Seletuskirja lisa
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenusega seotud sotsiaalkaitseministri määruste muutmise määruse eelnõu kooskõlastustabel
Märkuse esitaja Märkuse sisu Kommentaar märkusele
Rahandusministeerium Kooskõlastatud märkusteta. Tänan kooskõlastuse eest!
MTÜ Eesti Rehabilitatsiooniasutuste Liit 1. Esitasite oma 08.12.2023 kirjaga nr 1.2- Tänan arvamuse eest!
2/162-1 arvamuse avaldamiseks
sotsiaalkaitseministri 21.12.2015. a määruse 2024. aastal soovime üle vaadata
nr 66 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse rehabilitatsiooniteenuste hinnastamist ning
raames osutatavate teenuste loetelu ja hinna kulumudelit koos komponentidega. Nende
ning ülevõetava tasu maksimaalse suuruse arutelude juurde kaasame kindlasti
ühes aastas ja arvestamise korra, sõidu- ja rehabilitatsiooniteenuste osutajad ning
majutuskulude maksimaalse maksumuse täname avatud koostööpakkumise eest.
õigustatud isiku ja õigustatud isiku saatja
kohta ühes kalendriaastas ning hüvitamise Füsio- ja tegevusterapeudi, õe ja arsti teenuse
tingimused ja korra ning hinnatõusu võimaldamisel viidatakse alati ka
rehabilitatsiooniprogrammi tervishoiutöötajate kollektiivleppele, kuid tuleb
hindamiskriteeriumide kehtestamine“ arvesse võtta, et vastavad spetsialistid on
muutmise määruse eelnõu (edaspidi määruse rehabilitatsiooni teenuseid osutades
eelnõu). sotsiaalteenuse osutajad, mistõttu ei ole
nende töötasu automaatselt seotud
2. Kuivõrd eelnõu on seotud riigieelarvega, ei tervishoiutöötajate kollektiivlepinguga.
ole võimalik rahalise mõjuga tagasisidega Mõistame, et vastavad spetsialistid
riigieelarve planeerimisel arvestada peale konkureerivad tervishoiuteenuste
riigieelarve vastuvõtmist. Seetõttu teeme osutajatega, mistõttu nende teenuste hinnad
ettepaneku, et alates 2024. aastast kaasataks koos komponentidega vaadatakse üle ülal
huvirühmad järgneva aasta teenuse viidatud arutelude raames.
hinnastamise osas juba enne riigieelarve
läbirääkimisi. Sellisel juhul on võimalik meie Sotsiaalministeeriumi seisukoht ühtib ameti
ettepanekuid ja meie liikmete ning teenuse seisukohaga, mille kohaselt koosneb
saajate tegelikke vajadusi ka sisuliselt sotsiaalse rehabilitatsiooni teenus kolmest
arvestada. Avaldame arvamust 01.01.2024 erinevast teenusest, et tagada
jõustuva määruse redaktsiooni puhul eelnõu kompleksteenuse osutamine. SHS § 68 lõige
osas, ent arvestades tagasiside andmise 1 sätestab, et rehabilitatsiooni meeskond
tähtaega, eelolevaid pühasid ning planeeritud koosneb vähemalt 3-st erinevast spetsialistist.
eelnõu jõustumisaega, ei ole eluliselt usutav, Nõuded rehabilitatsioonimeeskonnale ei kehti
et esitatud arvamusega saab sisuliselt mitte ainult meeskonna loomisel ja tegevusloa
arvestada isegi sellise soovi olemasolul. Meie taotlemisel, vaid ka teenuste osutamisel.
hinnangul on siiski vältimatu, et planeeritud Seega miinimumarv erinevaid spetsialiste
kujul määrust muudetaks enne 01.04.2024. teenuse osutamiseks on 3. Üks teenus, mida
Esitame oma tagasiside määruse sisu osas sellisel juhul peab alati ka osutama, on
alljärgnevalt. sotsiaaltöötaja teenus. Ülejäänud 2 võivad
3. Täname, et teenuse üldpõhimõtteid on olla vastavalt inimese vajadustest ja
võrgustikutöö osas täpsustatud ka formaalse piirangutest lähtuvad toetavad teenused.
võrgustiku puhul suhtlust e-kirja teel. Seega tõlgendatakse hetkel SHS § 68 lg 1
4. Sotsiaalkindlustusameti esindajad lubasid selliselt, et kompleksteenus on vähemalt 3
teenuse koondaruande vormi rakendamiseks spetsialisti osutatav teenus.
vajalike IT arendustööde kulust tingitud
tarkvaralahenduste kasutusõiguse hinnatõusu Sotsiaalkaitseministri määrus nr 66 Sotsiaalse
kulu hüvitada sotsiaalse rehabilitatsiooni rehabilitatsiooni teenuse eest tasumise ning
teenuse osutajatele teenuse hinnale IT sõidu- ja majutuskulude hüvitamise
komponendi lisamisega alates 01.07.2021. tingimused ja rehabilitatsiooniprogrammi
Lubatu saab nüüd täidetud alates 01.01.2024. hindamiskriteeriumid lisa 1 sätestab
5. Soovime avaldada taaskord tunnustust, et sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames
teenused on hinnastatud sendi täpsusel osutavate teenuste loetelu ja hinnad.
paarisarvuna, mis võimaldab erinevate Loetelus on välja toodud sotsiaaltöötaja
tarkvarade iseärasusi arvestades mõistlikku teenuse kirjeldus, mille üheks eesmärgiks on
aruandluse protsessi ning vähendab nõustamine ja teenuste koordineerimine
võimalike eksimuste riski aruandlusel. Palume sotsiaalsete probleemide ennetamiseks ja
selles osas jätkata praktikat ka tulevaste lahendamiseks, et toetada/soodustada isiku
muudatuste korral. edaspidist funktsioneerimist, tegevus- ja
6. Seoses määruse eelnõu lisaga 2 märgime, osalusvõimet. Lisaks on sotsiaaltöötaja
et füsio-, tegevusterapeudi, õe ja arsti teenuse eesmärgiks isiku lähivõrgustiku
osutatava teenuse hinnatõus tuleb siduda aktiveerimine, kogukonna ressursside
tervishoiutöötajate kollektiivlepinguga1 vahendamine, avalike teenuste osutajate ja
(edaspidi kollektiivleping), sest nende teiste formaalse võrgustiku liikmete
töötajate töötasu alammäärad tõusevad nõustamine, et toetada isikut rehabilitatsiooni
kollektiivlepingu punkti 2.1.2 kohaselt alates eesmärkide saavutamisel.
01.04.2024. Rehabilitatsiooniteenuse
osutajad konkureerivad nimetatud Seega on teenuste koordineerimine
spetsialistide osas tervishoiuteenuse sotsiaaltöötaja ülesandeks
osutajatega, mistõttu on erinevate sektorite
tööandjate vahelise konkurentsi tasakaalu Määrus jõustub üldises korras. Määruse § 1
säilitamiseks ning kollektiivlepingust tingitud punkte 1, 2 ja 6 rakendatakse tagasiulatuvalt
palgakasvu arvestades vajalik ka määruse 1. jaanuarist 2024. a, et tagada uute hindade
lisa 2 muutmine selliselt, et alates 01.04.2024 rakendamine uue eelarveaasta algusest.
tõuseksid nii füsio-, tegevusterapeudi, õe ja
arsti teenuse hinnad. Palume teavitada, kas
sotsiaalkaitseministri 21. 12.2015. a määrust
nr 66 on kavas muuta enne 01.04.2024
selliselt, et tõuseks nimetatud spetsialistide
teenuse hind. Juhul, kui sellist kavatsust ei
ole, palume selgitada, mis põhjusel rahastab
riik tervishoiuteenuseid ja
rehabilitatsiooniteenust kollektiivlepinguga
seoses erinevalt kuigi teenust osutavad
samad spetsialistid.
7. Meie hinnangul ei ole asjakohane, et
sotsiaaltöötaja teenuse hind on võrreldes
mõne teise spetsialistiga ca 1 euro väiksem.
Kvaliteetse ja tulemusliku teenuse
osutamiseks tuleb palgata hea spetsialist.
Sotsiaaltöötaja roll rehabilitatsiooniteenuse
osutamisel on keskne ning nõuab oluliselt
suuremat kompetentsi, mida on tihti võimalik
tagada ainult magistriõppe läbinud spetsialisti
palkamisega. Sotsiaaltöö olulisust ning
väärtust ei tohi alahinnata.
