VALGA VALLAVALITSUS 1
TÄIENDAVA ROHEVÕRGUSTIKU EKSPERTHINNANGU
KOOSTAMINE VALGA VALLA TUULEPARGI
ERIPLANEERINGULE
Lähteülesanne
1. Tausta info
Valga valla tuulepargi eriplaneering ja keskkonnamõju strateegiline hindamine algatati 25.10.2023 Valga
Vallavolikogu otsusega nr 81. Koostatava planeeringu eesmärk on valida tuulepargi ja selle toimimiseks vajaliku
taristu püstitamiseks sobivaimad asukohad ning määrata tingimused tuulepargi ja seda teenindava taristu
ehitamiseks, hinnates muuhulgas asjakohaseid mõjusid, sh viia läbi keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Planeeringulahendus on koostatud umber 7 500 ha suurusele planeeringualale. Hetkel on planeeringu
menetlusega jõutud lõpufaasi. Planeering on läbinud avalikustamise etapi. Planeeringu materjalid on
avalikustatud Valga valla veebilehel.
2. Tellitav teenus
Täiendava eksperthinnangu koostamine Valga valla tuulepargi eriplaneeringule.
3. Töö sisu ja eesmärk
Koostada sõltumatu rohevõrgustiku eksperthinnang Valga valla tuulepargi eriplaneeringu
planeeringulahenduse ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) rohevõrgustiku mõjude käsitluse
kohta. Eksperthinnangu eesmärk on hinnata olemasoleva planeeringulahenduse ja KSH rohevõrgustiku
käsitluse piisavust ning põhjendatust. Hinnata tuleb, kas planeeringulahendus ja KSH-s esitatud järeldused on
kooskõlas rohevõrgustiku kaitse, sidususe ja ökoloogilise toimimise põhimõtetega, arvestades kehtivaid ja
koostatavaid planeeringuid, asjakohaseid juhendeid ning üleriigilise planeeringu rohevõrgustiku alusuuringut.
Lisaks peab ekspert käsitlema avaliku väljapaneku jooksul esitatud rohevõrgustikku puudutavaid seisukohti
ning andma hinnangu, kas neis tõstatatud küsimused on planeeringu ja KSH koostamisel piisavalt käsitletud.
Eksperthinnangu eesmärk ei ole koostada uut rohevõrgustiku analüüsi, uut keskkonnamõju hindamist ega
hinnata kogu keskkonnamõju strateegilise hindamise kvaliteeti tervikuna.
4. Töö lähtekoht
Hinnangu andmisel tuleb lähtuda kehtivatest planeeringutest ning neid täpsustavatest asjakohastest
uuringutest ja juhendmaterjalidest. Eelkõige tuleb hinnangu koostamisel lähtuda vähemalt Valga
maakonnaplaneeringu 2030+ rohevõrgustikust, alal kehtivate Õru ja Tõlliste valdade rohevõrgustikust,
koostatava Valga valla üldplaneeringu rohevõrgustiku kavandatavast täpsustustest, Valga tuulepargi
eriplaneeringu asukoha eelvaliku lahendusest, KSH aruande rohevõrgustiku, taimestiku, linnustiku, nahkhiirte,
ökosüsteemide ja veestiku peatükkidest ning avalikustamisel laekunud seisukohtadest. Lisaks tuleb arvestada
üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ alusuuringut „Rohe- ja sinivõrgustiku eesmärk ja toimimise tagamine“.
VALGA VALLAVALITSUS 2
Tellija annab analüüsi koostajale töö teostamiseks nii Valga valla eriplaneeringu ruumiandmed, seletuskirja,
KSH aruande ja selle lisad kui ka Valga valla üldplaneeringu tööversiooni rohevõrgustiku ruumiandmete kihi.
Tellija tagab eksperdile juurdepääsu planeeringumenetluse käigus koostatud materjalidele ja avalikustamisel
esitatud seisukohtadele.
