Eelnõu kooskõlastamiseks

Sotsiaalministeerium 16.02.2024 nr 1-4/24/922 Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määruse nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ kehtetuks tunnistamine Esitamiseks kooskõlastamiseks kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määruse nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ kehtetuks tunnistamine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskiri on kättesaadavad eelnõude infosüsteemis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal kliimaminister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Seletuskiri Ülle Reidi, 625 6457 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määruse nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ kehtetuks tunnistamine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse ehitusseadustiku § 11 lõike 4 ja § 16 lõike 4 alusel. Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määrus nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ (edaspidi ka määrus nr 8) tunnistatakse kehtetuks. Määrus on koostatud kliimaministri määrusena, kuna Vabariigi Valitsuse seaduse § 61 lõike 1 kohaselt kuulub ehituse valdkond Kliimaministeeriumi valitsemisalasse. Vabariigi Valitsus kehtestas 2020. aasta märtsis COVID-19 viiruse kiire leviku tõttu eriolukorra. Keerulisest olukorrast tingituna kehtestati kiiresti palju uusi nõudeid mitmes valdkonnas, et kaitsta inimeste tervist. Üks sellistest oli ka kõnealune määrus nr 8. Praegu puudub vajadus sellise määruse järele ning see tunnistatakse kehtetuks. Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna peaspetsialist Ülle Reidi ([email protected], tel 625 6457). Eelnõu õigusekspertiisi on teinud Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Kristina Parnaul-Ollik ([email protected], tel 626 2870). Toimetas Justiitsministeeriumi õigusloome korralduse talituse keeletoimetaja Aili Sandre ([email protected]). 2. Määruse eelnõu sisu ja võrdlev analüüs COVID-19 viiruse leviku tõttu kehtestas Vabariigi Valitsus 2020. aasta 12. märtsil eriolukorra. Eriolukorrast tingituna kehtestas majandus- ja taristuminister 2. aprillil 2020. a määruse nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“. Määrusega nr 8 kehtestatud nõuded olid vajalikud COVID-19 viiruse tõttu, mis levib inimeselt inimesele õhu teel piisknakkuse või saastunud pindade kaudu. Määruse põhisisuks oli nõue, et ventilatsioonisüsteem pidi hoone kasutamise ajal ning vähemalt kaks (hiljem üks) tundi enne ja pärast hoone kasutamist töötama maksimaalsel projekteeritud tootlikkusel. 2023. aasta mais teatas Maailma Terviseorganisatsioon (WHO), et COVID-19 ei kujuta enam ülemaailmset hädaolukorda. 2023. aasta 2. mail lõpetati Terviseameti peadirektori otsusega COVID-19 pandeemiast tuleneva hädaolukorra ohti. Seega puudub vajadus erinõuete järele ja määrus nr 8 tuleb tunnistada kehtetuks. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrusel puudub seos Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Muudatus ei halvenda ehitiste sisekliimat. Valdkonna hea tava (standardid) ja konkreetsetele hoonetüüpidele koostatud normid sisaldavad sisekliima alustungimusi, mis peavad, sõltumata määruse nr 8 kehtetuks tunnistamisest, olema täidetud. Selleks, et tagada juriidiliste isikute võrdne kohtlemine, ei kohustata enam ka erasektorit oma hooneid täiendavalt ventileerima. Muid mõjusid määruse jõustumisel ei ole. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse nr 8 nõuded suurendasid mõningal määral elektri- ja soojusenergia kasutust, mistõttu suurenes ka energiakulu, kuna ventilatsiooni käiduajad pikenesid. Siiski hinnati täiendava ventileerimise energiakulu väheseks. Määrusel nr 8 riigieelarvele olulist mõju ei olnud, seega ei ole seda ka määruse kehtetuks tunnistamisel. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvigruppide kaasamine ning avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemis EIS kooskõlastamiseks Sotsiaalministeeriumile. i https://www.terviseamet.ee/sites/default/files/Nakkushaigused/COVID-19/ulevaade_21.08.2023.pdf, kätte saadav seisuga 09.02.2024. a.  EELNÕU 09.02.2024 KLIIMAMINISTER MÄÄRUS Tallinn 2024 nr … Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määruse nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ kehtetuks tunnistamine Määrus kehtestatakse ehitusseadustiku § 11 lõike 4 ja § 16 lõike 4 alusel. Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määrus nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ tunnistatakse kehtetuks. Kristen Michael minister Keit Kasemets kantsler EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KLIM/24-0153 - Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 2. aprilli 2020. a määruse nr 8 „Hoolekandeasutuse hoone ja sisekliima tagamisega mitteelamu ventileerimise ja tuulutamise nõuded“ kehtetuks tunnistamine“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Sotsiaalministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 01.03.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e6d1cc42-350d-4e42-8f90-a82c1469a9c0 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e6d1cc42-350d-4e42-8f90-a82c1469a9c0?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main