(EIS) algatatud kooskõlastamine

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: RAM/23-0840 - Riigihalduse ministri ja siseministri määruste muutmine tulenevalt ministeeriumide valitsemisalade ümberkorraldamisest Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 30.06.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/61034aaa-85d5-4719-a7c5-7e33120061b0 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/61034aaa-85d5-4719-a7c5-7e33120061b0?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Ministeeriumid Meie 20.06.2023 nr 1.1-10.1/4436-1 Riigihalduse ministri ja siseministri määruste muutmine tulenevalt ministeeriumide valitsemisalade ümberkorraldamisest Austatud kooskõlastajad Rahandusministeerium esitab teile kooskõlastamiseks regionaalministri määruse „Riigihalduse ministri ja siseministri määruste muutmine tulenevalt ministeeriumide valitsemisalade ümberkorraldamisest“ eelnõu. Palume esitada eelnõule tagasiside hiljemalt 30. juunil. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas regionaalminister Lisad: 1. eelnõu 2. seletuskiri Sama: Eesti Linnade ja Valdade Liit Olivia Taluste 5885 1453 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU 13.06.2023 Riigihalduse ministri ja siseministri määruste muutmine tulenevalt ministeeriumide valitsemisalade ümberkorraldamisest Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 61 lõike 5, kohanimeseaduse § 20 lõike 2, perioodi 2014– 2020 struktuuritoetuse seaduse § 14, perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2, planeerimisseaduse § 41 lõike 3, riigieelarve seaduse § 531 lõike 1, Vabariigi Valitsuse seaduse § 88 lõike 6, välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ning Vabariigi Valitsuse 25. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused” § 4 lõike 2 punkti 3 ja § 8 lõike 1 alusel. § 1. Siseministri 26. septembri 2014. a määruse nr 40 „Maakondade sümbolite kehtestamine“ muutmine Siseministri 26. septembri 2014. a määruse nr 40 „Maakondade sümbolite kehtestamine“ § 5 lõikes 5 ja § 6 lõikes 4 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 2. Siseministri 13. veebruari 2015. a määruse nr 4 „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringute toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Siseministri 13. veebruari 2015. a määruse nr 4 „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringute toetuse andmise tingimused ja kord“ § 4 lõikes 1 ja § 22 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 3. Siseministri 3. märtsi 2015. a määruse nr 7 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Ida-Virumaa linnapiirkondade jätkusuutlik areng”“ muutmine Siseministri 3. märtsi 2015. a määruse nr 7 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Ida- Virumaa linnapiirkondade jätkusuutlik areng”“ § 4 lõikes 1, § 11 lõikes 1 ja § 27 lõike 1 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 4. Siseministri 3. märts 2015. a määruse nr 9 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Linnapiirkondade jätkusuutlik areng”“ muutmine Siseministri 3. märts 2015. a määruse nr 9 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Linnapiirkondade jätkusuutlik areng”“ § 4 lõikes 1, § 11 lõikes 1 ja § 27 lõike 1 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 5. Riigihalduse ministri 5. mai 2015. a määruse nr 12 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“ muutmine 1 Riigihalduse ministri 5. mai 2015. a määruse nr 12 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“ § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 6. Riigihalduse ministri 20. jaanuari 2016. a määruse nr 5 „Toetuse andmise tingimused regionaalsete kompetentsikeskuste arendamiseks“ muutmine Riigihalduse ministri 20. jaanuari 2016. a määruse nr 5 „Toetuse andmise tingimused regionaalsete kompetentsikeskuste arendamiseks“ § 3 lõikes 1 ja § 30 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 7. Riigihalduse ministri 14. juuli 2016. a määruse nr 35 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Piirkondlikud algatused tööhõive ja ettevõtlikkuse edendamiseks” perioodil 2017–2023“ muutmine Riigihalduse ministri 14. juuli 2016. a määruse nr 35 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Piirkondlikud algatused tööhõive ja ettevõtlikkuse edendamiseks” perioodil 2017–2023“ § 4 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 8. Riigihalduse ministri 20. detsembri 2017. a määruse nr 101 „Kohaliku omavalitsuse üksuste poolt ühiselt maakonna arengu kavandamise ja selle elluviimise ülesande täitmiseks toetuse eraldamise kord“ muutmine Riigihalduse ministri 20. detsembri 2017. a määruses nr 101 „Kohaliku omavalitsuse üksuste poolt ühiselt maakonna arengu kavandamise ja selle elluviimise ülesande täitmiseks toetuse eraldamise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõikes 1 ja § 4 lõigetes 2–7 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 4 lõikes 4 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 9. Riigihalduse ministri 22. veebruari 2018. a määruse nr 14 „Hajaasustuse programm“ muutmine Riigihalduse ministri 22. veebruari 2018. a määruse nr 14 „Hajaasustuse programm“ § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 10. Riigihalduse ministri 29. mai 2018. a määruse nr 26 „Väikesaarte programm“ muutmine Riigihalduse ministri 29. mai 2018. a määruse nr 26 „Väikesaarte programm“ § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. 