Riigi Tugiteenuste Keskus · 11. jaanuar 2024
Sisu (failidest)
sotsiaalkaitseministri ning terviseministri 10.01.2024 käskkirja nr 11
Lisa 1
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra toetused 2014–2021
Programm „Local Development and Poverty Reduction“
Traumateadlikku lähenemise toetamine haridussüsteemis
Projekti elluviimise periood
14.03.2023 – 30.04.2024
Programmioperaator
Sotsiaalministeerium
Rakendusüksus
Riigi Tugiteenuste Keskus
Projekti elluviija
Haridus- ja Noorteamet
Projekti partner(id)
Laste ja Noorte Kriisiprogramm MTÜ
SISUKORD
1. PROJEKTIKIRJELDUS........................................................................................................................................... 4
1.1. PROJEKTI SEOS RIIKLIKE/VALDKONDLIKE ARENGUKAVADEGA ................................................................................................... 4
1.2. PROJEKTI SEOS ASJAKOHASTE ORGANISATSIOONI TEGEVUSKAVADE/PROGRAMMIDEGA................................................................. 4
1.3. PROJEKTI EESMÄRK ........................................................................................................................................................ 5
1.4. PROJEKTI TULEMUS ........................................................................................................................................................ 5
1.5. PROJEKTI VAJALIKKUSE PÕHJENDUS ................................................................................................................................... 5
1.6. PROJEKTI EELARVE.......................................................................................................................................................... 5
1.7. PROJEKTI OTSESED JA KAUDSED SIHTRÜHMAD ...................................................................................................................... 5
2. TEGEVUSTE KIRJELDUS TULEMUSTE SAAVUTAMISEKS ............................................................................................... 6
3. INDIKAATORID (VASTAVALT CONCEPT NOTE’ILE) ....................................................................................................... 9
4. PROJEKTI MÕJU LÄBIVATELE TEEMADELE ................................................................................................................ 10
5. PROJEKTI JÄTKUSUUTLIKKUS .................................................................................................................................... 11
6. PROJEKTI LÜHIKOKKUVÕTE INGLISE KEELES ............................................................................................................. 11
7. PROJEKTI ELLUVIIMISEGA SEOTUD RISKIDE HINDAMINE ............................................................................................... 12
8. LISAD ............................................................................................................................................................................. 14
2
Projekti „Traumateadlikku lähenemise toetamine haridussüsteemis“ kirjeldus on koostatud Euroopa
Majanduspiirkonna ja Norra toetuste 2014–2021 programmi „Local Development and Poverty
Reduction“ programmilepingu (ingl programme agreement) alusel ning järgides Euroopa
Majanduspiirkonna ja Norra toetuste 2014–2021 rakendusmääruses („Regulation on the implementation
of the Norwegian / European Economic Area Financial Mechanism 2014–2021“) ja Vabariigi Valitsuse
5. juuli 2018. a määruses nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist
ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ sätestatut.
3
1. Projektikirjeldus
1.1. Projekti seos riiklike/valdkondlike arengukavadega
Eesti 2035 strateegias on sihiks seatud, et Eesti inimesed peavad kauem olema füüsiliselt ja vaimselt
terved ning tegema tervist hoidvaid, riske vähendavaid ning elu- ja looduskeskkonda hoidvaid valikuid.