5. Peamised analüüsiküsimused
Ekspert peab hindama, kas planeeringulahenduse 18 tuulikuga lahendus säilitab rohevõrgustiku tugialade ja
koridoride ökoloogilise sidususe ning kas KSH-s kasutatud järeldus, et rohevõrgustiku toimimine ei halvene
oluliselt, on ruumiandmete ja mõjumehhanismide alusel piisavalt põhjendatud. Samuti kas kavandatud
keskkonnameetmed olulise mõju vältimiseks on piisavad. Juhul kui leitakse, et vajalik on rakendada täiendavaid
keskkonnameetmeid, siis tuleb need hinnangus välja tuua. Ekspert peab hindama ka avaliku väljapaneku käigus
rohevõrgustiku kohta esitatud seisukohtade asjakohasust ning seda, kas planeeringu ja KSH koostamisel on
neis tõstatatud küsimusi piisavalt käsitletud.
6. Metoodika
Töö tuleb teha GIS-põhise kaardianalüüsi ja eksperthinnanguna. Suuremahuliste välitööde tegemist (st ulukite
liikumist ja elupaiku käsitlevad uuringud) hinnangu mahus ei eeldata. Analüüsis tuleb võrrelda
planeeringulahendust rohevõrgustiku kihtide, ELME ökosüsteemide seisundi andmete, ETAK kõlvikute,
vääriselupaikade, märgalade, kaitsealuste liikide elupaikade, teadaolevate linnustiku ja nahkhiirte andmete,
veekogude, maaparandussüsteemide, teede ja kavandatava taristuga. Vajadusel tuleb teha paikvaatlus nendes
konfliktikohtades, kus kaardianalüüsist ei piisa rohevõrgustiku toimivuse või liikumiskoridori säilimise
hindamiseks. Eksperdil on õigus kasutada täiendavaid avalikult kättesaadavaid ruumiandmeid ja
andmekogusid, kui need on hinnangu koostamiseks vajalikud.
7. Eksperthinnangu väljund
Hinnang vormistatakse aruandena (docx ja pdf formaadis). Aruanne peab sisaldama metoodika kirjeldust,
kasutatud lähteandmete loetelu, avalikustamisel esitatud rohevõrgustikuga seotud seisukohtade käsitlust,
planeeringulahenduse mõju hinnangut rohevõrgustiku tugialadele ja koridoridele, KSH rohevõrgustiku osa
piisavuse hinnangut ning selget lõppjäreldust. Lõppjäreldus peab sisaldama eksperdi üheselt mõistetavat
hinnangut sellele, kas olemasolev planeeringulahendus ja KSH rohevõrgustiku käsitlus on rohevõrgustiku
kaitse, sidususe ja ökoloogilise toimimise seisukohast piisavalt põhjendatud.
Kui eksperthinnangu mahus antakse ruumiliste keskkonnameetmete soovitusi, tuleb vastavad ettepanekud
vormistada ruumiandmetena, eelistatult shapefile- või geopackage-formaadis.
Ekspert tutvustab valminud eksperthinnangut tellijale veebikoosolekul või kohtumisel.
Valminud eksperthinnangu ning selle käigus koostatud ruumiandmete ja muude materjalide varalised õigused
lähevad üle tellijale. Tellijal on õigus kasutada eksperthinnangut ja selle tulemusi planeerimismenetluses,
avalikustada see ning edastada see menetlusega seotud asutustele ja isikutele.