8. Juhime tähelepanu asjaolule, et väga pikka
aega ei ole nähtud vajadust muuta
füsioterapeudi teenuse aasta limiiti (tundide
mahtu). Seda võiks Sotsiaalministeerium
siiski kaaluda, sest meile jääb
mõistetamatuks, miks erineb üks
rehabilitatsiooniteenus teistest.
Sotsiaalhoolekandeseadusest lähtudes on
teenuse osutamise aluseks inimese tegelik
abivajadus (tegevus- ja osalusvõime) ja
sellest tulenev teenuse maht. Tunnustame, et
laste liikumispuudega laste osas on limiiti
tõstetud.
9. On tervitatav, et teenuse hindasid
kaasajastatakse, ent märgime, et meie
hinnangul ei ole teenuste hinna muutus
kooskõlas tegelike sisendkulude kasvuga nii
töötajate palgaootuste kui üldkulude vaates
seoses üleüldise hinnakasvu ning
energiakulude kasvuga. Selleks, et
rehabilitatsiooniteenust oleks võimalik
ettevõtluse korras jätkusuutlikult ning
kvaliteetselt osutada, teeme ettepaneku, et
alates 2024. aastast põhineks teenuste hind
kõiki tegelikke kulusid arvestaval kulumudelil,
mis kooskõlastatakse huvirühmadega jooksva
aasta suvel või varasügisel.
10. Sotsiaalkindlustusamet on asunud
seisukohale, et sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenus koosneb kindlasti kolmest erinevast
teenusest. Nad järeldavad seda
Sotsiaalhoolekande seaduse § 68 lg 1 alusel,
mis kehtestab nõuded
rehabilitatsioonimeeskonnale. Viidatud
seaduse punkt ei kehtesta aga nõudeid
teenuse osutamiseks vaid nõudeid
rehabilitatsioonimeeskonnale. Teeme
ettepaneku kirjutada lahti
Sotsiaalministeeriumi seisukoht, mitmest
teenusest koosneb minimaalselt
rehabilitatsiooniteenus ja see sõnaselgelt kirja
panna, et vältida segadust. Teeme
ettepaneku kaaluda, kas see võiks olla kirjas
selles samas määruses.
11. Määrusega tutvudes tekkis
teenuseosutajatel küsimus, kas sotsiaalse
rehabilitatsiooniteenuse koordineerimist
võivad teha kõik teenust osutavad
spetsialistid? Tavapäraselt on
koordineerimise tööd teinud sotsiaaltöötajad,
aga on asutusi, kus seda teevad
füsioterapeut, eripedagoog jne. Palume
küsimust käsitleda teabenõudena.
12. Täname võimaluse eest määruse eelnõu
kohta arvamust avaldada.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Eesti Linnade ja Valdade Liit kooskõlastab Tänan kooskõlastuse eest!
sotsiaalkaitseministri määruse "Sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenusega seotud Selgitan laste limiidi tõusu põhimõtet.
sotsiaalkaitseministri määruste muutmine" Limiidi tõus mõjutab enim neid lapsi, kes
eelnõu järgmiste märkuste ja ettepanekutega. kasutavad teenuseid kalendriaasta
maksimaalses määras või selle lähedases
1) Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määras, kuna hindu tõstes võib tekkida
määruse nr 66 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni olukord, kus ilma limiiti tõstmata neile vajalik
teenuse eest tasumise ning sõidu- ja teenuse maht väheneb. Selle mõju
majutuskulude hüvitamise tingimused ja vähendamiseks tõstetakse teenuse limiiti.
rehabilitatsiooniprogrammi 01.01.2024 kehtima hakkavate uute
hindamiskriteeriumid“ muutmise osas juhime hindadega on keskmise teenustunni
tähelepanu järgmisele: maksumus 31,03 eurot. Ilma limiiti tõstmata
- Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse määruse saaksid 100% ulatuses limiiti kasutavad
§ 3 lõigete 1 ja 2 sõnastust, millega tõstetakse lapsed uute hindadega 1,1 tundi teenust
kuni 16-aastase puudega isiku ning vähem kui limiiti tõstes. Võttes arvesse, et
lastekaitseseaduse alusel tuvastatud limiit tõuseb 35 euro võrra, saab iga laps, kes
abivajaduse ja rehabilitatsiooniteenuse kasutab teenuseid (uute hindadega) 100%
vajadusega lapse riigi poolt ülevõetava tasu kalendri limiidi ulatuses, kasutada keskmiselt
1,1 teenustundi rohkem kui limiiti mitte tõstes.
maksimaalset suurust 35 euro võrra. Lisaks
tõstetakse teenuste tunnihindu 5% võrra. Olete teinud ettepaneku jagada teenuse
Seletuskirja kohaselt saab keskmiselt iga laps maksimaalselt määra mittekasutavate isikute
kasutada uute hindade kõrval limiiti tõstes 1,1 kasutamata osa ära suurema
teenustundi rohkem. teenusevajadusega isikute vahel. Selgitan, et
Palume kirjutada mõjuhinnangusse igale sihtrühmale on kehtestatud konkreetne
täpsemalt, mil moel teenustundide arv tõuseb, kalendriaasta limiit ning igal teenuse vajajal on
kuna esialgse hinnangu kohaselt see arv võimalik kasutada teenuseid kalendriaasta
pigem langeb. Teenuse osutamist mõjutab limiidi ulatuses suunamisotsuse lõpuni.
kahtlemata ka asjaolu, et kuigi teenuse Seetõttu ei ole võimalik teie ettepanekut
tunnihinda tõstetakse 5%, moodustab riigi arvesse võtta.
poolt ülevõetava tasu maksimaalne suurus
sellest vaid umbes 1%. Olete asunud seisukohale, et grupi suurus
Teenuse paremaks osutamiseks teeme tuleks määratleda vastavalt osutatavale
ettepaneku jagada teenuse maksimaalset teenusele. Selgitan, et grupi suuruseks on
määra mittekasutavate isikute kasutamata minimaalselt 2 ning maksimaalselt 12 inimest.
osa ära suurema teenusvajadusega isikute Grupi suuruse määrab teenust osutav
vahel. spetsialist, võttes arvesse osutatava teenuse
- Grupiteenuse grupi suurusena taastatakse olemust ning grupi liikmeid ja nende vajadusi.
2–12 isikut, kuna see annab selgema aluse
rahastada grupiteenust. Varasema Selgitan teenuste vajaduse hindamist.
muudatusega ei olnud võimalik tasustada Sotsiaalkindlustusameti väljastatud positiivne
grupitööd, kui üks grupi liige oli puudu (näiteks otsus võimaldab saada kõiki
kolme asemel kaks). 01.01.2023 jõustunud sotsiaalhoolekande seaduses nimetatud
muudatus, kus grupi suuruseks määrati kolm rehabilitatsioonispetsialistide teenuseid,
liiget, ei õigustanud end. täpsete spetsialistide teenuse vajaduse
Asume seisukohale, et grupi suurus tuleks hindab teenuse osutaja. Muudatus tagab
määratleda vastavalt osutatavale teenusele. arusaadavama teenuse korralduse.
Näiteks eripedagoogi ja logopeedi kvaliteetset
teenust ei ole võimalik tagada korraga 12 Tänan, et juhtisite tähelepanu määruse ja
lapsele. seletuskirja sõnastuste erisusele. Ebatäpsus
parandatakse.
2) Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a
määruse nr 69 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi
poolt ülevõtmisel teenusevajaduse
otsustamiseks ja teenuse osutamiseks
vajalike andmete loetelu ning kohaliku
omavalitsuse üksuse poolt lapse sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse vajaduse
tuvastamise tingimuste“ muutmise osas
juhime tähelepanu järgmisele:
- Eelnõu § 2 punktiga 1 jäetakse määruse § 1
punktist 3 välja sõnad, millega viidatakse
tegevuskava koostamisele sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse vajaduse
kindlaksmääramisel. Sõnastust parandatakse
selliselt, et Sotsiaalkindlustusameti (SKA)
teenuste konsultant märgib ära, milliseid
teenuseid SKA rahastab ning täpsustatud
tegevuskava koostab teenuse osutaja.
Punktiga 6 on omakorda parandatud määruse
§ 2 lõike 6 sõnastust, asendades sõnad
„osutatavad teenused“ sõnadega
„Sotsiaalkindlustusameti poolt rahastavate
teenuste loetelu“. SKA teenuste konsultant
märgib ära, milliseid teenuseid SKA rahastab.
Konkreetse spetsialisti teenuse vajaduse ning
täpsustatud tegevuskava koostab teenuse
osutaja koostöös teenuse saajaga.
Väidetavalt muutub seeläbi teenuse saajale
arusaadavamaks teenuse korraldus ja see, et
konkreetsed teenused määrab teenuse
osutaja.
