MINISTRI KÄSKKIRI
Tallinn 02.06.2023 nr 137
Kultuuriministri 26. jaanuari 2023. a
käskkirja nr 24 „Kohalike omavalitsuste
toetamine lõimumise, sealhulgas
kohanemise teenuste pakkumisel“
muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 ning Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62
„Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel
teen kultuuriministri 26. jaanuari 2023. a käskkirjas nr 24 „Kohalike omavalitsuste toetamine
lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ (edaspidi TAT) järgnevad muudatused:
1) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „KOV
koordinaatorite arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab täiskohaga töötavate KOV-ide
koordinaatorite arvu, kes koordineerivad KOV-ides lõimumist, sealhulgas kohanemist
toetavate tegevuste pakkumist (punkt 3.5.1.1).“;
2) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „KOV-ide
osaluskogude arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab kohalikul tasandil käivitatud
sihtrühmade osaluskogude arvu (seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2).“;
3) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „Kohaliku
tasandi koostöövõrgustike arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab kohalikul tasandil
tegutsevate ja toimivate koostöövõrgustike arvu, kuhu kuuluvad valdkondlike
sidusrühmade esindajad (seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2).“;
4) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „KOV-ide
arv, kus on rakendatud lõimumis- ja kohanemisteekondade mudelit“ info järgmiselt:
„Näitaja mõõdab KOV-ide arvu, kus on kasutusele võetud välja töötatud kohanemis-
ja/või lõimumisteekonnad (punkt 3.5.1.2).“;
5) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja
„Koolitustel, kogemuskohtumistel, õppevisiitidel osalenud KOV-ide arv“ info järgmiselt:
„Eestis on 2022. aasta oktoobri seisuga 79 KOV-i. Näitaja mõõdab, mitme KOV-i
esindajad on osalenud punktis 3.5.1.4 toodud tegevustes.“;
6) lisan TAT-i punkti 4.1 väljundnäitaja „Korraldatud infopäevade arv“, vahesihtasemega 3,
sihtasemega 12 ning selgitava teabe järgmiselt: „Näitaja mõõdab KOV-ide töötajatele
korraldatud temaatiliste infopäevade arvu (punkt 3.5.1.3).“;
7) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja
„Korraldatud üle-eestiliste koolituste arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab töötajatele ja
ametnikele korraldatud koolituste arvu (punkt 3.5.1.4).“;
8) asendan tabeli TAT-i punktis 6 järgneva tabeliga:
Jrk Finantsallikas Summa (eurodes) Osakaal
2.1 Euroopa Sotsiaalfond+ toetus 4 297 326 70,00%
sealhulgas Tartu linn (2023-2025) 140 000
Tallinna linn (2023-2025) 350 000
Rakvere linn (2023-2025) 110 075
2.2 Riiklik kaasfinantseering 1 841 711 30,00%
sealhulgas Tartu linn (2023-2025) 60 000
Tallinna linn (2023-2025) 150 000
Rakvere linn (2023-2025) 47 175
2.3 Omafinantseering 0 0%
KOKKU 6 139 037
9) lisan TAT-i punkti 8.3.1 järgmises sõnastuses: „Ettemakse kasutamise periood on kuni
90 kalendripäeva ettemakse laekumisest.“;
10) muudan TAT-i lisa 5 ja sõnastan selle siinsele käskkirjale lisatu järgi.
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
Seletuskiri kultuuriministri 26. jaanuari 2023.a käskkirja nr 24 „Kohalike omavalitsuste
toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ muutmise käskkirja
juurde
1. Sissejuhatus
Käskkirja eelnõuga muudetakse kultuuriministri 26. jaanuari 2023.a käskkirja nr 24 „Kohalike
omavalitsuste toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ (edaspidi TAT)
perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel ja Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62
„Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel.
Käskkirja eelnõu ja selle seletuskirja koostas Kultuuriministeeriumi finantsosakonna
välisvahendite nõunik Margit Tilk (e-post
[email protected], telefon 628 2358) ning juriidilise
ekspertiisi tegi personali- ja õigusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post
[email protected], telefon 628 2224).
