Rahandusminister
Rahandusministeerium
[email protected] Meie 20.03.2024 nr 1.9-5/746-1
Ettepanek kinnisvara üleandmiseks
Austatud minister
01.07.2025 jõustuvad sotsiaalhoolekande seaduse § 1305 lõigete 4 ja 5 muudatused, mille
alusel korraldame ümber kinnise lasteasutuse teenuse (edaspidi KLAT) osutamise. Praegu on
üheks KLAT teenuse osutajaks Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas asuv
Maarjamaa Hariduskolleegium (edaspidi MHK). 2025.aasta juulist võtab neilt teenuse
osutamise üle Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas asuv AS Hoolekandeteenused (edaspidi
HKT).
MHK kasutab teenuse osutamiseks Emajõe õppekeskust, mis kuulub Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsile (edaspidi RKAS). Teeme teile ettepaneku anda kasutatav kinnisvara üle
Sotsiaalministeeriumile. Sotsiaalministeeriumil on kavas need omakorda anda aktsiakapitali
suurendamise teel HKT’le eesmärgiga jätkata seal alates 01.07.2025 KLAT’i osutamist.
Eelpool viidatud vara hulka kuuluvad RKAS-i omandis olevad, Tartu maakonnas Kastre vallas
Kaagvere külas asuvad kinnistud, mida Haridus- ja Teadusministeerium kasutab üürilepingu
alusel:
1. Kaveri tee 5, ehitisregistri nr 4621504, katastritunnus 50101:001:0162, pindala
42797,73 m2 m2, ühiskondlike ehitste maa)
2. Kaveri tee 3, ehitisregistri nr 4817104, katastritunnus 50101:001:0185, pindala
22521,44 m2, ühiskondlike ehitiste maa;
3. Koolikalda, ehitisregistri nr 4622904, katastritunnus 50101:001:0163, pindala 30892,3
m2, üldkasutatav maa;
4. Kooliraja, ehitisregistri nr 4817204, katastritunnus 50101:001:0186, pindala 3255 m2,
transpordimaa;
5. Kaveri tee 1, ehitisregistri nr 4817404, katastritunnus 50101:001:0188, pindala 2940,78
m2, ühiskondlike ehitiste maa;
6. Mõisaköögi tee 9, ehitisregistri nr 3261904, katastritunnus 29101:001:0985, pindala
1523,98 m2, ühiskondlike ehitiste maa;
7. Mõisaköögi tee 2, ehitisregistri nr 4817704, katastritunnus 50101:001:0193, pindala
301,19 m2, transpordimaa;
8. Veehaarde, ehitisregistri nt 50101:001:0192, katastritunnus 50101:001:0192, pindala
3475,79 m2, tootmismaa.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Enamuses senistes erihoolekandeteenuse osutamise asukohtades kuulub teenuse
osutamiseks vajalik kinnisvara HKT’le, mistõttu on neil olemas kinnisvara haldamiseks vajalik
kompetents ja tööjõud. Lähtuvalt HKT senisest kogemusest ning Sotsiaalministeeriumi ja HKT
vahelistest läbirääkimistest oleme jõudnud järeldusele, et teenuse osutamise ja vara
haldamise vaates oleks kõige parem lahendus, kui ka Emajõe õppekeskuse kinnisvara kuuluks
teenuse osutajale, s.o HKT’le. Sellise lahenduse poolt on järgmised argumendid:
vara, sh kinnisvara kuulumine teenuseosutajale võimaldab operatiivselt kohandada
tegevust vastavalt olukorrale. KLAT kohtade arv on ajas muutuv, sõltudes kohtute
tehtavatest otsustest, mistõttu võib mistahes ajal tekkida vajadus kinnisvarakasutus ümber
korraldada. Seda on teha lihtsam, kui ollakse vara omanik.
KLAT on oma olemuselt tulenevalt riigile väga kulukas, mistõttu püüame teenuse osutamist
korraldava Sotsiaalkindlustusameti juhtimisel välja töötada teenusemudelit, mis oleks
optimaalne ja samas kulusäästlik. Kuna kinnisvarakulud moodustavad teenuse kogukulust
enam kui 10%, on tegu olulise kulukomponendiga. Seetõttu püüame kinnisvara
kuluefektiivsust tõsta.
KLAT ümberkorraldamiseks on EL struktuurtoetuste kaasabil võimalik rajada Emajõe
õppekeskuse territooriumile täiendavalt majutuskohti ning ehitada peahoone ümber
suurema meditsiinitoega KLAT’i osutamiseks. Kui HKT on nii vara omanik kui kasutaja,
toimib see protsess vähema ressursikuluga.
KLAT vajadus jääb kindlasti ka tulevikus. Ka juhul, kui teenuse maht peaks vähenema,
vähendatakse teenuse osutamist eelkõige teistes teenusekohtades, mistõttu Maarjamaa
õppekeskus jääb tegutsema määramata ajaks. Seetõttu on väga tõenäoline, et HKT osutab
seal teenust pikaajaliselt, olles huvitatud vara efektiivsest majandamisest.
Meie esindajad on kinnisvara üleandmise teemal eelnevalt suhelnud nii
Rahandusministeeriumi kui RKAS-iga. Esmase tagasiside kohaselt on kinnisvara üleandmine
võimalik, kuid selleks vajaksid lahendamist erinevad küsimused. Üheks selliseks on näiteks
vara üleandmise tulemusena tekkiv mõju RKAS majandusnäitajatele. Seetõttu palume teie
seisukohta, kas ja mis tingimustel on võimalik toodud kinnistud välja arvata RKAS-i vara
hulgast ja tagastada riigile.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Toomas Jõgeva 50 54 323
[email protected]