MINISTRI KÄSKKIRI
28.02.2025 nr 1.1-2/25/35
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi ümberkorraldamine
Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määruse nr 244 „Valitsusasutuste hallatavate
riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korra
kinnitamine“ punkti 29 alapunkti 1 ja põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 80 lõike 2 punkti 5
ning lõike 4 alusel:
1. Korraldan 1. septembrist 2025. a ümber Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatava Tallinna
Tõnismäe Riigigümnaasiumi ja selle juures tegutseva Vabaduse Kooli. Ümberkorraldamise
vajadus ja täpsem põhjendus on esitatud käesoleva otsuse lisas 1 Haridus- ja
Teadusministeeriumi hallatava riigiasutuse Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi
ümberkorraldamise ettepanekus.
2. Lõpetan Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli osas tegevuse põhikooli 3.
kooliastmes järkjärguliselt: alates 01.09.2025. a ei võeta õpilasi vastu enam 7. klassi, alates
01.09.2026. a ei võeta õpilasi vastu enam 8. klassi.
3. Moodustan punktis 1 nimetatud kooli ümberkorraldamiseks komisjoni järgmises koosseisus:
Triin Käpp – komisjoni esimees, Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide ja varade
osakonna riigikoolide pidamise valdkonna riigigümnaasiumide rajamise koordinaator;
Indrek Riisaar – Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide ja varade osakonna riigivara
valitsemise valdkonna juht;
Alo Savi – Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi direktor;
Olga Selištševa - Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli õppedirektor.
4. Määran komisjoni ülesandeks korraldada Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi
ümberkorraldamine kooskõlas Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määrusega nr 244
„Valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende
tegevuse lõpetamise korra kinnitamine“.
5. Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide ja riigivarade osakonnal teavitada
ümberkorraldamisotsusest ümberkorraldatava kooli koolitöötajaid, vanemaid, õpilasi ja
õpilaste elukohajärgseid valla- või linnavalitsusi kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis.
6. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest,
esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
Lisa 1
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi ümberkorraldamine
Austatud haridus- ja teadusminister
Käesolevaga esitan Teile ettepaneku korraldada ümber Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi
tegutsemise vorm. Kooli osana tegutsev Vabaduse Kool lõpetab järkjärgult tegutsemise põhikooli
kolmandas kooliastmes ning alates 2027. aasta sügisest on tegemist peamiselt
gümnaasiumiharidust pakkuva õppeasutusega, millele lisanduvad alates 2025/2026. õppeaastast
ettevalmistava õppe grupid.
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi ümberkorraldamise kirjeldus ja põhjendus
2022. aasta kevadel muudeti Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi põhimäärust, et võimaldada
õpet põhikooli 3. kooliastmes ning mittestatsionaarses õppes. Muudatuse eesmärgiks oli luua alles
loodava riigigümnaasiumi juurde kool Ukraina sõjapõgenike lastele. Kooli nimeks sai Vabaduse
Kool, mis tegutseb õiguslikult Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi struktuuriüksusena. Kooli
eesmärgiks oli lisaks haridusele pakkuda turvalist keskkonda, kuhu sõjapõgenike lapsed saaksid
tulla. Tänaseks päevaks on riigi haridussüsteem sõjapõgenike vastuvõtuga kohanenud – enamus
Ukrainast pärit noori õpib kohaliku omavalitsuse peetavates üldhariduskoolides. Samuti on alanud
üleminek eestikeelsele haridusele, mis puudutab kõiki Eesti koolides õppivaid õpilasi.
Ukraina õpilaste kaasatus haridusse 15.11.2024. a seisuga:
Haridustase UA õpilasi
alusharidus 2106
kutseharidus 951
üldharidus 6206
Kokku 9263
Üldhariduses õppijad kooliastme järgi:
Kooliaste UA õpilasi
I kooliaste - 1.-3. klass 1872
II kooliaste - 4.-6. klass 1971
III kooliaste - 7.-9. klass 1861
gümnaasium - 10.-12. klass 502
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli õppekavas toimub 40 protsenti õppest
ukraina keeles ja 60 protsenti eesti keeles. Koolis õpib kokku üle 500 noore (7.-12. klass), mis
moodustab 5% kõigist Ukraina päritolu õppijatest.
Ümberkorraldamise eesmärgiks on ettepanek järkjärguliselt vähendada Tallinna Tõnismäe
Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli õppekohti põhikooli astmes. Alates 2025/2026. õppeaastast on
kavas lõpetada vastuvõtt 7. klassi ning järgnevatel aastatel 8. ja 9. klassi. Praegused Vabaduse
Kooli õppekoha õpilased saavad oma õppetööd koolis jätkata senistel tingimustel kuni
lõpetamiseni. Põhikooli lõpetamisel on neil võimalus kandideerida samasse või mõnda teise
gümnaasiumisse Eestis.
Eestis on põhikooli pidajaks üldjuhul omavalitsused ning edaspidi saavad Ukrainast pärit 7.-9.
klassi õpilased kohad omavalitsustele kuuluvates põhikoolides.
