Töökeskkonna korraldus AS Põlva Haiglas
Haigla kohustub tagama töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise töökeskkonnas.
Töötervishoiu ja tööohutuse alast praktilist tööd haiglas korraldab ja teeb:
1) osakonna- ja õendusjuhid, kelle ülesandeks on tagada töötajatele tervislikud ja ohutud
töötingimused ning korraldada sissejuhatav, esma- ja täiendjuhendamine vastavalt kehtivale
korrale;
2) töökeskkonnaspetsialist, kes täidab töötervishoiu ja -ohutuse alaseid ülesandeid haiglas, seal
hulgas jälgib ja kontrollib töötingimusi ning teeb ettepanekuid ohutu töökeskkonna
loomiseks, koostab ohutusjuhendid tehtavatele töödele ja kasutatavatele seadmetele,
kontrollib töötervishoiu ja tööohutuse ning tuleohutusnõuete täitmist, korraldab töötajate
töötervishoiu ja tööohutuse alast juhendamist ning korraldab tööõnnetuste ja kutsehaiguste
registreerimist ja uurimist;
3) töökeskkonnavolinik, kes on töötajate valitud esindaja osakonnas ja kes jälgib töötervishoiu
ja tööohutuse abinõude rakendamist osakonnas ning teeb ettepanekuid töökeskkonna
parendamiseks;
4) tööandja ja töötajate esindajatest koosnev töökeskkonnanõukogu, kes jälgib töötervishoiu ja
tööohutuse nõuete täitmist haiglas, registreerib ja analüüsib tekkivad probleemid, teeb
ettepanekuid nende lahendamiseks ning jälgib vastuvõetud otsuste täitmist. Viib vastavalt
vajadusele, kas üks või kaks korda aastas, läbi osakondades töötervishoiu ja tööohutuse
kontrolli. Puuduste ja eeskirjade rikkumiste kohta koostab protokolli, mille esitab
tegevdirektorile.
Kõik haiglas kehtivad tuleohutuse-, töötervishoiu- ja tööohutuse nõuded ning töösisekorra-eeskirjad
on välja töötatud Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktide põhjal ning on kooskõlas Töölepingu
seadusega, teiste Eesti Vabariigi seadustega ja kollektiivlepinguga. Lähem tutvumine nendega
toimub töökohal.
Kogu töötervishoiu ja tööohutusalase töökorralduse aluseks on Töötervishoiu ja tööohutuse seadus
ning selle alusel sätestatud määrused jt õigusaktid. Seaduse ja teiste asjasse puutuvate õigusaktide
tekst on kõige hõlpsamini leitav Tööinspektsiooni Interneti koduleheküljelt www.ti.ee (valida link
„õigusaktid“).
Haigla töötervishoiu ja tööohutusalast tegevust kontrollib Eesti Vabariigi Tööinspektsioon, kellele
alluvad piirkondlikud tööinspektsioonid. Tööinspektsiooni Lõuna Inspektsioon Põlvas asub
aadressil Aasa 5-1 ja kontakttelefon on 56230521.
5.2.3. Liikumisteed
Töökohtade ja liikumisteede nõuded on kirjeldatud riskianalüüsides ja tuleohutusnõuetes. Haiglas
on koostatud tulekahju korral tegutsemise plaan ja enesekontrolli tuleohutusaruanded. Koridorides
ja dušširuumides on kasutatud libisemiskindlaid materjale ning ruumides liikumine ratastooliga on
võimalik.
Haigla osakonnad on varustatud tulekindlate uste, automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi,
nõutud arvu tulekustutite, tuletõrjevoolikukappide ja evakuatsiooni suunavate valgustatud
viitadega. Liikumisteed on tähistatud igal korrusel paiknevatel evakuatsiooniplaanidel. Ruumide
ustel on ruumi nimetus. Olemas on õekutsesüsteemi nupud.
21
5.2.4. Tuleohutus
Tuleohutus on kirjeldatud AS Põlva Haigla tulekahju korral tegutsemise plaanis. Haigla ruumid on
vastavuses tuleohutusnõuetega. Määratud on tuleohutuse üldvastutaja ning eraldi vastutajad
osakondades. Regulaarselt viiakse läbi personali tuleohutusalast teoreetilist ja praktilist koolitust.
Haiglas on välja ehitatud ja paigaldatud ATS süsteem, mis on ühendatud Häirekeskusega. Olemas
on piisav arv käsikustuteid (pulber- ja süsihappegaaskustutid ning üks rasvakustuti) ja
tuletõrjevoolikukappe. Koostatud on seadmete kasutamise ohutusjuhendid ja ohutusjuhendid
tehtavatele töödele ning olemas on ka elektrikorralduse dokumendid. Toimub regulaarne tehniliste
vahendite ja seadmete ning aparatuuri hooldus. On sõlmitud lepingud ja koostatud hooldustegevuse
ajagraafikud hooldust teostavate firmadega.
5.2.5. Töö- ja puhkekeskkond
Personalile on loodud kaasaegne motiveeriv töökeskkond: osakondades on puhkeruumid,
dušširuumid, individuaalsed garderoobikapid riietumiseks ning tööprotsessi kavandamisel
lähtutakse Töölepingu seadusest, töölepingust ja kvalifikatsiooni säilitamisele esitatavatest
nõuetest. Koostatud on osakondade lõikes töökeskkonna riskianalüüsid, mida uuendatakse
vastavalt vajadusele nt töötingimuste muutumisel, töövahendite või tehnoloogia uuendamisel.
Töötajaid on teavitatud töökeskkonna ohuteguritest, töökeskkonna riskianalüüsi tulemustest ning
tervisekahjustuste vältimiseks rakendatavatest abinõudest. On korraldatud töötajate tervise
kontrollimine töötervishoiuarsti juures ning kantud sellega seotud kulud.
Haiglas on määratud esmaabiandjaks erakorralise meditsiini osakond (EMO), kus asuvad ka
esmaabivahendid.
Töötaja tööle asumisel viiakse läbi sissejuhatav- ja esmajuhendamine ning vajadusel korraldatakse
ka väljaõpe. Vastavalt vajadusele korraldatakse töötajatele ka täiendjuhendamist.
Töö- ja puhkeaja ning töökeskkonna korraldust reguleerivad Töölepingu seadus, Töötervishoiu ja
tööohutuse seadus ning AS Põlva Haigla töösisekorraeeskirjad.
5.2.6. Töövõtted
Personal teeb oma erialaga seonduvaid tegevusi vastavalt meeskonnatöö põhimõtetele, kus
lähtutakse organisatsioonis omaksvõetud tõekspidamistest, väärtustest ja eesmärkides, mis on
suunatud patsiendi/kliendi rahulolule ja elukvaliteedi tõstmisele. Läbiviidavad õendus-, hooldus- ja
rehabilitatsioonitegevused toimuvad tulenevalt erialasest pädevusest, kvalifikatsioonist, kus
säilitatakse patsiendi/kliendi autonoomia ning tema tervisega seotud otsustamisprotsessidesse
kaasatakse ka patsient/klient ning tema omaksed. Töös patsiendi/kliendiga lähtutakse holistlikust
inimkäsitlusest, õendus-, hooldus- ja rehabilitatsioonitegevuses on kesksel kohal inimene, tema
vajadused ja ootused teenusele. Personali terviseriskide vähendamiseks kasutatakse ergonoomilisi
töövõtteid, koolitusi ja vastavaid abivahendeid (nt libistuslinad, transpordikärud, hooldustehnika).
5.2.7. Töötaja vaimne tervis
Organisatsioonikultuur toetab inimlikku suhtumist olenemata töö spetsiifikast ja juhtimise tasemest.
Igast töötajast peetakse lugu ja võimaldatakse osalust organisatsioonis toimuvatest arengutest ja
sotsiaalset laadi tegevustest. Olukord loob terve positiivselt toimiva keskkonna, mis hoiab ära või
vähendab seoses raske tööga tekkida võivat stressi ja vaimset pinget.
Haiglas kasutatavad meetmed töötajate vaimse tervise tasakaalus hoidmisel:
22
korraldatakse halvasti toimivad tööprotsessid ümber;
usaldatakse töötaja enesekontrollivõimet, suurendades tema iseseisvust ja valikuvabadust;
püütakse leida tasakaal pingutuse ja tasu vahel;
kaasatakse töötajad otsustamisse ja probleemide lahendamisse;
parandatakse teabevahetust ja antakse töö kohta tagasisidet;
pakutakse täiendusõpet, et tagada töötajate pädevus;
julgustatakse töötajaid üksteist toetama;
kasutatakse paindlikke töögraafikuid, reguleeritakse töökoormust. Liigutakse rotatsiooni
põhimõttel raskelt patsiendilt kergemale, et taastada töövõimet ning vaimset ja füüsilist
ressurssi;
pingetest vabanemiseks on igas osakonnas personali puhkeruum;
korraldatakse ühisüritusi, väljasõite;
töötajaid tunnustatakse, makstakse võimalusel toetusi ja tehakse soodustusi.
