0 2 .04.2025 Majandus- ja infotehnoloogiaministri 26. juuni 2024. a määruse nr 20 „Teadus- ja arendustegevuse toetuse andmise ja kasutamise tingimused ja kord“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 53 1 lõike 1 alusel . Määruse muudatustega : eemaldatakse põhitäitja ja vastutava täitja rollid ; eemaldatakse abikõlblike kulude osakaalu nõue, olukorras, kui parter ei ole Eestis positiivselt evalveeritud TA-asutus ; pannakse taotlejale ja partnerile kohutus kinnitada määruses toodud nõuetele vastavust . Ülejäänud määruse muudat ustega tehakse tehnilised parandused . Määruse ja seletuskirja on koosta nud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi strateegiaosakonna välisvahendite õiguse nõunik Cyrsten Rohumaa (e-post:
[email protected] , telefon 631 3609) , teadmusjuhtimise valdkonna juht Külliki Tafel - Viia (e-post:
[email protected] , telefon 625 6478 ) ja analüütik Karel Lember (e-post:
[email protected] , telefon 625 6402 ) . Määruse juriidilise ekspertiisi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (e post:
[email protected] , telefon 639 7652). 2. Määruse muudatuste sisu ja võrdlev analüüs Paragrahv i 1 lõike 1 muudatustega eemaldatakse konkreetsed vald ko nnad, kuna ministeeriumi vastutusvaldkonnad on pidevas muutumises . Paragrahv i 1 lõi gete 2 ja 3 muudatustega muudetakse kättetoimetamise viisi, kuna ETIS-s ei ole võimalik lõikes 3 nimetatud dokumente kätte toimetada. Paragrahv i 2 punkti 3 muudatustega muudetakse, et partneriks võib olla mistahes avalik- või eraõiguslik juriidiline isik, laiendamaks potentsiaalsete partnerite ringi. Paragrahv i 2 punktid 4 ja 7 tunnistatakse kehtetuks, kuna määruse tähenduses ei eristata täitjaid. Muudatus on vajalik lihtsustamaks regulatsiooni . Paragrahv i 3 muudatustega täpsustatakse, et taotluseid rahuldatakse komisjoni ettepanekul. Muudatus on va ja lik , kuna ETAG täidab taotluste menetlemisel üksnes administratiiv-tehnilist rolli . Paragrahv i 6 muudatustega eemaldatakse konkreetsed vald kon nad . Muudatuse vajalikkus on selgitatud paragrahvi 1 muudatuste juures. Paragrahv i 8 muudatustega muudetakse abikõlblike osakaalu nõue kehtetuks olukorras , k ui partner ei ole Eestis positiivselt evalveeritud TA-asutus . Muudatus on vajalik, kuna määrusega laiendatakse par tn erite ringi, siis ei ole osakaalu jaotus enam asjakohane. Paragrahvi 9 lõikes 1 muudetakse taotleja rolli. Muudatus on vajalik potentsiaalsete taotlejate ringi laiendamiseks. Paragrahv i 10 lõikes 2 muudatustega tehakse tehnili sed muudatus ed . Täpsustatakse, et t aotlusvorm avaldatakse ETISes Paragrahv i 10 lõike 3 punkti 5 muudatustega täpsustatakse projektiga seotud isikute andmete esitamise kohustus. Muudatus on vajalik, kuna muudatuse järgselt enam ei eristata määruse tähenduses vastutavat täitjat ega põhitäitjat. Paragrahvi 10 lõike 3 punkti 8 muudatustega muudetakse vastavusnõude tingimusi. Muudatus on vajalik, kuna ETAG- il ei ole võimalik kontrollida kõiki vastavusnõudeid. Selle muudatusega välistatakse, et kontrolli teostamise suutmatusega ei vasta taotleja ja/või partner tegelikult nõuetele. Paragrahv i 12 muudatus tega muudetakse, et t aotleja ei tohi alustada projekti tegevusi ega võtta nende elluviimiseks kohustusi enne taotluse rahuldamist. Muudatus on vajalik, et säästa taotlejat tegevustest ja kulutustest, mida ta poleks teinud ega võtnud olukorras, kus taotlust ei oleks rahuldatud . Paragrahvi 19 muudatusega tunnistatakse paragrahv kehtetuks, kuna täitjaid ei eristata. Käesoleva määruse muutmise määruse hetkel taotlusi vastu ei võeta ning kõigi esitatud taotluste suhtes on otsused tehtud määruse senikehtinud red aktsiooni alusel. 3. Määruse vastavus E uroopa L i idu õigusele Määrus on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega . 4. Määruse muudatuste mõjud Muudatuste suurim mõju seisneb selles, et kui käesoleval hetkel kehtiva määruse kohaselt saab taotlejaks olla üksnes Eestis positiivselt evalveeritud TA-asutus , siis m ääruse muudatustega saab taotlejaks olla mistahes avalik- või eraõiguslik juriidiline isik, kelle töötaja osaleb projektis. Selle muudatusega suureneb potentsiaalsete taotlejate ring, kuna taotlejate k s ei ole enam vaid ülikoolid ja teadusasutused . Muudatustega väheneb ka ETAGi halduskoormus, kuna ETAG ei pea enam kontrollima taotleja või partneri vastavusnõudeid. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulu tuse d ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruste muudatuste rakendamisega ei kaasne otseseid kulusid riigieelarvele . 6. Määruse jõustumine M äärus jõustub üldises korras. 7. Määruse kooskõlastamine Määrus esita ti eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile ning Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Eesti Teadusagentuurile .
