Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
[email protected] 21.02.2020 nr 17-1/19/0121/507
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
26 GHz avaliku arutelu kokkuvõte
28. oktoober kuni 13. detsember 2019 kestis avalik arutelu „Sagedusala 24,25 – 27,50 kasutuse
planeerimine ning avaliku konkursi korraldamine sideettevõtjate leidmiseks mobiilsete
lairibateenuste pakkumiseks1“, mille käigus esitasid oma seisukohad Eesti Infotehnoloogia ja
Telekommunikatsiooni Liit (ITL), Eesti Elektroonikatööstuse Liit (EETL), Telia Eesti AS,
Levikom Eesti OÜ, Elektrilevi OÜ, Kaitseministeerium ning terviseriskide teemal MTÜ
Kogukonna Hüvanguks, hr Ahto Pärisalu, hr Indrek Sild ja hr Raivo Varikus. Vastused on toodud
lisades 1 kuni 10.
Konsultatsiooni vastustest koondusid 26 GHz sagedusala kasutuse soovid peamiselt nelja gruppi.
Arvamuste täpsustamiseks ning parema ülevaate saamiseks korraldas TTJA osade huvigruppidega
eraldi kohtumised.
29.01.2020 toimus kohtumine TTJA ning tööstuse valdkonna esindajatega, mille protokoll on lisas
11.
Tööstuse valdkonna liikmed soovivad 400 MHz suuruse sagedusressursi eraldamist
privaatvõrkudele sageduslubade alusel. Eelistatud sagedusvahemik on 24,25 – 24,65 GHz.
05.02.2020 toimus kohtumine TTJA ning ITL, Telia, Elisa, Tele2, Levikom ja Ericsson esindajate
vahel, mille protokoll on lisas 12.
Sideoperaatorid tõstatasid seoses 26 GHz sagedusala kasutusele võtmisega Riigilõivuseaduse
ülevaatamise vajaduse. ITL lubas esitada MKM-le omapoolse ettepaneku riigilõivumäära osas.
Seoses 5G ümber keerlevate diskussioonidega võimalike terviseriskide osas sooviti Terviseameti
võimalikult varajast kaasamist.
ITL-i liikmed, sh Telia Eesti AS 26 GHz sagedusala kasutuselevõtuga kiirustada ei soovi.
Jälgitakse seadmete turu arengut. Tulevikus eelistatakse teenuse pakkumist ainukasutusega
üleriigilise sagedusloa alusel, kuid selle eelduseks on riigilõivu vähendamine. Minimaalne
soovitav sagedusressurss operaatori kohta oleks 800 MHz ning arvestama peab 400 MHz kordsete
plokkidega. Levikom Eesti OÜ on valmis koheselt teenuse osutamisega alustama ning soovitav
sagedusressurss on 400 MHz.
12.02.2020 toimus kohtumine Kaitseväe esindajaga.
Riigikaitse vajaduste katmiseks on vajalik 400 MHz suurune sagedusplokk eelistatult
1
https://www.ttja.ee/et/uudised/ootame-tagasisidet-700-mhz-ja-26-ghz-sagedusalade-kasutuse-planeerimiseks
Endla 10a / 10142 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
sagedusvahemikust 25,25 – 27,50 GHz, kus ühiskasutus on mõningatel tingimustel kaalutav.
Avalikule arutelule esitati ka seisukohti 5G võrkude võimalikust ohust elusorganismidele seoses
millimeeterlainete kasutusele võtmisega mobiilside võrkudes. Kuna TTJA pädevus antud
valdkonnas on piiratud, siis tuleb teema suunata seisukoha võtmiseks pädevatele ametiasutustele.
Lähtudes eeltoodust pakub TTJA välja kolm erinevat tegevusvarianti:
Tegevusvariant 1: 26 GHz konkurssi 2020. aastal läbi ei viida, kuid alustatakse Riigilõivuseaduse
muudatusega ning privaatvõrkude regulatsiooni välja töötamisega;
Tegevusvariant 2a: sagedusvahemik 27,10 – 27,50 GHz antakse ühiskasutusse privaatvõrkude
ning riigikaitse otstarbeks ja 7 plokki suurusega 400 MHz antakse välja konkursi korras;
Tegevusvariant 2b: sagedusvahemik 24,25 – 24,65 GHz antakse privaatvõrkude otstarbeks,
sagedusvahemik 27,10 – 27,50 GHz antakse riigikaitse vajaduste katmiseks ning 6 plokki
suurusega 400 MHz antakse välja konkursi korras.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaur Kajak
peadirektor
Lisad:
1. ITL seisukohad
2. Telia seisukohad (AK, juurdepääsupiirang kehtib kuni 17.12.2024, alus: AvTS § 35 lg 1 p 17)
3. Levikomi seisukohad
4. Kaitseministeeriumi seisukohad
5. Eesti Elektroonikatööstuse Liidu seisukohad
6. Elektrilevi seisukohad
7. MTÜ Kogukonna Hüvanguks ettepanekud
8. hr Ahto Pärisalu mõte (AK, juurdepääsupiirang kehtib kuni 16.12.2094, alus: AvTS § 35 lg 1 p 12)
9. hr Indrek Sild palve (AK, juurdepääsupiirang kehtib kuni 16.12.2094, alus: AvTS § 35 lg 1 p 12)
10. hr Raivo teade (AK, juurdepääsupiirang kehtib kuni 16.12.2094, alus: AvTS § 35 lg 1 p 12)
11. Protokoll 29.01.2020
12. Protokoll 05.02.2020
Kristiina Repp
667 2130
[email protected]
2 (2)