Siseauditi osakonna siseaudiitori ametijuhendi kehtestamine

KANTSLERI KÄSKKIRI Tallinn 23.03.2023 nr 6-P Siseauditi osakonna siseaudiitori ametijuhendi kehtestamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 alusel: Kehtestan siseauditi osakonna siseaudiitori ametijuhendi (juurde lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Tarvi Sits  Lisa SISEAUDITI OSAKONNA SISEAUDIITORI AMETIJUHEND 1. ÜLDOSA Struktuuriüksus siseauditi osakond Ametikoht siseaudiitor Vahetu juht osakonnajuhataja Alluvad puuduvad Ametnikku asendab osakonnajuhataja Ametnik asendab osakonnajuhatajat 2. AMETIKOHA EESMÄRK Siseauditite ja nõuandvate tööde läbiviimine Kultuuriministeeriumis (edaspidi ministeerium) ja tema valitsemisalas olevas valitsusasutuses ning hallatavates riigiasutustes (edaspidi valitsemisala asutused), samuti teistes asutustes ja isikutes, kui selline kohustus tuleneb õigusaktidest või lepingutest, eesmärgiga avaldada arvamust tegevuse seaduslikkuse, säästlikkuse, tõhususe, mõjususe ja sisekontrollisüsteemi toimimise kohta ning teha ettepanekuid tegevuse täiustamiseks. Siseaudiitor juhindub teenistusülesannete täitmisel Eesti Vabariigi õigusaktidest, ministeeriumi ja siseauditi osakonna põhimäärusest, käesolevast ametijuhendist, osakonna töökorraldust reguleerivatest juhenditest, siseaudiitori kutsetegevuse standarditest koos eetikakoodeksiga ning muudest ametikohaga seotud regulatsioonidest. 3. PEAMISED TEENISTUSÜLESANDED, TULEMUSED JA KVALITEET Teenistusülesanded Soovitud tulemused ja kvaliteet 3.1. Tööplaanijärgsete ja erakorraliste Tähtaegselt, asjatundlikult ja nõutava ametialase siseauditite ning nõuandvate tööde hoolsusega läbiviidud ning dokumenteeritud läbiviimine. siseaudit ja nõuandev töö. 3.2. Siseauditi toimingute läbiviimine. Korrektselt koostatud siseauditi tööpaberid koos tõendusmaterjalidele tuginevate tähelepanekute, järelduste ja soovitustega. Õigeaegselt koostatud nõuetekohane auditi toimik. 3.3. Siseauditi lõpparuande projekti Lõpparuanne sisaldab kontrollitud infor- koostamine. Vajadusel töö tulemuste matsiooni, faktitäpseid tähelepanekuid, tutvustamine auditeeritavale ja asutuse asjakohaseid järeldusi, põhjendatud soovitusi juhtkonnale. ning auditeeritava kommentaare. 3.4. Nõuandva töö aruande (memo) Nõuandva töö aruanne (memo) sisaldab koostamine. piiritletud kasutajale mõeldud teavet, lahendust pakkuvat teguviisi ja arvamust. 3.5. Siseauditites ja nõuandvates töödes Tähtaegselt, asjatundlikult ja nõutava ametialase tuvastatud puuduste kõrvaldamise hoolsusega läbiviidud ning dokumenteeritud seire seire. tulemused. 3.6. Osakonna kvaliteedi välis- ja sise- Nõuetele vastav siseauditi üksuse hindamistes osalemine. Ettepanekute kvaliteedihindamine on läbiviidud. Asjakohased tegemine siseauditeerimise kvaliteedi ettepanekud siseauditeerimise kvaliteedi parendamiseks. parandamiseks. 3.7. Osalemine osakonnasiseste Asjakohased ettepanekud osakonnasisestesse regulatsioonide ja metoodiliste regulatsioonidesse ja juhendmaterjalidesse. juhendmaterjalide väljatöötamisel ning ajakohastamisel. 3.8. Osalemine osakonna töö Asjakohased ettepanekud osakonna tööplaani. planeerimisel, ettepanekute tegemine siseauditi osakonna tööplaani. 3.9. Kooskõlastatult osakonnajuhatajaga Tähtaegselt, asjatundlikult ja nõutava ametialase ühisauditite läbiviimise korraldamises hoolsusega läbiviidud ühisauditid ning tõhus või koostööprojektides osalemine. koostöö. 3.10. Korruptsiooniennetamise (huvide Korruptsiooniennetamise koolitused on konflikt, kõrvaltegevus, lobistidega läbiviidud. Ametiisikud on teadlikud riskidest töökohtumised) tegevustes ning oskavad tuvastada korruptsiooniohtlikke osalemine ministeeriumis ja olukordi ning neid ennetada. haldusalas. Minister, ministri nõunikud, kantsler ja asekantslerid on teadlikud huvide konflikti, huvide deklaratsioonide, lobistidega töökohtumise avalikustamise nõuetest. Kord kvartalis on ametiisikute lobistidega töökohtumised kodulehel avalikustatud. 3.11. Ministri, kantsleri ja osakonna- Ülesanded on täidetud õigeaegselt ja korrektselt. juhataja poolt antud muude siseaudiitori tegevusvaldkonda kuuluvate ühekordsete ametialaselt vajalike teenistusülesannete täitmine. 4. ÕIGUSED JA KOHUSTUSED Ametnikul on õigus: • esindada osakonda vahetu juhi kooskõlastusel valdkonna ülesannete täitmisel; • esindada ministeeriumi vahetu juhi kooskõlastusel ja vajaduse korral kantsleri või ministri volitusel; • saada ministeeriumi juhtkonnalt, vahetult juhilt ja teistelt struktuuriüksuste teenistujatelt informatsiooni ning dokumente teenistusülesannete täitmiseks; • saada oma tööks vajalikku informatsiooni ja teavet ministeeriumi valitsemisala asutuste eesmärkide, arenguperspektiivide, muudatuste, arenduste ja riskide kohta;  • omada juurdepääsu auditeeritavate asutuste ja üksuste dokumentatsioonile, infole, infosüsteemidele ja muule teabele, sealhulgas viibida auditeeritava ruumides ning saada suulisi ja kirjalikke seletusi; • omada teostatava töö käigus füüsilist juurdepääsu mistahes varadele, ruumidele ja seifidele; • keelduda ebaseaduslike ning siseaudiitori sõltumatust kahjustavate korralduste täitmisest ja nõuda ebaseaduslike korralduste kirjalikku formuleerimist, kui korralduse täitmine on tema arvates ebaotstarbekohane või majanduslikult kahjulik; • saada teenistusülesannete täitmiseks teistelt struktuuriüksustelt tööks vajalikku tugiteenust; • kutsuda kokku nõupidamisi oma pädevusse kuuluvate ülesannete lahendamiseks; • osaleda nõupidamistel, kus on arutusel ametikoha vastutusala küsimused; • saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid ja tingimusi; • saada teenistusülesannete täitmiseks erialast täienduskoolitust; • teha ettepanekuid töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks ja seonduvate probleemide lahendamiseks. Ametnik on kohustatud: • täitma oma teenistusülesandeid korrektselt, ausalt, asjatundlikult, hoolikalt ja õigeks ajaks, aidates kaasa ministeeriumi seadusest tulenevate ülesannete täitmisele; • täitma oma teenistusülesandeid erapooletult, sh valima teenistusülesandeid täites igaühe õigusi ja vabadusi ning avalikku huvi parimal võimalikul viisil arvestava lahenduse; • käituma väärikalt nii teenistuses olles kui ka väljaspool teenistust, sh hoiduma tegevusest, mis diskrediteeriks teda ametnikuna või kahjustaks ministeeriumi mainet; • juhinduma teenistusülesannete täitmisel vahetu juhi ja kõrgemalseisva juhi seadusega kooskõlas olevatest teenistusalastest juhistest ja korraldustest, samuti ametijuhendist; • keelduma vahetu ja kõrgemalseisva juhi korralduse täitmisest, kui korraldus on vastuolus põhiseaduse või muude õigusaktidega või kui see tooks kaasa toimingupiirangu rikkumise korruptsioonivastase seaduse tähenduses; • teavitama viivitamata osakonnajuhatajat asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada oluliselt teenistusülesannete täitmist või kahjustada ministeeriumi huvisid; • täiendama oma teenistusülesannete asjatundlikuks täitmiseks oma ametialaseid teadmisi ja oskusi; • mitte avaldama talle teenistusülesannete täitmise tõttu teatavaks saanud riigi- ja ärisaladust, salastatud välisteavet, teiste inimeste perekonna- ja eraellu puutuvaid andmeid ning muud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet; • kasutama ministeeriumi ja ametniku kasutusse antud vara ja vahendeid heaperemehelikult ja sihipäraselt.  Õiguste ja kohustuste piirid • avaliku teenistuse seaduses; on kehtestatud: • korruptsioonivastases seaduses; • riigivara seaduses; • ministeeriumi põhimääruses; • osakonna põhimääruses; • muudes ministeeriumi tööd ja töökorraldust reguleerivates dokumentides; • käesolevas ametijuhendis. Töö hindamise alus on: • arengu- ja hindamisvestluste kokkuvõtted; • ministeeriumi tööplaan; • osakonna tööplaan; • muud ministeeriumi tööd reguleerivad dokumendid; • käesolev ametijuhend. 5. EELDUSED AMETIKOHA TÄITMISEKS Nõuded haridusele: • kõrgharidus majanduse, rahanduse, õiguse või avaliku halduse valdkonnas; • pidev erialane täienduskoolitus. Nõuded kogemusele: • vähemalt 2-aastane eelnev töökogemus siseaudiitorina või seonduvas valdkonnas. Nõuded teadmistele ja • siseaudiitori kutsetegevuse standardite hea tundmine ning oskustele: oskus vastavaid teadmisi oma töös rakendada; • siseaudiitori tööks vajaliku seadusandluse tundmine; • eesti keele oskus C1- või sellele vastaval tasemel; • inglise keele oskus B2- või sellele vastaval tasemel; • väga hea suuline ja kirjalik eneseväljendusoskus; • arvutioskus ametikohal vajaminevate programmide ulatuses; • avalikku teenistust reguleerivate ja oma valdkonna õigusaktide tundmine; • Euroopa Liidu alaste põhiteadmiste olemasolu; • hea meeskonnatöö ja suhtlemisoskus ning kirjalik ja suuline eneseväljendusoskus. Nõuded isikuomadustele: • iseseisvus töös, väga hea analüüsi- ja sünteesivõime, sh võime eristada olulist ebaolulisest; • hea otsustus- ja vastutusvõime, sh võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme; • usaldusväärsus, ausus, kõlbelisus, lojaalsus ja laitmatu maine ning orienteeritus riigi huvidele; • kohusetunne ja korrektsus; • hea pingetaluvus; • valmisolek avaliku sektori üksuse siseaudiitori kutsetaseme omandamiseks. Olen ametijuhendiga tutvunud ja kohustun seda täitma. (allkirjastatud digitaalselt) Ametniku nimi