Haridusvaldkonna arengukava aastani 2035 seab sihiks, et nüüdisaegne õpikäsitlus on rakendunud
kõigil haridustasemetel ja -liikides. Õppeprotsess ja õppe sisu peavad toetama ennastjuhtiva õppija
arengut, õpe peab võimestama nii õppijat kui ka õpetajat. Nüüdisaegse õpikäsituse rakendamine toetab
heade aine- ja erialateadmiste omandamist koos oskusega neid praktikas rakendada ning õpi-, koostöö-
ja enesejuhtimisoskuste arengut. Selleks tuleb suurendada õppija vastutust oma õpingute eest ning luua
vaimselt ja füüsiliselt turvaline ning liikumist soodustav õppekeskkond, mis toetab kõiki õppeprotsessis
osalejaid.1 Noortevaldkonna arengukava aastani 2035 seab sihiks noorte vaimse tervise probleemide
algpõhjuste kaardistamise ja terviklahenduste arendamise toetamise.2 Rahvastiku tervise arengukava
2020-2030 seab eesmärgiks vaimse tervise edendamise läbi kvaliteetsete teenuste pakkumise 3Vabariigi
Valitsuse poolt kinnitatud vaimse tervise roheline raamat seab eesmärgiks tagada ebasoodsate
lapseeamõjude ja traumakogemusega lastele ja noortele vaimse tervise probleemide varajane
ennetus ja tuvastamine ning sekkumine, samuti vaimse tervise teenuste, sh kriisiabi kättesaadavus
vastavalt nende endi ja nende perede vajadustele. Vaimselt ja füüsiliselt turvalise õppekeskkonna
tagamiseks on vajalik suurendada traumateadlikkust nii haridus- kui ka noortevaldkonnas.
1.2. Projekti seos asjakohaste organisatsiooni tegevuskavade/programmidega
Haridus-ja teadusministeeriumi arengukavade rakendamiseks viiakse ellu haridus-ja noorteprogrammi
2023-2026, milles on tegevusena kirjeldatud kaasava hariduse edendamiseks õppekeskkonna
parandamine nii koolides kui ka noorsootööasutustes. Tegevuse tulemusena on õppeasutused toetatud
tuge vajavate õppijate kaasamiseks. Programmis on ka kirjeldatud, et olulise väljakutsena on lisandunud
Ukraina kriis. Ukrainast sõjapõgenikena tulnud õppijate haridustee jätkumiseks tuleb pakkuda võimalusi
õppimiseks nii alus- ja üldhariduses kui ka kutse- ja kõrghariduses, täienduskoolitustes, samuti
osalemiseks huvihariduses, huvitegevuses ja noorsootöös. Traumakogemusel on oluline mõju ka laste
ja noorte toimetulekule koolis, mistõttu on oluline panustada sellesse, et iga laps saaks vajadusel
haridussüsteemis traumateadlikku tuge.
Eesmärgi saavutamiseks on vajalik suurendada ka Haridus- ja Noorteameti Rajaleidja4 kriisimeeskonna
võimekust toetada piirkondlikke haridusasutuste tugispetsialistide meeskondi. Rajaleidja kriisimeeskond
on moodustatud üle-võrgustiku kuhu kuuluvad igast büroost spetsialistid. Kui pöördutatakse
moodustatakse konkreetse juhtumi lahendamiseks meeskond haridus-ja noorsootööasutuses toimunud
juhtumi lahendamiseks. Rajaleidjal on oma kriisimeeskonna tegutsemise töökord. Spetsialistidele
kehtivad kvalifikatsiooninõuded5 ja pakutakse regulaarseid täiendkoolitusi. Rajaleidja kriisimeeskonna
koosseisu kuulub 43 spetsialisti.
1 Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035.
https://www.hm.ee/sites/default/files/haridusvaldkonna_arengukava_2035_kinnitatud_vv_0.pdf
2 Noortevaldkonna arengukava 2021-2035.
https://www.hm.ee/sites/default/files/noortevaldkonna_arengukava_2021-2035_kinnitatud_12.08.2035.pdf
3 Rahvastiku tervise arengukava 2020-2030. https://www.sm.ee/sites/default/files/content-editors/Tervishoid/rta_05.05.pdf
4 Rajaleidja on üle-eestiline võrgustik, mis pakub pöördujale tasuta nõustamisteenust. Rajaleidja spetsialistid annavad nõu lapsi
haridusteel toetavale täiskasvanule, selgitavad välja lapse õppimise või käitumisega seotud probleemid, mis takistavad tema
edukat haridusteed. Spetsialistid annavad soovitusi, kuidas lapse arengut ja toimetulekut paremini toetada, õpet ja kasvatust
korraldada ning milliseid tugiteenuseid laps püsivalt vajab.