8. Nõuded eksperdile
Täiendava rohevõrgustiku eksperthinnangu koostaja peab vastama järgmistele miinimumnõuetele:
VALGA VALLAVALITSUS 3
eksperdil peab olema vähemalt magistrikraad või sellele vastav kvalifikatsioon ökoloogia, zooloogia,
looduskaitsebioloogia, maastikuökoloogia, keskkonnakorralduse või muul asjakohasel
loodusteaduslikul erialal;
eksperdil peab olema varasem kogemus vähemalt ühe rohevõrgustiku eksperthinnangu,
rohevõrgustiku mõju hinnangu, rohevõrgustiku planeeringulise analüüsi või samaväärse töö
koostamisel, mis käsitleb ka maakonna-, üld- või eriplaneeringu kui strateegilise
planeerimisdokumendi raamistikku;
ekspert peab tundma rohevõrgustiku planeerimise ja mõju hindamise põhimõtteid, sh rohevõrgustiku
sidususe, tugialade, koridoride, elupaikade killustumise ja ökoloogilise toimivuse hindamist;
eksperdil peab olema GIS-põhise ruumianalüüsi kasutamise kogemus või peab töö teostamisse olema
kaasatud vastava pädevusega spetsialist
kasuks tuleb varasem kogemus tuuleparkide, taristuobjektide või muu olulise ruumilise mõjuga
arenduse mõju hindamisel rohevõrgustikule ja loomastiku elupaikade sidususele.
Pakkuja võib kaasata töö teostamisse täiendavaid eksperte, kuid vähemalt üks ekspert peab vastama
punktis 8 toodud nõuetele ning vastutab eksperthinnangu koostamise eest.
9. Tööde teostamise periood
Töö teostamise tähtaeg on kuni 30 kalendripäeva lepingu sõlmimisest.
10. Nõuded pakkumusele
10.1. Hinnapakkumine peab sisaldama kõiki teenuse osutamiseks sisalduvaid kulusid. Hind peab sisaldama
käibemaksu.
10.2. Pakkumusega koos tuleb esitada töö teostamise lühikirjeldus ja ajakava, mis võimaldab hankijal
kontrollida pakkumuse vastavust lähteülesandele.
10.3. Pakkuja esitab pakkumuses eksperdi nõuetele vastavuse tõendamiseks eksperdi andmed.
10.4. Ekspert ei ole osalenud käesoleva planeeringu ega selle KSH koostamises ega menetluses eksperdi,
koostaja või konsultandina, ei ole esindanud ega nõustanud planeeringu koostamisest huvitatud isikut
ning ei ole käesoleva planeeringumenetluse raames esindanud ega nõustanud käesoleva planeeringu
menetlusse kaasatud huvirühmi või isikuid.
11. Hinnapakkumise esitamine
11.1. Hinnapakkumine tuleb esitada hiljemalt 12.06.2026 kella 12.00.
11.2. Hinnapakkumine peab olema jõus vähemalt 30 päeva alates selle esitamisest.
11.3. Eduka pakkumise valikul arvestab hankija hinnakriteeriumit. Edukaks tunnistatakse madalaima
hinnaga pakkumine.
11.4. Hankijal on õigus kõik pakkumised tagasi lükata, kui need ületavad hankija rahalisi võimalusi.
Hankeleping nr 8.1-10/51
Täiendav rohevõrgustiku eksperthinnangu koostamine Valga valla tuulepargi
eriplaneeringule
Valgas kuupäev digitaalallkirjas
Valga Vallavalitsus, registrikood 77000507 (edaspidi Tellija), asukohaga Puiestee tn 8, Valga,
68203, mida esindab põhimääruse alusel vallavanem Mart Kase
ja
FauNatur OÜ, registrikood 16746842 (edaspidi Teenuse osutaja), asukohaga Tartu maakond,
Tartu linn, Tartu linn, L. Puusepa tn 17-1, 50406, keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige
Kaile Eschbaum,
keda edaspidi koos ja ühiselt nimetatakse Pooled ning eraldi kui Pool, sõlmisid lepingu
(edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Lepingu sõlmimise alus ja ese
1.1 Leping on sõlmitud hanke „Täiendav rohevõrgustiku eksperthinnangu koostamine
Valga valla tuulepargi eriplaneeringule“ tulemusena.
1.2 Tellija sõlmib lepingu Teenuse osutajaga, tuginedes Teenuse osutaja pakkumusele ning
eeldades heas usus Teenuse osutaja professionaalsust ja võimekust lepingut
nõuetekohaselt täita.