See tähendab, et edaspidi ei tagata lastele
teenuseid, mille vajalikkusele on seni
osundanud hindamisjärgselt lapse heaolu
spetsialist. Palume täiendavat selgitust,
milline on kavandatavate muudatuste reaalne
mõju osutatavatele teenustele.
Lisaks juhime tähelepanu, et eelnõu § 2 punkti
6 sõnastus erineb seletuskirja sõnastusest.
Eelnõu kohaselt asendatakse sõnad
„osutatavad teenused“ sõnadega
„Sotsiaalkindlustusameti poolt rahastatavad
teenused“, kuid seletuskirja järgi kuuluvad
asendamisele sõnad „teenuse raames
osutatavad teenused“.
3) Täiendavalt soovitame mõelda ka
sotsiaalhoolekande seaduse § 59 lõike 1
punktides 3–9 nimetatud isikute kalendriaasta
tasu piiri tõstmisele, kuna teenuse hinna
tõstmine võib vähendada nimetatud isikutele
teenuse osutamise tundide mahtu.
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenusega seotud sotsiaalkaitseministri määruste
muutmise määruse seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrusega muudetakse sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrust nr 66 (edaspidi
määrus nr 66) „Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude
hüvitamise tingimused ja rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumid“, täpsustades
sõidukulude hüvitamise tingimusi ja loobudes kuludokumentide esitamise nõudest. Tõstetakse ka
kuni 16-aastase puudega isiku ning lastekaitseseaduse alusel tuvastatud abivajaduse ja
rehabilitatsiooniteenuse vajadusega lapse teenuse eest riigi poolt ülevõetava tasu maksimaalset
suurust. Lisaks muudetakse grupiteenuse puhul grupi suurust (2–12 isikut) ning tõstetakse
teenuste tunnihindu 5% võrra.
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 69 (edaspidi määrus nr 69) „Sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmisel teenusevajaduse
otsustamiseks ja teenuse osutamiseks vajalike andmete loetelu ning sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse vajaduse tuvastamise tingimused“ pealkirja lühendatakse ja sõnastatakse selgemaks.
Määruse nr 69 muudatuse kohaselt koostab täpsustatud tegevuskava teenuseosutaja.
Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi SKA) ei küsi edaspidi taotlusel töötamise või õppimisega seotud
andmeid, kuna need on kättesaadavad andmebaasidest ning sellekohase kontrolli teeb SKA igal
juhul. Määrusesse lisatakse rehabilitatsiooniplaani koostamise ja kehtivuse periood. Samuti
täpsustakse andmestikus esitatavaid andmeid ja teenuse sisu kirjeldust ning rehabilitatsiooniplaani
D-osa ja tegevuskava alusel osutatud teenuse tulemuslikkuse hinnangu esitamist. Lisaks
täpsustatakse rehabilitatsiooniplaani ja rehabilitatsiooniprogrammi tegevuskava esitamist SKA-le
ning teenuse osutamise kohta teenuse saajalt või tema esindajalt kinnituse küsimist.
Määruseid täpsustatakse selleks, et nende sisu oleks kasutatavate tööprotsessidega kooskõlas
ning sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raamistik oleks kõikidele osapooltele selgem.
1.2. Määruse ettevalmistaja
Määruse ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi hoolekandeosakonna nõunik Berit
Rohtjärv (
[email protected]), SKA teenuste osakonna erihoolekande ja rehabilitatsiooni talituse
juhataja Lagle Kalberg (
[email protected]), teenuse juht Ena Soodla
(
[email protected]), nõunik Kai Kivisild
(
[email protected]) ning arendusnõunikud Kristi Nöps
(
[email protected]) ja Agnes Sõlg (
[email protected]).
Mõjude hindamise on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna analüütik Marion
Rummo (
[email protected]).
Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusloome ja
isikuandmete kaitse nõunik Alice Sündema (alice.sü
[email protected]). Määruse on keeletoimetanud
Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru
(626 9320;
[email protected]).
1.3. Märkused
Määruste muudatused ei ole seotud ühegi teise menetluses oleva eelnõuga.
Määrusega muudetakse ministri määruste järgmisi redaktsioone:
2
1) sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrus nr 66 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude hüvitamise tingimused ja rehabilitatsiooniprogrammi
hindamiskriteeriumid“ (RT I, 18.01.2023, 5);
2) sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrus nr 69 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmisel teenusevajaduse otsustamiseks ja teenuse
osutamiseks vajalike andmete loetelu ning sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse
tuvastamise tingimused“ (RT I, 23.09.2021, 2).
Määrus on seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses, mille
kohta on esitatud mõjuhinnang seletuskirja 4. osas.
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määruses on kolm paragrahvi, millest kahes esimeses nähakse ette määruste muutmine ja
kolmandas on määruse rakendussäte.
Määruses nr 66 tehakse järgmised muudatused.
Määruse § 1 punktiga 1 muudetakse määruse § 3 lõigete 1 ja 2 sõnastust, millega tõstetakse kuni
16-aastase puudega isiku ning lastekaitseseaduse alusel tuvastatud abivajaduse ja
rehabilitatsiooniteenuse vajadusega lapse riigi poolt ülevõetava tasu maksimaalset suurust 35 euro
võrra.
Punktiga 2 muudetakse määruse § 4 lõigete 1 ja 2 sõnastust, millega tõstetakse majutuskulude
maksimaalset maksumust 24,09 euroni ühes ööpäevas ja 120,45 euroni ühes kalendriaastas.
Tööealise psüühikahäirega inimese majutuskulude maksimaalseks maksumuseks on 24,09 eurot
ühes ööpäevas ja 843,15 eurot ühes kalendriaastas.
Punktiga 3 muudetakse määruse § 4 lõike 5 sõnastust. Sõnastuse muutmisega kaotatakse
kohustus esitada sõidukulude taotlemisel kuludokumente. SKA kontrollib sõidukulude taotlust
menetledes teenuse osutamist (kontrollitakse, kas teenuseosutajalt on saabunud koondaruanne)
ning kuludokumentide esitamine ei ole vajalik.
Punktiga 4 tunnistatakse kehtetuks määruse § 4 lõike 5 punkt 6 seoses sõidukulu tõendavate
dokumentide esitamise nõudest loobumisega.
Punktiga 5 muudetakse määruse § 4 punkti 6 sõnastust, et viia õigusruum praktikaga kooskõlla.
Praegu kasutatavas tööprotsessis on arve esitamise aluseks korrektne aruanne ja vajalikud
dokumendid tuleb esitada koos aruandega.
Punktiga 6 asendatakse määruse nr 66 lisa 1 muutmise määruse lisaga.
Määruse lisas tehakse järgmised muudatused.
Grupiteenuse grupi suurusena taastatakse 2–12 isikut, kuna see annab selgema aluse
grupiteenust rahastada. Varasema muudatusega ei olnud võimalik tasustada grupitööd, kui üks
grupi liige oli puudu (näiteks kolme asemel kaks). 01.01.2023 jõustunud muudatus, kus grupi
suuruseks määrati 3 liiget, ei õigustanud end.
Lisaks muudetakse tegevusterapeudi teenuse kirjeldust, kuhu lisatakse igapäevaelus vajalike
oskuste õpetamise täiendamisele nende säilitamine ning eemaldatakse loovterapeudi teenuse
kirjelduses tegevusvõime säilitamine. Muudatusega taastatakse 01.01.2023 jõustunud muudatuse
eelne seis, kuna vastavat muudatust ei olnud erialaliitudega läbi arutatud.
Lisaks tõstetakse teenuste tunnihindu 5% võrra.
Määruses nr 69 tehakse järgmised muudatused.
3
Määruse § 2 punktiga 1 lühendatakse määruse nr 69 pealkirja ja sõnastatakse see „Sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse vajaduse otsustamiseks ja teenuse osutamiseks vajalike andmete
loetelu ning sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse tuvastamine“.
Punktiga 2 muudetakse määruse § 1 punkti 3, millega jäetakse sätte sõnastusest välja sõnad,
millega viidatakse tegevuskava koostamisele sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse
kindlaksmääramisel. Sõnastust parandatakse, sest SKA teenuste konsultant märgib ära, milliseid
teenuseid SKA rahastab ning täpsustatud tegevuskava koostab teenuseosutaja.
Punktiga 3 muudetakse määruse § 2 lõike 4 punkte 1 ja 2. Sätetest jäetakse välja sõnad
„arvelduskonto number“, sest seda ei ole taotlusel küsitud. Arvelduskonto küsimine taotlusel on
ebamõistlik, kuna arvelduskonto number on oluline sõidukulude hüvitamiseks ning selle jaoks on
eraldi taotlus, kuhu inimene märgib oma arvelduskonto numbri.