5Haridus-ja teadusministri määrus nr. 3, 05.07.2022. Direktori, õppealajuhataja, õpetajate ja tugispetsialistide
kvalifikatsiooninõuded Viide: Direktori, õppealajuhataja, õpetajate ja tugispetsialistide kvalifikatsiooninõuded–Riigi Teataja
4
1.3. Projekti eesmärk
Projekti eesmärgiks on suurendada haridus- ja noorsootöö asutuste võimekust pakkuda lastele ja
noortele traumateadlikku tuge ning suurendada Haridus- ja Noorteameti Rajaleidja kriisimeeskonna
võimekust toetada piirkondlikke haridusasutuste tugispetsialistide meeskondi.
1.4. Projekti tulemus
Läbi on viidud koolitusprogrammid, mis toetavad traumateadlikku lähenemist nii haridus-kui ka
noorsootööasutustes. Läbi on viidud koolitusprogrammid, mis toetavad Haridus- ja Noorteameti
Rajaleidja kriisimeeskonna võimekust toetada piirkondlike haridusasutuste tugispetsialistide meeskondi.
Koolitusel osalejad täidavad mõne kuu möödudes tagasiside küsimustiku, milles hindavad kuivõrd
kasutatakse koolitustelt saadud teadmisi.
Valmib valdkondadeülene koostöömudel sekkumisteks kriisiolukordades haridusasutustes.
Kriis on ootamatult tekkinud raske olukord haridusvaldkonnas, kus seni harjumuspäraselt kasutatud
oskused ja võimed on ebaefektiivsed ning seetõttu on tavapärane töökorraldus võimatu või oluliselt
takistatud. Sellisteks juhtumiteks võivad olla näiteks suitsiid, ootamatu mainekahju jmt.
1.5. Projekti vajalikkuse põhjendus
Põhikooli-ja gümnaasiumiseaduse järgi on põhikooli ülesanne luua õpilasele eakohane, turvaline,
positiivselt mõjuv ja arendav õppekeskkond, mis toetab tema õpihuvi ja õpioskuste, eneserefleksiooni ja
kriitilise mõtlemisvõime, teadmiste ja tahteliste omaduste arengut, loovat eneseväljendust ning sotsiaalse
ja kultuurilise identiteedi kujunemist.
Krooniline ja traumaatiline stress mõjutavad aju arengut ning see on märgatav õpilaste akadeemilistes
ja sotsiaalsetes pingutustes. Kui õpilane on stressis ning stressvastutuse ringe on aktiviseerunud võivad
õpilase reaktsioonid olla mitte tavapärased ning haridustöötajatel on risk neid tegevusi vääralt mõtestada.
Trauma mõju on võimalik vähendada ning laste toimetulekuvõimet parandada kui haridustöötajad ja
kogukond tegutsevad vastutustundlikult. 6
Vene-Ukraina sõda on tinginud olukorra, et Eesti haridussüsteem peab toime tulema
Ukraina sõjapõgenikega Eesti haridussüsteemis. 10. novembri seisuga 2022 on Eesti haridussüsteemis
8053 UA õppijat.7 Lisandunud õppijad on võimendanud juba varasemalt teada olnud kitsaskohta, et
traumateadlik lähenemine haridusasutustes ei ole piisavalt teadvustatud ega ka rakendatud.
1.6. Projekti eelarve
Summa Osakaal
1 EMP/Norra toetus 170 972 eurot 85%
2 Riiklik kaasfinantseering 30 171 eurot 15%
3 Omafinantseering
4 Eelarve kokku 201 143 eurot 100%
1.7. Projekti otsesed ja kaudsed sihtrühmad
Projekti otseseks sihtrühmaks on tugispetsialistid. 2021/2022 õppeaastal oli üldhariduskoolides 271
koolipsühholoogi ja 409 sotsiaalpedagoogi ametikohta. Esindusühingute kaudu kaasatakse
6
Morton, B. Kuidas trauma mõjutab käitumist klassis ja akadeemilist edukust? Eripedagoogika nr.56, oktoober 2018.