5.2.8. Tööriided ja isikukaitsevahendid
Kõik töötajad on varustatud tööriietega. Kõikidel töötajatel on tulenevalt ameti eripärast ja sellest
tulenevatest terviseriskidest võimalik kasutada vastavaid isikukaitsevahendeid (kindad, põlled,
maskid, prillid, peakatted jm).
Töökeskkonna valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Osakondade riskianalüüsid
Töötervishoiu ja tööohutusalane tegevuskava
AS Põlva Haigla töösisekorraeeskirjad
AS Põlva Haigla töötervishoiu ja tööohutuse sissejuhatav juhend haiglasse tööle asujale
Ohutusjuhendid tehtavatele töödele ja kasutatavatele seadmetele
Käskkirjad (nt esmaabiandja määramine, töötajate tervisekontrolli kord jms)
Aastaaruanded (nt enesekontrolli tuleohutusaruanne, töökeskkonnanõukogu
tegevusaruanne)
Tulekahju korral tegutsemise plaan
Isikukaitsevahendite kasutamise juhend
6. HÜGIEEN JA JÄÄTMEKÄITLUS
6.1. Hügieen ja nakkustõrje
Hügieeni ja nakkustõrje korralduse aluseks on “Haiglanakkustõrje standardid” 2000. Hügieeni ja
nakkustõrje korralduse eest vastutab haigla õendusjuht. Õendusjuhil on õigus vastutusi delegeerida.
Perenaised tagavad hügieenile tundlikes ruumides seepide, desinfitseerimisvahendite ja
ühekordsete kuivatusvahendite olemasolu. Koristusvahenditega täies mahus komplekteeritud kärud
on olemas iga osakonna koristusruumides ja iga ruumi koristuseks on olemas oma mopp. Moppide
pesemine toimub pesumajas.
Haiglas on koostatud puhastamis- ja desinfitseerimisplaan (koristusplaan), mis sisaldab:
seadmete, ruumide puhastamise ja desinfitseerimise korda;
puhastamiseks ja desinfitseerimiseks kastutatavate vahendite loetelu ja doseeringuid;
puhastamise- ja desinfitseerimise sagedust.
Hügieeni ja nakkustõrje korraldus ja kontroll on dokumenteeritud vastavates juhendites.
Väliskontrolli teostab Terviseamet.
23
Hügieeni ja nakkustõrje valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Haigla nakkustõrje käsiraamat
Koristusplaan
6.2. Puhastamiseks ja desinfitseerimiseks kasutatavad ained ja nende hoidmine
Puhastamiseks kasutatakse aineid, mille ostmisel on müüja kaasa andnud tootja poolt väljastatud
toote ohutuskaardi ja kasutusjuhendi ning desinfitseerimiseks kasutatavate ainete puhul
Terviseameti väljastatud kasutamise nõusoleku ärakirja. Haiglas kasutatavad puhastamis- ja
desinfitseerimisained on ära toodud koristusplaanis. Puhastamiseks, pesemiseks ja
desinfitseerimiseks kasutatavaid aineid säilitatakse üldjuhul originaalpakendites. Kui ained
valatakse mitteoriginaalpakenditesse, siis tähistatakse uus pakend nõuetekohaselt. Puhastamiseks
või desinfitseerimiseks kasutatav inventar on vastava märgistusega. Toidu käitlemise seadmete,
toiduga kokkupuutuvate töövahendite ja tööpindade puhastamise ning desinfitseerimise
nõuetekohasuse kontrolli tehakse vähemalt kaks korda aastas laboratoorsete meetoditega.
Laboratoorsete analüüside protokolle säilitatakse vähemalt kaks aastat.
Puhastamise ja desinfitseerimise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Koristusplaan
Kemikaalide tootelehed ja ohutuskaardid
6.3. Jäätmekäitlus
Haigla rakendab vastavalt Jäätmeseadusele kõiki tehnoloogilisi ja muid võimalusi jäätmete tekke
vältimiseks/vähendamiseks ettevõtte tegevuses ja tekkinud jäätmete koguste ohtlikkuse
vähendamiseks. Võimalusel korraldatakse jäätmete kasutamist teise toormena. Peetakse koguselist
ja liigilist arvestust jäätmete tekkimise ja käitlemise kohta. Välditakse ohtlike jäätmete segunemist
omavahel ja teiste jäätmetega. Töötajad paigutavad jäätmed tekkekohas liikide kaupa eri taarasse.
Jäätmete käitlemise kord ja käitlemise eest vastutajad on ära toodud jäätmete kahjutustamise korras.
Haiglas on määratud toidu- ja köögijäätmete, kahjurite eest kaitsmise ning jäätme panipaikade
puhtuse eest vastutavaks isikuks köögi juhataja. Toidujäätmeid ja muid jäätmeid ei koguta
käitlemisruumidesse rohkem, kui see on töö nõuetekohase tegemise ajal vältimatu. Jäätmed
eemaldatakse käitlemisruumist nii sageli kui vajalik, kuid vähemalt üks kord päevas, tööpäeva
lõpus. Jäätmeid hoitakse eraldi suletavas mahutis või nõus. Jäätmemahuti või nõu on sobiva
konstruktsiooniga, heas korras, kergesti puhastatav ja vajadusel desinfitseeritav.
Jäätmekäitluse valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Haigla nakkustõrje käsiraamat
7. TEENUSE OSUTAMINE
7.1. Teenuse regulatsioon
Tervishoiuteenuse osutamisel lähtutakse teenust reguleerivatest õigusaktidest nt Tervishoiuteenuste
korraldamise seadus, Eesti Haigekassa seadus, Tervishoiuteenuste kvaliteedi tagamise nõuded jt.
Protsesside kirjeldamisel ja teostamisel lähtutakse haigla normdokumentidest ning arstide ja õdede
eriala klassifikatsioonist ja kutse-eetikast ning hea tava käitumisnormidest.
7.2. Teenusele saamise alus
Erakorralised patsiendid saabuvad erakorralise meditsiini osakonna (EMO) kaudu. Plaanilisele
24
teenusele tulemisel toimub patsiendi/kliendi registreerimine järjekorda. Patsientide/klientide
registeerimisel tervisehoiuteenusele lähtutakse ravijärjekorra pidamise reeglitest AS Põlva Haiglas
ja rehabilitatsiooniteenusele registreerimisel Sotsiaalkindlustusameti poolt sõlmitud
halduslepingust. Tervishoiuteenusele tulemisel eeldatakse suunamiskirja perearstilt või eriarstilt
koos väljavõttega patsiendi ambulatoorsest haigusloost, kus on olemas andmed teostatud uuringute,
püstitatud diagnooside ja määratud ravi kohta. Vastavalt haigekassa määrusele saab patsient/klient
ilma suunamiskirjata pöörduda ambulatoorsetele eriarsti vastuvõttudele (günekoloog, psühhiaater,
nahaarst, silmaarst ja trauma puhul kirurg). Rehabilitatsiooniteenusele saab suunamiskirja alusel.
Raviteenuse puhul toimub patsiendi konsulteerimine ja vastavalt kas ravi ja/või uuringute
määramine, vajadusel kõrgemasse etappi konsultatsioonile või ravile suunamine.
Rehabilitatsiooniteenuse puhul toimub kliendile rehabilitatsiooniteenuse osutamine.
Teenustele saamise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Ravijärjekorra pidamise reeglid AS Põlva Haiglas
Patsiendi haiglasse tulemise kord
Teenuste kättesaadavuse tagamine
Haigekassa leping
Rehabilitatsiooni leping
Haldusleping
7.3. Teenuste hind ja tasustamine
Arsti-, õendusabi- ja rehabilitatsiooniteenuste pakkumine toimub tegevuskirjelduste ja hinnakirjade
alusel. Enamjaolt tegeleb ettevõte passiivse müügiga, see tähendab, et patsiendid/kliendid
pöörduvad ise haigla poole.
Hinnakiri on koostatud Eesti Haigekassa ja Sotsiaalkindlustusameti poolt. Tasuliste teenuste
hinnakirjade koostamisel võetakse arvesse Eesti Haigekassa ja Sotsiaalkindlustusameti poolt
kehtestatud hindade piirnorme. Tasuliste teenuste hinnakirjad on kinnitatud käskkirjadega või
patsiendi/kliendiga sõlmitud lepingutes lähtuvalt eelnevalt kinnitatud hinnakirjadest. Tasuliste
teenuste hinnakirjade ülevaatus toimub reeglina 1 kord aastas juhatuse poolt.