2 § 11. Riigihalduse ministri 5. oktoobri 2018. a määruse nr 37 „Toetuse andmise tingimused Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamiseks“ muutmine Riigihalduse ministri 5. oktoobri 2018. a määruse nr 37 „Toetuse andmise tingimused Ida- Virumaa tööstusinvesteeringute toetamiseks“ § 4 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 12. Riigihalduse ministri 12. oktoobri 2018. a määruse nr 40 „Kohaliku omavalitsuse hoolekandeasutuste hoonete energiatõhusaks muutmiseks ja hoolekandeasutuste energiatõhusate hoonete rajamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 12. oktoobri 2018. a määruse nr 40 „Kohaliku omavalitsuse hoolekandeasutuste hoonete energiatõhusaks muutmiseks ja hoolekandeasutuste energiatõhusate hoonete rajamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ § 2 lõikes 1 ja § 13 lõikes 3 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 13. Riigihalduse ministri 18. juuli 2019. a määruse nr 36 „Kagu-Eesti ettevõtluse arengu toetusmeede“ muutmine Riigihalduse ministri 18. juuli 2019. a määruses nr 36 „Kagu-Eesti ettevõtluse arengu toetusmeede“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 4 lõikes 1, § 13 lõigetes 6 ja 10 ning § 17 lõikes 2 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 10 lõikes 2 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 14. Riigihalduse ministri 30. detsembri 2019. a määruse nr 66 „Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede“ muutmine Riigihalduse ministri 30. detsembri 2019. a määruses nr 66 „Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 4 lõikes 1 ja § 10 lõikes 3 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 10 lõikes 1 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 15. Riigihalduse ministri 26. veebruari 2020. a määruse nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 26. veebruari 2020. a määruses nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõikes 1 ja § 18 punktis 5 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“; 2) paragrahvi 2 lõikes 3 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. 3 § 16. Riigihalduse ministri 13. aprilli 2020. a määruse nr 13 „Ida-Virumaa ettevõtlust edendavate spordi- ja kultuuriürituste toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 13. aprilli 2020. a määruse nr 13 „Ida-Virumaa ettevõtlust edendavate spordi- ja kultuuriürituste toetuse andmise tingimused ja kord“ § 1 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeeriumi“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi“. § 17. Riigihalduse ministri 7. mai 2020. a määruse nr 17 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamine”“ muutmine Riigihalduse ministri 7. mai 2020. a määruse nr 17 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamine”“ § 4 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 18. Riigihalduse ministri 15. mai 2020. a määruse nr 20 „Noored Setomaale programm“ muutmine Riigihalduse ministri 15. mai 2020. a määruse nr 20 „Noored Setomaale programm“ § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 19. Riigihalduse ministri 15. mai 2020. a määruse nr 21 „Ida-Viru maakonna ettevõtluse ning inimeste tööalaste oskuste mitmekesistamiseks toetuse eraldamise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 15. mai 2020. a määruse nr 21 „Ida-Viru maakonna ettevõtluse ning inimeste tööalaste oskuste mitmekesistamiseks toetuse eraldamise tingimused ja kord“ § 1 lõikes 1 ja § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 20. Riigihalduse ministri 22. novembri 2020. a määruse nr 43 „Kohanimenõukogu põhimäärus“ muutmine Riigihalduse ministri 22. novembri 2020. a määruse nr 43 „Kohanimenõukogu põhimäärus“ § 1 lõikes 1, § 2 lõikes 2, § 5 lõikes 6 ja § 6 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 21. Riigihalduse ministri 8. detsembri 2020. a määruse nr 49 „Kohaliku omavalitsuse üksustele liginullenergiahoonete ehitamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 8. detsembri 2020. a määruse nr 49 „Kohaliku omavalitsuse üksustele liginullenergiahoonete ehitamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ § 2 lõikes 1, § 15 lõikes 1 ja § 20 punktis 5 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 22. Riigihalduse ministri 20. märtsi 2021. a määruse nr 10 „Kohaliku omaalgatuse programm“ muutmine’ Riigihalduse ministri 20. märtsi 2021. a määruse nr 10 „Kohaliku omaalgatuse programm“ § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. 