Riigikogu põhiseaduskomisjon Teie 03.07.2026 nr RIIGIKOGU/26-
[email protected] 0660/-3T
Meie 10.07.2026 nr 8-2/4391
Vabariigi Valitsuse arvamuse edastamine (942SE)
Eesti Keskerakonna fraktsioon algatas Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (942SE),
millega soovitakse muuta Vabariigi Valitsuse seadust täiendades § 311 selliselt, et lisatakse säte, mille
kohaselt Vabariigi Valitsuse liikmele makstakse esinduskulud välja esitatud kuludokumentide alusel ning
vastavad tingimused sätestatakse Vabariigi Valitsuse reglemendis.
Vabariigi Valitsus arutas eelpool nimetatud eelnõu oma 2. juulil 2026 toimunud istungil.
Riigikantselei resolutsiooniga tehti justiits- ja digiministrile ülesandeks esitada Vabariigi Valitsuse
arvamus Riigikogu põhiseaduskomisjonile vastavalt Vabariigi Valitsuse 2. juuli 2026 istungil otsustatule.
Vabariigi Valitsus otsustas eelnõu mitte toetada ja seda järgmistel põhjustel.
Eelnõu seletuskirjas on seaduse mõjude osas märgitud, et seaduse muudatus aitab kaasa õiglustunde
suurenemisele ning ühiskonna suurema sidususe tagamisele riigi keerulises rahanduslikus olukorras,
kus solidaarset panust oodatakse kõigil elanikkonna gruppidelt. Eelnõu 942 SE lisaks täiendava
menetlus- ja töökoormuse Riigikantseleile või ametiasutustele. Samas ei ole eelnõu seletuskirjas
esitatud arvestusi ja arvutusi, milline oleks kõikidele ministeeriumidele ja Riigikantseleile tekkiv täiendav
töökoormus ja sellega seonduv rahaline kulu esinduskulude kuludokumentide menetlemisele. Riigikogu
võttis 6. detsembril 2023. a vastu kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse ja teiste seaduste
täiendamise seaduse (RT I, 04.01.2024, 1), milles nähti ette, et peaministrile ja ministritele kehtib
kõrgeima palgamäära indekseerimise erisus 2024. aasta 1. aprillist kuni 2028. aasta 31. märtsini.
Erisuse kohaselt on vähendatud peaministri ja ministrite palga kasvu selliselt, et nende palka
indekseeritakse ajutise ehk poole võrra vähendatud kõrgeima palgamäära indeksi alusel. Seega on
Vabariigi Valitsuse liikmete iga-aastast palgatõusu juba vähendatud. Kuivõrd Vabariigi Valitsuse liikmete
esinduskulu moodustab 20% ametipalgast, vähenes ka Vabariigi Valitsuse liikmete esinduskulu kasv.
Seega on ministrid juba andnud oma panuse riigieelarve kulude vähendamisse ja panustavad sellesse
ka järgmisel aastal ning seda menetluskoormust kasvatamata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Monika Tappo 5189490
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Lisaadressaadid: Riigikantselei
2