7
Haridussilm (2022). Veebiviide: https://www.haridussilm.ee/ee/valdkonnaraportid/ukraina-oppijad-eesti-hariduses
5
tugispetsialistid otseselt juhendmaterjalide ajakohastamise protsessi. Rajaleidja tugispetsialistid saavad
koolitused, mille kaudu on neil omakorda võimalik toetada haridusasutustes tegutsevaid tugispetsialiste.
Projekti kaudseks sihtrühmaks on haridus-ja noorsootööasutuste juhid, koolipidajad.
2. Tegevuste kirjeldus tulemuste saavutamiseks
2.1. Tegevus 1
Haridus- ja noorsootöö asutuste võimestamine, sh. haridus-ja noortevaldkonna töötajate
toetussüsteemi arendamine.
Haridus- ja Noorteameti eestvedamisel ning koostöös Sotsiaalkindlustusametiga ajakohastatakse
kriisisekkumise võrgustiku koostöömudel haridusasutustele, valmivad juhendmaterjalid ning viiakse läbi
infoseminarid haridus- ja noorsootööasutuste meeskondadele.
Rajaleidja spetsialistid viivad piirkondades läbi Teaching Recovery Techniques (TRT) mudelile
baseeruvaid koolitusi tugispetsialistidele (eelkõige sotsiaalpedagoogid ja koolipsühholoogid). Antud
spetsialistid on TRT väljaõppega. Täiendkoolituse mõjususe hindamisel tehakse koostööd ülikoolidega.
2.1.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
Haridus-ja Nooreameti Rajaleidja on üle-eestiline võrgustik, mis pakub pöördujale tasuta
nõustamisteenust. Rajaleidja keskused asuvad Tallinnas, Tartus, Pärnus, Haapsalus, Kuressaares,
Kärdlas, Viljandis, Võrus, Valgas, Põlvas, Rakveres, Narvas, Jõhvis, Jõgeval, Paides ja Raplas.
Rajaleidja spetsialistid annavad nõu lapsi haridusteel toetavale täiskasvanule, selgitavad välja lapse
õppimise või käitumisega seotud probleemid, mis takistavad tema edukat haridusteed. Spetsialistid
annavad soovitusi, kuidas lapse arengut ja toimetulekut paremini toetada, õpet ja kasvatust korraldada
ning milliseid tugiteenuseid laps püsivalt vajab. Rajaleidjas tegutsevad spetsialistid vastavad
tugispetsialistidele kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele.
2.1.2. Sihtrühmad
Haridus- ja noorsootööasutuste meeskonnad
2.1.3. Saavutatavad tulemused
Valminud on valdkondadeülene koostöömudel ja juhendmaterjalid sekkumisteks kriiside korral
haridusasutustes ja läbi on viidud 6 infoseminari8 haridus- ja noorsootööasutuste meeskondadele
mudeli tutvustamiseks.
Samuti on Teaching Recovery Techniques mudeli koolituse läbinud ka 60 spetsialisti.
8
Rajaleidja bürood on Harjumaal, Kagu-Eestis, Lääne-Eestis, Pärnu-Viljandi-Raplamaa piirkonnas, Tartu-Jõgeva-ja
Järvamaa piirkonnas ning Virumaal. Vastavalt sellele on planeeritud ka infoseminarid.
6
2.2. Tegevus 2
Traumateadlikkust tõstva koolitusprogrammi ettevalmistamine ja läbiviimine
Luuakse traumateadlikkust tõstev koolitusprogramm haridusasutustele. 10-päevane koolitustsükkel
sisaldab ülevaateid nii vahetu kui ka hilisema sekkumiste võimalustest (individuaal- ja grupitöö meetodid),
sh. Teaching Recovery Techniques (TRT) mudel, väljaelamisvestlused9, järeltegevuste planeerimine jmt.
Koolitus on kohandatud igapäevaelu traumaatiliste juhtumitele jaoks vastavalt Eesti oludele. Koolitusega
käib kaasas ka superviseeritud praktika. Grupisupervisioonid 2 tundi kord, 2 väiksemat gruppi, 7 korda 1
grupile.
