Lõuna Ringkonnaprokuratuur · 28. september 2022
Sisu (failidest)
Kriminaalmenetluse osalise lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 27.06.2022, Tartu
Koostaja ametinimetus ja nimi: ringkonnaprokurör Allar Nisu
Ametiasutuse nimi: Lõuna Ringkonnaprokuratuur
Kriminaalasja number: 20221000017
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 300 lg 2 – KarS § 22 lg 3
KarS § 300 lg 3 – KarS § 22 lg 3
Kahtlustatavate nimed: XXXX XXXXXX (xxxxxxxxxxx)
XXXXXXX XXXXXX (xxxxxxxxxxx)
AS XXXXXX (xxxxxxxxx)
Kriminaalasja nr 20221000017 menetlus alustati 16.03.2020. Menetluse käigus esitati kahtlustused
XXXX XXXXXXle, XXXXXXX XXXXXXle, AS-le XXXXXX, XXXXXX XXXXXXXXX ning XXXXX
XXXXXle. Käesoleval hetkel on alust kahtlustada XXXX XXXXXXd ja XXXXXXX XXXXXXd KarS §
300 lg 2 – KarS § 22 lg 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises ehk riigihangete teostamise
nõuete rikkumisele kaasaaitamises. AS XXXXXXi on alust kahtlustada samuti riigihangete
teostamise nõuete rikkumisele kaasaaitamises läbi XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX
tegevuse. Täpsemalt seisneb eelnimetatud isikutele etteheidetav kuriteosündmus alljärgnevas.
27.02.2020 kuulutas SA Tartu Ülikooli Kliinikum välja riigihanke nimetusega Hambaravikabinettide
sisutus ja seadmed (viitenumber xxxxxx). Hanke eesmärgiks oli osta SA Tartu Ülikooli Kliinikum
Stomatoloogia kliinikule 30 hambaravikabineti jaoks sisustus (mööbel ja seadmed) koos
paigalduse ja kommunikatsioonide ühendamisega aadressil L. Puusepa 1a, Tartu. Hanke
eeldatavaks maksumuseks ehk soetuse kogumaksumuseks planeeriti 1 517 000 eurot.
30.04.2019 moodustati SA Tartu Ülikooli Kliinikumi juhatuse otsusega riigihanke läbiviimiseks
konkursikomisjon, kuhu kuulusid liikmetena ka Stomatoloogia kliiniku töötaja XXXXX XXXXX ning
Stomatoloogia kliiniku töötaja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX. XXXXX XXXXXl ja XXXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXXil oli konkursikomisjoni liikmetena pädevus koostada ja kujundada
hankeobjekti kirjeldus, sh hanke objektiks olevate hambaraviseadmete tehnilised nõuded ja
kirjeldused.
XXXXX XXXXX Stomatoloogia kliiniku töötajana ja riigihanke (viitenumber xxxxxx)
konkursikomisjoni liikmena ning XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX Stomatoloogia kliiniku
ülemõena ja riigihanke (viitenumber xxxxxx) konkursikomisjoni liikmena olid ametiisikuteks KVS §
2 lõike 1 kui ka KarS § 288 lõike 1 tähenduses nii oma põhiametikohal töötamise ajal kui ka
hankekomisjonis olles, sest nad täitsid avalikku ülesannet.
XXXX XXXXXX oli kuriteosündmuse ajal AS XXXXXX juhatuse liige ning aktsionär. XXXXXXX
XXXXXX oli AS XXXXXX juhtivtöötaja, kuna tal oli pädevus teha AS XXXXXXX igapäevase
majandustegevuse raames juhtimisotsuseid, suunata juriidilise isiku tahet ning võtta tema nimel
kohustusi. Lisaks oli XXXXXXX XXXXXX AS XXXXXX aktsionär.
AS XXXXXX tegeleb eriotstarbeliste tööruumide sisustusprojektide juhtimise ja teostamisega
(ruumide kavandamine, sisustuse kujundamine, toote ja teenuste kavandamine, tootmise
projektijuhtimine, kommunikatsioonide rajamine, tehnika installeerimine ja hooldus, teenindamine
ja tehniline tugi) ning hambaravitoolide importimisega.