Pärast tervishoiuteenuse osutamist saadetakse raviarved Eesti Haigekassale, mille alusel toimub
maksmine. Rehabilitatsiooniteenuste puhul saadetakse kogu dokumentatsioon
Sotsiaalkindlustusametile, mille alusel toimub teenuste eest tasumine.
Oma teenuste paremaks tutvustamiseks on loodud ettevõtte kodulehekülg http://www.polvahgl.ee/
mille kaasajastamise eest vastutab infotehnoloog.
Teenuste hinna ja tasustamise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Eesti Haigekassa hinnakiri
Tasuliste teenuste hinnakiri
Rehabilitatsiooniteenuse raames osutatavate teenuste hinnakiri
7.4. Nõusolek teenuse osutamiseks
Haigla peab oma tegevuskohas teatavaks tegema iga patsiendi/kliendi õiguse pöörduda teenuse
osutamise suhtes tekkinud kaebusega vastava isiku poole. Arsti- ja õendusabi teenuse saamise
nõusolekut kinnitavad patsiendid/kliendid nõusoleku lehel. Rehabilitatsioonikeskuse kliendid
kinnitavad nõusolekut teenuse saamise kohta isiku rehabilitatsiooniplaanis. Igale
patsiendile/kliendile tehakse individuaalne plaan (rehabilitatsiooniteenuse tegevuskava,
25
juhtumiplaan, rehabilitatsiooniplaan), vastavalt tema vajadustele. Individuaalsed plaanid
vaadatakse üle üks kord aastas.
Haiglasse tulles informeeritakse patsienti/klienti tema õigustest ja kohustustest. Tutvumist kinnitab
patsient/klient oma allkirjaga.
Tegevuses juhindub haigla Euroopa Patsiendi Õiguste Hartast, Võlaõigusseadusest ja Isikuandmete
kaitse seadusest.
Teenuste osutamise nõusoleku valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Patsiendi õigused ja kohustused
Kliendi õigused ja kohustused
7.5. Teenuste osutamine
Haigla pakub põhitegevusena järgmiseid teenuseid:
Tervishoiuteenused (arsti- ja õendusabiteenus)
Puuetega inimeste rehabilitatsioon
Teenuste paremaks toimimiseks on loodud osakondadepõhised tegevusjuhendid, mis kirjeldavad
pakutavaid teenuseid koos kohustuste ja õigustega ning sisaldavad viiteid osakondadepõhistele
juhendmaterjalidele ning kasutatavatele vormidele.
Teenuseid identifitseeritakse teenuste kirjelduste abil, mis on tehtud avalikkusele kättesaadavaks
ettevõtte kodulehel, samuti infobuklettide, lepingute ja hinnakirjade kaudu, mis on kättesaadavad
patsientide/klientide teenindamisega seotud isikute kaudu.
Haiglas tagatakse patsiendile/kliendile kuuluvate esemete ja riiete hoidmine haiglas viibimise ajal.
Kui rehabilitatsiooniteenusel kasutatakse patsientide endi toodud ravimeid, mähkmeid jms,
tähistatakse need vastavalt, hoidmaks ära nende segunemise. Juhul, kui patsiendi omandiga midagi
juhtub (läheb kaotsi, rikneb) teavitatakse patsiendi esindajat/patsienti sellest kirjalikult esimesel
võimalusel.
Selleks, et tagada teenuste kõrge kvaliteet:
kasutatakse ainult vastavaid nõuetekohaseid ravimeid ja muid meditsiinilisi preparaate;
on määratletud sobivad seadmed ja metoodika teenuste teostamiseks;
kasutatakse vastava ettevalmistusega kvalifitseeritud personali;
kasutatakse spetsiifilisi juhendeid;
teostatakse jooksvat kontrolli teenuste kvaliteedi üle.
Teenuste jälgitavus tagatakse alljärgnevate tegevusvaldkondade kaupa alljärgnevalt:
Puuetega inimeste rehabilitatsioon – rehabilitatsiooni andmestik
Tervishoiuteenused (arsti- ja õendusabiteenus) – õendus- ja haiguslood, patsiendikaart
Haigla tagab patsiendi/kliendi (haigus)loo säilimise rehabilitatsiooni andmestike, patsiendikaartide,
õendus- ja haiguslugude säilitamise abil. Teenuse lõpetamisel hinnatakse planeeritud eesmärkide
saavutamist ja rehabilitatsiooniteenuste puhul edastatakse saadud info Sotsiaalkindlustusametile.
Tervishoiuteenuste puhul edastatakse Eesti Haigekassale raviarve ja perearstile järjepidevuse
tagamiseks nii ambulatoorsest kui statsionaarsest haigusloost epikriis.
26
Uuringute sihipärasus, kvaliteet ja ohutus patsientidele/klientidele tagatakse personali kvaliteedi ja
aparatuuri ning vahendite hoolduse, järelvalve ja kvaliteediga. Uuringute läbiviimine on
dokumenteeritud. Kiirgusohutuse nõuded ja haigla poolt kiirgusohutuse tagamiseks kasutusele
võetud meetmed on kirjeldatud kiirguskäsiraamatus, mis asub röntgenkabinetis. Röntgenkiirgusega
kokkupuutuvate töötajate kiirgusdoose kontrollitakse regulaarselt isikudosimeetritega
Keskkonnaameti kiirgusosakonna poolt.
Teenuste osutamise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
AS Põlva Haiglas ambulatoorse ja statsionaarse ravi jaoks kasutada olevate ruumide ja
aparatuuri nimekiri
Ohjeldusmeetmete rakendamise kord AS Põlva Haiglas
Tegevusjuhised (nt tegevusjuhis lamatiste puhul, tegevusjuhis vereülekandeks, tegevusjuhis
patsientide ohutuse tagamiseks kukkumisriskide ennetamiseks ja hindamiseks)
7.6. Teenuste osutamise põhi- ja tugiprotsessid
AS Põlva Haigla põhiprotsessideks on tervishoiu, tervisedenduse ja rehabilitatsiooni teenuste
osutamine ja arendamine. Haigla põhiväärtuste kohaselt on haiglale oluline, et ollakse oma
patsientide/klientide jaoks professionaalsed, usaldusväärsed ning nende vajadustest lähtuvad,
seetõttu tegeletakse pidevalt olemasolevate ning uute teenuste arendamisega. Teenuste arendamisel
ja parendamisel on meile oluliseks sisendiks patsientidelt/klientidelt, nende lähedastelt, töötajatelt,
teenuse rahastajatelt, erinevatelt koostööpartneritelt kogutud tagasiside. Nimetatud osapooli
kaasatakse uute teenuste väljatöötamisse.
Põhiprotsessid on kirjeldatud vastavates tegevusvaldkondade juhenddokumentides
(tegevusjuhendid, protseduuride kirjeldused, töökorrad). Kõik juhenddokumendid on
dokumenteeritud vastavalt tööseadusandluse õiguslikule raamistikule. Põhiprotsesside
tulemuslikkust hinnatakse ja analüüsitakse siseauditite käigus (täpsem info punkt 12.1).
Juhenddokumente vaadatakse üle ja vajadusel täiendatakse üks kord aastas juhtkonna, osakonna
juhatajate ja õendusjuhtide poolt.
Tugiprotsessideks on organisatsiooni juhtimine, finantsjuhtimine ja asutusesisene
raamatupidamine, personalitöö ja -koolitus, tugiteenuste juhtimine, töötervishoid, töö- ja
tuleohutus, tervisedendus, hügieen ja jäätmekäitlus, kommunikatsioonijuhtimine ja infosüsteemi
juhtimine, andmekaitse.
Teenuste osutamise põhi- ja tugiprotsesside valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Tegevusjuhised (nt tegevusjuhis lamatiste puhul, tegevusjuhis vereülekandeks, tegevusjuhis
patsientide ohutuse tagamiseks kukkumisriskide ennetamiseks ja hindamiseks)
Protseduuride kirjeldused (nt veenivere võtmine, gastroskoopia, sigmoidoskoopia ja
laparoskoopia teostamise kirjeldused, füsioteraapia basseinis, psühhoteraapia, käsimassaaž,
pereteraapia jms)
AS Põlva Haigla rehabilitatsioonikeskuse töökord
AS Põlva Haigla taastusravi osakonna töökord
Kliendi kaasamine rehabilitatsiooniprotsessi
7.7. Teenuste riskide vähendamine
Igal patsiendil/kliendil ja töötajal on olema võimalus elada ja töötada tervisttoetavas keskkonnas ja
teha teadlikke tervislikke valikuid. Terviseriskide vähendamine on oluline patsiendi/kliendi ja
27
töötaja edasiseks arenguks, kuna tervist mõjutavad kõik inimtegevuse valdkonnad ja tervis mõjutab
kõiki teisi valdkondi.
