Räpina Vallavolikogu 04.04.2024 nr 5-23-38/37
Põlva Vallavolikogu PSJV nr 5-23-38
lepingulised esindajad
vandeadvokaat Margo Lemetti ja vandeadvokaadi abi Mariliis Timmermann
Regionaalminister
Kohtunõue
Riigikohtu üldkogu arutab Räpina Vallavolikogu ja Põlva Vallavolikogu ning Tartu
Linnavolikogu taotlusi üldhooldusteenuse rahastamiseks õigustloovate aktide andmata jätmise
põhiseaduspärasuse kontrollimiseks kohtuistungil 16. aprillil 2024.
Põlva Vallavolikogul ja Räpina Vallavolikogul palub Riigikohus vastata järgmistele
küsimustele:
Leiate taotluses alternatiivselt, et seadusandja on rikkunud õigust piisavatele rahalistele
vahenditele omavalitsuslike ülesannete täitmiseks ja õigust ülesannete rahastamissüsteemi
stabiilsusele (kui lähtuda eeldusest, et SHS §-ga 221 pandud kohustused on omavalitsuslikud).
Märgite ka, et viidatud sättest tulenevaid kulutusi tuleb teha teiste ülesannete täitmise arvelt.
1. Tooge võimaluse korral välja, kas ja millised omavalitsuslikud ülesanded või
kohustused on ebapiisavate rahaliste vahendite tõttu jäänud (osaliselt) täitmata
hooldereformiga pandud kohustuste täitmise tõttu.
2. Leiate, et seadusandja ei ole tänaseni kehtestanud Riigikohtu otsuse asjas
nr 3-4-1-8-09 punktile 1 vastavat regulatsiooni ja seepärast pole võimalik hinnata
KOV-de rahastuse piisavust. Palun täpsustage, milliste kohalikele
omavalitsusüksustele pandud kohustuste puhul on Teie hinnangul praegu
õigustloovate aktidega endiselt sätestamata, millised neist on riiklikud ja millised
omavalitsuslikud.
Regionaalministril palub Riigikohus vastata järgmistele küsimustele:
Leiate, et valdadel on hooldereformiga kaasnevate kulude kandmiseks vahendeid piisavalt.
1. Tooge võimaluse korral välja, kas ja millised kulutused on näiteks nimetatud Põlva ja
Räpina valla 2024. a eelarvetes sellised, mille kavandamisest oleks võinud eelarves
Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post
[email protected]
www.riigikohus.ee
loobuda, mh selleks, et säilitada valdade omaosalus üldhooldusteenuse rahastamiseks
senises (2022. a) proportsionaalses mahus tulubaasiga või vajadusel seda mahtu
suurendades.
2. Tuginete seisukohale, et omavalitsused võivad jätta SHS § 221 lg-s 2 nimetatud
(s.o hooldajatega seotud) kulud osaliselt – piirmäära ületavas osas – teenuse saaja
kanda. Taotlejad leiavad samas, et SHS § 221 lg 2 kohaselt on abivajajal õigus saada
valla korraldatud hooldekodukoht selliselt, et hooldajatega seotud kulud katab täies
ulatuses vald. Palun selgitage, kas teie hinnangul on valdadel hooldereformiga
kaasnevate kulude kandmiseks piisavalt vahendeid ka siis, kui lähtuda tõlgendusest, et
neil tuleb kanda SHS § 221 lg-s 2 kulud täies ulatuses. Palun põhjendage oma
seisukohta.
Vastused palume esitada kirjalikult enne kohtuistungit (hiljemalt 15. aprillil 2024 kell 14.00)
või suuliselt kohtuistungil.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Nõmm
sekretär
Teadmiseks:
- Riigikogu;
- Justiitsminister;
- Õiguskantsler;
- Sotsiaalkaitseminister;
- Tartu Linnavolikogu;
- Eesti Linnade ja Valdade Liit.
2(2)
Saatja: "Kadri Nõmm" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Kohtunõue 5-23-38/37 - Riigikohtu üldkogu, põhiseaduslikkuse järelevalve asi 5-23-38
Kuupäev: 2024-04-04 12:05
04.04.2024
Kiri nr 5-23-38/37
PSJV nr 5-23-38
Kohtunõue
Lugupidamisega
Kadri Nõmm
Riigikohtu sekretär
730 9002