AS XXXXXX osales 27.02.2020 SA Tartu Ülikooli Kliinikumi poolt välja kuulutatud riigihankel
viitenumbriga xxxxxx. Tuvastamist on leidnud, et AS XXXXXX kaasati XXXXX XXXXX juhtimisel
juba enne hanke väljakuulutamist 2017. aasta esimesel poolel L. Puusepa 1a, Tartu, kuhu hakati
planeerima Stomatoloogia kliiniku uusi ruume, asuva hoone projekteerimisse. Projekteerimisfaasis
määratleti muuhulgas ära, kus hakkavad asetsema seadmed, sh hambaravitoolid, mööbel ja muud
vahendid, mis on vajalikud hambaravitööks ning hambaravikabinettides. Uued Stomatoloogia
kliiniku ruumid projekteeriti selliselt, et ruumidesse sobituksid kindlasti ka AS XXXXXX poolt
pakutavad A-dec hambaravitoolid ning muud AS XXXXXX poolt pakutavad hambaravitööks ning
hambaravikabinettides vajaminevad seadmed. AS XXXXXX omab Eesti Vabariigis A-dec
hambaravitoolide edasimüügiõigust. Samuti arvestati projekteerimisel sellega, et kabinettidesse
sobituks AS XXXXXX poolt pakutav mööbel ning mööbliga seonduv. Andmeid ja informatsiooni
hambaravitoolide, muude seadmete ning mööbli kohta esitas projekteerijatele alates 2017. aasta
juulikuust XXXXX XXXXX teadmisel ja nõusolekul XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX ning
XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi teadmisel ja nõusolekul ka AS XXXXXX
juhtivtöötaja XXXXXXX XXXXXX ning juhatuse liige XXXX XXXXXX. Lisaks osales XXXXXXX
XXXXXX AS XXXXXX esindajana projekteerimiskoosolekutel. XXXXX XXXXX, XXXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXXi, AS XXXXXXX, XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX eesmärgiks oli
tagada, et AS XXXXXX võidaks tulevikus väljakuulutatava riigihanke, millega ostetakse L. Puusepa
1a, Tartu rajatava uue Stomatoloogia kliiniku ruumidesse seadmed ja sisustus. Lisaks on
selgunud, et AS XXXXXX osales läbi XXXXXXX XXXXXX ja XXXX XXXXXX XXXXX XXXXX ja
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi teadmisel ja nõusolekul ka uute Stomatoloogia kliiniku
ruumide ehitusfaasis, et tagada muuhulgas ka AS XXXXXX poolt pakutavate seadmete ja mööbli
sobivus ruumidesse.
Lisaks on tuvastatud, et alates 2017. aasta juunikuust kuni hanketingimuste lõpliku
formuleerimiseni, edastasid AS XXXXXX esindajad XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX XXXXX
XXXXXle ja XXXXXX XXXXXXXXX andmeid ja dokumente ning andsid teavet, mil moel koostada
hanketingimused. XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, kes olid vastutavad
hanketingimuste koostamise eest, koostasid riigihanke viitenumbriga xxxxxx tingimused selliselt, et
eelise saaks AS XXXXXX. XXXXX XXXXX, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi, XXXX XXXXXX,
XXXXXXX XXXXXX ja AS XXXXXXX eesmärgiks oli, et menetluses osalev AS XXXXXX võidaks
riigihanke viitenumbriga xxxxxx. Kõnealuse riigihanke dokumentide lisas 1 määratletud tehnilised
nõuded ja kirjeldused hambaraviseadmetele formuleeriti XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXXi poolt ning XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX kaasabil nii, et valituks osutuks AS
XXXXXX poolt tehtav pakkumine. Peamiseks eesmärgiks oli see, et formuleeritud nõuded ja
kirjeldused annaksid aluse eelistada AS XXXXXX poolt pakutavaid A-dec hambaravitoole ning
nendega seonduvaid seadmeid. Tehnilises ettepanekus sõnastati ka järgmine nõue. Pakkuja peab
teostama seadmete paigalduse ja häälestamise hankija töökohal L. Puusepa 1a Tartus ning
kommunikatsioonide ühendamise olemasolevate väljunditega asukohta. Kui tekib vajadus
pakutava hambaravitooli kommunikatsiooni punkti muuta, kannab kõik kulud pakkuja. Eelnimetatud
nõude lisamisega sai AS XXXXXX riigihankes viitenumbriga xxxxxx veel hankes osalenud
pakkujate ees eelise, kuivõrd Stomatoloogia kliiniku kabinetid projekteeriti selliselt, et ruumidesse
sobituksid AS XXXXXX poolt pakutavad A-dec hambaravitoolid.