Toetamaks edaspidi jätkuvalt Ukraina noori Eestis, on plaanis uuendada Tallinna Tõnismäe
Riigigümnaasiumi õppekavu. Alates 2025/2026. õppeaastast luuakse just Vabaduse Kooli
õppekoha õpetajate toel Ukraina noorte sisseelamise ja keeleoskuse toetamiseks intensiivse
keeleõppe grupid põhikooli lõpetajatele, et aidata neil valmistuda kandideerimiseks soovitud
gümnaasiumisse või kutseõppeasutusse. Antud grupid õpivad koolis mittestatsionaarse õppe
vormis ning õppe nimetuseks on ettevalmistav õpe. Kool alustab ettevalmistava õppega juba
2025/2026. õppeaastal, et ühtlasi piloteerida õppimiskohustusega kaasnevat ettevalmistava õppe
aasta sisu ja formaati.
Pikemas perspektiivis luuakse Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumisse uussisserändajatele
suunatud uus õppekava ehk Vabaduse Kooli kogemustest saadud teadmised rakendatakse nii
Ukrainast kui mujalt Eestisse tulevate noorte heaks. Vabaduse Kooli õppekoha kogemusi
plaanitakse rakendada ka loodavas Lasnamäe Mustakivi Riigigümnaasiumis, et tagada eesti keelt
mitte emakeelena õppijate kiire kohanemine Eesti õppekavaga.
Ümberkorraldamise eesmärk on, et kõik Eesti gümnasistid lõpetaksid kooli riikliku õppekava
alusel ning saaksid selle läbimiseks vajalikku tuge.
Muudatusega ei kaasne täiendavaid kooskõlastamata kulusid.
Ümberkorraldamisega kaasnevad muudatused
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi ümberkorraldamisega minnakse üle peamiselt
gümnaasiumiõppele, lisandub ettevalmistav õpe mittestatsionaarses õppevormis. Praegused
Vabaduse Kooli õppekoha õpilased saavad oma õppetööd koolis jätkata senistel tingimustel kuni
lõpetamiseni. Põhikooli lõpetamisel on neil võimalus kandideerida Tallinna Tõnismäe
Riigigümnaasiumisse või mõnda teise gümnaasiumisse Eestis.
Kaasnevad muudatused:
- Alates 2025/2026. õppeaastast on plaan lõpetada õpilaste vastuvõtt 7. klassi, vastu võetakse
8.-12. klassi.
- Igal järgneval õppeaastal vähendatakse põhikooli osa veel ning seega õppeaastal
2026/2027 võetakse õpilasi vastu vaid 9. klassi ning gümnaasiumi.
- 2027/2028.õppeaastal toimub vastuvõtt üksnes gümnaasiumisse ning põhikooli osa lõpetab
tegevuse ehk viimane põhikooli lend lõpetab oma koolitee 2027. aasta kevadel.
- Vabaduse Kooli õpetajaid, kellega tehtavate ümberkorralduste tõttu uusi töölepinguid ei
sõlmita, toetatakse läbi erinevate meetmete: 1) pakutakse võimalust arendada ja läbi viia
ettevalmistavat õpet, mis toetab noorte keeleoskust ja muid vajalikke pädevusi
edasiõppimisel kesk- või kutsehariduses; 2) pakutakse karjäärinõu ning tutvustatakse
Töötukassa võimalusi; 3) luuakse koostöös Tallinna Haridusametiga infopakett
töövõimalustest Tallinna munitsipaalharidusasutustes; 4) toetatakse koolitusvõimaluste
kaudu pädevuste arendamist, mis võimaldavad tööturul paremini kandideerida.
- Alates 2025/2026. õppeaastast luuakse ettevalmistava õppe grupid, mis keskenduvad
keeleõppele ning õpilase arengukohtade toetamisele, et aidata kaasa noorte edasisele õpitee
jätkumisele kesk- või kutsehariduses.
Õpilasi, kellel on raskusi edasijõudmises põhikooliastmes, püütakse toetada kõikvõimalike
vahenditega ning läbi individuaalse õppekava või proovitakse muude toetavate tegevustega viia
põhikool lõpuni. Kui siiski hoolimata igakülgsest toest, peaks tekkima vajadus klassikursust
korrata, siis püütakse leida lahendus koostöös kohaliku omavalitsuse ehk enamasti Tallinna
linnaga, et leida õppijale sobilik kool, kus edasi õppida.
Kooli õpilaste, õpetajate ja töötajate arvud ning rahastamine
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi inimeste ja eelarve arvestamine toimub kahes jaos –
Vabaduse Kool (tabelis VK) ning algselt planeeritud Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi
(tabelis TORGi) osa, mis tegutseb teist õppeaastat.
