Teie 24.09.2025 nr 10-3/443-1
Siseministeerium
Meie 10.10.2025 nr 21-1/25/8227-1
[email protected]
Rahvastikuregistri kontaktandmete
ajakohastamise projektiga Postkast 2.0 seotud
küsimused vastuskiri
Lugupeetud Enel Pungas
Täname kirja eest ning anname omapoolsed selgitused seoses rahvastikuregistri kontaktandmete
ajakohastamise projektiga koostöös rakendusega Postkast 2.0.
Kirjutasite, et kontaktandmete ja valideerimisinfo kogumiseks ja edastamiseks liidestatakse
kontaktandmete mikroteenus erinevate asutuste iseteenindusportaalidesse. Kuna andmekogumine
toimub Riigi Infosüsteemi Ameti (RIA) poolt arendatud ja hallatava teenusega teise asutuse
iseteenindusportaalis, palute Justiits- ja Digiministeeriumi arvamust, kes kannab edaspidi vastutust
moodulisse sisestatud kontaktandmete eest ja kes on kontaktandmete andmeandja.
Rahvastikuregistri seaduse § 29 lõike 1 järgi on rahvastikuregistri andmeandjateks asutused ja isikud,
kelle tegevuse tulemusel muutuvad rahvastikuregistrisse kantavad isikuandmed, mille seas on ka isiku
kontaktandmed. Kontaktandmete juhtrühmas kokku lepitud ja RIA poolt vastavalt kokkulepetele
arendatud tehniline komponent (moodul) toimib andmeliikumises sellega liidestunud iseteeninduse
ning rahvastikuregistri vahelise liidesena. RIA on mooduli juures kohustatud ajutiselt kuni
Rahvastikuregistriga regulaarse sünkroniseerimiseni muudatusi, sh muudetud andmeid, talletama.
Seda arvesse võttes leiame, et juhul kui kontaktandmete muutmine toimub RIA arendatud keskse
kontaktandmete mooduli kasutamise läbi, võib käsitleda RIA-t kui kontaktandmete andmeandjat.
Oluline on siinjuures märkida, et RIA ei ole menetlusosaline (erinevalt näiteks e-MTA-st, kes kogub
andmeid oma menetluse käigus), vaid andmeandja roll tuleneb sellest, et RIA pakutava keskse
komponendi kaudu andmed edastatakse ja neid ajutiselt hallatakse. Mooduli kaudu kogutavate,
muudetavate, valideeritavate ning kinnitatavate andmete kvaliteedi tagab rahvastikuregistri ning RIA
koostöös valminud ning kokku lepitud protsess ning seda toetav arendatud tehniline lahendus. Samas
rõhutame, et kontaktandmete õigsuse eest saab vastutada ainult lõppkasutaja, kes oma
kontaktandmed sisestab ning andmekogu eest vastutab andmekogu omanik.
Andmeandja roll jääb mooduli enda süsteemidesse liidestanud asutustele, kuna andmeandja kohustus
on näiteks teavitada viivitamata volitatud töötlejale andmete andmisel tekkinud takistustest. Samuti
vajab läbi arutamist ning kokku leppimist mooduli kaudu kontaktandmete edastamise ning
valideerimise protsess füüsilistes kontaktpunktides asutuste ametnike kaudu toimuva muutmise puhul,
kus andmeandja roll jääb kontaktpunkti omaniku kanda.
Avaliku teabe seaduse muutmise eelnõu, millega meil on plaanis reguleerida uue riikliku postkasti
lahendus, on hetkel väljatöötamise etapis. Seoses sellega teeme ettepaneku korraldada
koostööformaadis arutelu, et kokku leppida, kuidas andmeandja rolli ja vastutust kõige selgemalt
määratleda.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marten Jakobson
digiriigi osakonna projektijuht
Marten Jakobson
[email protected]
2