Haigla juhindub oma tegevuses riskide vähendamisel Ravimiseadusest, Nakkushaiguste ennetamise
ja tõrje seadusest. Patsientide/klientidega seotud toimingute dokumenteerimine toimub kooskõlas
Arhiiviseadusega, Isikuandmete kaitse seadusega.
Töökorralduse ja juhtimise kvaliteedi ning riskivaba teenuse pakkumise tagamiseks on haiglas
koostatud töötajate ametijuhendid, milles on määratletud ametikoht organisatsioonis, töötajate
kohustused, õigused, vastutus ja töökirjeldused. Töökoormuse puhul lähtutakse Eesti Arstide Liidu
ja Eesti Õdede Liidu poolt soovitatavatest piirnormidest ja seadusandluses kehtestatud normidest.
Koostatud on haigla osakondade töökeskkonna riskianalüüsid, mis käsitlevad töökohal tekkivaid
riskitegureid ja nende vältimise võimalusi.
Teenuste riskide vähendamise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Nõusolekud erinevate teenuste/protseduuride osutamiseks (nt laparoskoopia, narkoos jms)
Narkoosieelne küsitlusleht
Nõusolek isikuandmete töötlemiseks
AS Põlva Haigla eetikastandard
Konfidentsiaalsusleping
Juhend patsiendi ja/või omaste informeerimiseks meditsiinilise tegevuse ebasoovitavatest
tagajärgedest (tüsistused, letaalne lõpe jm)
Hea tahte koostööleping
Ametijuhendid
Patsiendi õigused ja kohustused
Kliendi õigused ja kohustused
Töösisekorraeeskirjad
AS Põlva Haigla rehabilitatsioonikeskuse töökord
AS Põlva Haigla taastusravi osakonna töökord
Osakondade töökeskkonna riskianalüüsid
Tegevusjuhis patsientide ohutuse tagamiseks kukkumisriskide ennetamiseks ja hindamiseks
Vere ja teiste kehavedelikega levivate infektsioonide vältimine teravate instrumentide poolt
põhjustatud vigastuste ärahoidmise teel. Tööalase kokkupuutejuhtumi (KPJ) järgne
käitumine
7.8. Kaebuste käsitlemine
Patsientide/klientide kaebuste registreerimise, lahendamise ja tagasiside andmise kord on
kehtestatud kaebuste, registreerimise, lahendamise ja tagasiside andmise korras. Kord on välja
töötatud, et tõsta töötajate, patsientide/klientide ja koostööpartnerite turvatunnet, rahulolu ja
parendada teenuste kvaliteeti. Kord sätestab haigla töötajate, patsientide/klientide ning teiste
asutuse poole pöörduvate isikute ettepanekute ja kaebuste menetlemise. Korra rakendamisel
juhindutakse kehtivast seadusandlusest ning haigla eetikastandardist. Patsiendil/kliendil ja
külastajal on võimalik avaldust esitada kirja teel, elektrooniliselt, suuliselt või vormikohasel
blanketil.
Kaebuste käsitlemise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Kaebuste registreerimise, lahendamise, tagasiside andmise kord AS Põlva Haiglas
AS Põlva Haigla eetikastandard
28
7.9. Patsiendi/kliendi ning koostööpartnerite rahulolu uurimine
Haiglas viiakse kord aastas läbi patsientide rahulolu uuring. Ühel aastal viiakse uuring läbi
statsionaarsete ja järgmisel aastal ambulatoorsete patsientide seas. Peale täidetud küsimustike
analüüsimist koostatakse ettepanekute ja kaebuste kokkuvõtte ning analüüs ja arutelu koos
tulemuste protokollimisega. Patsientide rahulolu analüüsi tulemused avalikustatakse haigla
kodulehel ja esitatakse haigla personali koosolekutel.
Lisaks üldisele rahulolu uuringu läbiviimisele viiakse taastusravi osakonna patsientide ja
rehabilitatsioonikeskuse klientide seas läbi ka täiendav rahuolu uuring. Taastusravi osakonna
patsientide seas viiakse uuring läbi üks kord raviperioodi jooksul ja rehabilitatsioonikeskuse
klientide seas üks kord aastas rehabilitatsiooniteenuste osutamise järgselt. Peale täidetud
küsimustike analüüsimist koostatakse ettepanekute ja kaebuste kokkuvõtte ning analüüs ja arutelu
koos tulemuste protokollimisega. Patsientide ja klientide rahulolu analüüsi tulemused
avalikustatakse haigla kodulehel ja esitatakse haigla personali koosolekutel.
Tagasiside ja rahulolu uuring taastusravi osakonna ja rehabilitatsioonikeskuse koostööpartnerite
seas viiakse läbi üks kord aastas, kasutades selleks tagasiside küsimustikku. Tagasiside ja
parendusettepanekute alusel koostatakse kokkuvõte ning analüüs ja arutelu koos tulemuste
protokollimisega. Koostööpartnerite tagasiside analüüsi tulemusi tutvustatakse töötajatele
koosoleku vormis ja on avalikult kättesaadavad haigla kodulehel. Parendusettepanekuid
arvestatakse järgmise aastaplaani koostamisel.
Patsiendi/kliendi ning koostööpartnerite rahulolu uurimise valdkonda täpsustavad järgmised
dokumendid:
Patsiendi rahuolu uuringute tulemused
Taastusravi osakonna patsiendi ja rehabilitatsioonikeskuse kliendi rahulolu uuringute
tulemused
Taastusravi osakonna ja rehabilitatsioonikeskuse koostööpartnerite rahulolu uuringute
tulemused
8. DOKUMENTATSIOON
8.1. Dokumendisüsteemi eesmärk
Dokumendisüsteem on dokumentide loomise, saamise, kasutamise ning säilitamise korraldamine
ning selleks loodud süsteem.
Dokumendisüsteemi eemärk on tagada väärtuslikku teavet tagavate dokumentide säilimine ning
kättesaadavus. Dokumendisüsteem peab tagama, et dokumentide ja arhiivi haldamine toimuks
süstemaatiliselt ja et kõik dokumentidega tehtavad toimingud oleksid tuvastatud.
Dokumendisüsteem peab:
rutiinselt hõlmama kõiki haigla tegevusala dokumente;
korraldama dokumente nii, et see kajastab haigla tegevusprotsesse;
kaitsma dokumente lubamatu muutmise eest;
toimima infoallikana dokumentides dokumenteeritud tegevuse kohta;
võimaldama kohe juurdepääsu kõikidele dokumentidele ja nende andmetele.
Dokumendisüsteem lähtub haigla vajadustest ja toetab haigla tegevuste eesmärke. Dokumendid,
nende eluiga ja tähtsus on erinev. Kui dokumendid kaotavad oma tähenduse mingi aja jooksul peale
koostamist ja kasutamist, säilitatakse neid tõendusmaterjalina pikaks ajaks paberkandjal arhiivis.
29
Kuna dokumendid sisaldavad haigla jaoks väärtuslikku teavet, on säilitatavad dokumendid kergesti
leitavad, kus nende ligipääs tagatakse vastavalt seda reguleerivale korrale.
8.2. Normatiivaktid
Dokumentatsioon toetab haigla tegevusi, on oluliseks aluseks kvaliteedisüsteemi loomisel,
kontrollimisel ja juhtimisel ning moodustab AS Põlva Haigla sihtotstarbelise toimimise ja
jätkusuutliku arengu alused.
Asjaajamiskord on haigla sisemine alusdokument, mis reglementeerib dokumenditöö korraldamist
lähtuvalt kehtivatest õigusaktidest, pidades silmas haigla tingimusi.
Dokumentide loetelu (dokumendiregister) on vahend haigla tegevuse käigus loodud ja saadud
dokumentide liigitamiseks ja neile säilitustähtaja määramiseks. Dokumentide loeteluga on loodud
dokumentide liigitamise skeem, kus loetletakse haigla tegevuse käigus tekkinud dokumentide
sarjad, ning on määratud sarjade säilitustähtajad.
Arhivaalide loetelu on asutuses alalhoitavate arhivaalide füüsilise ja intellektuaalse haldamise
vahend. See loetleb asjaajamises tekkinud toimikuid või muid füüsilisi üksusi, kasutades
dokumentide loetelust pärit liigitusskeemi.