4 § 23. Riigihalduse ministri 7. veebruari 2022. a määruse nr 5 „Kohaliku omavalitsuse investeeringud jalgratta- või jalgteedesse“ muutmine Riigihalduse ministri 7. veebruari 2022. a määruse nr 5 „Kohaliku omavalitsuse investeeringud jalgratta- või jalgteedesse“ § 3 lõikes 2 ning § 11 lõigetes 1 ja 2 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 24. Riigihalduse ministri 28. veebruari 2022. a määruse nr 11 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 28. veebruari 2022. a määruses nr 11 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõikes 1 ja § 19 punktis 5 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 2 lõikes 3 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 25. Riigihalduse ministri 14. aprilli 2022. a määruse nr 17 „Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmise kulude kohaliku omavalitsuse üksustele hüvitamise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 14. aprilli 2022. a määruses nr 17 „Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmise kulude kohaliku omavalitsuse üksustele hüvitamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 3, § 4 lõikes 1 ning § 5 lõigetes 1 ja 2 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 4 lõikes 3 ja § 51 lõikes 4 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 26. Riigihalduse ministri 1. juuli 2022. a määruse nr 33 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“ muutmine Riigihalduse ministri 1. juuli 2022. a määruse nr 33 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“ § 3 lõikes 2 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 27. Riigihalduse ministri 18. oktoobri 2022. a määruse nr 47 „Planeeringute andmekogu põhimäärus“ muutmine Riigihalduse ministri 18. oktoobri 2022. a määruse nr 47 „Planeeringute andmekogu põhimäärus“ § 3 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 28. Riigihalduse ministri 30. novembri 2022. a määruse nr 55 „Kohaliku omavalitsuse üksustele Ukraina sõjapõgenikele eluruumide korrastamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine 5 Riigihalduse ministri 30. novembri 2022. a määruses nr 55 „Kohaliku omavalitsuse üksustele Ukraina sõjapõgenikele eluruumide korrastamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 7 lõigetes 6 ja 8, § 8 lõigetes 2 ja 8, § 9 lõigetes 2 ja 4, § 10 lõikes 6, §-s 11, § 13 punktides 3 ja 4 ning §-s 14 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 8 lõikes 7 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 29. Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond”“ muutmine Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond”“ § 3 lõikes 1 ja § 28 lõike 1 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 30. Riigihalduse ministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 66 „Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute probleemistiku lahendamise toetusmeede“ muutmine Riigihalduse ministri 21. detsembri 2022. a määruses nr 66 „Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute probleemistiku lahendamise toetusmeede“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 3 lõikes 1 ja § 12 lõikes 3 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes; 2) paragrahvi 12 lõikes 1 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnaga „regionaalministri“. § 31. Riigihalduse ministri 15. veebruari 2023. a määruse nr 11 „Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine”“ muutmine Riigihalduse ministri 15.veebruari 2023. a määruse nr 11 „Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine”“ § 3 lõikes 2 ja § 30 lõike 1 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 32. Riigihalduse ministri 8. märtsi 2023. a määruse nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 8. märtsi 2023. a määruse nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“ § 3 lõikes 1 ja § 27 lõike 1 punktis 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 33. Riigihalduse ministri 16. märtsi 2023. a määruse nr 15 „Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord“ muutmine 6 Riigihalduse ministri 16. märtsi 2023. a määruse nr 15 „Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord“ § 2 lõikes 1 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. § 34. Riigihalduse ministri 29. märtsi 2023. a määruse nr 20 „Täiendava piirkondliku arendustoetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Riigihalduse ministri 29. märtsi 2023. a määruse nr 20 „Täiendava piirkondliku arendustoetuse andmise tingimused ja kord“ § 2 lõigetes 1 ja 3 ning § 21 lõike 1 punktis 1 ja lõike 2 punktis 5 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. § 35. Määruse rakendamine Määrust rakendatakse 2023. aasta 1. juulist. 7  Regionaalministri määruse „Riigihalduse ministri ja siseministri määruste muutmine tulenevalt ministeeriumide valitsemisalade ümberkorraldamisest“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Sisukokkuvõte Eelnõu on seotud Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (216 SE)1 kavandatud muudatustega, mis korraldavad ümber ministeeriumide valitsemisalad. Muudatustega kavandatakse alates 1. juulist 2023. a korraldada sealhulgas Keskkonnaministeerium ümber Kliimaministeeriumiks ning Maaeluministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiks. Rahandusministeeriumi regionaalvaldkonda puudutavad ülesanded lähevad Rahandusministeeriumilt üle Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile. Rahandusministeeriumi poolelt muudetakse eelnõuga ministri määrusi, mis puudutavad seniste regionaalvaldkonna osakondade tööd. Nendeks on kohalike omavalitsuste poliitika osakond, kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond, regionaalarengu osakond ja ruumilise planeerimise osakond, mis vastavalt peaministri 19.4.2023 korraldus nr 25 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ on liikunud regionaalministri valitsemisalasse ning mis 216 SE kohaselt liiguvad moodustatava Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisalasse. Seoses 216 SE muudatustega tuleb teha muudatused ka järgmistes riigihalduse ministri määrustes: 1) riigihalduse ministri 5. mai 2015. aasta määrus nr 12 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“; 2) riigihalduse ministri 20. jaanuari 2016. aasta määrus nr 5 „Toetuse andmise tingimused regionaalsete kompetentsikeskuste arendamiseks“; 3) riigihalduse ministri 14. juuli 2016. aasta määruse nr 35 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Piirkondlikud algatused tööhõive ja ettevõtlikkuse edendamiseks” perioodil 2017–2023“; 4) riigihalduse ministri 20. detsembri 2017. aasta määrus nr 101 „Kohaliku omavalitsuse üksuste poolt ühiselt maakonna arengu kavandamise ja selle elluviimise ülesande täitmiseks toetuse eraldamise kord“; 5) riigihalduse ministri 22. veebruari 2018. aasta määrus nr 14 „Hajaasustuse programm“; 6) riigihalduse ministri 29. mai 2018. aasta määrus nr 26 „Väikesaarte programm“; 7) riigihalduse ministri 5. oktoobri 2018. aasta määrus nr 37 „Toetuse andmise tingimused Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamiseks“; 8) riigihalduse ministri 12. oktoobri 2018. a määruse nr 40 „Kohaliku omavalitsuse hoolekandeasutuste hoonete energiatõhusaks muutmiseks ja hoolekandeasutuste energiatõhusate hoonete rajamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“; 9) riigihalduse ministri 18. juuli 2019. aasta määrus nr 36 „Kagu-Eesti ettevõtluse arengu toetusmeede“; 1 https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/71725a83-5d9b-4c52-a649-f3bd4f9f8bc7/vabariigi- valitsuse-seaduse-ja-sellega-seonduvalt-teiste-seaduste-muutmise-seadus. 1 10) riigihalduse ministri 30. detsembri 2019. aasta määrus nr 66 „Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede“; 11) riigihalduse ministri 26. veebruari 2020. a määrus nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“; 12) riigihalduse ministri 13. aprilli 2020. a määruse nr 13 „Ida-Virumaa ettevõtlust edendavate spordi- ja kultuuriürituste toetuse andmise tingimused ja kord“; 13) riigihalduse ministri 7. mai 2020. aasta määrus nr 17 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamine”; 14) riigihalduse ministri 15. mai 2020. aasta määrus nr 20 „Noored Setomaale programm“; 15) riigihalduse ministri 15. mai 2020. aasta määrus nr 21 „Ida-Viru maakonna ettevõtluse ning inimeste tööalaste oskuste mitmekesistamiseks toetuse eraldamise tingimused ja kord“; 16) riigihalduse ministri 22. novembri 2020. aasta määrus nr 43 „Kohanimenõukogu põhimäärus“; 17) riigihalduse ministri 8. detsembri 2020. aasta määrus nr 49 „Kohaliku omavalitsuse üksustele liginullenergiahoonete ehitamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“; 18) riigihalduse ministri 20. märtsi 2021. aasta määrus nr 10 „Kohaliku omaalgatuse programm“; 19) riigihalduse ministri 7. veebruari 2022. aasta määrus nr 5 „Kohaliku omavalitsuse investeeringud jalgratta- või jalgteedesse“; 20) riigihalduse ministri 28. veebruari 2022. aasta määrus nr 11 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“; 21) riigihalduse ministri 14. aprilli 2022. aasta määrus nr 17 „Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmise kulude kohaliku omavalitsuse üksustele hüvitamise tingimused ja kord“; 22) riigihalduse ministri 1. juuli 2022. aasta määrus nr 33 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“; 23) riigihalduse ministri 18. oktoobri 2022. aasta määrus nr 47 „Planeeringute andmekogu põhimäärus“; 24) riigihalduse ministri 30. novembri 2022. aasta määrus nr 55 „Kohaliku omavalitsuse üksustele Ukraina sõjapõgenikele eluruumide korrastamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“; 25) riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. aasta määrus nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond”“; 26) riigihalduse ministri 21. detsembri 2022. aasta määrus nr 66 „Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute probleemistiku lahendamise toetusmeede“; 27) riigihalduse ministri 15.veebruari 2023. aasta määrus nr 11 „Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine”; 28) riigihalduse ministri 8. märtsi 2023. aasta määrus nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“. 29) riigihalduse ministri 16. märtsi 2023. aasta määrus nr 15 „Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord“; 30) riigihalduse ministri 29. märtsi 2023. aasta määrus nr 20 „Täiendava piirkondliku arendustoetuse andmise tingimused ja kord“. Muudetavad siseministri määrused: 1) siseministri 26. septembri 2014. a määrus nr 40 „Maakondade sümbolite kehtestamine“; 2) siseministri 13. veebruari 2015. aasta määrus nr 4 „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringute toetuse andmise tingimused ja kord“; 2 3) siseministri 3. märtsi 2015. aasta määrus nr 7 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Ida- Virumaa linnapiirkondade jätkusuutlik areng”; 4) siseministri 3. märts 2015. aasta määrus nr 9 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Linnapiirkondade jätkusuutlik areng”. Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja töötasid välja Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste poliitika osakonna KOV õigusvaldkonna juht Martin Kulp (e-post: [email protected] tel: 5885 1442) ja õigusnõunik Olivia Taluste (e-post: [email protected], tel: 5885 1453). Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna õigusloome valdkonna juht Virge Aasa (e-post: [email protected], tel: 5885 1493). Eelnõu on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna keeletoimetaja Sirje Lilover (e-post: [email protected]; tel: 5885 1468). Märkused Eelnõu on seotud Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (216 SE). Eelnõu väljatöötamine on tingitud Eesti Reformierakonna, Erakond Eesti 200 ja Sotsiaaldemokraatliku Erakonna valitsusliidu programmist aastateks 2023–2027 (koalitsioonileping) ja Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi punktist 10.1.14. Koalitsioonilepingus on lepitud kokku korraldada ümber ministrite ja ministeeriumide tööjaotus, et viia ellu valitsusliidu poliitilisi eesmärke ja juhtida tulemuslikult rohereformiga kaasnevate eesmärkide saavutamist. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse regionaalvaldkonda puudutavaid riigihalduse ministri ja siseministri määrusi. Eelnõu §-ga 1 muudetakse siseministri 26. septembri 2014. aasta määrust nr 40 „Maakondade sümbolite kehtestamine“, mille § 5 lõikes 5 ja § 6 lõikes 4 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnaga „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. Sätted käsitlevad maavalitsuste järgselt maakonnasümbolite hoiustamist juhul, kui omavalitsused neid ei soovi. Siiani pole siiski Rahandusministeeriumil ühtegi maakonnasümbolit hoiustada olnud vajalik ja kõigi eelduste kohaselt ei tule seda teha ka Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil. Nimetatud määrus on nn külmutatud, st algne volitusnorm - Vabariigi Valitsuse seaduse § 88 lõige 6, on kehtetu, kuid määruse kehtivust on pikendatud kuni kehtetuks tunnistamiseni VVS § 10512 lõike 4 alusel. Eelnõu §-ga 2 muudetakse siseministri 13. veebruari 2015. aasta määrust nr 4 „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringute toetuse andmise tingimused ja kord“, mille § 4 lõikes 1 muudetakse meetme rakendusasutust. Sellega seonduvalt muudetakse ka määruse § 22 lõike 2 punkti 1, kuid nimetatud sätetega seotud tegevused on siiski lõppenud. Määrus reguleerib „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020“ prioriteetse suuna „Väikese ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine ja piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ meetme „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ tegevuste „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringud (töökohtade 3 loomine)“ ja „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise investeeringud (töökohtade ja teenuste kättesaadavuse parandamine)“ eesmärkide elluviimist. Kõik tegevused on kas lõppenud või on jäänud üksikud lõpetamisega seotud tegevused. Eelnõu §-ga 3 muudetakse siseministri 3. märtsi 2015. aasta määrust nr 7 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Ida-Virumaa linnapiirkondade jätkusuutlik areng”, mille § 4 lõikes 1 muudetakse meetme rakendusasutust. Sellega seonduvalt muudetakse ka § 11 lõiget 1 ja § 27 lõike 1 punkti 1, kuid nimetatud sätetega seotud tegevused on siiski lõppenud. Määrus reguleerib struktuuritoetuse andmist Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014−2020” prioriteetse suuna „Jätkusuutlik linnapiirkondade areng” meetme „Ida-Virumaa linnapiirkondade jätkusuutlik areng” tegevuste „Säästva linnalise liikuvuse ning inim- ja keskkonnasõbraliku avaliku linnaruumi arendamine” ja „Tegevused alakasutatud linnaalade füüsiliseks, majanduslikuks ja sotsiaalseks elavdamiseks” eesmärkide elluviimist. Kõik tegevused on kas lõppenud või on jäänud üksikud lõpetamisega seotud tegevused. Eelnõu §-ga 4 muudetakse siseministri 3. märts 2015. aasta määrust nr 9 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Linnapiirkondade jätkusuutlik areng”, mille § 4 lõikes 1 muudetakse meetme rakendusasutust. Sellega seonduvalt muudetakse ka määruse § 11 lõiget 1 ja § 27 lõike 1 punkti 1, kuid nimetatud sätetega seotud tegevused on siiski lõppenud. Määrus reguleerib struktuuritoetuse andmist Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014−2020” prioriteetse suuna „Jätkusuutlik linnapiirkondade areng” meetme „Linnapiirkondade jätkusuutlik areng” tegevuste „Säästva linnalise liikuvuse ning inim- ja keskkonnasõbraliku avaliku linnaruumi arendamine” ning „Uute lapsehoiu ja alushariduse infrastruktuuri loomine” eesmärkide elluviimist. Kõik tegevused on kas lõppenud või on jäänud üksikud lõpetamisega seotud tegevused. Eelnõu §-ga 5 muudetakse riigihalduse ministri 5. mai 2015. a määruse nr 12 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“ § 3 lõiget 1, millega määratakse rakendusasutuseks Rahandusministeeriumi asemel Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 6 muudetakse riigihalduse ministri 20. jaanuari 2016. aasta määrust nr 5 „Toetuse andmise tingimused regionaalsete kompetentsikeskuste arendamiseks“, mille § 3 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Meetmest taotlemine on sisuliselt lõppenud või on jäänud üksikud lõpetamisega seotud tegevused. Eelnõu §-ga 7 muudetakse riigihalduse ministri 14. juuli 2016. aasta määrust nr 35 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Piirkondlikud algatused tööhõive ja ettevõtlikkuse edendamiseks” perioodil 2017–2023“, mille § 4 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Määrusega reguleeritakse ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020 prioriteetse suuna „Väikese ja keskmise suurusega ettevõtete arendamine ja piirkondade konkurentsivõime tugevdamine” meetme „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine” tegevust „Piirkondlikud algatused tööhõive ja 4 ettevõtlikkuse edendamiseks” (PATEE) perioodil 2017–2023 ja taotluste menetlemine on sisuliselt lõppenud, kuid jäänud on üksikud lõpetamisega seotud tegevused. Eelnõu §-ga 8 muudetakse riigihalduse ministri 20. detsembri 2017. aasta määrust nr 101 „Kohaliku omavalitsuse üksuste poolt ühiselt maakonna arengu kavandamise ja selle elluviimise ülesande täitmiseks toetuse eraldamise kord“, mille sätetes asendatakse läbivalt sõna Rahandusministeerium sõnaga Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Lisaks muudetakse määruse § 4 lõiget 4, mille kohaselt annab eelnõu jõustumise järgselt käskkirju regionaalminister (seni sätestatud riigihalduse ministri pädevusena). Eelnõu §-ga 9 muudetakse riigihalduse ministri 22. veebruari 2018. aasta määrust nr 14 „Hajaasustuse programm“, mille § 3 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel korraldusasutuse (rakendusasutuse) ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Hajaasustuse programmi meetmes toimuvad jätkuvalt aktiivsed voorud. Programmi eesmärk on tagada hajaasustusega maapiirkondades elavatele peredele head elutingimused ning seeläbi aidata kaasa elanike arvu püsimisele neis piirkondades. Eelnõu §-ga 10 muudetakse riigihalduse ministri 29. mai 2018. aasta määrust nr 26 „Väikesaarte programm“, mille § 3 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Väikesaarte programmi eesmärk on kaasa aidata väikesaarte elanikele osutatavate esmatähtsate teenuste kättesaadavusele ja kvaliteedi parandamisele. Eelnõu §-ga 11 muudetakse riigihalduse ministri 5. oktoobri 2018. a määruse nr 37 „Toetuse andmise tingimused Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamiseks“ § 4 lõiget 1, millega määratakse Rahandusministeeriumi asemel meetme elluviijaks Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 12 muudetakse riigihalduse ministri 12. oktoobri 2018. a määruse nr 40 „Kohaliku omavalitsuse hoolekandeasutuste hoonete energiatõhusaks muutmiseks ja hoolekandeasutuste energiatõhusate hoonete rajamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“, mille § 2 lõikes 1 ja § 13 lõikes 3 asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnadega „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“ vastavas käändes. Toetusmeetmest projektide taotlemine ja projektide menetlemine on lõppenud ja jäänud on vaid üksikud seire ja aruandlusega soetud kohustused. Eelnõu §-ga 13 muudetakse riigihalduse ministri 18. juuli 2019. aasta määrust nr 36 „Kagu- Eesti ettevõtluse arengu toetusmeede“. Määruse § 4 lõikes 1, § 13 lõigetes 6 ja 10 ning § 17 lõikes 2 asendatakse Rahandusministeeriumi Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga, kes võtab üle senised meetme rakendusasutuse rollid, nt hindamiskomisjoni moodustamise ja hindamiskriteeriumite ja aruandevormide kooskõlastamise rolli. Rakendamisega seotud käskkirju asub vajadusel andma regionaalminister. Eelnõu §-ga 14 muudetakse riigihalduse ministri 30. detsembri 2019. aasta määrust nr 66 „Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede“. Määrus reguleerib Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeetmest toetuse andmist, kasutamist ja tagasinõudmist. Meetme rakendamise eest hakkab Rahandusministeeriumi asemel vastutama Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Üle lähevad kõik 5 rakendusasutuse kohustused, s.h taotlusvooru rahalise mahu arvestamise kohustus. Taotlusvooru rahaline maht kohaliku omavalitsuse üksuste kaupa kehtestatakse edaspidi regionaalministri käskkirjaga. Eelnõu §-ga 15 muudetakse riigihalduse ministri 26. veebruari 2020. a määrust nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ mille § 2 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. RTK halduskulud nähakse muudatuse järgselt ette vajadusel regionaalministri käskkirjaga. Eelnõu §-ga 16 muudetakse riigihalduse ministri 13. aprilli 2020. a määrust nr 13 „Ida- Virumaa ettevõtlust edendavate spordi- ja kultuuriürituste toetuse andmise tingimused ja kord“, mille § 1 lõike 1 kohaselt asub Ida-Viru maakonna ettevõtluse toetuseks ette nähtud vahenditest toetuse andmise rakendamist korraldama Rahandusministeeriumi asemel Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 17 muudetakse riigihalduse ministri 7. mai 2020. aasta määrust nr 17 „Toetuse andmise