2.2.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
MTÜ Laste ja Noorte Kriisiprogramm on kasutanud TRT mudeli elemente laste ja noorte leina- ja
traumagruppide töös juba aastaid, olles õppinud seda Bergeni Kriisipsühholoogia Keskuse asutaja ja
endise juhi Dr Atle Dyregrovi koolitustel. Juunis 2022 said Maire Riis ja Tuuli Vellama Children and War
Foundation’i TRT mudeli rakendamiseks koolitajate koolituse tunnistuse. Lisaks on Maire Riis ja Tuuli
Vellama läbinud TENTS ehk The European Network for Traumatic Stress koolitajate koolituse.
Kaasatakse ka psühhiaater Irina Sahnjuk.
2.2.2. Sihtrühmad
Haridus- ja Noorteameti Rajaleidja võrgustiku spetsialistid
2.2.3. Saavutatavad tulemused
Koolituse ja superviseeritud praktika on edukalt läbinud 15 Rajaleidja võrgustiku spetsialisti.
2.3. Tegevus 3
Laste traumateraapia EMDR väljaõpe (koolitused erinevatele gruppidele)
Traumateraapia EMDR (Eye Movement Desensitization and Reprocessing) 2-päevane koolitus on
rahvusvaheliselt litsentseeritud (2-päevane I taseme koolitus ja 2-päevane II taseme koolitus; lisaks on
igal osalejal kohustuslik läbida vähemalt 5 tundi supervisiooni). Tõenduspõhise teraapiameetodina
traumajärgse stressihäire ravis soovitatakse EMDR-i rahvusvahelistes teraapiajuhistes, näiteks World
Health Organization (2013); American Psychiatric Association (2004) jt. EMDR rakendusvaldkond on lai
ning toetab ka paremat toimetulekut haridusasutustes. Laste EMDR II tasemel koolitusel osalemise
eelduseks on täiskasvanute EMDR II taseme koolituse läbimine.
2.3.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
Tegevuse elluviimise eest vastutab MTÜ Laste ja Noorte Kriisiprogramm (va EMDR II taseme koolitus
täiskasvanutele, mille elluviimise eest vastutab HARNO).
Koolitustegevusi võivad ellu viia vaid EMDRi akrediteeritud koolitajad, kelle nimekiri on leitav siit.
Esmane ettepanek koolitamiseks on tehtud Iisraeli koolitajale Estie Bar Sadele. Vajadusel toimub
asendamine ainult teiste EMDRi akrediteeritud koolitajatega.
2.3.2. Sihtrühmad
9
Väljaelamisvestlus kujutab endast kohtumist nendega, kes on olnud seotud või on kogenud kriitilist sündmust. Selle
eesmärgiks on pakkuda esmast emotsionaalset toetust inimestele. Õpilaste aitamiseks kriisis tuleb luua hooliv keskkond ja
kindlad struktuurid tulemaks toime tunnete ja kogemustega. International Journal of Emergency Mental Health, 2001 3(3),pp
163-168 toob välja, et koolides kus suitsiidi järgselt viidi läbi väljaelamisvestluseid (first talk throughs) väljaõppinud vaimse
tervise spetsialistide poolt ei toimunud järgmiseid enesetappe.
.
7
EMDR täiskasvanute I taseme koolituse läbinud Haridus- ja Noorteameti Rajaleidja spetsialistid;
EMDR täiskasvanute I taseme koolituse läbinud haridusasutuste psühholoogid
2.3.3. Saavutatavad tulemused
Väljaõppe on lõpetanud ja superviseeritud praktika on läbinud 10 tugispetsialisti.
Tegevus koos peamiste etappidega Tegevuse algus- Tegevuse elluviija
ja lõppkuupäev (organisatsioon
ja/või ekspert)
Haridus- ja noorsootöö asutuste võimestamine, 14.03.2023- Haridus- ja Noorteamet
sh. haridus- ja noortevaldkonna töötajate 30.04.2024 koostöös
toetussüsteemi arendamine Sotsiaalkindlustusametiga
1) Töörühma moodustamine kriisisekkumist
puudutavate materjalide ajakohastamiseks
haridusasutustes. Juhendmaterjali koostamine.