Üldised Eestis dokumendihaldust reguleerivad normatiivaktid, millele haigla tugineb:
Arhiiviseadus;
Avaliku teabe seadus;
Isikuandmete kaitse seadus;
Raamatupidamise seadus;
Töölepingu seadus;
Asjaajamiskorra ühtsed alused;
Arhiivieeskiri.
8.3. Dokumendi roll organisatsioonis
Dokumentatsioon toetab organisatsiooni tegevusi, on oluliseks aluseks kvaliteedisüsteemi loomisel,
kontrollimisel ja juhtimisel ning moodustab AS Põlva Haigla struktuuri eesmärgi ja sihtotstarbelise
toimimise ning jätkusuutliku arengu alused. Dokumendihalduses eristatakse nelja taseme
dokumente:
Tase Kirjeldus/vormistus Lühikirjeldus
1. Kvaliteedikäsiraamat Kirjeldab kvaliteedisüsteemi kvaliteedielemente ja
nende tagamist ühekaupa.
Kokku on 12 kvaliteedielementi.
2. Tegevusvaldkondade Käsitleb üksikajalikult kõiki protsesside tegevusi kõigi
juhenddokumendid: teenuse osutamise etappidel, koostatud tõenduspõhisust
tegevusjuhendid, arvestades, toetab sisuliselt kvaliteedi käsiraamatut ja
protseduuride on aluseks ametijuhendite koostamisel ning vastutuse
kirjeldused, töökorrad jaotusel ja koolitusvajaduse väljaselgitamisel
3. Tegevuste sooritamise Kirjeldab üksikasjalikult tegevusvaldkondade
juhendid, soorituste spetsiifilisi tegevusi, sh ka juhtimise ja kvaliteedi
võtted ja meetodid valdkonnas
4. Töölehed ja protokollid Dokumenteeritud vahendid andmete kogumiseks ja
süstematiseerimiseks valdkonna tegevuste kohta. Siia
30
kuuluvad ka tööaruanded, raportid, isikutoimikud.
Dokumendid on ühelt poolt abiks vastava töölõigu korraldamisel, kus nende kasutamine ühelt poolt
toetab õigete töövõtete kasutamist ja nende tegevuse sooritamist ning teiselt poolt on
protsessitegevused ka dokumenteerimise aluseks, aidates tagada kvaliteet ja luua tõenduspõhist
professionaalset praktikat selle edasiseks parendamiseks. Dokumente (nt kvaliteedikäsiraamat,
tegevusvaldkondade juhenddokumendid, tegevuste sooritamise juhendid, töölehed jms) vaadatakse
üle iga-aastaselt ja vajadusel täiendatakse.
8.4. Dokumentidele juurdepääs
Avalikuks kasutuseks olevad dokumendid on terviktekstina kättesaadavad asutusesisesel
dokumendikettal ja/või paberkandjal sekretär-personalitöötaja juures. Asutusesisesele
dokumentatsioonile ja programmidele on kehtestatud personaalsed juurdepääsupiirangud, vastavalt
töö iseloomule.
Isikuandmeteks, mille suhtes kehtib juurdepääsupiirang ja mis on ette nähtud AS Põlva Haigla
siseseks kasutamiseks, loetakse delikaatsed (k.a meditsiiniandmed) ja muud eraelulised andmed.
Eraelulisi isikuandmeid sisaldava dokumendi suhtes kehtib juurdepääsupiirang alates dokumendi
koostamisest või saamisest. AS Põlva Haigla juhatus võib otsustada asutuseväliste isikute
juurdepääsu võimaldamise asutusesiseseks tunnistatud teabele, kui see ei kahjusta haigla huve, v.a
eraelulisi isikuandmeid sisaldavale teabele.
Eraelulisi isikuandmeid sisaldavale teabele ja meditsiinidokumentatsioonile on juurdepääsuõigus
vastavalt Isikuandmete kaitse seaduse peatüki 2 alusel.
Dokumentatsiooni valdkonda täpsustab järgmine dokument:
AS Põlva Haigla asjaajamise kord
9. TERVISEDENDUS
9.1. Tervisedenduse olemus ja eesmärgid
Tänapäeval kulgevad haiglate arengutendentsid kahes üsna erinevas ja vastandlikus suunas. Ühel
poolt püüdlevad haiglad parema diagnostika ja ravi poole, varustades end parimate
kõrgtehnoloogiliste vahenditega. Teiselt poolt on haiglad muutumas tervisekeskusteks, kus
teostatakse tervisedendamist, preventsiooni ja rehabilitatsiooni samaaegselt raviga. Viimasena
mainitud suunda püüabki Tervist Edendavate Haiglate (TEH) liikumine arendada.
Tervist edendavate haiglate erinevuseks ongi nende suurem rõhuasetus patsiendi/kliendi, tema
lähedaste ja personali terviseharidusele ning organisatsiooni tasandil tervist toetava keskkonna
kujundamisele, parandades seeläbi üksikisiku ja paikkonna tervist.
Haiglate tervist edendavate programmide variatsioonid on lõputud, ulatudes tervisliku eluviisi
propageerimisest haiglakoosseisule, patsiendile/kliendile ja sugulastele kuni toimetulekut toetavate
koolitusprogrammideni kroonilistele haigetele ja nende lähedastele.
Tervistedendavate haiglate ja terviseteenuste võrgustiku eesmärkideks on:
tõsta tervishoiuteenuse kvaliteeti;
integreerida terviseteenus (sh ennetus ja edendus) selgemalt raviteenuse juurde
tervishoiuasutuste igapäevatöös ja kvaliteedijuhtimise süsteemis;
parandada patsiendi/kliendi, tema lähedaste ja haiglapersonali tervist ning rahulolu;
kujundada koostöös paikkonna institutsioonidega tervist soodustav keskkond
elanikkonnale.
31
Tervist edendavate tervishoiuasutuste põhiprintsiibid, millest peaksid tervist edendavad
tervishoiuasutused lähtuma, on järgmised:
arendama inimväärtust, võrdsust, solidaarsust ja ametieetikat;
arendama tervishoiutöötajate teadmisi erinevate elanikkonna gruppide rahvuslikest ja
kultuurilistest vajadustest;
orienteeruma kvaliteedi parandamisele, patsiendi/kliendi, sugulaste ja personali heaolu
parandamisele, keskkonnakaitsele ning õppiv ja arenev organisatsioon olemisele;
keskenduma tervisele, mitte ainult raviteenustele;
keskenduma patsiendi/kliendi jõuvarude ja eneseteostuse toetamisele;
kasutama ressursse ökonoomselt ja efektiivselt;
tegema koostööd teiste tervishoiuasutuste ja institutsioonidega paikkonnas.
9.2. Tervisedenduse korraldus
Tervisedenduse korraldamisega tegeleb haigla terviseedenduse nõukogu, koosseisus haigla
õendusjuht, ülemarst ja osakondade õendusjuhid, planeeritud tegevusi teostavad kõik töötajad.
Tervisedendusega seotud materjalid on olemas ja kättesaadavad nii personalile kui ka
patsiendile/kliendile. Temaatilisi ja tervisedenduslikke koolitusi ja tervisepäevi korraldatakse
haiglas vastavalt plaanile. Haigla korraldab igal aastal kogukonda haaravaid tervisedenduslikke
üritusi/koolitusi vastava plaani alusel, kus patsiendile/kliendile olulised tervisedenduslikud
materjalid on alati kättesaadavad.
9.3. Tervisedenduse strateegia AS Põlva Haiglas
Teenusele orienteeritud strateegiad:
ravi ja hoolduse kvaliteedi arendus;
patsiendiõpetus ja nõustamine, haigusprotsessi ohjamine, toimetulek;
tervisekasvatus.
Haigla keskkonnale orienteeritud strateegia:
tervisliku töökoha edendamine.
Paikkonnale orienteerutud strateegia
paikkonna elanike aktiivne kaasamine paikkonna elu puudutavate otsuste tegemisse,
programmide planeerimisse, elluviimisse ja hindamisse.