1.3 Lepingu esemeks on täiendava ekspertanalüüsi koostamine Tellija tegevuse
toetamiseks.
1.4 Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.4.1 lisa 1 – Teenuse osutaja poolt esitatud pakkumus (registreeritud 12.06.2026 Valga
Vallavalitsuse dokumendiregistris nr 8.1-14/2323-1).
1.4.2 lisa 2 – hanke dokumendid (avaldatud Valga valla veebilehel).
1.5 Pooled juhinduvad lepingu täitmisel lisaks lepingule ja selle lisadele ka Eesti Vabariigis
kehtivatest õigusaktidest.
2. Lepingu maksetingimused
2.1. Teenuse hind ilma käibemaksuta on 7903,23 eurot (hind käibemaksuga 9800 eurot).
2.2. Tasu makstakse ühes osas arve alusel peale töö üleandmis-vastuvõtmisakti koostamist.
2.3. Teenuse osutaja esitab arvega koos akti detailse selgitusega osutatud teenuse sisu kohta,
mille allkirjastavad poolte esindajad. Arve esitatakse e-arvena.
2.4. Teenuse osutaja poolt esitatav arve peab selgelt ja üheselt viitama lepingule, sisaldama
makse teostamiseks vajalikke andmeid, Tellija kontaktisiku nime ning vastama
käibemaksuseaduse nõuetele.
2.5. Arve tasumine toimub 14 (neljateistkümne) kalendripäeva jooksul arvates Tellija poolt
nõuetekohase arve kättesaamisest. Lepingust tulenevalt maksete laekumise kohaks on arvel
märgitud Teenuse osutaja arvelduskonto.
2.6. Tellija ei tee Teenuse osutajale ettemakseid.
2.7. Leping on rahastatud Euroopa Liidu Next Generation EU vahenditest, meede "Kohalike
omavalitsuste võimestamine roheliste investeeringute tegemisel", projekt „Valga valla
tuuleparkide kavandamiseks vajaliku eriplaneeringu menetluse võimestamine“.
3. Lepingu täitmine, kehtivus, muutmine ja lõpetamine
3.1. Teenuse tellimine toimub lähteülesande kirjelduses sätestatud ülesannetes.
3.2. Tellija annab Teenuse osutajale ülesande täitmiseks vajalikud dokumendid, edastab
vajaliku teabe ja olulised asjaolud.
3.3. Teenuse osutaja teenus loetakse osutatuks ja kohaseks, kui Tellija ei esita selle kohta
kirjalikku vastuväidet või pretensiooni 10 (kümne) tööpäeva jooksul peale lõpparuande
esitamist.
3.4. Teenuse osutaja alustab töödega pärast lepingu allkirjastamist.
3.5. Leping jõustub lepingu allkirjastamisest ja on sõlmitud tähtajaliselt. Leping kehtib kuni 30
kalendripäeva.
3.6. Teenuse osutaja ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil
loovutada kolmandatele isikutele Tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta.
3.7. Lepingu ja selle lahutamatute lisade muutmine on võimalik üksnes poolte kirjalikul
kokkuleppel.
3.8. Lepingu võib lõpetada poolte kokkuleppel ning Eesti Vabariigi seadusandluses ettenähtud
alustel.
3.9. Tellijal on õigus leping igal ajal erakorraliselt üles öelda, kui Tellijal kaob vastav vajadus.
Tellija teatab Teenuse osutajale sellekohasest soovist kirjalikult ette vähemalt 30
(kolmkümmend) kalendripäeva.
3.10. Tellijal on õigus leping etteteatamise tähtajata üles öelda, kui Teenuse osutaja on
oluliselt rikkunud lepingus kokkulepitud tingimusi. Olulise rikkumisena mõistavad pooled,
kui:
3.10.1. Teenuse osutaja rikub lepingust tulenevaid kohustusi niivõrd, et lepingu
jätkamine on Tellija jaoks seotud oluliste lisakulutuste või riskidega või lepingu
jätkamist Tellija poolt ei saa mõistlikkuse põhimõttest eeldada.