2) Infoseminaride läbiviimine kuues piirkonnas
3) Projekti kokkuvõtva seminari korraldamine
Traumateadlikkust tõstva koolitusprogrammi 14.03.2023- MTÜ Laste ja Noorte
ettevalmistamine ja läbiviimine 30.04.2024 Kriisiprogramm koostöös
Haridus- ja Noorteametiga
1) Koolitusprogrammi ettevalmistamine
2) Osalejate kandideerimine ja kinnitamine
3) Koolituste ja supervisioonide läbiviimine (mai
2023 – jaan/veebr 2024)
4) Järeltegevused – osalejate tagasiside analüüs
Laste traumateraapia EMDR väljaõpe 14.03.2023- MTÜ Laste ja Noorte
30.04.2024 Kriisiprogramm koostöös
1) Koolituste ettevalmistamine Haridus- ja Noorteametiga
2) Osalejate kandideerimine ja kinnitamine
3) Koolituste ja supervisioonide läbiviimine (laste
EMDR II tasemel koolituse osalemise eelduseks on
täiskasvanute EMDR II taseme koolituse läbimine).
4) Järeltegevused – osalejate tagasiside analüüs
8
3. Indikaatorid
Indikaator Nimetus Algtase Sihttase Selgitus
(2022) (2024)
Tulemus-indikaator Rajaleidja büroode arv, mis pakuvad haridus- Välja on töötatud ja kasutusele
(outcome indicator) ja noorsootööasutustele kvaliteetset tuge on võetud indikaator haridus-ja
kriiside ja traumadega tegelemisel 0 6 noorsootööasutuste rahulolu
mõõtmiseks
Väljundiindikaator Tegevus 1 nimetus
(output indicator)
Valmib valdkondade ülene koostöömudel 0 1 Vajalik on parteritega koostöös
sekkumisteks kriiside korral haridusasutustes ajakohastada valdkondade
ülene koostöömudel, mis
keskendub spetsiifiliselt
tegutsemisele haridusasutustes
erinevate kriiside korral.
Spetsialistide arv, kes on läbinud Teaching 0 60
Recovery Techniques (TRT) mudelile
baseeruva koolituse
Tegevus 2 nimetus
Traumateadlikkust tõstva koolitusprogrammi 0 1 Ettevalmistatud terviklik
ettevalmistamine ja läbiviimine koolitusprogramm
Koolituse ja superviseeritud praktika edukalt 0 15
läbinud Rajaleidja võrgustiku spetsialistide arv
Tegevus 3 nimetus
Laste traumateraapia EMDR väljaõppe elluviimine
Laste traumateraapia EMDR I ja II taseme 0 10
väljaõppes osalenud tugispetsialistide arv
4. Projekti mõju läbivatele teemadele
Projekt mõjutab (märkida ristiga, nii „jah“ kui „ei“ vastuse korral tuleb selgituses vastust argumenteeritult
põhjendada):
Mõju regionaalsele arengule ×jah ei
Selgitus:
Projekti tegevused mõjutavad positiivselt regionaalset arengut, sest läbiviidavatele koolitustele
kaasatakse erinevate piirkondade haridus-ja noortevaldkonna töötajad. Haridus-ja Noorteameti
Rajaleidja kriisimeeskonnad tegutsevad samuti erinevates piirkondades üle Eesti. Täiendõppes
osalemise võimalused ei sõltu antud projektis kohalike omavalitsuste panustamise võimekusest.
Mõju keskkonnahoiule × jah ei
Selgitus:
Projekti tegevuste elluviimisel tehakse keskkonnahoidlikke valikuid. Materjalide puhul eelistatakse
digitaalseid lahendusi. Teenuste ostmisel eelistatakse sotsiaalselt vastutustundlikke toitlustusettevõtteid,
välditakse toidu raiskamist ja vältidakse ühekordseid nõusid.
