/*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 30.01.2020
Kehtib kuni: 30.01.2025
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2
Teabevaldaja: Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet*/
Indrek Ahermaa
Konkurentsiamet /*Teie 21.01.2020*/ /*nr */
[email protected]
Auna 6 Meie 30.01.2020 nr 1-9/2020/0301
10317, Tallinn
AS Eesti Post kullerteenuse tüüptingimused
Austatud Indrek Ahermaa
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametis (edaspidi TTJA) on registreeritud Konkurentsiameti
(edaspidi KA) pöördumine, milles viidatakse AS-i Eesti Post (edaspidi EP) kullerteenuse
tüüptingimuste ebaselgusele. Toote välja, et EP kullerteenuse hinnakirjas
(https://www.omniva.ee/public/files/failid/hinnakiri-pakk-kullerteenus-ari-est-ee-2017-new.pdf)
ei ole üheselt välja toodud teenuse hinda kõikide saadetiste puhul ning see võib olla vastuolus
tarbijakaitseseadusega (TKS), täpsemalt võib tegemist olla TKS § 16 sätestatud eksitava
kauplemisvõtte kasutamisega. Lisaks küsite, kas ja mida saaks teha TTJA, kui mõni eraisik peaks
esitama pretensiooni selle kohta, et tüüptingimused ja hinnakiri ei ole üheselt mõistetavad ja
eraisik pidi tasuma teenuse eest eeldatust rohkem.
TTJA selgitab esmalt, et Konkurentsiameti viidatud hinnakirjast nähtuvalt on tegemist ärikliendile
suunatud kullerteenuse hinnakirjaga. TKS on kehtestatud tarbija õiguste tagamiseks ning seda ei
kohaldata juriidilistele isikutele suunatud kauplemisvõtete ja lepingute puhul. Samas, kui ka
tarbijatele ei ole antud piisavalt selget ja arusaadavat teavet hinnastamise põhimõtete kohta, siis
esinevad EP tegevuses ebaausa kauplemisvõtte tunnused. Ühtlasi võib olla tegemist tarbijat
ebamõistlikult kahjustavate tüüptingimustega. Kui vastavad asjaolud leiavad kinnitust, oleks
TTJA-l võimalik teha ettekirjutus ning nõuda EP-lt tarbijate kollektiivseid huve kahjustava
tegevuse lõpetamist (TKS § 64 lg 1 ja 65 lg 2). Lisaks oleks TTJA-l võimalik algatada
väärteomenetlus ning ettevõtjat karistada ebaausa kauplemisvõtte kasutamise keelu rikkumise eest
(TKS § 70).
Olete selgitanud, et EP kaalub edasiste arusaamatuste vältimiseks võimalusi info selgemaks
väljatoomiseks EP veebilehel ja erinevates dokumentides/abimaterjalides, kuid Teie kirjast ei
selgu, milliseks kuupäevaks teeb EP selles osas otsuse. Palume Teil seda täpsustada ning juhul,
kui EP otsustab muudatusi/täpsustusi mitte teha ning tingimused jäävad seeläbi tarbijatele
ebaselgeks, siis TTJA-d sellest teavitada.
Osas, mis puudutab võimalikku tarbija pretensiooni, selgitame järgmist. Kui tarbija ei ole saanud
teenuse hinna kohta vajalikku ja piisavat teavet, võib olla alust teenustasu vaidlustamiseks.
Näiteks, kui tarbija on sõlminud ettevõtjaga sidevahendi abil lepingu, siis võlaõigusseaduse (VÕS)
§ 54 lg 1 p 6 kohustab enne lepingu sõlmimist andma tarbijale teabe lepingu eseme koguhinna
Endla 10a / 10142 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
kohta ning lisaks teavitama kõik täiendavad veo-, posti-, kättetoimetamise või mis tahes muud
kulud, kui need kulud tuleb kanda tarbijal. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt, kui ettevõtja ei ole
tarbijat teavitanud kohustusest tasuda käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 6 nimetatud kulusid, ei
pea tarbija neid kulusid kandma.
Konkurentsiameti poolt toodud näite puhul - juhul kui kullerteenuse kasutaja ja saaja vahel on
sõlmitud sidevahendi abil leping, tulnuks kullerteenuse kasutajal teavitada tarbijale
kättetoimetamise kuludest. Juhul, kui ta seda ei teinud või esitatud teave oli puudulik, võib tarbijal
olla alust vähemalt osaliseks tasunõude vaidlustamiseks. Juhul, kui tarbija ja ettevõtja
(kullerteenuse kasutaja) vaheline vaidlus ei lahene omavaheliste läbirääkimiste teel, on lepingust
tuleneva vaidluse lahendamiseks võimalik pöörduda tarbijavaidluste komisjoni poole
(www.komisjon.ee). Märgime siinjuures, et komisjon võib jätta avalduse menetlusse võtmata või
menetluse lõpetada muuhulgas siis, kui vaidlusaluse kauba või teenuse väärtus või tarbija nõude
suurus on alla 30 euro ja vaidluse lahendamine ei ole oluline praktika kujundamise või senise
praktika olulise muutmise vajaduse seisukohast, vaidlusel ei ole tähendust võimalike teiste
tarbijate jaoks või tegemist ei ole lepingu täitmise või lepingu tühisuse tuvastamise nõudega (TKS
§ 47 lg 3 p 4).
TTJA loodab, et eeltoodud selgitused on piisavad. Täiendavate küsimuste tekkimisel palume
pöörduda e-posti aadressil
[email protected] või telefonil 6201923.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Helen Liiva
Side- ja meediateenuste talituse jurist-valdkonnajuht
Helen Liiva
6201 923
[email protected]
2 (2)