899795 899795 0 0 EELNÕU 0 2 . 0 4 .202 5 MÄÄRUS M ajandus- ja infotehnoloogiaministri 26. juuni 2024 . a määruse nr 2 0 „ Teadus- ja arendustegevuse toetuse andmise ja kasutamise tingimused ja kord “ muutmine Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 53 1 lõike 1 alusel . Majandus- ja infotehnoloogiaministri 26. juuni 2024. a määruse s nr 20 „Teadus- ja arendustegevuse toetuse andmise ja kasutamise tingimused ja kord“ tehakse järg mised muudatused: 1 ) paragrahv i 1 tekst sõnastatakse järg miselt : „( 1 ) Toetuse abil viiakse ellu riigi eelarvestrateegia tulemusvaldkonna „Teadus- ja arendustegevus ja ettevõtlus” programmide ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi ministeerium ) valitsemisala vastutusvaldkondade (edaspidi vastutusvaldkond ) eesmärke . (2) Määruse alusel toetuse taotlemise, määramise ja hindamisega seotud teavet ja dokumente esitatakse ning toimetatakse elektrooniliselt kätte Eesti Teadusinfosüsteemi kaudu. (3) Toetuse t agasinõudmisega seotud dokumente toimetatakse elektrooniliselt kätte toetuse saaja e lektron posti aadressil.”; 2 ) paragrahv i 2 punkt 3 sõnastatakse järgnevalt: “3) partner on j uriidiline isik, kelle töötaja osaleb projektis ning kelle tegevusi rahastatakse toetusest; ” 3 ) paragrahv i 2 punktid 4 ja 7 tunnistatakse kehtetuks; 4 ) paragrahv i 6 tekst sõnastatakse järgmiselt: “Toetust antakse vastutusvaldkondade alusuuringute, rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse tegemisele. ” 5 ) paragrahv i 8 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks; 6 ) paragrahv i 9 lõige 1 sõnastatakse järg miselt : “(1) Taotleja on juriidiline isik, kelle töötaja osaleb projektis. ”; 7 ) paragrahvi 10 lõi ge 2 sõnastatakse järgm iselt : „(2) ETAG kooskõlastab ministeeriumiga taotlusvormi enne selle avaldamist Eesti Teadusinfosüsteemis.“; 8 ) paragrahvi 10 lõikes 3 punkt 5 sõnastatakse järg miselt : “5) projekti elluviimises osaleva füüsilise isiku nim i , pädevus , roll ja vastutusvaldkond projektis;” ; 9 ) paragrahvi 10 lõiget 3 täiendatakse punkti de ga 8 ja 9 järgmises sõnastuses: „ 8) kinnitus, et taotleja ja partner vastavad määruses sätestatud nõuetele ; 9) kinnitus taotluses märgitud andmete õigsuse kohta.”; 1 0 ) paragrahv 12 lõikes 3 asendatakse sõna “esitamist” sõnaga “rahuldamist.” 1 1 ) paragrahv 19 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks; (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas Kantsler
Saatja: "Cyrsten Rohumaa - MKM" <
[email protected]>
Saaja: "HM", "vana RAM Info", "Eesti Teadusagentuur"
Teema: Mitteametlik kooskõlastamine: Määruse muutmise määrus
Kuupäev: 2025-04-02 12:34
Tere
Edastame kooskõlastamiseks majandus- ja infotehnoloogiaministri 26. juuni
2024. a määruse nr 20 „Teadus- ja arendustegevuse toetuse andmise ja
kasutamise tingimused ja kord“ muutmise määruse eelnõu.
Määruse kiireloomulisuse tõttu palume võimalusel kooskõlastust viie tööpäeva
jooksu.
Lugupidamisega
Cyrsten Rohumaa
välisvahendite õiguse nõunik
Strateegiaosakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 5885 1076