ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Riigiasutused Teie:
Linna- ja vallavalitsused
Meie: 18.04.2023 nr 2.1.-4/23/356-962-1
Telefonikõnede salvestamise seire avalikus sektoris
Andmekaitse Inspektsiooni eesmärk on aidata kujundada ühiskonda, kus väärtustatakse
üksikisiku õigust eraelule, riigi tegevuse ja andmetöötluse läbipaistvust.
Riigikontrolli ja õiguskantsleri ametkonna koostatud „E-riigi harta“ (2018) dokumendist võib
lugeda, et „avalik teenus on isiku asjaajamine asutusega. /-/ Teenuseid osutatakse kas taotluse
alusel või ennetavalt, lähtudes näiteks inimese elus toimunud sündmustest. Teenuseid
osutatakse erinevate kanalite kaudu, nagu näiteks veebikeskkonnas, teenindusbüroos,
infotelefoni, e-posti või tavaposti vahendusel.“
Tulenevalt eeltoodust on Andmekaitse Inspektsiooni eesmärk kaardistada avaliku sektori
asutuste poole telefoni teel pöördujate isikuandmete töötlemisega kaasnevad kitsaskohad ning
vajadusel koostada konkreetsed soovitused avaliku teenuse pakkujatele.
Telefonikõnede salvestamine on isikuandmete töötlemine, millel peab olema õiguslik alus.
Juhime tähelepanu, et lähtuvalt IKÜM art 6 lg 1 punkti f kohaselt ei saa avaliku sektori asutus
telefonikõnede salvestamisel tugineda õigustatud huvile, kui isikuandmeid töötleb avaliku
sektori asutus oma ülesannete täitmisel.
Seire raames on plaanis teha kindlaks, mil määral järgivad avaliku sektori asutused infotelefoni
teenuse pakkumisel füüsilistele isikutele isikuandmete kaitse üldmäärusest (IKÜM) tulenevaid
nõudeid, mis kehtivad neile kui andmete vastutavale töötlejale. Seire tulemusel anname
hinnangu, kas teenuse pakkumise eesmärgil teostatav isikuandmete kogumine ja töötlemine
vastutava töötleja poolt on vastavuses kõikide IKÜM-s sätestatud nõuetega.
Andmekaitse Inspektsioon viib seire läbi isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artikli 58 ja
Vabariigi Valitsuse seaduse § 752 lõike 1 punkti 1 alusel. Seire küsimused on kõigile avaliku
sektori asutustele samad.
Palun edastage vastused alljärgnevatele küsimustele hiljemalt 05.05.2023:
1. Kas teie asutus salvestab infotelefonile või mistahes muule asutuse telefonile saabunud
telefonikõnesid? Kui jah, siis millised on telefonikõnede salvestamise eesmärgid?
2. Kui salvestate telefonikõnesid, siis milline on isikuandmete töötlemise õiguslik alus - st
isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artikli 6 lõike 1 mõttes? Palun esitage iga
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
isikuandmete töötlemise eesmärgi kohta õiguslik alus, kui isikuandmete töötlemisel on
mitu eesmärki. Kui töötlemine põhineb õigusaktil, märkige asjakohane õigusakt.
3. Kui töötlemise õiguslik alus on IKÜM artikli 6 lõike 1 punkt f, esitage palun õigustatud
huvi analüüs, millest nähtuks hinnang avaliku sektori intsitutsiooni huvide ja
andmesubjekti eraelu puutumatuse tasakaalustamisele.
4. Kui telefonikõnede salvestamine ei ole seadusest tulenev kohustus, siis milliseid
alternatiivseid meetmeid olete kaalunud samade eesmärkide saavutamiseks?
5. Kui telefonikõnesid salvestatakse, siis kuidas teavitate kõnede salvestamisest ja
andmekaitsetingimustest töötajaid ja helistajat?
6. Kui kaua telefonikõnede salvestusi säilitatakse? Palun märkige tähtajad ja põhjendage
valitud tähtaegu.
7. Kas telefonikõnede salvestused kustutatakse jäädavalt pärast säilitamistähtaja
möödumist? Kirjeldage telefonikõnede kustutamise korda.
8. Kes töötleb telefonikõnede salvestisi? Palun kirjeldage salvestistele ligipääsemise
tingimusi ja korda.
9. Kas isikuandmeid edastatakse kolmandatele riikidele? Kui jah, siis millised on
asjakohased kaitsemeetmed?
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa Ojangu
valdkonnajuht
peadirektori volitusel
Dauri Kivipuur
[email protected]
2 (2)