Punktiga 4 muudetakse määruse § 2 lõike 4 punkti 3. Sätte täpsustamiseks on sõna
„iseteenindusportaalis“ ette lisatud sõna „Sotsiaalkindlustusameti“ ja loetellu on lisatud riigiportaal
eesti.ee.
Punktiga 5 muudetakse määruse § 2 lõike 4 punkti 6, asendades sõna „delikaatsete“ sõnaga
„eriliigiliste“. Muudatus tuleneb terminoloogia muutmisest, kuid selle sisuline tähendus ei muutu.
Punktiga 6 tunnistatakse määruse § 2 lõike 4 punktid 7 ja 8 kehtetuks, sest SKA saab vastava
info andmebaasidest ja kontrollib alati õigustatuse tuvastamiseks üle. Muudatuste abil muutub
inimese jaoks taotlus arusaadavamaks ja lihtsamini täidetavaks.
Punktiga 7 on parandatud määruse § 2 lõike 6 sõnastust, asendades sõnad „osutatavad
teenused“ sõnadega „Sotsiaalkindlustusameti poolt rahastavad teenused“. SKA teenuste
konsultant märgib ära, milliseid teenuseid SKA rahastab. Konkreetse spetsialisti teenuse vajaduse
selgitab välja ja täpsustatud tegevuskava koostab teenuse osutaja koostöös teenuse saajaga.
Teenuse saajale muutub arusaadavamaks teenuse korraldus ja see, et konkreetsed teenused
määrab teenuse osutaja.
Punktiga 8 täiendatakse määruse § 3 lõiget 3, lisades sättele punkti 6, kuna
rehabilitatsiooniplaanid saadetakse SKA-le ning SKA sisestab rehabilitatsiooniplaani infosüsteemi.
Kui SKA teab rehabilitatsiooniplaani koostamise perioodi ja kehtivuse perioodi, ei teki kuupäevade
täpsustamisega ebamõistlikku ajakulu.
Punktiga 9 muudetakse määruse § 3 lõike 11 sissejuhatavat lauseosa. Sõnastust täpsustatakse,
et oleks üheselt arusaadav, et nii rehabilitatsiooniplaani kui tegevuskava alusel teenust osutades
tuleb koostada D-osa ja teenuse tulemuslikkuse hinnang ning mõlemal juhul tuleb dokumentides
kajastada samu andmeid.
Punktiga 10 täpsustatakse määruse § 3 lõike 11 punkt 9 sõnastust, et oleks paremini arusaadav,
et hinnangu koostamisel piisab ühe hinnangu koostaja andmetest.
Punktiga 11 muudetakse määruse § 5 lõike 1 sõnastust. Sõnastust parandatakse, kuna SKA
teenuste konsultant märgib ära, milliseid teenuseid SKA rahastab. Teenuse saaja
teenusevajaduse selgitab välja ja täpsustatud tegevuskava koostab teenuse osutaja, mistõttu ei
ole korrektne öelda „sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse kindlaksmääramisel
Sotsiaalkindlustusametis koostatud tegevuskava“. Teenuse saajale muutub arusaadavamaks
teenuse korraldus ja see, et tegevuskava koostab teenuse osutaja.
Punktiga 12 muudetakse määruse § 5 lõike 4 punkti 4 sõnastust, jättes sealt välja sõnad
„sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse kindlaksmääramisel koostatud“. Muudatus tuleneb
teenuse korralduse täpsustamisest, et täpsustatud tegevuskava ei koosta SKA sotsiaalse
rehabilitatsiooni vajaduse kindlaksmääramisel, vaid seda teeb teenuseosutaja.
4
Punktiga 13 muudetakse määruse § 5 lõike 4 punkte 5–8. Lõike 5 muudatusega eemaldatakse
viide majutuse saamise märkele, sest see märgitakse andmestikku teenusekoodiga T4003
(ööpäevaringne majutus alla 16-aastase isiku saatjale), T3001 (ööpäevaringne majutus). Punkti
täiendatakse, kuna andmestiku andmete alusel kujuneb teenuseosutaja poolt esitatud
koondaruanne ning isikupõhises üksikaruandes kajastatud teenuste koodid ja mahud peavad
ühtima andmestike sissekannetega. Kui kasutatakse majutust või sõidetakse teenust osutama
isiku igapäevaelu keskkonda ja teenuseosutaja kasutab koodi T3002 (sõidukulude hüvitamine),
siis kajastatakse see koondaruandes. Seetõttu on oluline, et see info oleks ka andmestikus
olemas. Teenuseosutaja jaoks muutub selgemaks andmestiku täitmise kord. Lõike 6 muudatusega
täpsustatakse, et majutus- ja sõidukulude hüvitamine omavad samuti koodi ning on hüvitatavad
teenused ja seega tuleb need andmestikku märkida, kuid nad ei ole sotsiaalhoolekande seaduse
§ 57 alusel kehtestatud rehabiliteerivate tegevuste loetelus. Punkti 7 sõnastusest eemaldatakse
sõnad „sealhulgas sotsiaalse rehabilitatsiooni plaani koostamisel isikuga vahetuks kohtumiseks
kasutatud aeg“. Sotsiaalse rehabilitatsiooni plaani koostamine on reguleeritud eraldi koodi ja
mahuga ning isikuga vahetuks kohtumiseks kasutatud aega ei ole vaja eraldi märkida. Punkti 8
muudatusega täpsustatakse teenuse sisu kirjeldust, et teenuseosutajad mõistaksid üheselt, mida
andmestikus kajastada tuleb.
Punktiga 14 tunnistatakse määruse § 5 lõike 4 punkt 9 kehtetuks, sest teenuse mõju isikule
hinnatakse teenuse lõppedes rehabilitatsiooniplaani D-osas ja tegevuskava alusel osutatud
teenuse tulemuslikkuse põhjendatud hinnangus. Iga teenusekorra lõppedes ei ole mõistlik ega
alati võimalik teenuse mõju hinnata.
Punktiga 15 muudetakse määruse § 5 lõike 7 sõnastust, et teenuse osutamise raamistik
selgemaks muuta. SKA praeguses tööprotsessis on arve esitamise aluseks korrektne aruanne
ning muud vajalikud dokumendid tuleb esitada koos viimase isikupõhise üksikaruandega.
Punktiga 16 muudetakse määruse § 6 lõigete 11 ja 2 sõnastust. Lõike 11 sõnastust parandatakse,
sest praegu kasutatavas tööprotsessis on korrektne aruanne aluseks arve esitamisele ja vajalikud
dokumendid tuleb esitada juba koos aruandega. Lisaks on tehtud sõnastuse täpsustus, kuna
teenuseosutaja ei saada täpsustatud tegevuskava SKA-le, mistõttu ei ole vaja ka tegevuskava
muudatusi SKA-le saata. Lõike 2 sõnastust täpsustatakse, sest dokumente saab allkirjastada kas
teenuse saaja või tema seaduslik esindaja ning on lisatud, et kinnitus peab olema taasesitamist
võimaldavas vormis. Samuti on kasutatavas tööprotsessis arve esitamise aluseks korrektne
aruanne ja vajalikud dokumendid tuleb esitada koos viimase isikupõhise üksikaruandega.
Määruse §-s 3 sätestatakse määruse § 1 punktide 1, 2 ja 6 rakendamine tagasiulatuvalt 1.
jaanuarist 2024. a.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
4. Määruse mõjud
Määruses esitatud muudatuste mõju analüüsimise eesmärk on hinnata mõju sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenust saavatele inimestele, teenuseosutajatele, SKAle ja riigieelarvele.
Muudatuste rakendamisel võib eeldada mõju esinemist kolmes valdkonnas: sotsiaalne mõju, mõju
majandusele ja mõju riigivalitsemisele. Mõjude olulisuse tuvastamiseks hinnati nimetatud
valdkondi nelja kriteeriumi alusel: mõju ulatus, mõju avaldumise sagedus, mõjutatud sihtrühma
suurus ja ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk.
Mõjusid ei hinnata muudatuste puhul, mille eesmärk on tagada õigusselgus ja/või täpsustada
kehtivat praktikat määruse tasandil, kuivõrd tegemist ei ole teenusesaajate, teenuseosutajate ega
teenusekorraldajate jaoks muutuva olukorraga. Nendeks on määruse § 2 punktidega 1–5, 7 ja 9–
16 tehtavad muudatused.