9.4. Tervisedenduse standardid strateegia elluviimiseks
9.4.1. Teenusele orienteeritud strateegiad
Juhtimispoliitika
Personali ametijuhendid
Tervisedenduslike tegevuste dokumenteerimist haiguslugudes auditeeritakse (haigla
õendusjuht, ülemarst)
On olemas iga-aastane koolitusprogramm (haigla õendusjuht, ülemarst)
Tervisedenduslik poliitika ja selle järgimine vaadatakse üle üks kord aastas
Patsiendi hindamine (õed, arstid)
Patsiendi vajaduste määratlemine ja vastav kanne tehakse õendus-/haiguslukku
32
Patsiendi informeerimine ja tervisedenduslik sekkumine
Patsiendile antav info ja tehtud toimingud on dokumenteeritud haigusloos
Patsiendi nõusolek on dokumenteeritud haigusloos
Kirjalik patsiendiinfo
Teostatakse patsiendi rahulolu uuringuid
9.4.2. Haigla keskkonnale orienteeritud strateegia
Tervisliku töökoha edendamine
Personali kaasatus arengustrateegiate väljatöötamisse
Arendatakse peresõbralikku poliitikat
Soodustatakse personali professionaalset arengut
Personali rahulolu uuringud
9.4.3. Paikkonnale orienteeritud strateegia
Tehakse koostööd perearstide, teiste haiglatega, omavalitsustega
On olemas meetmed patsiendi ravi toetava tervisedendusliku tegevuse järjepidevuse
tagamiseks (koduõendus, vähihaigete toetusravi, koolitervishoid)
9.5. Tervisedenduslikud tegevused haiglas
AS Põlva Haiglas korraldatakse erinevaid tervisedenduslikke tegevusi:
1) Põlva perekool (rasedatele ja noortele peredele, s.h. rasedate võimlemine ja
ujumisvõimalus);
2) tervisetuba (suitsetamisest loobumise nõustamine, toitumisnõustamine, südame ja
veresoonkonnahaiguste ennetamine ja nõustamine, naiste rinnavähi ennetus, tervisliku
eluviisi nõustamine);
3) noorte nõustamiskabinet Amor (seksuaaltervis ja pereplaneerimine);
4) diabeedialane nõustamine;
5) vähihaigete kodune toetusravi ja haigete ning perede nõustamine;
6) personali koolitamine ja tervisepäevad;
7) töötervishoiu edendamine (vastavalt töötervishoiuarsti ettekirjutustele ja lisaks omapoolselt
taastusravi protseduurid oma maja inimestele);
8) personali ja patsiendi/kliendi rahulolu uuringud;
9) personali ühisüritused (nt matkad, suvepäevad);
10) koostöö Põlva valla ja maakondlike tervisedenduslike üritustega.
Tervisedenduse valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Tervisedenduse käsiraamat
Tervisedenduse tegevuskava
10. KOMMUNIKATSIOON
10.1. Sisekommunikatsioon
Tagamaks ettevõttesisese sutlemise töötajate vahel kvaliteedijuhtimissüsteemi ja selle mõjususega
seonduvates küsimustes, on haiglas kasutusel mitmed infovahetuse võimalused (infoallikad), mis
tagavad, et kõikidele töötajatele edastatav informatsioon oleks:
täielik ja õige;
reeglipärane ja kiire;
ülevaatlik ja arusaadav.
33
Efektiivse sisekommunikatsiooni tagamine on oluline ka seetõttu, et töötajad oleks kaasatud mitte
ainult teenuste osutamise vaid ka teenuste planeerimise ja hindamise protsessi.
Personali sisekommunikatsioonis on kasutusel:
valve üleandmise koosolekud;
üldkoosolekud ja struktuuriüksuste koosolekud, teadetetahvlid;
tähtpäevade tähistamine;
personali rahulolu uuringud ja nende tulemustest tagasiside andmine;
sisetelefon;
asutusesisene infosüsteem;
iga-aasta alguses juhtkonna koosolekud (juhtkonna poolne info edastamine personalile);
haigla koduleht;
stendidel olev info;
õendusjuhtide koosolekud (1 kord nädalas);
töötajate personaalsed e-postid;
rehabilitatsiooni meeskonna koosolekud:
- üldjuhul 1 kord nädalas, aga vajadusel ka tihedamini;
- klientide või nende esindajate osalemise ja kaasamisega seotud meetmete, tegevuste ja korra
ülevaatus/analüüs 1 kord aastas.
Sisekommunikatsiooni tagamine ei ole oluline ainult personalile vaid ka patsientidele/klientidele,
selleks on ka neile loodud võimalused informatsiooni kättesaamiseks.
Patsientide/klientide sisekommunikatsioonis on kasutusel:
infolehed;
info stendidel;
haigla koduleht;
haigla registratuur
patsientide/klientide rahulolu uuringud ja tulemused haigla kodulehel;
tagasiside andmise võimalus (info haigla kodulehel ja osakondades ettepanekute ja kaebuste
raamatud).
10.2. Väliskommunikatsioon
Väliskommunikatsioonis on olulisel kohal AS Põlva Haigla koostöö ja suhted:
teiste raviasutustega;
omavalitsustega;
erialaseltsidega;
haigekassaga;
kogukonnaga;
lepingupartneritega;
meediaga.
Koostööpartneritega sõlmitavad lepingud kirjutab alla asutuse juhatuse liige. Lepingutes on
määratud nimeline kontaktisik, kes suhtleb igapäevatöös antud (riigi) asutusega. Probleemide
tekkimisel või tähtsamate küsimuste lahendamiseks pöördub kontaktisik juhatuse liikme poole.
10.3. Osalemine välisprojektides
AS Põlva Haigla on osalenud või osaleb järgmistes välisprojektides:
DELMA (Developing Estonian-Latvia Medical Area ) – eesmärgiks on Eesti-Läti vahelise
34
meditsiinivaldkonna arendamine;
EQUASS (European Quality in Social Services) – sotsiaalteenuste kvaliteedimärk;
WHO (World Health Organization) TEH-i (Tervist Edendav Haigla) tunnustusprojekt;
Lõuna-Eesti laste ja noorukite Vaimse Tervise Keskuse loomise projekt.
11. INFOSÜSTEEMID, ANDMEKAITSE
11.1. Konfidentsiaalsus ja delikaatsete isikuandmete töötlemine
Isikuandmete kaitse seaduse kohaselt loetakse delikaatseid isikuandmeid andmete erikategooriaks
ja oma loomult on tegemist tundlike isikuandmetega.
Delikaatsed isikuandmed on:
1) poliitilisi vaateid, usulisi ja maailmavaatelisi veendumusi kirjeldavad andmed, välja arvatud
andmed seadusega ettenähtud korras registreeritud eraõiguslike juriidiliste isikute liikmeks
olemise kohta;
2) etnilist päritolu ja rassilist kuuluvust kirjeldavad andmed;
3) andmed terviseseisundi või puude kohta;
4) andmed pärilikkuse informatsiooni kohta;
5) biomeetrilised andmed (eelkõige sõrmejälje-, peopesajälje- ja silmaiirisekujutis ning
geeniandmed);
6) andmed seksuaalelu kohta;
7) andmed ametiühingu liikmelisuse kohta;
8) andmed süüteo toimepanemise või selle ohvriks langemise kohta enne avalikku
kohtuistungit või õigusrikkumise asjas otsuse langetamist või asja menetluse lõpetamist.
Tulenevalt Isikuandmete kaitse seadusest kehtib AS Põlva Haiglas delikaatsete isikuandmete
töötlemise kord. Isikuandmete töötlemise eesmärgiks on välja selgitada haiglasse pöörduvate
patsientide tervislik seisund, tegeleda ravi, haiguste ennetuse ja tervisedendusega. Oma eesmärkida
täitmiseks peab haigla töötlema isikut tuvastavaid andmeid, inimese tervislikku seisundit
kirjeldavaid andmeid ja temale teostatud uuringute tulemusi kajastavaid andmeid. Isikut tuleb
teavitada tema kohta kogutavatest andmetest ja tal on õigus nõuda ebatäpsete ja eksitavate andmete
parandamist.
Kui haiga on eksinud isikuandmete töötlemisel või on tegu ebaõigete isikuandmetega, teeb patsiendi
raviarst paranduse paberkandjal, kinnitades seda oma allkirjaga. Digitaalses tervise- või haigusloos
tehtud parandusest jääb märge tegija ja muudatuse aja kohta.
Statsionaarse haige haiguslugu lõpetatakse haige haiglast lahkumisel ja antakse hoiustamiseks
statistikakabinetti, kus seda säilitatakse kalendriaasta lõpuni, seejärel antakse arhiivi, kus
säilitatakse kuni 110 aastat alates patsiendi sünnist. Patsiendikaardid asuvad registratuuris, kust
need antakse pärast haige surma arhiivi, kus neid säilitatakse kuni 110 aastat alates patsiendi sünnist.
Nimetatud tähtaegade möödumisel kuuluvad haiguslood ja patsiendikaardid hävitamisele
purustamise teel, konfidentsiaalsuse lepingu alusel, vastava firma poolt. Digitaalsel kujul olevad
andmed arhiveeritakse haigla andmebaasi serveris vastavalt seadusele.
