Riigi Tugiteenuste Keskus
Registrikood 70007340
[email protected]
Meie 16.01.2024
Tallinna Tehnikaülikool
Registrikood 74000323
Ehitajate tee 5, 19086 Tallinn
RESOLUTSIOON
1. mitte lugeda projekti nr 2014-2020.4.01.20-0289 „Targa linna tippkeskus“ raames
mitteabikõlblikuks kuluks 8 883,48 eurot, millest Euroopa Regionaalarengufondi toetus
moodustab 7 550,96 eurot ja riiklik kaasfinantseering 1 332,52 eurot;
2. mitte vähendada kuludokumentides nr 3249, 3250 ja 3263 riigihanke nr 250980 seotud
abikõlblikke kulusid 10% võrra;
2.1 kui finantskorrektsiooni rakendamine on vältimatu, siis arvestades raskusastet palume
vähendada finantskorrektsiooni viiele protsendile.
3. jätta tegemata rakendusasutusele ettepanek vähendada projekti eelarvet tegevuses nr 14
„Tegevus 2: Tippkeskuse töökeskkond ning teadus- ja arendustegevuse taristu“
mitteabikõlbliku kulu 8 883,48 euro võrra;
ASJAOLUD
1. Rakendusüksus edastas 29.12.2023 vaidlustajale finantskorrektsiooni otsuse eelnõu, andes
võimaluse esitada omapoolne seisukoht antud otsuse kohta hiljemalt 16.01.2024;
HANKIJA SEISUKOHAD FINANTSKORREKTTSIOONI OTSUSE TEGEMISE KOHTA
I
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) leiab, et hankija on tunnistanud mittevastava
pakkumuse vastavaks ja edukaks.
Tallinna Tehnikaülikool ei nõustu rakendusüksuse seisukohaga. Tallinna Tehnikaülikool (edaspidi ka
TalTech) kasutas pakkumiste hindamisel lühimenetlust, mille korral on hankijal kohe võimalik asuda
pakkumuste sisulise läbivaatamise juurde, ilma ettevõtjate kõrvaldamise aluste ja kvalifikatsiooni
kontrollimiseta. Sellisel juhul teeb hankija esimesena otsuse pakkumuste vastavuse kohta, siis tunnistab
pakkumuse edukaks ning alles seejärel kontrollib hankepassi ja asjakohaste hankepassis esitatud
kinnitustele vastavate dokumentide alusel kõrvaldamise aluseid ja kvalifitseerimise tingimustele
vastamist üksnes eduka pakkuja suhtes. SKONE GRUPP OÜ (edaspidi ka pakkuja) esitas pakkumuse, mis
vastas kõigile TalTech poolt esitatud vastavusnõuetele, seega on väär rakendusüksuse järeldus, et
pakkumus ei vastanud vastavustingimustele, vastupidi pakkumus vastas vastavustingimustele. Järgides
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL
Ehitajate tee 5 Tel 620 2002
19086 Tallinn E-post
[email protected]
Rg-kood 74000323 www.taltech.ee
2
riigihangete seadust ei ole võimalik sellist pakkumust, mis vastab vastavustingimustele, tunnistada
mittevastavaks.
II Rakendusüksus heidab hankijale ette, et nõutud ei ole alltöövõtja T.N. hankepassi.
Hankijale jääb täiesti arusaamatuks, kuidas rakendusüksus on otsustanud, et isiku T.N. näol on tegemist
allhankijaga? Millistele tõenditele rakendusüksus vastava otsuse tegemisel tugineb on hankijale
arusaamatu. Hankija leiab, et rakendusüksusel puudub voli nimetada spetsialist allhankijaks.
III
Rakendusüksus väidab järgnevat: „Toetuse saaja on andnud teada, et G4S AS ei ole alltöövõtja, ning
pakkuja SKONE GRUPP OÜ on tuginenud füüsilisele isikule T.N., kes ei ole pakkuja töölepingu alusel
töötaja hanke nr 250980 alusel sõlmitud lepingu täitmisel.
TalTech ei ole sellist väidet esitanud. TalTech on selgitanud, et ei saa kontrollida spetsialistide
töölepingulisi suhteid ja veel vähem küsida sellekohaseid tõendeid. TalTech saab nõuda tõendeid, mida
vastavates riikides väljastatakse. TalTech-ile teadaolevalt ei väljastata ametiasutuste poolt asutustes
töötamise tõendeid. Hankepassi kohaselt oli SKONE GRUPP OÜ-l kohustus esitada mh Vorm IV
Spetsialistide tabel koos rollile esitatud spetsialistide allkirjadega, mille Pakkuja esitas. Vastavalt
„Spetsialistide tabelile“ on Skone Grupp OÜ poolt esitatud rollile turvasüsteemide ehitamise eest vastutav
tööde juht T.N., kes on ka vastava vormi allkirjastanud. TalTech-il ei ole õigus nõuda pakkuja(te) töötajate
kehtivaid töölepinguid, niisamuti ei ole TalTech-il võimalik töölepingulisi suhteid kontrollida ametlikest
registritest, sest registrid ei kuva töötajate töölepinguid kolmandatele isikutele.
Antud juhul on tegemist rakendusüksuse tõendamata oletusega, et tuginetakse teise ettevõtja näitajatele
ja tegemist ei ole SKONE GRUPP OÜ töötajaga.
Menetluslikud teated
1. Menetlusdokument on esitatud tähtaegselt.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Madis Margus
finantsjuht