5
4.1. Määruse nr 66 muudatuste mõjud
4.1.1. Määruse § 1 punkt 1
Sotsiaalne mõju
Muudatusel on mõju teenusesaajatele. 2022. aastal sai sotsiaalse rehabilitatsiooni teenust 1249
0–15-aastast puudega last ja 939 KOV-i abivajavat last.1 Kõigist sotsiaalteenuseid vajavatest
lastest moodustab see väikese, aga olulise osa. Kalendriaasta limiidi tõstmisel on mõju eelkõige
nende laste sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse kättesaadavusele, kelle teenuste kasutus ületab
uute hindadega kalendriaasta limiiti või jääb selle lähedusse. 2022. aasta teenuse saamise
andmeid ja uusi planeeritavaid hindu arvesse võttes oleks selliseid lapsi veidi vähem kui 30%2
mõlemast sihtrühmast (1537 0–15-aastast puudega last ja 264 KOV-i abivajavat last).
Kalendriaasta limiidi tõstmine 35 euro ulatuses võimaldab vähesel määral parandada kõigi uute
hindadega teenuste limiiti ületavate laste teenuste kättesaadavust. Keskmiselt saab iga laps
kasutada uute hindade kõrval limiiti tõstes 1,1 teenusetundi rohkem.3 Muudatusel on positiivne
mõju teenusesaajate heaolule ja teenusesaajate tervisele.
Muudatuse mõju avaldumise sagedus on väike. 0–15-aastaste puudega laste sihtrühmas oli
keskmine teenuse kasutus 2022. aastal 55,1 tundi aastas ja KOV-i abivajava lapse sihtrühmas
54,7 tundi aastas.4 Kokkuvõttes on muudatusel oluline sotsiaalne mõju teenusesaajatele.
Mõju riigivalitsemisele
Riigi poolt ülevõetava tasu maksimaalse suuruse tõstmine suurendab vähesel määral riigieelarve
kulusid ning sellel on teatav mõju ka SKA töökoormusele (limiitide muutmine ja muu
administratiivne töö sealjuures). Muudatus on ühekordne ja ebaregulaarne, mistõttu on mõju
sagedus väike. Kokkuvõttes on muudatusel väheoluline mõju riigivalitsemisele.
4.1.2. Määruse § 1 punkt 2
Mõju majandusele ja riigivalitsemisele
Muudatusega tõstetakse sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse saajate majutuskulude maksimaalne
maksumus 24,09 euroni ühes ööpäevas ja 120,45 euroni ühes kalendriaastas. Tööealise
psüühikahäirega inimese majutuskulude maksimaalseks maksumuseks on edaspidi 24,09 eurot
ühes ööpäevas ja 843,15 eurot ühes kalendriaastas. Muudatus toetab ja motiveerib
teenuseosutajaid kasutama infosüsteeme, sealhulgas võimaldab teenuseosutajatel
majutuskuludega seotud andmeid infosüsteemides kajastada, vastavaid infosüsteeme üleval
hoida ning anda teenusekorraldajale infosüsteemis koostatud ülevaadet majutuskuludest. 2022.
aastal kasutati ööpäevaringset majutusteenust 12 835 tunni ulatuses ja ööpäevaringset majutust
alla 16-aastase isiku esindajale 559 tunni ulatuses5. Muudatus mõjutab teenuseosutajate tööd
hetkel, mil majutusteenuse osutamine sisestatakse andmestikku, osadel juhtudel võib see olla
regulaarsem, teistel ebaregulaarsem. Majutusteenust saadakse tavaliselt viis päeva, mistõttu on selle
puhul arvestatud ühe päeva kande IT-komponendi suuruseks 0,12 eurot.
Majutuskulude maksimaalse maksumuse muutmisega kaasneb SKA-le ühekordne SKAIS_AE
arenduskulu ning mõjutatud on vähesel määral ka töötajate töökoormus. Kaasnevad kulud
kaetakse SKA eelarvest.
Majutuskulude kasvuks planeeritud kulu kaetakse riigieelarvelistest vahenditest.
1
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
2
Sotsiaalkindlustusamet, 2023. Sotsiaalministeeriumi arvutused.
3
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
4
Sotsiaalkindlustusamet, 2023. Sotsiaalministeeriumi arvutused.
5
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
6
Kokkuvõttes on majutuskulude kasvul oluline majanduslik mõju teenuseosutajatele ning
väheoluline riigivalitsemisega seotud mõju SKA töökoormusele ja riigieelarvele.
4.1.3. Määruse § 1 punkt 3
Mõju majandusele ja riigivalitsemisele
Muudatusega kaotatakse sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse sõidukulude hüvitamise taotlemisel
kohustus esitada kuludokumente. Sõidukulusid tõendab edaspidi inimese poolt esitatud taotlus.
Ühelt poolt väheneb teenusesaajate halduskoormus detailsete kuludokumentide (nt bussipilet)
esitamisel ning teiselt poolt SKA töökoormus nende menetlemisel. Kulu hüvitamine toimub inimese
esitatud sõidukulude hüvitamise taotluse alusel. See võib osade teenusesaajate jaoks tähendada
hüvitamisele kuuluva summa suurenemist võrreldes kuludokumendi esitamisega, kuid
ebasoovitava mõjuna võib teistel teenusesaajatel hüvitatav summa pisut väheneda.
Kuludokumentide menetlemine on SKA jaoks regulaarne tegevus, teenusesaajate jaoks sõltuvalt
teenuse saamisest pigem ebaregulaarne.
Kokkuvõttes on muudatusel väheoluline majanduslik mõju teenusesaajatele ja oluline mõju SKA
töökoormusele.
4.1.4. Lisa 1
4.1.4.1. Grupiteenuste grupi suuruse nõude muutmine
Sotsiaalne mõju ja mõju majandusele
2022. aastal saadi sotsiaalse rehabilitatsiooni grupiteenuseid 4256 korral.6 Praktika on näidanud,
et tekib juhtumeid, kus grupitöö on vähemalt kahe inimese osalusel vajalik, aga seda ei ole võimalik
tasustada, kuna üks grupi liikmetest on puudu. Seega ei ole 3–12 isiku nõue praktikasse sobiv
ning see asendatakse 2–12 isiku nõudega. Inimesed, kes jäid varem grupiteenusest vähemalt
kolme liikme nõude tõttu ilma, hakkavad tulevikus grupiteenust saama. Seega on muudatusel
positiivne mõju grupiteenuse vajajate teenuse kättesaadavusele ning seeläbi heaolule ja tervisele.
Muudatuse mõju avaldumise sagedus on grupiteenuste keskmist kasutust aastas (sõltuvalt
teenusest 2022. aastal keskmiselt 3–32 tundi aastas7) arvestades väike.
Samuti on muudatusel majanduslik mõju teenuseosutajate võimalusele grupiteenust pakkuda ja
seeläbi rahastatud saada. Sotsiaalse rehabilitatsiooni grupiteenuseid osutas 2022. aastal
62 asutust.8
Kokkuvõttes on muudatusel oluline sotsiaalne mõju teenusesaajatele ja väheoluline majanduslik
mõju teenuseosutajatele.
4.1.4.2. Tegevusterapeudi ja loovterapeudi teenuse kirjelduse taastamine
Sotsiaalne mõju
Muudatusega taastatakse enne 01.01.2023 kehtinud määruse lisas olnud tegevusterapeudi
teenuse kirjeldus. Tegevusterapeudi teenuse kirjeldusse lisatakse võrreldes kehtiva lisaga
igapäevaelus vajalike oskuste õpetamise täiendamise juurde ka nende säilitamine. Muudatus
mõjutab laiemalt kogu sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse sihtrühma, kuid kitsamalt kõiki vastava
6
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
7
Sotsiaalkindlustusamet, 2023. Sotsiaalministeeriumi arvutused.
8
Sotsiaalkindlustusamet, 2023. Esmaasutuse registreeritud aadressi järgi ehk kui asutus osutas teenuseid mitmes
asukohas, on see arvestatud üks kord.
7
teenuse saajaid. 2022. aastal sai tegevusterapeudi teenust (sh nii individuaal- kui grupiteenus)
3638 inimest.9 Lisaks taastatakse loovterapeudi teenuse kirjeldus, eemaldades loovterapeudi
teenuse kirjeldusest tegevusvõime säilitamise nõue. 2022. aastal sai loovterapeudi teenust (sh nii
individuaal- kui grupiteenus) 3999 inimest.10 Muudatuse mõju avaldumise sagedus on teenuste
keskmist kasutust aastas arvestades väike. Kokkuvõttes on muudatusel oluline sotsiaalne mõju
teenusesaajatele.
