Käskkiri

KÄSKKIRI 05.05.2020 nr 1-2/20-005 Väikehanke „Tarbijahariduse edendamine“ hankekomisjoni moodustamine Tulenevalt 15.12.2019 käskkirjast nr 1-2/19-084 „Hankekorra kinnitamine“ ning majandus- ja taristuministri 07. detsembri 2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ paragrahvi 5 lõike 2 alusel: kinnitan 1. Tarbijahariduse edendamise partneri leidmiseks väikehanke läbiviimiseks, sealhulgas pakkumiste hindamiseks ja edukate pakkumiste valimiseks komisjoni järgmises koosseisus: komisjoni esimees Jaana Tael (tarbimiskeskkonna osakonna juhataja); komisjoni esimehe asetäitja Birgit Valgus (tarbimiskeskkonna osakonna kaubandustalituse juhataja); komisjoni liige Anne-Mai Helemäe (tugiteenuste osakonna kommunikatsiooniekspert); 2. Väikehanke tehnilise kirjelduse (lisa); määran 3. väikehanke eeldatavaks maksumuseks 29 900 EUR käibemaksuta; 4. pakkumiste hindamise kriteeriumiks pakkumuse sisu vastavus hanke eesmärgile (metoodika lisas); 5. hanke läbiviimise tähtajaks 30. mai 2020. (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak peadirektor Jaana Tael 2  3 Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 05.05.2020 käskkirjaga nr 1-2/20-005 Tehniline kirjeldus Sissejuhatus Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametis (edaspidi amet) on igal aastal võimalik kasutada 35 000 eurot (käibemaksuga) mittetulundusühingute kaasamiseks eelkõige hariduslikel eesmärkidel. Uus projektiperiood algab 2020. aastaga ja eelistatavalt sõlmib amet eduka pakkujaga raamlepingu kuni kolmeks aastaks. Arvestades Võlanõustajate Liidult saadud teavet majanduslikesse raskustesse sattunud Eesti elanikest, investeerimispettuste alasest koostööst Politsei- ja Piirivalveametiga ja 2021. a plaanitavatest muutustest seoses 2. pensionisamba avanemisega soovib uuel projektiperioodil tarbijahariduses keskenduda elanikkonna finantskirjaoskuse arendamisele. Samas, sobivuse korral võivad pakkujad kavandada projekti ka muus tarbijakaitsevaldkonnas. Enne hanke väljakuulutamist on toimunud ameti läbirääkimised kolme potentsiaalse pakkujaga (MTÜ Rahatarkus, Kaubandus-Tööstuskoda, Junior Achievement Eesti SA), mille käigus selgitati ameti vajadusi, töös ilmnenud suuremaid tarbijaõigustega seotud probleeme, samuti pensionireformiga seotud probleemistikku. Tarbijahariduse tegevused Edukas hankel osalev vabaühendus peab tervikliku tegevuskava alusel pakkuma välja tegevused enda poolt valitud tarbijahariduse valdkonnas, mis hõlmaksid üle-eestiliselt erineva rahvusega inimesi või ettevõtteid. Tegevused võivad hõlmata õppematerjali koostamist, veebiseminare, jaotusmaterjalide väljatöötamist või muid tegevusi, mida on võimalik hiljem hõlpsasti taaskasutada ja mille väärtus paari aasta jooksul on püsiv. Projekti läbiviimisesse võib kaasata ka täiendavaid partnereid avalikust, mittetulundus- ja/või erasektorist. Koostööprojekti läbiviimise periood Koostööprojekt kestab eelistatult kuni 31.12.2022, kuid projekti võib esitada ka kestusega kuni 31.12.2020. Esitatavad dokumendid Pakkuja esitab pakkumuses tarbijahariduse projekti kirjelduse. Pakkumuste hindamine Hankekomisjon hindab pakkumusi vastavalt nende vastavusele TTJA vajadustele, pakkumise ülesehitusele ja terviklikkusele kolme aasta lõikes. a. Teenuse