Kõik AS Põlva Haigla töötajad, kes oma töö käigus puutuvad kokku delikaatsete isikuandmetega,
on kohustatud pidama ametisaladust ja seda ka pärast töölepingu lõppemist AS Põlva Haiglas.
Töötajatel, kes oma töö käigus puutuvad kokku delikaatseid isikuandmeid sisaldavate
dokumentidega (haiguslood, patsiendikaardid jne), on keelatud jätta neid järelvalveta või anda edasi
kõrvalistele isikutele.
35
Konfidentsiaalsusnõuete täitmist jälgitakse regulaarselt läbi tagasiside uuringute (personal,
patsiendid/kliendid) ja analüüsitakse üks kord aastas osakonna koosolekul juhtkonnaga.
Delikaatsete isikuandmete töötlemise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
AS Põlva Haigla delikaatsete isikuandmete töötlemise kord
Delikaatsete isikuandmete töötlemise luba
11.2. Isikuandmete kaitse abinõud
Haiglas on rakendatud erinevaid isikuandmete kaitse abinõusid. On rakendatud võimaluste piirides
maksimaalselt tegevusi, et minimaliseerida ruumidesse sissemurdmise võimalust ja saada
võimalikult kiirelt informatsiooni sissetungist või tulekahju puhkemisest. Isikuandmete
töötlemiseks kasutatavaid ruume kasutavad ainult haigla töötajad, neid ruume ei jagata teiste
asutustega.
Delikaatseid isikuandmeid töödeldakse nii paberkandjal kui ka digitaalkujul. Digitaalsed
isikuandmed on arhiveeritud I korrusel asuvas spetsiaalselt kohaldatud serveriruumis. Paberkandjal
isikuandmeid arhiveeritakse samuti I korrusel spetsiaalselt kohaldatud arhiiviruumis.
Isikuandmete kaitseks on rakendatud järgmisi abinõusid:
ööpäevaringselt majas valvepersonal;
madal ruumide läbikostvus;
valvesignalisatsioon (serveriruum, arhiiviruumid, statistikakabinet, raamatupidamise
ruumid, ülemarsti, õendusjuhi ja sekretär-personalitöötaja kabinetid, registratuur, röntgeni
serveriruum, naistenõuandla ja psühhiaatria kabinet);
automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem;
tulekustutid ja tuletõrjevoolikukapid;
peauksed ja koridoride uksed on tugevdatud klaasist;
registratuuril on patsientidega suhtlemiseks avaga tugevdatud klaasist sein;
arhiiviruum on ilma akendeta ja tulekindla uksega;
serveriruumil on trellitatud aknad;
ruumides (nt arstide toad, vastuvõtu ruumid jne), kus töödeldakse või hoitakse delikaatseid
isikuandmeid lühiajaliselt on olemas lukustatavad kapid (ruumist lahkudes lukustatakse
uks);
osasid dokumente hoitakse seifides;
olemas on varuserver, kus asub koopia patsiendiandmebaasist, raamatupidamise
andmebaasist ja serverist asuvast muust olulisest infost;
delikaatseid isikuandmeid sisaldavate ruumide võtmed on ruumide töötajatel ja ainult neid
ruume koristavatel koristajatel;
rentnikega sõlmitud lepingutes on konfidentsiaalsusnõue;
kehtestatud on delikaatsete isikuandmete töötlemise kord, millega on tutvunud kõik maja
töötajad ja andnud tutvumise kohta allkirja;
kabineti töötaja ei tohi jätta patsienti/kõrvalist isikut üksinda kabinetti, samuti tuleb
kabinetist lahkudes alati lukustada kabineti uks;
arvutitel on ligipääs paroolidega ja arvuti ekraan lukustatakse ruumist väljudes;
hävitamisele kuuluvad dokumendid hävitatakse purustamise teel vastava firma poole;
koostatud on arvutivõrgu kasutamise reeglid;
serverid on kaitstud elektrihäirete vastu UPS-iga;
patsiendiandmebaas asub kõigist muudest andmetest eraldi serveris.
11.3. Arvutivõrgu kasutamine
AS Põlva Haigla arvutivõrgu kasutamisel tuleb juhinduda haigla tegutsemise eesmärkidest. AS
36
Põlva Haiglas on koostatud arvutivõrgu kasutamise reeglid, mis sätestavad haigla arvutivõrgu
kasutajate õigused ning kohustused. Reeglid kehtivad kõikides haigla arvutivõrku lülitatud arvutites
ja arvutisüsteemides.
Arvutivõrgu kasutamise reeglid sisaldavad järgmisi alapunkte:
kasutajakonto saamine;
kasutaja õigused;
kasutaja kohustused;
kasutajate piirangud;
arvutivõrgu kasutamise reeglite rikkumise tagajärjed.
Arvutivõrgu kasutamise valdkonda täpsustavad järgmised dokumendid:
Arvutivõrgu kasutamise reeglid
12. SISE- JA VÄLISAUDIT
12.1. Siseauditid
Lisaks koostöö tegemisele ja tagasiside küsimisele tehakse teenuste hindamiseks ja parendamiseks
ka siseauditeid. Peamised siseauditid/-kontrollid on järgmised:
suur visiit – 1 x kuus (kuu teine teisipäev);
haigus- ja õenduslugude jälgimine – pidev;
rehabilitatsiooni dokumentatsiooni jälgimine – pidev;
aasta inventuur – 1 x aastas;
ENSH siseaudit – suitsuvaba organisatsiooni toimingute hindamine – 1 x aastas;
TEH siseaudit – tervise edendamise rakendamine haiglas – 1 x aastas;
EQUASS siseaudit;
töökeskkonnanõukogu poolt töötingimuste hindamine osakondades – 1 x aastas;
majast väljaminevate arvete kontroll – pidev.
Siseauditi tulemused jäädvustatakse ja esitatakse auditeeritava valdkonna eest vastutavale isikule,
kes võtab ette parendustegevused auditil leitud puuduste kõrvaldamiseks. Järelaudititega
tuvastatakse parendustegevuste teostatus ja efektiivsus. Auditi tulemused esitatakse ka juhtkonnale
ülevaatamiseks.
12.2. Välisauditid
Lisaks majas läbiviidavatele siseaudititele, toimuvad ka välisauditid. Peamised välisauditid/-
kontrollid on järgmised:
Eesti Haigekassa auditid;
Terviseameti auditid;
EQUASS välisauditid;
TEH välisaudit.
Välisauditi tulemused samuti jäädvustatakse ja esitatakse auditeeritava valdkonna eest vastutavale
isikule, kes võtab ette parendustegevused auditil leitud puuduste kõrvaldamiseks. Auditi tulemused
esitatakse ka juhtkonnale ülevaatamiseks.
37
Lisa 1
TAASTUSRAVI
Taastusravi peamiseks eesmärgiks on taastada/arendada/säilitada patsiendi maksimaalset iseseisvat
toimetulekut igapäevaelus ning integreerumist ühiskonda. Pakume ambulatoorset ja ka statsionaarset
taastusravi võimalust nii lastele kui täiskasvanutele.
Taastusarsti vastuvõtule on võimalik tulla kas perearsti või eriarsti suunamiskirja alusel.
Eesmärgi parimaks saavutamiseks järgitakse ravitöös meeskonnapõhist ja patsiendikeskset lähenemist,
mille rakendamisel vaadeldakse patsienti/klienti multidistsiplinaarselt, kasutades ära professionaalseid
teadmisi, oskusi ja kogemusi samal ajal pidades silmas patsiendi/kliendi eripärasid, vajadusi ja
probleemsituatsiooni. Eesmärgistatud tegevus eeldab adekvaatset probleemide tuvastamist ja
prioritiseerimist ning nendest tulenevat mitmetasandilist eesmärgipüstitust. Eesmärkide püstitamise aluseks
on patsiendi subjektiivne hinnang oma toimetulekule ja elukvaliteedile ning tõenduspõhiste
hindamismeetodite kasutamisel saadud tulemused. Raviperioodi eesmärgist või eesmärkidest on teadlik
kogu meeskond, s.h. patsient/klient ja tema lähivõrgustik.
Meie haigla taastusravi osakond pakub järgnevaid ambulatoorseid teenuseid:
• Taastusarsti vastuvõtt
• Füsioterapeudi teenus ( aktiivne- ja passiivne füsioteraapia täiskasvanutele ja lastele )
• Tegevusteraapia teenus
• Aparaatne füsioteraapia ( elektriravi, ultraheli- ja magnetravi jt. )
• Vesiravi ( imikute ujutamine basseinis, füsioteraapiateenused basseinis; mullivann )
• Soojaravi ( parafiinkindad ja -mähised, parafango aplikatsioonid )
• Käsimassaaž ( klassikaline ravimassaaž, sportmassaaž; segmentmassaaž, lümfimassaaž )
• Lümfiteraapia
• WellnessMedical vesivoodimassaaž
• Soolakamber
• Psühholoogiline nõustamine
• Logopeediline nõustamine
• Sotsiaalnõustamine
• Muusikateraapia
STATSIONAARNE taastusravi asub haigla IV korrusel; avatud on 20 voodikohta, 1-4 kohalistes palatites.