4.1.4.3. Teenuse tunnihindade tõstmine 5% võrra
Sotsiaalne mõju
Teenuste hindade tõstmise mõju teenuste kättesaadavusele, kvaliteedile ja teenusesaajate
iseseisva toimetuleku paranemisele on kaudne. Muudatus võimaldab teenuseosutajatel tõsta
töötajate palkasid. Tänu palgakasvule on teenuseosutajatel eeldatavasti paremad võimalused
spetsialiste tööle palgata ja tööl hoida, mis omakorda võimaldab teenust piisava kvaliteediga ja
etteseatud piirmäärade tingimustes piisavas mahus pakkuda, parandades nii kaudselt ka
teenusesaajate toimetulekut.
2022. aasta jooksul sai sotsiaalse rehabilitatsiooni teenust 10 688 inimest, mis moodustab
rahvastikust väikese osa. 2022. aastal oli keskmine teenuse saamise maht kõigi teenuste ja
sihtrühmade peale kokku 56,9 tundi11, mis tähendab, et ka mõju avaldumise sagedus on väike.
Kokkuvõttes on muudatusel väheoluline sotsiaalne mõju teenusesaajatele.
Mõju majandusele
Muudatusega tõstetakse kõigi rehabilitatsiooniteenuste hindu, mis võimaldab teenuseosutajatel
tõsta töötajate palkasid. See aitab kaasa töötajate toimetuleku paranemisele. Samuti võimaldab
palgakasv lähemale jõuda teiste valdkondade sama ametikoha töötajate palgatasemele. SKA
individuaalteenuste hinnad on läbi aastate jäänud alla Eesti Töötukassa ja Tervisekassa sarnaste
teenuste hindadele.
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse tunnihinna tõusu sisse on arvestatud ka IT-komponent, mis on
vajalik selleks, et teenuseosutaja saaks infosüsteemis rehabilitatsiooniteenuse osutamist
kajastada. Määra aluseks on infosüsteemide arendajaga läbi räägitud ühe kande sisestuskulu
infosüsteemis 0,6 eurot (0,49 eurot + 22% km).12 Üks kanne on tavaliselt ühetunnisel teenusel,
erinevus on arsti individuaalteenusel, kus on arvestatud, et teenuse pikkus on 30 minutit ja seega
tehakse ühe tunni jooksul kaks kannet. IT-komponendi kulu arvestamine võimaldab
teenuseosutajatel rehabilitatsiooniandmeid infosüsteemides kajastada ja vastavaid infosüsteeme
üleval hoida ning anda teenusekorraldajale süsteemset andmelist ülevaadet teenuse osutamisest.
Muudatus mõjutab kõiki sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutajaid ja töötajaid pärast jõustumist
regulaarselt. Kokkuvõttes on muudatusel oluline majanduslik mõju teenuseosutajatele ja
töötajatele.
Mõju riigivalitsemisele
Hinnamuudatustega kaasneb SKA-le ühekordne SKAIS_AE arenduskulu ning mõjutatud on
vähesel määral ka töötajate töökoormus. Kaasnevad kulud kaetakse SKA eelarvest.
Hinnatõusuks planeeritud kulu kaetakse riigieelarvelistest vahenditest.
Kokkuvõttes on hinnamuudatustel väheoluline riigivalitsemisega seotud mõju SKA töökoormusele
ja riigieelarvele.
9
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
10
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
11
Sotsiaalkindlustusamet, 2023. Sotsiaalministeeriumi arvutused.
12
Sotsiaalkindlustusamet, 2023.
8
4.2. Määruse nr 69 muudatuste mõjud
4.2.1. Määruse § 2 punkt 6
Mõju majandusele
Muudatusega ei pea teenuse saaja enam teenuse eest tasu maksmise kohustuse ülevõtmise
taotlemisel märkima taotlusele kinnitust selle kohta, et ta ei ole töötuna arvele võetud
tööturuteenuste ja -toetuste seaduse alusel või hõivatud tööturuteenuste ja -toetuste seaduse § 6
lõike 5 punktides 3–51 nimetatud tegevusega ega omanda põhi-, üldkesk-, kutse- või kõrgharidust.
SKA saab vastava info andmebaasidest ise ning kontrollib alati õigustatuse tuvastamiseks selle
üle. Muudatuse tulemusel väheneb teenusesaajate halduskoormus ning taotluse täitmine muutub
lihtsamaks. Kuivõrd taotlusi ei esitata regulaarselt, on mõju avaldumise sagedus väike.
Kokkuvõttes aga on muudatusel oluline positiivne majanduslik mõju teenusesaajatele.
4.2.2. Määruse § 2 punkt 8
Mõju riigivalitsemisele ja majandusele
Muudatusega peab teenuseosutajate koostatav sotsiaalse rehabilitatsiooniplaani üldosa
sisaldama ka andmeid rehabilitatsiooniplaani koostamise perioodi ja kehtivuse perioodi kohta. SKA
sisestab rehabilitatsiooniplaani infosüsteemi ning juhul kui rehabilitatsiooniplaani koostamise
perioodi ja kehtivuse perioodi ei ole plaanis välja toodud, tekib kuupäevade täpsustamisega seoses
ebamõistlik ajakulu. Muudatus mõjutab SKA ja teenuseosutajate töökoormust. Kuivõrd
rehabilitatsiooniplaanide koostamine on teenuseosutajate jaoks ja sisestamine SKA jaoks
suhteliselt regulaarne tegevus, on mõju avaldumise sagedus keskmine. Tegemist on SKA ja
teenuseosutajate jaoks olulise mõjuga.
4.3. Muudatuste koondmõju ettevõtete ja/või kodanike halduskoormusele
Muudatustel on oluline positiivne mõju teenusesaajate halduskoormusele.
4.4. Andmekaitsealane mõjuhinnang
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse andmeid töödeldakse teenuse korraldamiseks sotsiaalkaitse
infosüsteemis (SKAIS). Töödeldavate andmete täpsem loetelu on sätestatud sotsiaalkaitseministri
5. märtsi 2019. a määruse nr 12 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ § 9 lõikes 8.
Muudatustega vähendatakse sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse saamise taotlusele kantavate
andmete hulka (arvelduskonto number), kuna see ei ole teenuse osutamiseks vajalik. Seega
väheneb töödeldavate ja sealhulgas ka säilitatavate andmete maht. Lisaks ei küsita isikult andmeid
saadud tööturuteenuste kohta, kuna neid andmeid saadakse päringupõhiselt töötukassa
andmekogudest MISP 2 andmevahetusega.
Kokkuvõttes on muudatuste andmekaitsealane mõju väike ja positiivne ning aitab kaasa andmete
töötlemise minimaalsuse põhimõtte järgimisele. Seeläbi on teenuse saaja andmed paremini
kaitstud teiste isikute poolt liigse isikuandmete töötlemise eest.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Sotsiaalse rehabilitatsiooni eelarve 2024. aastaks on 22 494 820 eurot, mis katab määruse
rakendamisega seotud kulud 2024. aastal.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras. Määruse § 1 punkte 1, 2 ja 6 rakendatakse tagasiulatuvalt 1.
jaanuarist 2024. a, et tagada uute hindade rakendamine uue eelarveaasta algusest.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Eesti
Linnade ja Valdade Liidule, Eesti Puuetega Inimeste Kojale, MTÜ-le Eesti
Rehabilitatsiooniasutuste Liit ja sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutajatele (SKA
lepingupartneritele).
Kooskõlastamise käigus esitatud märkustega arvestamise tabel on toodud seletuskirja lisas.
MINISTRI MÄÄRUS
03.01.2024 nr 1
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenusega seotud
sotsiaalkaitseministri määruste muutmine
Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 57, § 58, § 60 lõike 5, § 61 lõike 2, § 62
lõike 4 ning § 69 lõigete 6 ja 10 alusel.
§ 1. Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 66 „Sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude hüvitamise
tingimused ja rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumid“ muutmine
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruses nr 66 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude hüvitamise tingimused ja
rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumid“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse riigi poolt ülevõetava tasu maksimaalne suurus
sotsiaalhoolekande seaduse § 59 lõike 1 punktis 1 nimetatud isiku eest on 2695 eurot
kalendriaastas kuni selle kalendriaasta lõpuni, mil isik saab 16-aastaseks.
(2) Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse riigi poolt ülevõetava tasu maksimaalne suurus
sotsiaalhoolekande seaduse § 59 lõike 1 punktis 2 nimetatud isiku eest on 2695 eurot
kalendriaastas kuni selle kalendriaasta lõpuni, mil isik saab 19-aastaseks.“;
2) paragrahvi 4 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Majutuskulude maksimaalne maksumus sotsiaalhoolekande seaduse § 59 lõikes 1
nimetatud õigustatud isiku kohta on 24,09 eurot ühes ööpäevas ja 120,45 eurot ühes
kalendriaastas.
