Terviseamet
Paldiski mnt. 81
10614 TALLINN 18. jaanuar 2021 nr 5.1-1/6
Teeme Terviseametile ja teistele seotud osapooltele ettepaneku algatada arutelu, et
leida võimalusi sagedusloa alusel kasutatava raadiosaateseadme paigaldamise
tingimuste Terviseametiga kooskõlastamise protsessi kiirendamiseks ja
automatiseerimiseks.
Ettepaneku ajend:
Vastavalt elektroonilise side seaduse § 13 lõikele 31 on sagedusloa omanik, kes
kasutab iseplaneeritavat raadiosagedusala, kohustatud sagedusloa alusel
kasutatava raadiosaateseadme paigaldamise tingimused kooskõlastama
Terviseametiga. Täpsemalt reguleerib antud kooskõlastuse taotlemist ja andmist
Majandus-ja kommunikatsiooniministri 4.06.2008 määrus nr 45 „Sagedusloa
tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning
kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“.
Tänane olukord praktikas:
Terviseametiga sageduslubade kooskõlastamiste praegune protseduur eeldab
sideettevõtja poolt vormikohase taotluse täitmist ja selle e-postiga Terviseametile
edastamist.
Seejärel toimub Terviseametis taotluste läbivaatamine, arvutuste teostamine ja
kooskõlastuste tingimuste koostamine ja seda meile teadaolevalt nii öelda käsitööna.
Taotluste vastus liigub samuti omakorda e-kirja teel.
Probleem:
Mõistetavalt tekitab eelkirjeldatud protsess Terviseametile halduskoormust. Kindlasti
ei ole protsess sujuv ka ettevõtte jaoks ning kooskõlastusprotsessi ajakulu on siin
peamiseks murekohaks.
Sideettevõtjate seisukohalt on probleem eriti terav just mobiilsidevõrgu operaatorite
puhul. Suurematel mobiilioperaatoritel on igaühel üle tuhande saidi neis asuvate
mobiilside tugijaamadega ja mobiilsidevõrgu ümberplaneerimine ning arendamine on
pidev igapäevane protsess.
2
Kuna tugijaamade lisamine ja ümberpaigutamine eeldab ka Terviseameti
kooskõlastust, siis selle saamisele kuluv aeg võib vähendada võimalusi kiireteks
ümberkorraldusteks sidevõrgus.
Lähiajal on tulekul mitmeid sageduskonkursse, ka nendest tulenevalt on juba praegu
ette näha hüppelist kasvu kooskõlastuste arvus.
ITL-ile teadaolevalt põhineb kooskõlastamisprotsess peamiselt valemitel ja seeläbi ei
ole vajalik iga taotluse puhul eraldi kaalutlusruum. Sellele teadmisele tuginedes
näeme, et töötlustoiminguid on võimalik automatiseerida.
Ettepanek probleemi lahendamiseks:
ITL hinnangul võiks protsess olla automatiseeritud näiteks järgmiselt:
- luua Terviseameti rakendus, kuhu on võimalik sideettevõtjal
raadiosaateseadmete info kokkulepitud formaadis sisestada;
- rakendus annab sisestatud andmete põhjal automaatselt vastuse
kooskõlastuse saamise või mittesaamise osas ning tingimused
raadiosaateseadmete paigaldamisele;
- rakenduse andmetöötluse tulem salvestatakse Terviseameti infosüsteemi,
kust seda on võimalik edaspidi kontrollida ja alla laadida. Samuti saab iga
operaator salvestada selle oma infosüsteemi.
Kokkuvõtteks:
ITL liikmetel on igapäevane praktiline vajadus raadiosaateseadmete paigaldamisel
hankida kooskõlastusi ning seda suuremahuliselt. Perspektiivis on kooskõlastamiste
vajadus selgelt kasvutrendis. Eeltoodu pinnalt ning oma tähelepanekutele tuginedes
teeme Terviseametile ettepaneku kaaluda võimalusi kooskõlastuste protsessi
kiirendamiseks. Oleme valmis oma probleemkohti ning võimalikke lahenduskäike
täpsemalt tutvustama.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Jüri Jõema
Tegevjuh
Teadmiseks: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Sotsiaalministeerium,
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Saatja: Heleri Vahemäe <
[email protected]>
Saadetud: 18.01.2021 12:29
Adressaat: <
[email protected]>
Koopia: <
[email protected]>; <
[email protected]>; TTJA <
[email protected]>
Teema: Ettepanek protsessi kiirendamiseks ja automatiseerimiseks
Manused: 18.01.2021_5.1-1_6_Terviseamet_sageduslubade kooskõlastamine.asice
Tere
Edastame Teile Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidu 18.01.2021 kirja nr 5.1-1/6 , millega
teeme ettepaneku algatada arutelu, et leida võimalusi sagedusloa alusel kasutatava raadiosaateseadme
paigaldamise tingimuste Terviseametiga kooskõlastamise protsessi kiirendamiseks ja
automatiseerimiseks.
Lugupidamisega
Heleri Vahemäe
Juhiabi
Eesti Infotehnoloogia ja
Telekommunikatsiooni Liit
Lõõtsa 2B
11415 Tallinn
Mob 5115521
Tel 6177 145
[email protected]
www.itl.ee