TATi muutmine on tingitud vajadusest lisada partnerite eelarved ning täpsustada näitajatega
seonduvat. Seletuskiri kirjeldab ainult muudatusi võrreldes kultuuriministri 26. jaanuari 2023.a
käskkirja nr 24 kehtestatud TATi redaktsiooniga.
2. Käskkirja eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Käskkirja eelnõu punktidega 1 kuni 7 täpsustakse näitajatega seonduvat TAT-i punktis 4.1.
Väljundnäitaja „KOV koordinaatorite arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse huvides info,
et näitaja on seotud TAT punktis 3.5.1.1 toodud tegevusega.
Väljundnäitaja „KOV-ide osaluskogude arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse huvides info,
et näitaja on seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2.
Väljundnäitaja „Kohaliku tasandi koostöövõrgustike arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse
huvides info, et näitaja on seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2.
Väljundnäitaja „KOV-ide arv, kus on rakendatud lõimumis- ja kohanemisteekondade mudelit“
selgitavasse teabesse lisatakse selguse huvides info, et näitaja on seotud punktis 3.5.1.2 toodud
tegevusega.
Väljundnäitaja „Koolitustel, kogemuskohtumistel, õppevisiitidel osalenud KOV-ide arv“
selgituses parandatakse viide TATis toodud tegevusele – näitaja mõõdab, mitme KOV-i
esindajad on osalenud punktis 3.5.1.4 toodud tegevustes.
Lisatakse väljundnäitaja „Korraldatud infopäevade arv“, mis mõõdab KOV-ide töötajatele
korraldatud temaatiliste infopäevade arvu vahesihttasemega 3 ning sihtasemega 12. Näitaja
lisamine on vajalik, et mõõta TAT-i tegevuse 3.5.1.3 „Tõhusa rände-, lõimumis-, sealhulgas
kohanemisvaldkonna kommunikatsiooni tagamine KOV-ide seas“ tulemuslikkust.
1
Väljundnäitaja „Korraldatud üle-eestiliste koolituste arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse
huvides info, et näitaja on seotud punktis 3.5.1.4 toodud tegevusega.
Käskkirja eelnõu punktiga 8 lisatakse TATi punktis 6. määratud toetatavate tegevuste eelarvesse
partnerite eelarved. Partnerluslepingud elluviija Eesti Linnade ja Valdade Liidu ning Tartu,
Rakvere ja Tallinna linna vahel said sõlmitud 11.aprillil 2023.a.
Käskkirja eelnõu punktiga 9 lisatakse TAT-i punkt 8.3.1 „Ettemakse kasutamise periood on
kuni 90 kalendripäeva ettemakse laekumisest“ vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse
nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ § 30 lõikele 3.
Käskkirja eelnõu punktiga 10 kehtestatakse uus TATi lisa 5, millega lisatakse eelarvesse
partnerite kulud.
3. Käskkirja eelnõu vastavus ELi õigusele
Käskkiri eelnõu vastab järgmistele ELi määrustele:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse
ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi,
Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta
ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning
piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid;
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa
Sotsiaalfond+ (ESF+) ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013.
4. Käskkirja eelnõu mõjud
TAT-i sisseviidavad muudatused ja täpsustused aitavad elluviijal ja rakendusüksusel paremini ja
täpsemini täita oma ülesandeid.
5. Käskkirja eelnõu rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise
eeldatavad tulud
Käskkirja eelnõu rakendamisega ei kaasne tulusid ega kulusid.
6. Käskkirja eelnõu jõustumine
Käskkiri eelnõu jõustub allkirjastamisel.
7. Käskkirja eelnõu kooskõlastamine
Käskkirja eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemis korraldusasutusele,
Rahandusministeeriumile, Siseministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile ning
rakendusasutustele, kes nõustavad riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud strateegilistesse
sihtidesse ja aluspõhimõtetesse panustamist oma vastutusvaldkonna alusel. Samuti esitati eelnõu
arvamuse avaldamiseks elluviijale Eesti Linnade ja Valdade Liidule ning partneritele Tartu
linnale, Tallinna linnale, Pärnu linnale ja Rakvere linnale. Kooskõlastusringilt märkuseid ei
laekunud.
2