(2) Majutuskulude maksimaalne maksumus sotsiaalhoolekande seaduse § 59 lõike 1
punktides 3 ja 4 nimetatud isiku kohta, kellel on psüühikahäire, on 24,09 eurot ühes ööpäevas
ja 843,15 eurot ühes kalendriaastas.“;
3) paragrahvi 4 lõike 5 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„Sõidukulude hüvitamiseks esitab isik Sotsiaalkindlustusametile taotluse.“;
4) paragrahvi 4 lõike 5 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks;
5) paragrahvi 4 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:
„(6) Sotsiaalkindlustusamet otsustab sõidukulude hüvitamise või sellest keeldumise 20
tööpäeva jooksul taotluse ja rehabilitatsiooniteenuse osutajalt rehabilitatsiooniteenuse
osutamise kohta isikupõhise üksikaruande saamise päevast arvates.“;
6) määruse lisa 1 asendatakse käesoleva määruse lisaga.
§ 2. Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 69 „Sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmisel
teenusevajaduse otsustamiseks ja teenuse osutamiseks vajalike andmete loetelu ning
sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse tuvastamise tingimused“ muutmine
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruses nr 69 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmisel teenusevajaduse otsustamiseks
ja teenuse osutamiseks vajalike andmete loetelu ning sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
vajaduse tuvastamise tingimused“ tehakse järgmised muudatused:
1) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt:
„Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse otsustamiseks ja teenuse osutamiseks
vajalike andmete loetelu ning sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse
tuvastamine“;
2) paragrahvi 1 punktist 3 jäetakse välja sõnad „sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajaduse
kindlaksmääramisel koostatava“;
3) paragrahvi 2 lõike 4 punktidest 1 ja 2 jäetakse välja sõnad „ja arvelduskonto number“;
4) paragrahvi 2 lõike 4 punkt 3 sõnastatakse järgmiselt:
„3) märge, mil viisil ja mis aadressil soovitakse Sotsiaalkindlustusametilt dokumente ja teateid
saada (e-postiga, e-postiga krüpteeritult, posti teel tähtkirjaga, posti teel lihtkirjaga,
klienditeeninduses, Sotsiaalkindlustusameti iseteenindusportaalis, riigiportaali www.eesti.ee
kaudu);“;
5) paragrahvi 2 lõike 4 punktis 6 asendatakse sõna „delikaatsete“ sõnaga „eriliigiliste“;
6) paragrahvi 2 lõike 4 punktid 7 ja 8 tunnistatakse kehtetuks;
7) paragrahvi 2 lõikes 6 asendatakse sõnad „osutatavad teenused“ sõnadega
„Sotsiaalkindlustusameti poolt rahastatavad teenused“;
8) paragrahvi 3 lõiget 3 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses:
„6) rehabilitatsiooniplaani koostamise periood ja kehtivuse periood.“;
9) paragrahvi 3 lõike 11 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Sotsiaalse rehabilitatsiooni plaani D-osa ja tegevuskava alusel osutatud teenuse
tulemuslikkuse põhjendatud hinnang peavad sisaldama järgmisi andmeid:“;
10) paragrahvi 3 lõike 11 punkt 9 sõnastatakse järgmiselt:
„9) hinnangu koostaja nimi, allkiri ja kuupäev.“;
11) paragrahvi 5 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutaja koostab rehabilitatsiooniprogrammi,
rehabilitatsiooniplaani või tegevuskava ja teenuse osutamise alusel rehabilitatsiooniteenust
saanud isiku kohta teenuse osutamise andmestiku.“;
12) paragrahvi 5 lõike 4 punktist 4 jäetakse välja sõnad „sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
vajaduse kindlaksmääramisel koostatud“;
13) paragrahvi 5 lõike 4 punktid 5–8 sõnastatakse järgmiselt:
„5) teenuse osutamise kuupäev; majutuse kasutamise kuupäev, kui teenuse saaja ja alla 16-
aastase isiku saatja kasutasid teenuse saamise ajal majutust; sõidu kuupäev, kui
teenuseosutaja sõidab teenust osutama õigustatud isiku igapäevaelu keskkonda ja taotleb
sõidukulude hüvitamist (kood 3002);
6) teenuse kood ja nimetus vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 57 alusel kehtestatud
sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames osutatavate teenuste loetelule; majutusteenuse
kood (ööpäevaringne majutus koodi 3001, ööpäevaringne majutus alla 16-aastase isiku
saatjale koodi 4003) ja nimetus; sõidukulude hüvitamise kood (teenus 3002) ja nimetus;
7) teenuse maht tundides (1 tund = 60 minutit);
8) teenuse sisu kirjeldus: osutatud teenuse ülevaatlik kirjeldus - toimunud kohtumise formaat
(v.a kontaktkohtumine teenuseosutaja tegevuskohas), kohtumise teema, võrgustiku- ja
meeskonnatöös osalejad, millises valdkonnas ja keda nõustati/juhendati, sõlmitud
kokkulepped, tehtud hindamised/teraapiad/tegevused/õpetused, vahehindamise tulemused ja
muu vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 57 alusel kehtestatud sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse raames osutatavate teenuste loetelus kirjeldatud teenuste sisule. Kui teenuseosutaja
osutab teenust õigustatud isiku igapäevaelu keskkonnas ning sõidule kuluv aeg arvestatakse
teenuse osutamise aja hulka, siis märge, kui palju teenuse osutamise ajast kulus sõidule. Kui
märgitakse sõidukulu hüvitamine (kood 3002), tuleb lisada lähtekoht, sihtkoht ja kilometraaž.
Kui teenuse saaja / alla 16-aastase õigustatud isiku saatja kasutasid majutust, siis märge
majutuse kohta;“;
14) paragrahvi 5 lõike 4 punkt 9 tunnistatakse kehtetuks;
15) paragrahvi 5 lõike 7 teine lause sõnastatakse järgmiselt:
„Teenuseosutaja esitab pärast teenuse osutamise lõpetamist Sotsiaalkindlustusametile
rehabilitatsiooniplaani D-osa või tulemuslikkuse hinnangu hiljemalt koos viimase isikupõhise
üksikaruandega.“;
16) paragrahvi 6 lõiked 11 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(11) Sotsiaalse rehabilitatsiooni vajaduse hindamise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni
planeerimise teenuse osutamisel esitab teenuseosutaja hiljemalt koos isikupõhise
üksikaruandega Sotsiaalkindlustusametile isikule koostatud sotsiaalse rehabilitatsiooni plaani.
Kui teenuse osutamise käigus on sotsiaalse rehabilitatsiooni plaani või
rehabilitatsiooniprogrammi muudetud, esitatakse hiljemalt koos isikupõhise üksikaruandega
Sotsiaalkindlustusametile sotsiaalse rehabilitatsiooni plaani või rehabilitatsiooniprogrammi
muudetud tegevuskava.
(2) Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutaja võtab teenuse saajalt või tema seaduslikult
esindajalt hiljemalt enne viimase isikupõhise üksikaruande esitamist kinnituse osutatud
teenuste kohta kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.“.
§ 3. Määruse rakendamine
Paragrahvi 1 punkte 1, 2 ja 6 rakendatakse 1. jaanuarist 2024. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Nele Labi
asekantsler kantsleri ülesannetes
Lisa Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames osutatavate teenuste loetelu ja hinnad
Sotsiaalkaitseministri
21. detsembri 2015. a määrus nr 66
„Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude hüvitamise
tingimused ja rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumid“
Lisa 1
(muudetud sõnastuses)
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames osutatavate teenuste loetelu ja hinnad
ÜLDPÕHIMÕTTED TEENUSE OSUTAMISEL (välja arvatud teenus koodiga 1001)
• Enne teenuse osutamist isiku seisundi hindamine on osa teenusest.
• Teenus sisaldab abivahendite vajaduse hindamist, sobiva abivahendi soovitamist ja kasutama õpetamist (võimaluse korral isiku tegevuskeskkonnas),
vajaduse korral (kui puuduvad spetsiifilised teadmised või õigus abivahendit määrata) vajaliku abivahendi määramiseks teise spetsialisti poole pöördumise
soovitamist.
• Spetsialist on kohustatud soovitama isikul pöörduda teise spetsialisti poole, kui ta näeb selleks vajadust, põhjendades soovituses pöördumise vajadust.
