Teie 24.05.2024 nr 1.2-2/56-1/
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 13.06.2024 nr 5.2-2/16674-2
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on edastatud arvamuse andmiseks sotsiaalhoolekande
seaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu. SKA tutvus eelnõuga ja esitab
selle kohta järgmised tähelepanekud.
1. Eelnõuga muudetakse sotsiaalhoolekande seadust (SHS) selliselt, et kohalikel
omavalitsustel (KOV) on võimalik saada toetust vaimse tervise teenuste korraldamiseks.
Sellega seonduvalt meenutame, et SKA palus oma tagasides VTK-le läbi mõelda ka uue
toetusmeetme järelevalvega seonduv ja näha ette asjakohased erisused (vt SKA
27.03.2024 tagasiside VTK-le nr 5.2-2/10192-1). Ühtlasi tõime välja, et kuivõrd vaimse
tervisega seonduvates küsimustes on pädevus ennekõike tervisevaldkonna asutustel, siis
ei peaks muudatusega kaasnev järelevalve langema SKA ülesandeks.
Antud eelnõus vaimse tervise toetusmeetme järelevalvega seonduvaid erisusi ette nähtud
ei ole ja see on siiski allutatud SKA üldisele järelevalvele (SHS § 157 lõige 3). SKA jääb
oma varasemalt väljendatud seisukoha juurde ja palume jätkuvalt vaimse tervise
toetusmeetmete kasutamisega seonduva järelevalve osas näha SHS-i ette erisused.
Näiteks täiendades SHS § 157 järgmiselt:„(x). Riikliku- ja haldusjärelevalvet käesoleva
seaduse § 156 lõigetes 39 ja 31o nimetatud toetuse kasutamise ning vaimse tervise
teenuse üle teostab [...] .“. Nõustuda ei saa aga lahendusega, kus uue toetusmeetmega
seonduv järelevalve pannakse SKA ülesandeks, ilma ressurssi vajadusi kaardistamata ja
vahendeid eraldamata.
2. Eelnõu § 1 punktiga 1 täiendatakse SHS § 144 lõiget 1 punktiga 17, millega luuakse
õiguslik alus, et KOV saaks kanda sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrisse
(edaspidi STAR) andmed isikule vaimse tervise teenuse osutamise kohta. Eelnõu
seletuskirja (lk 4) kohaselt võimaldab andmete STAR-i kandmine teha statistikat ja
andmeanalüüsi, mis on aluseks nii ülevaate saamiseks kui ka teenuste edasiseks
kavandamiseks ja arendamiseks. Seejuures on märgitud, et muudatusega ei kaasne
STAR-i arendusvajadust. KOV-id saavad STAR-i ka praegu luua asjakohase abinõu,
mis käesoleval juhul oleks nimetusega „vaimse tervise teenus“.
Eeltooduga seonduvalt peame vajalikuks täpsustada, et täna ei ole STAR-is sellist
üldist abinõud nagu „vaimse tervise teenus“. Seetõttu ei võimalda üldist ja ajaloolist
statistikat saada see kui iga KOV märgib STAR-i oma abinõu, vaid see abinõu tuleks
STAR-i lisada andmekogu üleselt. Siinkohal on oluline täpsustada, et kuigi vanasse
STAR-i saaks sellise üldise abinõu lisada, siis pikemas vaates liigutakse teenustega
uude STAR-i ja sinna vaimse tervise abi teenuse lisamine tähendab arenduskulu.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Andrus Jürgens
57833628,
[email protected]
Leila Siiroja
57493268,
[email protected]
Tatjana Portnova
53506885,
[email protected]
2