Lisaks ei jaotatud hanketingimuste kohaselt hanget osadeks. Hankedokumentides määratleti, et
hankeobjektiks on nii seadmed kui ka mööbel. Hankedokumentide lisas 2 (tehniline ettepanek)
määratleti, millistele tingimustele peab hambaravikabinettide mööbel vastama. XXXXX XXXXX,
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi, XXXX XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ja AS XXXXXXX
eesmärk oli, et AS XXXXXX võidaks hanke läbi loodud eeliste, mistõttu tekiks neil õigus müüa SA
Tartu Ülikooli Kliinikumile uute Stomatoloogia kliiniku ruumide tarbeks ka vajaminevat mööblit.
20.03.2020 ehk pärast SA Tartu Ülikooli Kliinikumi poolt hanke viitenumbriga xxxxxx
väljakuulutamist, esitati kaebaja XXXXXX Eesti OÜ poolt Riigihanke vaidlustuskomisjonile
vaidlustus, millele järgnes XXXXXX Eesti OÜ ja vastustaja ning hankija SA Tartu Ülikooli Kliinikumi
vaheline vaidlus ka kolmes kohtuastmes kuni 05.11.2020. Hankija ja vastustaja SA Tartu Ülikooli
Kliinikumi poolt tegelesid hankevaidlusega hankekomisjoniliikmed XXXXX XXXXX ja XXXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXX. XXXXX XXXXX soovil ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi
teadmisel kaasati Riigihangete vaidlustuskomisjonile ja kohtutele koostatavate seisukohtade
väljakujundamisse ka AS XXXXXX ning XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX. Nimetatud isikute
eesmärk oli, et väljakuulutatud hanketingimused, mis olid koostatud eesmärgiga tekitada eelis AS-
le XXXXXX, jääksid püsima. Isikute soov oli, et hanketingimusi ei tuleks kujundada või muuta
selliseks, mis võiks anda võimaluse osaleda edukalt mõnel teisel pakkujal. AS XXXXXX esindajad
XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX osutasid XXXXX XXXXXle ja XXXXXX XXXXXXXXX abi,
mille tulemusena formuleeriti Riigihangete vaidlustuskomisjonile ning kohtutele hankijapoolsed
seisukohad.
2
SA TÜ Kliinikumi 13. oktoobri 2020. aasta juhatuse otsusega nr xxxxxxx taandati riigihanke
viitenumbriga xxxxxx konkursikomisjoni liikme kohalt XXXXX XXXXX ja riigihanke eest vastutava
isiku kohalt XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX.
01.02.2021 tunnistas SA Tartu Ülikooli Kliinikumi konkursikomisjon otsusega AS XXXXXX
pakkumise vastavaks ning edukaks. Nimetatud otsuse vaidlustasid ühispakkujad AltexMed OÜ,
OÜ Getama, Projektimööbel OÜ ja Altex SIA. Riigihangete vaidlustuskomisjon tunnistas
16.03.2021 tehtud otsusega nr 30-21/xxxxxx SA TÜ Kliinikumi konkursikomisjoni 01.02.2021
otsuse kehtetuks.
5. aprilli 2021. aasta otsusega tunnistas SA TÜ Kliinikumi konkursikomisjon aga uuesti AS
XXXXXX pakkumise vastavaks riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. 12.04.2021
sõlmisid SA TÜ Kliinikum, mida esindas XXXXX XXXXX ja AS XXXXXX, mida esindas XXXX
XXXXXX, hankelepingu nr 6.3-3/1359, millega SA TÜ Kliinikum ostis AS XXXXXXXlt 30
hambaravikabineti sisustuse – mööbli koos seadmetega maksumusega 1 733 886 eurot.
XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, olles SA Tartu Ülikooli Kliinikumi kui
hankija esindajad hankes viitenumbriga xxxxxx, rikkusid AS XXXXXXX esindajate XXXX XXXXXX
ja XXXXXXX XXXXXX kaasabil järgmiseid riigihanke menetluse nõudeid.
RHS § 3 punkti 2 kohaselt peab hankija kohtlema kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on Eestis,
mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või
Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis, võrdselt, ning jälgima, et
kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes
proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud. Eelkirjeldatud normist tuleneb kohustus järgida nii
hankemenetluses kui ka sellele eelneval perioodil võrdse kohtlemise põhimõtet. Võrdse kohtlemise
põhimõtte järgi on keelatud hankijal eelistada soosikuid või tegutseda meelevaldselt. Hankijal tuleb
anda ettevõtjatele võrdsed võimalused hankes osalemiseks. Ülalkirjeldatud XXXXX XXXXX ja
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi tegevust, millele aitasid kaasa AS XXXXXX esindajad XXXX
XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX, ei saa pidada võrdse kohtlemise põhimõtte järgimiseks.
Olukorras, kus XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi poolt kaasati hilisem
pakkuja AS XXXXXX XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX kaudu hankega seonduvate
Stomatoloogia kliiniku ruumide projekteerimisse, ehitamisse, hanketingimuste koostamisse ning
hilisemasse vaidlustusmenetlusse, rikub RHS § 3 punktis 2 sätestatud võrdse kohtlemise
põhimõtte järgimise kohustust.
RHS § 3 punkti 3 järgi on hankija kohustatud tagama konkurentsi efektiivse ärakasutamise
riigihankel, kusjuures avalik-õigusliku juriidilise isiku või avalikke vahendeid kasutava eraõigusliku
isiku osalemine riigihankes ei tohi moonutada konkurentsi tema poolt avalike vahendite kasutamise
tõttu. Konkurentsi efektiivne ärakasutamine ei ole tagatud olukorras, kus konkurents ei ole aus,
õiglane või tegelik. Ausast, õiglasest ja tegelikust konkurentsist hankemenetluses ei saa rääkida
olukorras, kus XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXi poolt kaasati hilisem
pakkuja AS XXXXXX XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX kaudu hankega seonduvate
Stomatoloogia kliiniku ruumide projekteerimisse, ehitamisse, hanketingimuste koostamisse ning
hilisemasse vaidlustusmenetlusse. Olukorras, kus XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXXi eesmärgiks XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX kaasabil oli tagada, et hankes
osutuks loodud eeliste alusel valituks AS XXXXXX, rikuti RHS § 3 punktis 3 sätestatud konkurentsi
efektiivse ärakasutamise järgimise kohustust.
RHS § 3 punkti 4 kohaselt on kohustatud hankija vältima konkurentsi kahjustavat huvide konflikti.
RHS § 4 punkti 8 kohaselt on huvide konflikt olukord, kus hankija või tema nimel tegutseva isiku
töötajal, ametnikul, juhatuse liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud riigihanke
ettevalmistamisse või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle riigihanke tulemust, on
otseselt või kaudselt finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada
tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena. XXXXX XXXXX kui hankija SA Tartu Ülikooli
Kliinikumi esindaja riigihankes viitenumbriga xxxxxx, omab märkimisväärseid seoseid AS-ga
XXXXXX ning samuti ka AS XXXXXX esindajate XXXX XXXXXXga ning XXXXXXX XXXXXXga.
XXXX XXXXXX ja XXXXX XXXXX on pikaajalised sõbrad ning AS XXXXXX kaasasutajad.
Kriminaalmenetluse käigus tuvastatud isikutevaheline suhtlus ja majanduslikud suhted annavad
aluse järeldada, et XXXXX XXXXX ei saanud olla hanke ettevalmistamise ning läbiviimise perioodil
3
AS XXXXXX ning nende esindajate XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX suhtes objektiivne ning
erapoolik, mistõttu on rikutud RHS § 3 punktis 4 sätestatud huvide konflikti vältimise järgimise
kohustust.
RHS § 88 lõike 7 kohaselt peab tehniline kirjeldus tagama kõigile ettevõtjatele võrdsed tingimused
pakkumuse esitamiseks ega tohi tekitada objektiivselt põhjendamatuid takistusi riigihangete
avamisel konkurentsile. Olukorras, kus XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX
formuleerisid XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX kaasabil hambaravikabinettide
hambaraviseadmete tehnilise ettepaneku tingimused eesmärgiga tekitada eelis AS-le XXXXXX,
ehk nimetatud isikute tahe oli suunatud sellele, et tehnilise ettepaneku tingimuste alusel osutuks
valituks AS XXXXXX ning nende poolt pakutavad A-dec 500 hambaravitoolid, rikuti RHS § 88
lõikes 7 sätestatud kohustust.
XXXXX XXXXX ja XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX panid riigihanke menetluse nõuete
rikkumise toime tahtlikult. Nende eesmärk oli luua AS-le XXXXXX eeliseid. Nad teadsid või pidasid
vähemalt võimalikuks ja möönsid, et eeliste loomisega rikuvad nad riigihanke menetluse nõudeid.
Ka XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX tegutsesid riigihanke menetluse nõuete rikkumisele
kaasa aidates tahtlikult. Nende eesmärgiks oli samuti see, et hankes viitenumbriga xxxxxx
koostatakse tingimused nii, et need võimaldaksid AS-il XXXXXX hankel edukalt osaleda. XXXX
XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX teadsid või pidasid vähemalt võimalikuks ja möönsid, et nende
tegevus toetab ja soodustab riigihanke menetluse nõuete rikkumist. Lisaks oli nende tegevus
suunatud põhiteo lõpuleviimisele.
XXXX XXXXXX kui AS-i XXXXXX juhatuse liige ja XXXXXXX XXXXXX kui AS-i XXXXXX
juhtivtöötaja, tegutsesid riigihanke menetluse nõuete rikkumisele kaasa aidates ka juriidilise isiku
ehk AS XXXXXX huvides. AS XXXXXX huvides oli hankemenetluses eeliste loomine ja saamine,
kuivõrd seeläbi suurenes oluliselt tõenäosus osutuda riigihankes viitenumbriga xxxxxx parimaks
pakkujaks, mis omakorda toonuks kaasa majanduslikku kasu.
Kokkuvõtvalt leiab prokurör, et XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX on toime pannud KarS §
300 lg 2 – KarS § 22 lg 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo ning AS XXXXXX on toime pannud KarS §
300 lg 3 – KarS § 22 lg 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
KrMS § 202 lõigete 1 ja 7 kohaselt võib prokuratuur kriminaalmenetluse lõpetada juhul, kui
kriminaalmenetluse esemeks on teise astme kuritegu, mille eest karistusseadustiku eriosa ei näe
karistusena ette vangistuse alammäära või näeb karistusena ette ainult rahalise karistuse ja selles
kahtlustatava või süüdistatava isiku süü ei ole suur ning ta on heastanud või asunud heastama
kuriteoga tekitatud kahju ja tasunud kriminaalmenetluse kulud või võtnud endale kohustuse tasuda
kulud ning kui kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi.
Prokurör leiab, et XXXX XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ning AS XXXXXX suhtes esinevad alused
kriminaalmenetluse lõpetamiseks KrMS §-s 202 sätestatud alustel.
KarS § 300 lõigetes 2 ja 3 sätestatud tegu on teise astme kuritegu, mille eest seadusandja ei ole
näinud ette vangistuse alammäära. Juriidilise isiku puhul on ette nähtud üksnes rahaline karistus,
mistõttu on täidetud esimene eeldus kriminaalmenetluse lõpetamiseks.
Järgmise kriminaalmenetluse lõpetamise eeldusena tuleb hinnata kahtlustatavate XXXX XXXXXX,
XXXXXXX XXXXXX ning AS XXXXXXX süü suurust. Prokurör on seisukohal, et kahtlustatavate
süü aste on selline, mis võimaldab kriminaalmenetluse lõpetamise KrMS §-s 202 sätestatud
alustel.
Esmalt on prokuröri hinnangul oluline, et eelkirjeldatud süüteo põhiraskus ei lasu XXXX XXXXXXl,
XXXXXXX XXXXXXl ning AS-il XXXXXX. Eelnimetatud isikud aitasid küll kaasa süüteo
toimepanemisele, kuid teo eest põhiliselt vastutavaks isikuks saab prokuröri hinnangul pidada
XXXXX XXXXXt. Nagu ülalpool märgitud, oli XXXXX XXXXX Stomatoloogia kliiniku töötaja ja
riigihanke konkursikomisjoni liige, millest tulenes tema ametiisikustaatus, pädevus ning samuti ka
vastutus. Prokuröri hinnangul pidi XXXXX XXXXX tagama, et läbiviidav riigihange oleks aus. Seda
aga XXXXX XXXXX ei teinud, mis tõigi kaasa lõppkokkuvõttes riigihanke menetluse nõuete
rikkumise. Ehk võib öelda, et juhul, kui XXXXX XXXXX ei oleks soovinud riigihanke menetluse
nõudeid rikkuda, poleks tekkinud vastutust teo eest ka XXXX XXXXXXl, XXXXXXX XXXXXXl ja
4
AS-il XXXXXX. Seda kinnitab ka asjaolu, et nimetatud isikutele on esitatud kahtlustus kuriteole
kaasaaitamises. Riigihanke menetluse nõuete rikkumine nõuab eritunnust, subjekti ehk ametiisikut,
kellel lasub kohustus tagada riigihanke läbiviimise ausus. Olgugi, et riigihanke tarbeks
moodustatud konkursikomisjonis oli veel teisigi liikmeid peale XXXXX XXXXX, oli XXXXX XXXXX
siiski paralleelselt ka Stomatoloogia kliiniku töötaja, kes reaalselt ka uute Stomatoloogia kliiniku
ruumide valmimise ning sisustamisega seonduvat juhtis. XXXXX XXXXXl oli pädevus tagada, et
riigihange ei oleks kallutatud ega kellegi suhtes eelistatud. Selgunud on, et XXXXX XXXXX
eesmärgiks oli saada TÜ Kliinikumi Stomatoloogia kliinikule riigihanke kaudu kindlasti AS-i
XXXXXX poolt pakutavad A-dec hambaravitoolid, mis tõigi kaasa lõppastmes riigihanke menetluse
nõuete rikkumise. Kui XXXXX XXXXX poleks Stomatoloogia kliiniku töötajana ning riigihanke
konkursikomisjoni liikmena soovinud AS-i XXXXXX ning selle esindajate kaasamist ja osalemist L.
Puusepa 1a, Tartu, kuhu rajati Stomatoloogia kliiniku uued ruumid, asuva hoone projekteerimises,
riigihanketingimuste koostamises ning hankevaidlusega seotud vastuste koostamises, poleks
toime pandud riigihanke menetluse nõuete rikkumist ning samuti ka sellele kaasaaitamist.
Eelnimetatud asjaolud vähendavad prokuröri hinnangul XXXX XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ning
AS-i XXXXXX süü suurust. Nagu korduvalt mainitud, peab prokurör teo eest põhivastutajaks
XXXXX XXXXXt, kellel oli kohustus tagada ausa riigihanke läbiviimine. XXXX XXXXXX, XXXXXXX
XXXXXX ning AS XXXXXX osutasid küll kuriteole kaasabi, kuid nad tegid seda üksnes seetõttu, et
XXXXX XXXXX seda soovis ning võimaldas. Seega leiab prokurör kokkuvõtvalt, et XXXX
XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ning AS-i XXXXXX puhul on täidetud ka kriminaalmenetluse
lõpetamise teine eeldus – nende süü ei ole suur.