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi planeeritud õpilaste, õpetajate, koolitöötajate ja juhtide
arvud on järgmised:
õpilasi õpetajaid koolitöötajaid juhid
2024/2025 õa TORG 310 25,6 14,5 2
VK 503 55 21,5 3
Kokku 813 80,6 36 5
2025/2026 õa TORG 440 38,5 15,5 2
VK 332 43 21,5 3
Kokku 772 81,5 37 5
2026/2027 õa TORG 416 37 15,5 3
VK 330 43 21,5 2
Kokku 746 80 37 5
Täna koosneb Tõnismäe Riigigümnaasiumi eelarve Vabaduse Kooli ja TORGi eelarvete summast.
TORGi õpilase ja seetõttu ka õpetajate ja muu personali arv suureneb järgmisel aastal ühe lennu
võrra, Vabaduse Kool vastavalt kahaneb. Seega tervikeelarve mõistes Tõnismäe
Riigigümnaasiumi jaoks järgmiseks kolmeks õppeaastaks lisakulusid ei kaasne.
Koolihooned
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli õppekoht asub aadressidel Lõkke 5 ja
Endla 13, mis on lammutamisele määratud büroohooned. Samale pinnale on planeeritud Tõnismäe
Riigigümnaasiumi tänapäevasele õppele sobilike tingimustega õppehoone. Lammutustööde ning
ehitustööde ettevalmistamiseks tuleb praegu seal pinnal õppivad lapsed ja õpetajad viia alates
2027/2028 õppeaastast asenduspinnale. 2025.a esimeses kvartalis on plaanis läbirääkimised
Rahvusraamatukogu ja kutseõppeasutustega asenduspindade leidmiseks. Õppe algus uues
õppehoones on kavandatud 01.09.2030.
Kaasamisprotsess
Selleks, et ümberkorraldamise muudatusi kavandada ja ellu viia, tuleks kohtuda kõigi erinevate
osapooltega, et vahetada informatsiooni, arutada läbi ümberkorraldamisega kaasnevad võimalikud
mõjud ning saada osapooltelt neid puudutavates teemades tagasisidet – kooli hoolekogu liikmed,
õpetajad ja õpilased. Ühtlasi esindavad samad inimesed ka Ukraina kogukonda laiemalt, kohtutud
on ka Ukraina suursaadikuga ning talle olukorda selgitatud. Kooli tänast õpilaskonda puudutab
muudatus väga vähesel määral.
Ümberkorraldamisega seoses on toimunud kohtumised erinevate osapooltega:
- Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli koolipere teavitamine
ümberkorralduse plaanist 28.10.24 ühisel koosolekul.
- Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi Vabaduse Kooli kogukonna informeerimine
ümberkorraldusest e-kirja teel 30.10.24.
- Haridus- ja teadusministri Kristina Kallase kohtumine Ukraina suursaadiku Maksym
Kononenkoga 30.10.24.
- Novembris alustati läbirääkimisi Vabaduse Kooli õpetajatega, kelle ametikohad on
muutumises.
- 2025. a alguses planeeritud kohtumised erinevate partneritega – Tallinna linna
Haridusamet, Rahvusraamatukogu, kutseõppeasutused.
- Ümberkorralduse arutelu kooli hoolekogus 10.02.2025 – hoolekogu kiitis
muudatusettepaneku heaks ning juhtis tähelepanu kommunikatsioonile ning protsessi
juhtimisele.
- Ümberkorralduse arutelu kooli kahe õppekoha õpilasesindustega 04.02.2025 TORGi ning
13.02.2025 Vabaduse Kooli õpilasesinduses. Mõlemad esindused kiitsid ümberkorralduse
heaks.
Ümberkorraldusettepanek oli avalikul arvamusavaldamisel Eesti eelnõude infosüsteemis
ajavahemikus 04.02.-18.02.2025. Arvamusi ei avaldatud.
Ümberkorraldamisest tingitud muudatused õigusaktides
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi ümberkorraldamine ei too kaasa muudatusi seadustes.
Muudetakse Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi põhimäärust, et võimaldada edaspidi õpet
ainult gümnaasiumiosas ning ettevalmistavat õpet põhikooli lõpetanutele, kes pole saanud sisse
gümnaasiumisse või kutseõppeasutusse.
Ümberkorraldamise kuupäev
Kooli tegevus korraldatakse ümber ajavahemikul 1. juuli 2025. a kuni 31. august 2027. a.
Ümberkorraldamise ettepaneku kooskõlastamine
Ümberkorraldamisettepanek esitati arvamuse avaldamiseks Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi
hoolekogule ja õpilasesindusele.
Saatja:
[email protected]
Saaja:
[email protected], "RAM Info",
[email protected], "Riigi Tugiteenuste Keskus" <
[email protected]>
Teema: Teile on saabunud dokument Haridus- ja Teadusministeeriumist_ Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasiumi ümberkorraldamine
Kuupäev: 2025-02-28 15:00
Tere
Edastan haridus- ja teadusministri käskkirja "Tallinna Tõnismäe
Riigigümnaasiumi ümberkorraldamine"
Registreerimise kuupäev: 28.02.2025
Registreerimisnumber: 1.1-2/25/35
Käskkirja paberkandjal ei edastata.
Haridus- ja Teadusministeerium
tel 735 0222
[email protected] <mailto:
[email protected]>