3.10.2. Teenuse osutaja viivitab töö üleandmisega rohkem kui 15 (viisteist)
kalendripäeva.
3.10.3. Teenuse osutaja rikub muul moel oma lepingust tulenevaid kohustusi sedavõrd
olulisel määral, et Tellija ei saa mõistlikult oodata lepingu täitmise jätkamist.
4. Konfidentsiaalsus
4.1. Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks kahjustada
poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mille
avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse
läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. Teenuse osutaja on kohustatud
käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud informatsiooni Tellija ja tema tegevuse
kohta konfidentsiaalsena. Teenuse osutaja on kohustatud kaitsma temale üle antud
andmekandjate, lepingu täitmise käigus või juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni
konfidentsiaalsust. Vastavasisulise informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist
Teenuse osutaja või temaga seotud isiku poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.
4.2. Teenuse osutaja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks saanud
konfidentsiaalsete andmete kaitseks.
4.3. Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.
5. Poolte vastutus
5.1. Juhul, kui Teenuse osutaja viivitab tööde üleandmisega üle lepingu punktis 3.3 sätestatud
tähtaja, on Tellijal õigus nõuda leppetrahvi 0,05% päevas tasumisele kuuluvast summast
iga tööde üleandmisega viivitatud päeva eest. Tellija võib tasumisel vähendada Teenuse
osutajale makstavat tasu leppetrahvi summa võrra.
5.2. Juhul, kui Tellija viivitab Teenuse osutajale tasu maksmisega üle lepingu punktis 2.5
sätestatud tähtaja, on Teenuse osutajal õigus nõuda Tellijalt viivist 0,05 % päevas
tasumisele kuuluvast summast iga tasumisega viivitatud päeva eest.
6. Vääramatu jõud
6.1. Kohustuste rikkumine on vabandatav, kui pool rikkus kohustust vääramatu jõu tõttu.
6.2. Vääramatu jõud on asjaolu, mida pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest
lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või
seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks (nagu loodusjõud, sõjaolukord
vm võlaõigusseaduse § 103 lg 2 nimetatud asjaolud).
6.3. Kui vääramatu jõu mõju on ajutine, on lepingu rikkumine vabandatav üksnes aja vältel, mil
vääramatu jõud lepingu täitmist takistas.
7. Teated ja kontaktisikud
7.1. Kõik teated, millel ei ole õiguslikku tagajärge peavad olema esitatud kirjaliku taasesitamist
võimaldavas vormis ning peavad olema adresseeritud kontaktisikule. Kõik lepinguga ja
lepingu täitmisega seotud pretensioonid peavad olema esitatud kirjalikult.
7.2. Poolte kontaktisikud Lepingu täitmisel on:
7.2.1. Tellija kontaktisik on Lenna Hingla, e-post
[email protected], tel +372
5860 1234.
7.2.2. Teenuse osutaja kontaktisikuks on Kaile Eschbaum, e-post
[email protected],
tel +372 5340 7040.
8. Lõppsätted
8.1. Kõik lepingust tulenevad erimeelsused püütakse lahendada läbirääkimiste teel. Kui
kokkulepet ei saavutata, lahendab vaidluse esimeses astmes Tartu Maakohus.
Tellija: Teenuse osutaja:
Valga Vallavalitsus FauNatur OÜ
Registrikood: 77000507 Registrikood: 16746842
Aadress: Puiestee tn 8, Valga linn, Aadress: L. Puusepa tn 17-1, Tartu linn,
Valga vald, 68204 Valgamaa 50406 Tarutmaa
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
Mart Kase Kaile Eschbaum
/allkirjastanud digitaalselt/ /allkirjastanud digitaalselt/