• Taastusravi teenus on erinevate protseduuridena kättesaadav ka haigla kõikide osakondade
patsientide raviks.
• Põlva Haigla hooldusravi osakonna patsientidele pakume patsiendi soovil ja vajadusel tasulisi
taastusraviteenuseid, näiteks füsioteraapiat, psühholoogi ja logopeedi teenust.
REHABILITATSIOON
Põlva Haigla Rehabilitatsioonikeskus osutab rehabilitatsiooniteenuseid:
Erinevate puuetega lastele ja täiskasvanutele sh. liikumispuue, liitpuue, keele- ja kõnepuue, kuulmis-
või nägemispuue ning psüühikahäiretega täiskasvanutele.
Teenusele tulekuks on vajalik:
• isiku pöördumine sobiva rehabilitatsiooniasutuse poole
• kehtiv puudeaste
• suunamiskiri rehabilitatsiooniteenusele käesoleva aasta kohta, mille väljastab
Sotsiaalkindlustusamet
• kehtiv rehabilitatsiooniplaan, mille koostab rehabilitatsiooniasutus (nt. Põlva Haigla
Rehabilitatsioonikeskus)
• vabad vahendid teenuse osutamiseks (suunamiskirjaga kaasas oleval vahelehel on teenuste
loetelu ja maksumus)
• registreeritus järjekorda, mille alusel teenuseid osutatakse
Pakume järgmisi rehabilitatsiooniteenuseid:
• Rehabilitatsioonihindamise ja -planeerimise (ehk rehabilitatsiooniplaani koostamise) teenus
• Rehabilitatsiooniplaani elluviimise ja juhendamise teenus
• Rehabilitatsiooniplaani täiendamise ja tulemuste hindamise teenus
• Füsioterapeudi teenus (Füsioterapeudi hindamine, tegevuse planeerimine, sekkumine,
individuaalne ja grupi füsioteraapia teenus)
• Tegevusterapeudi teenus (Tegevustervikute hindamine, tegevuseelduste uurimine ja
hindamine, tegevusvõime hoidmiseks/tõstmiseks vajalike abivahendite määramine.
tegevusvõimet toetavate abivahendite vajaduse väljaselgitamine, soovitamine)
• Sotsiaaltöötaja teenus (individuaalne, pere- ja grupinõustamine)
• Eripedagoogi teenus (individuaalne, pere- ja grupinõustamine)
• Psühholoogi teenus (individuaalne, perenõustamine)
• Logopeedi teenus (individuaalne, perenõustamine)
• Vajadusel majutusteenus
AS Põlva Haigla Rehabilitatsioonikeskuses väljatöötatud rehabilitatsiooniprogrammid
„Elu koos valuga“
Programm „Elu koos valuga” sobib kliendile:
• kellel on krooniline valu;
• kes on tööealine ja tajub, et tal on kroonilise valu tõttu osaluspiirangud töös, igapäevaelus ja vaba
aja veetmisel;
• on motiveeritud programmis osalema
Valujuhtimise rehabilitatsiooniprogramm on koostatud nii, et see oleks kohandatav individuaalselt
igale kliendile, olenemata tema valu tüübist, haigusest ja seisundist.
Eesmärkide saavutamiseks on kroonilise valu käsitluses kognitiivkäitumuslikul teraapial võtmeroll.
Programmi kestus oli 13 kuud, keskmiselt osales klient programmis kahel-kolmel päeval kuus ning
sai 85 tunni ulatuses teenuseid.
„Iseseisvama elu poole“
Programmi sihtrühma kuuluvad tööealised kerge või mõõduka vaimupuudega isikud, kellel on
toimetulekuraskusi ja kes vajavad igapäevastes toimingutes kõrvalist abi ja/või juhendamist.
Programm sobib ka teistele toimetulekuraskustega klientidele, kes soovivad kasutada aktiivseid
tööturuteenuseid, leida tööd või säilitada olemasolevat tööd, kuid kellel ei ole vaimupuuet
diagnoositud.
Programm kestusega 8 kuud ( märts-oktoober 2011) koosnes individuaal- ja grupitegevustest ning
kliendi ja tema perekonna/lähedaste nõustamisest. Teenust osutatakse kümnele kliendile ja nende
peredele. Teenuse osutamisel lähtutakse kliendikesksuse põhimõttest.
TÖÖS JA ELUS EDASI- Parkinsoni haigusega inimeste töö säilitamist ja töölesaamist toetav
programm
Käesoleva programmi eesmärgiks on toetada seda aeglaselt progresseeruvat haigust põdevaid
tööealisi inimesi nii töö sälitamise kui tööle saamise küsimustes. Arvestades haiguse kliinilist pilti
ja spetsiifilisi motoorseid sümptomeid pakume Parkinsoni haigusega klientidele osalemist
majutusteenusega programmis .
Programmi sihtgruppi kuuluvad 47-61 aastased erineva toimetuleku (abivajadus igal ööpäeval või
kord nädalas) ja liikuvuse tasemega (ilma abivahendita, käimiskepp, ratastool) inimesed, kellel on
keskmiselt 2-5 aastat tagasi diagnoositud Parkinsoni tõbi.
Rehabilitatsiooni meeskonda kuuluvad taastusarst, füsioterapeut, logopeed, psühholoog,
sotsiaaltöötaja ja tegevusterapeut. Lisaks on programmi meeskonda kaasatud konsultant
Töötukassa Põlvamaa osakonnast ja kogemusnõustaja Tartu Parkinsoni Haiguse Seltsist.
Programmi kestvus on 7 kuud (september 2012 – märts 2013), sekkumine toimub kogu programmi
vältel.
Kliendikesksed individuaal-ja grupitegevused viiakse läbi 5- päevaste tegevustervikutena AS
Põlva Haigla Rehabilitatsiooniksekuses koos majutusteenusega.
Programmis osales 6 klienti , neist 3 nais- ja 3 meesklienti. Kliendid osalesid Põlva-, Valga- ja
Harjumaalt.
Lisa 2
AS Põlva Haigla Taastusravi osakonnas ja Rehabilitatsioonikeskuses kokku
45 koosseisulist töötajat:
Arvuline koosseis
taastusarst 3
füsioterapeut 17
tegevusterapeut 3
psühholoog 3
logopeed- eripedagoog 3
õde 4
sotsiaaltöötaja 2
muusikaterapeut 1
administraator 2
massöör 4
õe abi 2
med. sekretär 1
Maarika Aro
Saatja: Keiu Talve
Saatmisaeg: 10. november 2014. a. 12:07
Adressaat: Maarika Aro
Teema: FW: EQUASS taotlus.
Manused: EQUASS_taotlusvorm_2014.ods; Lisa 1 -taastusravi, rehab..odt; Lisa 2.odt; Lisa 3.odt;
AS Põllva Haigla kvaliteedikäsiraamat.odt
Järeltegevuse lipp: Järeltegevus
Olekulipp: Valmis
DORAsse!
From: Koit Jostov [mailto:
[email protected]]
Sent: Friday, November 07, 2014 2:04 PM
To: Keiu Talve
Cc:
[email protected];
[email protected]
Subject: EQUASS taotlus.
Tere!
Edastame Teile Põlva haigla rehabilitatsiooni- ja taastusraviosakonna EQUASS taotluse koos vajalike
lisadega.
Meie poolt vastutavaks isikuks on Margit Rikka, e-mail:
[email protected]
ja kontaktisikuks on Tiina Tammik, e-mail:
[email protected]
Lugupidamisega
Koit Jostov
Põlva Haigla AS
tegevdirektor
1
Lisa 3
AS Põlva Haigla
Nõukogu
Juhatus (3 liiget)
Meditsiinilised
Administratsioon:
finantsjuht Sünnitus- tugiteenistused:
Rehabilitatsiooni- apteek
personalijuht Siseosakond Kirurgiaosakond günekoloogia Taastusravi osakond
keskus
raamatupidamine labor
osakond radioloogia
infotehnoloogid
funktsionaaldiagnostika
Majandusteenistus:
Iseseisev köök
Lasteosakond statsionaarne transport
remont
õendusabi osakond sterilisatsioon
koristus
Vastuvõtu osakond Intensiivravi
EMO osakond
OP-blokk