Mõju infoühiskonna edenemisele ×jah ei
Selgitus:
Projekti tegevused panustavad haridus-ja noortevaldkonna töötajate suutlikkusse orienteeruda üha
suurenevas info-ja andmehulgas andes tõenduspõhised ja praktilised teadmised traumateadlikust
lähenemisest.
Mõju kodanikuühiskonna arengule × jah ei
Selgitus:
Projekti viiakse ellu partnerluses vabaühendusega MTÜ Laste ja Noorte kriisiprogramm. Tegevused
viiakse ellu avaliku ja kolmanda sektori koostöös.
Mõju võrdsete võimaluste edendamisele10
Sooline võrdõiguslikkus (kas projekti lõpptulemus mõjutab meeste ja naiste olukorda ühiskonnas)11
jah x ei
Projekt sisaldab tegevusi, mis panustavad otseselt soolise võrdõiguslikkuse edendamisse
Tegevuste kirjeldus:
Võrdne kohtlemine
× jah ei
a) erinevas vanuses inimeste võrdne kohtlemine;
10
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikkel 7. Meeste ja naiste võrdõiguslikkuse edendamine ja
mittediskrimineerimine.
11
Soolise võrdsuse tagamine tähendab naiste ja meeste võrdseid õigusi, kohustusi, võimalusi ja vastutust kõikides eluvaldkondades. Kõik
poliitikavaldkonnad, mis lõpptulemusena mõjutavad inimeste olukorda ühiskonnas, mõjutavad ka naisi ja mehi.
Projekti tegevustest teavitamiseks kasutatakse erinevaid teavituskanaleid jõudmaks kõigi sihtgruppi
kuuluvate rühmadeni. Koolituste korraldamisel arvestatakse ligipääsetavust ühistranspordiga.
b) puudega inimeste võrdne kohtlemine;
Puudega inimestele on tagatud ligipääsetavus koolituste toimumise kohale ja infole.
c) võrdne kohtlemine sõltumata inimese soost, rassist või rahvuslikust kuuluvusest, usutunnistusest või
veendumusest või seksuaalsest sättumusest (kirjelduses tuua välja tunnus – sugu, rass/rahvus,
usuline veendumus või seksuaalne sättumus).
Projektis osalevatele spetsialistidele ei seata tegevustes osalemiseks piiranguid tuginedes nende soole,
rassile, rahvuslikule kuuluvusele või seksuaalsele sättumusele.
5. Projekti jätkusuutlikkus
Rajaleidja jätkab haridusasutuste toetamist kriisiolukordades. Projekti käigus valminud materjalid
avalikustatakse Haridus-ja Noorteameti kodulehel. Materjalide asjakohasus vaadatakse uuesti üle iga
kolme aasta tagant. Valdkondade ülese koostöömudeli puhul on kokku lepitud edasine töökorraldus ja
vastutus haridus-ja sotsiaal ning tervishoiu valdkonna vahel kriiside osas, mis puudutavad
haridusasutusi. Traumateadlikkuse koolitusprogrammi läbi viimise edasised õigused on MTÜ Laste ja
Noorte Kriisiprogrammil.
6. Projekti lühikokkuvõte inglise keeles
The project will increase the capacity of education and youth institutions to provide trauma-informed
support to children and adolescents. In order to do that The Education and Youth Board nationwide
Rajaleidja network crisis teams are empowered with trainings (including EMDR for children). Cross-
sectorial cooperation model is created in order to solve crisis situations in education institutions.
Project activities shall include:
The design of a cross-sectoral cooperation model for intervention in crisis situations in educational
institutions;
Information seminars for the teams of educational and youth work institutions;
Training of experts on the Teaching Recovery Techniques model;
Elaboration of a training programme to increase trauma-awareness as well as training Education
and Youth Board’s Rajaleidja crisis team to support the regional teams of support specialists at
educational institutions;
Training of Rajaleidja experts on EMDR children's trauma therapy (Eye Movement
Desensitization and Reprocessing);
Preparation of guidance materials.