Järgnevalt tuleb hinnata ka avalikku menetlushuvi. Avaliku menetlushuvi hindamine on seotud
preventsiooniga, mistõttu tuleb arvesse võtta kuriteo toime pannud isikut ning tema varasemat
käitumist. Kehtib põhimõte, et karistust kohaldatakse üksnes juhul, kui muudest vahenditest ei
piisa isiku mõjutamiseks. XXXX XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ja AS XXXXXX on varasemalt
kriminaalkorras karistamata. Prokuröri hinnangul on kriminaalmenetluse lõpetamisega määratavad
kohustused sellise ulatusega, mis peaksid tagama, et kahtlustatavad edaspidi enam analoogseid
kuritegusid toime ei pane. Eeltoodu tõttu pole otstarbekas XXXX XXXXXXd, XXXXXXX XXXXXXd
ja AS-i XXXXXX kriminaalkorras karistada, kuivõrd võib eeldada, et juba läbiviidud
kriminaalmenetlus ning kriminaalmenetluse lõpetamisega kaasnevad rahalised kohustused on
piisavad nende mõjutamiseks. Samuti vähendab avalikku menetlushuvi ka asjaolu, et
kahtlustatavate puhul pole kriminaalmenetlusi otstarbekuse kaalutlustel varasemalt lõpetatud.
Prokuröri arvates ei esine ka ühtegi üldpreventiivset asjaolu, millele tuginedes oleks
kriminaalmenetluse lõpetamine XXXX XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ning AS-i XXXXXX suhtes
oportuniteediprintsiibi alusel välistatud.
Eeltoodut arvestades leiab prokurör, et on põhjendatud kahtlustatavate suhtes kriminaalmenetluse
lõpetamine KrMS §-s 202 sätestatud alustel.
KrMS § 202 lõike 2 punkti 2 alusel tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise korral maksta XXXX
XXXXXXl riigituludesse 25 000 eurot, XXXXXXX XXXXXXl samuti 25 000 eurot ning AS-il
XXXXXX 50 000 eurot.
Kui isik, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud, ei täida talle pandud kohustust, uuendab
prokurör kriminaalmenetluse.
Juhindudes KrMS § 202 lg 1, lg 2 p 2, lg 3, lg 6 ja lg 7 ning KrMS § 206, ringkonnaprokurör
määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 20221000017 XXXX XXXXXX, XXXXXXX XXXXXX ning AS-i
XXXXXX suhtes menetlus.
2. Määratud kohustuse liik ja tähtaeg: XXXX XXXXXX on kohustatud maksma riigituludesse 25
000 (kakskümmend viis tuhat) eurot, XXXXXXX XXXXXX on kohustatud maksma riigituludesse
25 000 (kakskümmend viis tuhat) eurot, AS XXXXXX on kohustatud maksma riigituludesse 50 000
(viiskümmend tuhat) eurot. XXXX XXXXXX ja XXXXXXX XXXXXX võivad kohustuse täita 6 (kuue)
kuu jooksul, s.o hiljemalt 27.12.2022. AS XXXXXX võib kohustuse täita 3 (kolme) kuu jooksul, s.o
hiljemalt 27.09.2022.
5
3. KrMS 4. peatükis loetletud tõkendite ja muude kriminaalmenetluse tagamise vahendite
tühistamine: Kriminaalasjas ei ole kohaldatud KrMS 4. peatüki 1. ja 2. jaos sätestatud
kriminaalmenetluse tagamise vahendeid.
4. Asitõendid või äravõetud või konfiskeerimisele kuuluvad objektid: Puuduvad.
5. Riiklikus sõrmejälgede registris ja riiklikus DNA-registris sisalduvate andmete kustutamine:
Andmed puuduvad.
6. Kriminaalmenetluse kulud: Puuduvad.
7. Vastavalt KrMS § 206 lõikele 2 tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia viivitamata
saata XXXX XXXXXXle, XXXXXXX XXXXXXle, AS-le XXXXXX ja nende kaitsjatele.
/Allkirjastatud digitaalselt/
Allar Nisu, prokurör
Marko Kairjak, kaitsja
Birgit Sisask, kaitsja
Tauno Tark, kaitsja
Olen kohustusega ja kriminaalmenetluse lõpetamise nõus:
/Allkirjastatud digitaalselt/
XXXX XXXXXX
XXXXXXX XXXXXX
AS XXXXXX (seaduslik esindaja: XXXX XXXXXX)
6