Teie 26.03.2025 nr 8-1/2867-1;
Justiits- ja Digiministeerium JDM/25-0313/-1K
[email protected] Meie 08.04.2025 nr 1.1-11/1542-2
Majandus- ja
kommunikatsiooniministri 14.
juuni 2011. a määruse nr 44
„Nõuded numbri liikuvuse
tagamiseks sideettevõtja
vahetamisel“ muutmise eelnõu
kooskõlastamine
Austatud proua justiits- ja digiminister
Rahandusministeerium kooskõlastab kommunikatsiooniministri 14. juuni 2011. a määruse
nr 44 „Nõuded numbri liikuvuse tagamiseks sideettevõtja vahetamisel“ muutmise eelnõu
järgmiste märkustega.
1. Seletuskirjas on määruse muudatuse vajadust põhjendatud sellega, et kiirem
numbriteisaldus tugevdab konkurentsi telefoni- ja mobiiltelefoniteenust osutavate
sideettevõtjate vahel, kuna kliendi enda juures hoidmiseks tuleb pakkuda talle soodsamat ja
kvaliteetsemat sideteenust.
Seletuskirjas ei ole analüüsi, kuidas numbri teisaldamise kiirus neid eesmärke täidab.
Olukorras, kus numbriliikuvuse kiiremaks võimaldamiseks tuleb olemasolev andmekogu
asendada uue andmekoguga ja see nõuab märkimisväärseid kulusid, tuleb eesmärgi
saavutatavust põhjalikult analüüsida ja kulu tegemise vajalikkust põhjendada. Seega palume
seletuskirja täiendada, näidates ja põhjendades seost numbriliikuvuse kiiruse, konkurentsi
olukorra parandamise ning teenuse kvaliteedi vahel. Ilmselgelt pakuvad sideettevõtjad teenust
üksteisest mõningal määral erinevalt, seejuures eeldatavasti enda arvates ikka parima
kvaliteediga. Sideettevõtjate vahetamine on ka praegu võimalik ja ettevõtjad teevad numbri
teisaldamise soovi avaldanud klientidele üksteise võidu soodsamaid hinnapakkumisi. Kui
palju numbri teisaldamine aega võtab, kas 4–6 (4–12) või 1–2 (2–4) päeva, ei ole otsuse
tegemisel määrava tähtsusega – loeb teenus ja selle hind.
2. Jääb ebaselgeks, miks on vajalik määrus vastu võtta juba praegu, kuigi
jõustumistähtaeg on 2027. aastal ning seda olukorras, kui ei ole kindel, kas leitakse
andmekogu arendamiseks vajalikud vahendid ja millises ajaraamis jõutakse valmis uue
vajaliku infosüsteemiga. Seega teeme ettepaneku lükata määruse vastu võtmine edasi, kuni on
ka selge, kas ja millisest allikast infosüsteemi loomist rahastatakse ning mis saab olema selle
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
hankejärgne/lepingujärgne valmimistähtaeg. Lisaks tuleb ministeeriumil arvestada
olukorraga, kus infosüsteemi haldamiskulud tuleb katta oma valitsemisala eelarvest, juhul kui
riigieelarve strateegia ja riigieelarve koostamise protsessis ei otsustata andmekogu
haldamiseks lisaraha eraldada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Virge Aasa 5885 1493
[email protected]
2