osutamise kirjelduse vastavus hanke eesmärkidele (max 30 punkti). Teenuse osutamise kirjelduse eesmärk on anda hankijale arusaam pakkuja suutlikkusest hankeleping täita. Teenuse osutamise kirjeldus peab andma hankijale kindluse, et pakkuja mõistab tehnilist kirjeldust ja hangitava teenuse eesmärke ning suudab tagada teenuse osutamise vastavalt hankelepingule, sh selle osaks olevale tehnilisele kirjeldusele ja ajakavale. Teenuse osutamise kirjeldus peab sisaldama töö täitmise metoodikat ja teenuse osutamise  4 plaani. Teenuse osutamise kirjelduse osaks on mh alljärgnev: i. Pakkuja arusaam töö üldistest eesmärkidest, ulatusest, sisust, hankija püstitatud nõuetest ja vajadustest, tegevustest mida tuleb tulemuste saavutamiseks teha ja indikatsiooni milliste tulemusteni soovib pakkuja projekti tulemusena jõuda; ii. projekti ajakava tegevuste lõikes. Pakkujate esitatud teenuse osutamise kirjelduse hindamise viivad läbi hankija poolt valitud pakkujatest sõltumatud hindajad eraldi. Võrdsetele pakkumustele võib anda ka ühepalju punkte. Kriteeriumi väärtuspunktide arvutamiseks antakse kõigepealt eraldi hinded järgmise tabeli alusel: Tulemus Punkte Suurepärane: Pakutava teenuse kohta on esitatud selgelt struktureeritud, 10 sõnastatud ja põhjendatud kirjeldus. Esitatust nähtub selgelt, kuidas hankedokumentides kirjeldatud hankija nõuded ning ootused tulemustele ja hanke eesmärk plaanitakse realiseerida. Kõik teenuse osutamise kirjeldusele seatud nõuded ja aspektid on kaetud. Puuduvad vastuolud kirjelduse eriosade vahel. On esitatud detailne ajakava projekti elluviimiseks. Hankijal on kindlus, et projektiga jõutakse kvaliteetse ja suurepärase tulemuseni. Hea: Pakutava teenuse kohta on esitatud selgelt struktureeritud, sõnastatud ja 7 põhjendatud kirjeldus. Esitatust nähtub, kuidas hankedokumentides kirjeldatud hankija nõuded ning ootused tulemustele ja hanke eesmärk plaanitakse realiseerida, aga kirjelduse detailsuses esineb väheolulisi puudujääke. Kõik teenuse osutamise kirjeldusele seatud nõuded ja aspektid on kaetud. On esitatud ajakava projekti elluviimiseks. Esitatud kirjelduse põhjal võib eeldada, et projektiga saavutatakse soovitud tulemused hästi. Keskpärane: Pakutava teenuse kohta on esitatud keskpäraselt sõnastatud ja 4 põhjendatud kirjeldus, millest on siiski üldjoontes võimalik aru saada, kuidas hankedokumentides kirjeldatud hankija nõuded ning ootused tulemustele ja hanke eesmärk plaanitakse realiseerida. Kõik teenuse osutamise kirjeldusele seatud nõuded ja aspektid on kaetud, kuid eksisteerib selgeid puudujääke kirjelduse detailsuses. Kehv: Pakutava teenuse kohta on esitatud puudulikult struktureeritud, sõnastatud 1 ja põhjendatud kirjeldus. Kõik vajalikud aspektid ei ole kaetud ja pakutavad lahendused on läbivalt puudulikult kirjeldatud või pole realistlikud. b. Kui pakkumuses esitatud koostööprojekti kestvus on 3 aastat (kuni 31.12.2022) saab projekt 5 lisapunkti. Pakkumuse edukaks tunnistamine Edukaks tunnistatakse pakkumus, mille koondpunktid on kõige suuremad. Koondpunktide summa saadakse pakkumusele antud väärtuspunktide kokku liitmisel. Juhul, kui kaks või enam pakkumust saavad võrdse punktisumma, tunnistatakse edukaks pakkumuseks madalama hinnaga pakkumus käibemaksuta.