tingimused tegevuseks „Ida-Virumaa tööstusinvesteeringute toetamine”, mille § 4 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 18 muudetakse riigihalduse ministri 15. mai 2020. aasta määrust nr 20 „Noored Setomaale programm“, mille § 3 lõikes 1 asendatakse meetme rakendusasutusena Rahandusministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga. Programm on lõppemas ja jäänud on vaid üksikud lõpetamisega seotud tegevused. Eelnõu §-ga 19 muudetakse riigihalduse ministri 15. mai 2020. aasta määrust nr 21 „Ida-Viru maakonna ettevõtluse ning inimeste tööalaste oskuste mitmekesistamiseks toetuse eraldamise tingimused ja kord“, mille § 1 lõike 1 ja § 3 lõike 1 muudatuste kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 20 muudetakse riigihalduse ministri 22. novembri 2020. aasta määrust nr 43 „Kohanimenõukogu põhimäärus“. Kohanimenõukogu on seni Rahandusministeeriumi valitsemisalas tegutsenud valdkonna eest vastutava ministri moodustatud asjatundjate komisjon, kelle tegevuse eesmärk on kohanimekorralduse probleemide läbitöötamine, sellealase tegevuse suunamine, koordineerimine ja korraldamine. Komisjoni tööd asub Rahandusministeeriumi asemel juhtima, haldama ja korraldama Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 21 muudetakse riigihalduse ministri 8. detsembri 2020. aasta määrust nr 49 „Kohaliku omavalitsuse üksustele liginullenergiahoonete ehitamiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“, mille § 2 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaalministeerium. Muudatuse kohaselt kooskõlastatakse ka hindamiskomisjoni koosseis enne kinnitamist Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga. Eelnõu §-ga 22 muudetakse riigihalduse ministri 20. märtsi 2021. aasta määrust nr 10 „Kohaliku omaalgatuse programm“, mille § 3 lõike 1 muudatuse kohaselt asub 6 Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 23 muudetakse riigihalduse ministri 7. veebruari 2022. aasta määrust nr 5 „Kohaliku omavalitsuse investeeringud jalgratta- või jalgteedesse“, mille § 3 lõikes 2 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Paragrahvi 11 lõigete 1 ja 2 muudatuse kohaselt kooskõlastab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ka hindamiskomisjoni koosseisu ja hindamismetoodika enne selle kinnitamist. Eelnõu §-ga 24 muudetakse riigihalduse ministri 28. veebruari 2022. aasta määrust nr 11 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“. Meetme rakendamise võtab Rahandusministeeriumilt üle Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Rakendamisega seotud käskkirju asub vajadusel andma regionaalminister, sh RTK halduskulud nähakse muudatuse järgselt ette vajadusel regionaalministri käskkirjaga. Eelnõu §-ga 25 muudetakse riigihalduse ministri 14. aprilli 2022. aasta määrust nr 17 „Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmise kulude kohaliku omavalitsuse üksustele hüvitamise tingimused ja kord. Määrus reguleerib kohaliku omavalitsuse üksustele välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 52 lõike 3 alusel antud Vabariigi Valitsuse korralduses nimetatud Ukrainast Eestisse saabunud inimestele ja enne 2022. aasta 24. veebruari Eestisse lühiajaliselt ajutiselt Ukrainast saabunud, aga sõja tõttu mitte lahkuda saavate rahvusvahelise kaitse taotlemise õigusega inimestele vältimatu abi andmise kulude kompenseerimist. Toetuse andmise menetlemist asub Rahandusministeeriumi asemel korraldama Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, mistõttu muudetakse eelnõu tekstis ministeeriumi nimi läbivalt. Määruse § 4 lõikes 3 ja 5 lõigetes 1 ja 1 asendatakse sõnad „riigihalduse ministri“ sõnadega „regionaalministri“, kuivõrd kompensatsiooni ja toetuse eraldamiseks asub käskkirju andma regionaalminister. Eelnõu §-ga 26 muudetakse riigihalduse ministri 1. juuli 2022. aasta määrust nr 33 „Toetuse andmise tingimused kohaliku ja regionaalse arendusvõimekuse tõstmiseks“, mille § 3 lõikes 2 asendatakse Rahandusministeerium meetme rakendusasutusena Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga. Eelnõu §-ga 27 muudetakse riigihalduse ministri 18. oktoobri 2022. a määrust nr 47 „Planeeringute andmekogu põhimäärus“. Määruse § 3 lõikes 1, mis sätestab, et andmekogu vastutav töötleja on Rahandusministeerium, asendatakse sõna „Rahandusministeerium“ sõnaga „Regionaal- ja Põllumajandusministeerium“. Volitatud töötleja osas esialgu muudatusi ei tehta. Eelnõu §-ga 28 muudetakse riigihalduse ministri 30. novembri 2022. aasta määrust nr 55 „Kohaliku omavalitsuse üksustele Ukraina sõjapõgenikele eluruumide korrastamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ 7 Määrusega kehtestatakse kohaliku omavalitsuse üksustele välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 52 lõike 3 alusel antud Vabariigi Valitsuse korralduses nimetatud Ukrainast sõjalise konflikti tõttu alates 2022. aasta 24. veebruarist Eestisse saabunud rahvusvahelise kaitse taotlemise õigusega isikutele ning enne 2022. aasta 24. veebruari Eestisse lühiajaliselt Ukrainast Eestisse saabunud, aga sõja tõttu Eestisse jäänud isikutele eluruumide soetamiseks ja korrastamiseks toetuse andmise tingimused ja kord. Toetuse andmise menetlemist asub Rahandusministeeriumi asemel korraldama Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, mistõttu muudetakse eelnõuga määruse tekstis ministeeriumi nimetus läbivalt. Lisaks asendatakse määruse § 8 lõikes 7 riigihalduse ministri käskkiri regionaalministri käskkirjaga. Käskkirjaga tehakse meetmes toetuse andmise otsus. Eelnõu §-ga 29 muudetakse riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. aasta määrust nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond”“, mille § 3 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Kuivõrd kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond koos vastava kompetentsiga on samuti kavandatavalt üle minemas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumisse, võtab viimane Rahandusministeeriumilt üle ka määruse § 28 lõike 1 punktis 1 sätestatud seisukohta andmise kohaliku omavalitsuse üksuse omafinantseeringu ja abikõlbmatute kulude tasumise suutlikkuse kohta. Eelnõu §-ga 30 muudetakse riigihalduse ministri 21. detsembri 2022. aasta määrust nr 66 „Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute probleemistiku lahendamise toetusmeede“. Määrusega kehtestatakse tingimused Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute probleemistiku lahendamise toetusmeetmest toetuse andmiseks, kasutamiseks ja tagasinõudmiseks. Meetmes asendatakse seni meetme rakendamise eest vastutav Rahandusministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga ning taotlusvooru rahaline maht, meetme rakendaja halduskulud, kulude ühikute ühikuhinnad ja kohaliku omavalitsuse üksusele antava toetuse maksimaalne summa taotlusvoorus kehtestatakse edaspidi regionaalministri käskkirjaga. Eelnõu §-ga 31 muudetakse riigihalduse ministri 15. veebruari 2023. aasta määrust nr 11 „Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine”, mille § 3 lõike 2 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Niisamuti, kuivõrd kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond koos vastava kompetentsiga on samuti kavandatavalt üle minemas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumisse, võtab viimane Rahandusministeeriumilt üle ka määruse § 30 lõike 1 punktis 1 sätestatud seisukohtade andmise kohaliku omavalitsuse üksuse omafinantseeringu ja abikõlbmatute kulude tasumise suutlikkuse kohta. Eelnõu §-ga 32 muudetakse riigihalduse ministri 8. märtsi 2023. aasta määrust nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“, mille § 3 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. 8 Kuivõrd kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond koos vastava kompetentsiga on samuti kavandatavalt üle minemas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumisse, võtab viimane Rahandusministeeriumilt üle ka § 27 lõike 1 punktis 1 sätestatud seisukohta andmise kohaliku omavalitsuse üksuse omafinantseeringu ja abikõlbmatute kulude tasumise suutlikkuse kohta. Eelnõu §-ga 33 muudetakse riigihalduse ministri 16. märtsi 2023. aasta määrust nr 15 „Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord“, mille § 2 lõike 1 muudatuse kohaselt asub Rahandusministeeriumi asemel rakendusasutuse ülesandeid täitma Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 34 muudetakse riigihalduse ministri 29. märtsi 2023. aasta määrust nr 20 „Täiendava piirkondliku arendustoetuse andmise tingimused ja kord“, mille § 2 lõigete 1 ja 3 ning § 21 lõike 1 punkti 1 ja lõike 2 punkti 5 muudatuste kohaselt võtab senised Rahandusministeeriumi rakendusasutuse, nõustamise ja aruandluse kontrolli ülesanded üle Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Eelnõu §-ga 35 sätestatakse eelnõukohase määruse rakendamise aeg – alates 2023. aasta 1. juulist, kuivõrd sellel hetkel jõustub ka Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (216 SE). 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõuga seotud muudatused ei oma Euroopa Liidu õigusega otsest puutumust. Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse alusel antavate struktuurivahendite meetmete puhul muutub rakendusasutuse nimi, kuid mitte rakendusüksus või meetmete tingimused. 6. Seaduse mõjud Eelnõu ei oma iseseisvat mõju. Kaasnevad mõjud on kirjeldatud Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (216 SE) seletuskirjas. 7. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud Määrusega kavandatavad muudatused on tehnilised. Määrused viiakse kooskõlla 216 SE-ga kavandatud muudatustega seadustes. Määruse rakendamine ei too kaasa täiendavaid kulusid ega tulusid riigile ega kohalikele omavalitsustele. Praktikas on vajalik mõningane ümberharjumine ja kohanemine ministeeriumide valitsemisalade muudatustega ning vastutavate ministrite muutmisega. 8. Määruse jõustumine 9 Eelnõu jõustumine on seotud Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (216 SE). Määrusega seotud muudatusi rakendatakse alates 2023. aasta 1. juulist. 9. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu valdkonna ministeeriumitele ja arvamuse andmiseks rakendusasutustele ning Eesti Linnade ja Valdade Liidule. /allkirjastatult digitaalselt/ Madis Kallas Regionaalminister /allkirjastatud digitaalselt/ Merike Saks Rahandusministeeriumi kantsler 10