11
7. Projekti elluviimisega seotud riskide hindamine
Risk Riski Riski Riski Tegevus riskide maandamiseks
MÕJU TÕENÄOSUS ASTE
Projekti tegevuste elluviimine ja ette nähtud 3 2 6 Projekti riskide maandamiseks on
tulemuste saavutamine peab toimuma väga oluline värvata kvaliteetne projektijuht,
lühikeses ajaraamis (16 kuud) kes tagab nii sisuliste eesmärkide
saavutamise, sh. partneritega koostöös
kui ka projekti tegevuste kvaliteetse
tehnilise korralduse. Projektijuhilt
eeldatakse tugevat sisulist
kompetentsust.
Projekti aruandluse kinnitamine viibib ning 1 2 2 Haridus- ja Noorteametil on võimalik
projekti väljamaksed venivad sellest tulenevalt vajadusel taotleda HTM-ilt
sildfinantseerimist.
Vene-Ukraina sõjast tulenevalt ei ole võimalik 3 2 6 Kitsaskohtadest teavitatakse
koolitustegevusi ellu viia, sest suureneb programmioperaatorit, kellel on
Ukraina põgenike sh. laste osakaal, kes võimalik vajadusel doonoritega
vajavad tugiteenuseid. läbirääkimisi pidada.
Tugispetsialistidel on keeruline leida võimalusi 3 3 9 Koolituste ettevalmistamisel tuleb teha
koolitustel osalemiseks. koostööd ka tugispetsialistide
esindusühingutega ning HARNO-l
tuleb mitte planeerida teisi
koolitustegevusi samale ajale.
Riskikategooriad:
A. Tehnilised riskid, mis takistavad projektitegevuste elluviimist (ligipääsu puudumine sihtrühmadele/andmetele, valitud meetodi
sobimatus, sõltuvus kolmandast osapoolest, eeltingimused täitmine jne).
B. Finantseerimise/maksetega seonduvad riskid.
C. Projekti juhtimisalased riskid.
D. Õiguslikud/seadusandlikud riskid.
E. Väliskeskkonnast tulenevad riskid
Mõju hindamise skaala 1–4:
1 = tähtsusetu mõju (teised tööd/tegevused on piiratud/segatud ja venivad)
2 = vähene mõju (tegevuse väljundi saavutamine hilineb)
3 = oluline, aga kontrollitav mõju (tulemuse saavutamine ohustatud või strateegiline eesmärk hilinenud)
4 = kahjustav mõju (strateegiline eesmärk jääb saavutamata)
Tõenäosuse skaala 1–4:
1 = üliharv
2 = vähetõenäoline
3 = tõenäoline
4 = väga tõenäoline / vältimatu
Riski ASTE (mõju x tõenäosus):
1–2 = väheoluline risk
3–6 = madal risk
7–11 = tingimuslik risk
12–16 = kriitiline risk
13
8. Lisad
1. Projekti detailne eelarve
2. Projekti partnerluslepingud
MINISTRI KÄSKKIRI
10.01.2024 nr 11
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
17. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Euroopa
Majanduspiirkonna ja Norra toetusest 2014–2021
rahastava projekti "Traumateadliku lähenemise
toetamine haridussüsteemis" toetuse taotluse
rahuldamise otsus“ muutmine
Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi ning Norra Kuningriigi Välisministeeriumi ja Euroopa
Majanduspiirkonna finantsmehhanismi komitee vahel 13.09.2019. a sõlmitud programmi
„Local Development and Poverty Reduction“ lepingu ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 52 lõike
1 alusel ning järgides Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruses nr 55 „Aastatel 2014–2021
Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite
taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ §-s 2 sätestatut:
asendan sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 17. märtsi 2023. a käskkirja nr 44
„Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra toetusest 2014–2021 rahastatud projekti
"Traumateadliku lähenemise toetamine haridussüsteemis" taotluse rahuldamise otsus“
(muudetud 03. juuli 2023. a käskkirjaga nr 102) lisad 1–2 käesoleva käskkirja lisadega 1–2
(lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
terviseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister