Käskkiri

KÄSKKIRI 04.12.2020 nr 1-2/20-053 Personali värbamise ja valiku korra kinnitamine Tulenevalt avaliku teenistuse seaduse § 10 lg 1 punktist 2, Vabariigi Valitsuse 19.12.2012 määrusest nr 113 „Ametnike värbamise ja valiku kord“ ning majandus- ja taristuministri 07. detsembri 2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ paragrahvi 5 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel: kinnitan Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti personali värbamise ja valiku korra (Lisa 1); tunnistan kehtetuks Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 28.04.2014 käskkirja nr 1-2/14-014 „Personali värbamise ja valiku korra kinnitamine“. (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak peadirektor Margit Tammistu  2 Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 04.12.2020 käskkirjaga nr 1-2/20-053 Personali värbamise ja valiku kord 1. Üldsätted 1.1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi amet) personali värbamise ja valiku kord (edaspidi kord) reguleerib ameti vaba ametikoha täitmist, ametnike värbamise ja valiku põhimõtteid ning konkursi korraldamist. Käesolevas korras toodud põhimõtetest võib lähtuda ka töölepingu alusel tööle võetavate töötajate valiku korraldamisel. 1.2. Ametnike värbamise ja valiku läbiviimisel lähtutakse avaliku teenistuse seadusest, isikuandmete kaitse seadusest, Vabariigi Valitsuse 19.12.2012 määrusest nr 113 „Ametnike värbamise ja valiku kord“ ja muudest värbamise ja valikuga seotud õigusaktidest ning käesolevast korrast. 2. Värbamise ja valiku läbiviimise üldpõhimõtted 2.1. Ametnike värbamise ja valiku eesmärk on parima kvalifikatsiooniga ning usaldusväärse ja kõrge ametnikueetikaga ametniku teenistusse võtmine. 2.2. Ametnike värbamisel ja valikul järgitakse kandidaatide võrdse kohtlemise põhimõtteid. 2.3. Vaba ametikoha täitmise ettepaneku teeb ametikoha vahetu juht oma vahetule juhile, olles analüüsinud olemasoleva personali koormatust, töökorraldust, kvalifikatsiooni ja arengupotentsiaali. 2.4. Vaba ametikoht täidetakse üldjuhul avaliku konkursi korras. Olulises osas ühesuguste teenistusülesannetega mitme ametikoha täitmiseks võib kuulutada välja ühe konkursi. Lubatud on ka sihtotsing, mida võib teenusena osta sisse partnerilt. 2.5. Kui on põhjust eeldada, et ameti teenistuses on ametnikke, kelle haridus, töökogemus, teadmised ja oskused vastavad teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldab neil vabal ametikohal täita teenistusülesandeid paremini kui avalikult väljakuulutatud konkursil osalevatel isikutel, korraldatakse sisekonkurss. 2.6. Konkursi kuulutamise vaba ametikoha täitmiseks kooskõlastab ametikoha vahetu juht personalitöö eest vastutava teenistujaga. Konkursi liik valitakse enne värbamisprotsessi algatamist vaba ametikoha vahetu juhi ja personalitöö eest vastutava teenistujaga koostöös. 2.7. Värbamisprotsessi alustamise eelduseks on ametijuhendi olemasolu ning personalitöö eest vastutava teenistujaga kooskõlastatud palgavahemik. 3. Konkursi korraldamine ja valikuprotsess  3 3.1. Nii avaliku kui sisekonkursi raames täidetava ametikoha puhul koostavad vastavale ametikohale valitava ametniku vahetu juht ja personalitöö eest vastutav teenistuja konkursikuulutuse, mis sisaldab vähemalt järgmist: 3.1.1 ametiasutuse ja ametikoha nimetust; 3.1.2 teenistusülesannete lühikirjeldust; 3.1.3 kandidaadile esitatavaid nõudeid; 3.1.4 konkursil osalemiseks esitatavaid dokumente ja nende esitamise tähtaega; 3.1.5 osalise koormusega töötamise korral koormuse suurust; 3.1.6 määratud ajaks ametikohale nimetamise korral teenistustähtaega; 3.1.7 ametikoha asukohta; 3.1.8 kontaktisiku kontaktandmeid; 3.1.9 teavet, kui ühe konkursiga soovitakse täita mitu ametikohta. 3.2. Avaliku konkursi korraldamisel teatatakse vabast või vabanevast ametikohast ameti välisveebis ning sotsiaalmeedia kanalites, www.cv.ee veebilehel ning avaliku teenistuse kesksel veebilehel, kusjuures kandidaatide taotluste esitamiseks peab jääma vähemalt 14 kalendripäeva konkursikuulutuse avaldamise päevast arvates. Teiste värbamiskanalite valikul lähtutakse eesmärgist konkursikuulutuse jõudmiseks sihtgrupini võimalikult tõhusalt ning kanalid (nt värbamisportaalid, listid jne) otsustatakse iga konkursi raames eraldi. Üldjuhul kasutatakse trükimeedias kuulutamist erandjuhtudel ja peamiselt juhtide värbamisel. 3.3. Sisekonkursi korraldamisel teatatakse vabast või vabanevast ametikohast ameti siseveebis, kusjuures kandidaatide taotluste esitamiseks peab jääma vähemalt 14 kalendripäeva konkursikuulutuse avaldamise päevast arvates. Sisekonkursile võib kutsuda kandidaate ka teistest ametiasutustest, edastades konkursikuulutuse asutuse üldise e-posti aadressile. 3.4. Konkursi viib üldjuhul läbi personalitöö eest vastutav teenistuja koostöös valitava ametniku vahetu juhiga. Vajadusel võib kaasata teisi asjassepuutuvaid teenistujaid või moodustada valikukomisjoni. Koostöös otsustatakse konkursi tegevusplaan, s.t millised kandidaadid kutsutakse vestlusele, mitu hindamisvooru viiakse läbi ning missuguseid valikumeetodeid kasutatakse (nt essee kirjutamine, testimine, individuaalsed kodutööd, intervjuude läbiviimine vms). 3.5. Konkursi käigus tehtud otsused vormistatakse kandidaatide koondtabelis, milles kajastuvad kandideerinute andmed ning info, kellele edastati kodutöö või kes kutsuti vestlusele ning kes osutus ametikohale valituks. Kandidaatide koondtabelit säilitatakse koos kandideerinute CV- de ja motivatsioonikirjadega vastavalt seaduses sätestatule. Säilitustähtaja möödumisel nimetatud andmed kustutatakse. 3.6. Kõik värbamis- ja valikuprotsessis tähtsust omavad dokumendid säilitatakse õigusaktides sätestatud korras. 3.7. Personalitöö eest vastutav teenistuja kontrollib dokumendivooru raames laekunud konkursikuulutuses nõutud dokumentide olemasolu, esitatud dokumentide alusel kandidaatide vastavust konkursikuulutuses kirjeldatud kvalifikatsiooninõuetele ja teeb hiljemalt 5 tööpäeva jooksul kandideerimistähtaja möödumisest esialgse ülevaate kandidaatidest, eristades kvalifitseerunud kandidaadid ning edastab ülevaate koos esitatud dokumentidega täidetava ametikoha vahetule juhile. Mittekvalifitseerunud kandidaatidele saadab personalitöö eest vastutav teenistuja esimesel võimalusel teate nende kõrvalejäämisest valikuprotsessis. 3.8. Personalitöö eest vastutav teenistuja koordineerib valiku protsessi ja tagab selle läbiviimise vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja heale tavale.  4 3.9. Konkursi käigus hindavad personalitöö eest vastutav teenistuja ja täidetava ametikoha vahetu juht (vajadusel valikukomisjon) vastavalt kokkulepitud voorudele ja valikumeetoditele kandidaatide vastavust esitatud nõuetele. 3.10. Ametikohale asumise ettepanek tehakse kandidaadile, kelle haridus, töökogemus, isikuomadused, teadmised ja oskused vastavad enim teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele ning väärtushinnangud ameti väärtustele. Konkursi tulemustest teavitab personalitöö eest vastutav teenistuja esimesel võimalusel. Kandidaadil on õigus saada selgitusi ja põhjendusi värbamisel ja valikul teda puudutavate otsuste kohta. 3.11. Väljakuulutatud konkursist võib loobuda või konkursi avalikustatud tingimusi muuta ainult põhjendatud juhul (nt kui lahkumisavalduse esitanud ametnik võtab avalduse tagasi), millest personalitöö eest vastutav teenistuja teavitab esimesel võimalusel kandidaate. Samuti edastatakse vastav info sisekonkursi korral vastavate asutuste üldisele e-posti aadressile ja avaliku konkursi korral ameti ning avaliku teenistuse kesksel veebilehel. 3.12. Kui kandidaatide valiku käigus selgub, et teenistusülesannete täitmiseks vajalikele nõuetele vastavaid ja ametikohale nimetamiseks sobivaid kandidaate on enam kui üks, siis koostatakse enne kandidaadi ametikohale nimetamiseks esitamist kirjalik paremusjärjestus, mis fikseeritakse konkursi protokollis. Kui konkursi võitnud isik loobub ametikohale asumisest, ametisse nimetamise käskkiri tunnistatakse kehtetuks või kui ametnik vabastatakse teenistusest katseaja jooksul, võib 150 kalendripäeva jooksul ilma uut konkurssi välja kuulutamata teha paremusjärjestuses paremuselt järgmisele kandidaadile ettepaneku ametikohale asumiseks. 3.13. Ametniku teenistusse võtmise kooskõlastavad ametniku vahetu juht, personalitöö eest vastutav teenistuja ja vastava struktuuriüksuse kõrgemalseisev juht. Kooskõlastuse saamisel vormistab personalitöö eest vastutav teenistuja käskkirja ning edastab selle peadirektorile allkirjastamiseks. 3.14. Konkurss loetakse luhtunuks, kui: 3.14.1 sellel osalemiseks ei esitatud ühtegi taotlust; 3.14.2 ühegi kandidaadi haridus, töökogemus, teadmised, oskused ja väärtused ei vastanud teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldaks tal ametis teenistusülesandeid täita parimal võimalikul viisil. 3.15. Konkursi luhtumine otsustatakse kirjalikult 120 kalendripäeva jooksul pärast konkursi tähtaja möödumist. Kui nimetatud aja jooksu ei ole konkursi tulemusel ühtegi isikut ametisse nimetatud, siis loetakse konkurss automaatselt luhtunuks. Luhtumise kohta vormistatakse otsus DHS-s. 3.16. Peadirektor võib 120 kalendripäeva jooksul konkursi luhtunuks tunnistamise kuupäevast arvates nimetada ametikohale teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele vastava isiku konkursiväliselt. Kui selliselt nimetatud isik vabastatakse ametist katseaja jooksul, tuleb ametikoha täitmiseks kuulutada välja uus konkurss. 3.17. Värbamise protsessi kirjeldus. 3.17.1. Konkurss algab töökuulutuse lisamisega www.cv.ee ja www.tootukassa.ee portaalidesse, TTJA välisveebi ning sotsiaalmeediakanalitesse.  5 3.17.2. Juhtide ja võtmeisikute värbamisel korraldatakse paralleelselt avaliku konkursiga ka sihtotsing (vajadusel kaasatakse sihtotsinguks ka väline partner). 3.17.3. Kandidaatidega, kes edastatud CV põhjal kvalifitseeruvad enne kandideerimise tähtpäeva, võib vajadusel intervjuu läbi viia esimesel võimalusel. 3.17.4. Personalitöö eest vastutav teenistuja koostab kandideerijate koondtabeli, kuhu märgitakse järgmine info: - kandidaadi nimi; - kas kandidaat on edastanud CV; - kas kandidaat on edastanud motivatsioonikirja; - kandidaadi telefoni number; - kandidaadi e-posti aadress; - kas kandidaat kvalifitseerub CV ja motivatsioonikirja põhjal osalema järgmises voorus („Jah“; „Ei“; „Võib sobida“); - kandidaatidele, kes ei kvalifitseeru järgmises voorus osalema, saadetakse esimesel võimalusel eitav vastus; - järgmise vooru nimetus (kodutöö või intervjuu) ning millised kandidaadid nimetatud vooru läbisid; - pärast kodutöö ja intervjuu vooru vaadatakse üle „Võib sobida“ kandidaadid ning lubatakse vajadusel järgmisesse vooru. Kandidaatidele, keda järgmisesse vooru ei lubata, edastatakse eitav vastus; - pärast viimast vooru valitakse välja võitja, tehes vastavasisuline märge kandidaatide koondtabelisse ning ülejäänud kandidaatidele edastatakse eitav vastus pärast seda, kui võitja kandidaat on kinnitanud tööpakkumise vastuvõtmist; - võimalusel saadetakse kõigile kandidaatidele 14 tööpäeva jooksul kandideerimise kohta vastused.