• Spetsialist peab oskama hinnata oma töö potentsiaalset efektiivsust ning vajaduse korral tegema ettepaneku muudatuseks sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse osutamises või lõpetamiseks, kui on selge, et inimene sellest abi ei saa või tal puudub sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse vajadus.
• Võrgustikutöö võib toimuda nii lähivõrgustikuga (pereliikmed, sõbrad, naabrid jt) kui ka formaalse võrgustikuga (kohaliku omavalitsuse sotsiaaltöötaja,
teiste teenuste osutajad, perearst, tööandja jt). Võrgustikutöö ei eelda võrgustikuliikmega kontaktkohtumist, seda võib teha ka virtuaalselt või telefoni teel.
Formaalse võrgustiku puhul on lisaks võimalik suhelda e-kirja teel. Võrgustikutöös osalejaid ja võrgustikutöö sisu kirjeldatakse andmestikus. Kui teenuse
saaja võrgustikutöös ei osale, peab teenuse osutaja teenuse saajat / seaduslikku esindajat tehtavast võrgustikutööst teavitama.
• Meeskonnatöö on põhjendatud vajaduse korral ja kokkuleppel teenuse saajaga / seadusliku esindajaga kahe või enama sotsiaalse rehabilitatsiooni
meeskonna spetsialisti osalemine kliendijuhtumiga seonduval nõupidamisel. Sotsiaalse rehabilitatsiooni meeskonna töös osalejaid ja meeskonnatöö sisu
kirjeldatakse andmestikus.
• Teenuse hinna sisse on arvestatud:
1) teenuse osutamisega seotud eel- ja järeltöö (sh dokumenteerimine);
2) sotsiaalse rehabilitatsiooni protsessi vahe- ja lõpphindamised (kui seda tehakse kliendi kohaloluta);
3) üldise teabe andmine sotsiaalse rehabilitatsiooni protsessis osalemise kohta (nt informeerimine teenusest, teenusele registreerimine, dokumentide, sh
andmestike edastamine ja allkirjastamine jms).
• Kõik teenusega kaasnevad kulud (personal, inventar, üldkulud) sisalduvad teenuse hinnas.
TEENUSE LIIK
Individuaalteenus – teenus rehabilitatsiooniteenust saama õigustatud isikule.
Grupiteenus – sarnase tegevusvõime või kogemusega isikute nõustamine grupis. Grupis on minimaalselt kaks ja maksimaalselt 12 isikut. Grupi võib
moodustada ühe või mitme teenust saama õigustatud isiku mitteformaalse võrgustiku liikmetest. Sellisel juhul ei ole teenust saama õigustatud isiku kohalolek
kohustuslik.
TEENUSTE KIRJELDUS
Teenuse nimetus Teenuse kirjeldus Teenuse liik Teenuse Teenuse Kuni määruse Kuni määruse § Kuni määruse Kuni määruse
Kood tunnihind § 3 lõikes 1 3 lõikes 2 § 3 lõikes 3 § 3 lõikes 4
sätestatud sätestatud sätestatud sätestatud
maksimaalse maksimaalse maksimaalse maksimaalse
maksumuseni maksumuseni maksumuseni maksumuseni
Rehabilitatsiooni Tegevusvõime, 1001 75,52 378,4 378,4 378,4 378,4
vajaduse osalusvõime,
hindamine ja kõrvalabi ja
rehabilitatsiooni abivahendite
planeerimine vajaduse ning
sotsiaalse ja
füüsilise keskkonna
ressursside
hindamine,
hinnangu
koostamine
koostöös isiku
ja/või isiku
esindajaga,
vajaduse korral
motiveerimine
rehabilitatsiooniprot
sessis
osalemiseks.
Vajaduse korral
hindamine isiku
tegevuskeskkonna
s (lasteaed, kool,
kodu, töö, vaba
aeg, avalik ruum).
Hindamise ja
hindamistulemuste
ja/või
planeeritavate
tegevuste
fikseerimine
rehabilitatsioonipla
ani või -programmi
tegevuskavas.
Füsioterapeudi Isiku motoorse Individuaal- 2001 31,40 392,5 392,5 196,25 196,25
teenus sooritusvõime ja teenus
tegevuskeskkonna
(lasteaed, kool,
kodu, töö,
vaba aeg, avalik
ruum)
hindamine ning
tegevuskeskkonna
kohanduste soovitamine
(võimaluse korral elluviimine).
Individuaalsete liigutuslikku
sooritusvõimet ja iseseisvat
toimetulekut arendavate,
taastavate, soodustavate
ja/või säilitavate
füsioterapeutiliste
programmide koostamine ja
rakendamine (ei sisalda
passiivseid tegevusi)
eesmärgiga anda inimesele
teadmised ja harjutused, mida
iseseisvalt sooritada oma
toimetuleku säilitamiseks või
parendamiseks, ning
tegevuse tulemuslikkuse
hindamine koostöös isikuga.
Abivahendite vajaduse
hindamine, sobiva abivahendi
soovitamine ja kasutama
õpetamine, võimaluse korral
isiku tegevuskeskkonnas.
Isiku ja tema
võrgustikuliikmete
nõustamine, sealhulgas
ergonoomilise abistamise
võtete õpetamine
lähivõrgustiku liikmetele isiku
abistamiseks tema
tegevuskeskkonnas.
Grupiteenus 2002 11,56
Tegevusterapeudi Igapäevaelus vajalike oskuste Individuaal- 2003 31,64
teenus õpetamine, täiendamine ja teenus
säilitamine, sealhulgas Grupiteenus 2016 12,20
vajaduse korral isiku
tegevuskeskkonnas
(lasteaed, kool, kodu, töö,
vaba aeg, avalik ruum).
Abivahendite vajaduse
hindamine, sobiva abivahendi
soovitamine ja kasutama
õpetamine, võimaluse korral
isiku tegevuskeskkonnas.
Isiku ja tema
võrgustikuliikmete
nõustamine
keskkonnakohanduste
tegemisel.
Sotsiaaltöötaja Nõustamine (informeerimine, Individuaal- 2004 29,92
teenus juhendamine, võimestamine, teenus
motiveerimine) ja teenuste
koordineerimine sotsiaalsete Grupiteenus 2006 10,68
probleemide ennetamiseks ja
lahendamiseks, et
toetada/soodustada isiku
edaspidist funktsioneerimist,
tegevus- ja osalusvõimet.
Isiku lähivõrgustiku
aktiveerimine, kogukonna
ressursside vahendamine,
avalike teenuste osutajate ja
teiste formaalse võrgustiku
liikmete (tööandjad,
haridustöötajad, töötukassa
juhtumikorraldajad)
nõustamine, et toetada isikut
rehabilitatsiooni eesmärkide
saavutamisel.
Eripedagoogi Kognitiivsete, Individuaal- 2007 30,60
teenus kommunikatsiooni-, teenus
sotsiaalsete, õpi- ja muude Grupiteenus 2009 11,28
oskuste arendamine
eripedagoogiliste võtetega.
Võrgustikuliikmete
eripedagoogiline nõustamine,
sealhulgas isiku
tegevuskeskkonnas
(lasteaed, kool, kodu, töö,
avalik ruum).
Orienteerumis- ja
liikumisõpetus (sh valge kepi
kasutamine, marsruutide
õpetamine jm), punktkirja
õpetamine,
igapäevatoimingute
õpetamine,
kommunikatsioonioskuste
õpetamine ja arendamine
ning abivahendite vajaduse
hindamine ja kasutamise
õpetamine, vajaduse korral
võrgustikuliikmete osavõtul.
Abivahendite vajaduse
tuvastamisel, kui puudub
õigus abivahendit määrata,
vajaliku spetsialisti
soovitamine.
Logopeedi teenus Kõne-eelse Individuaal- 2013 31,92
kommunikatsiooni teenus
arendamine. Verbaalse Grupiteenus 2015 11,76
(suulise, kirjaliku) ja/või
alternatiivse
kommunikatsiooni
arendamine või taastamine.
Abivahendite vajaduse
hindamine, sobiva abivahendi
soovitamine ja kasutama
õpetamine. Isiku ja/või tema
võrgustikuliikmete
nõustamine
kommunikatsioonioskuste
arengut või taastamist toetava
keskkonna kujundamisel.
Nõustamine neelamishäirega
kaasnevate
probleemide korral.
Loovterapeudi Loovus- ja kunstipõhiste Individuaal- 2019 30,92
teenus meetodite ja tehnikate teenus
rakendamine tegevusvõime Grupiteenus 2021 10,68
arendamiseks isiku
terviseseisundist lähtuvalt
psühhoteraapilisel,
funktsionaalsel ja rekreatiivsel
tasandil. Isiku ja tema
võrgustikuliikmete
nõustamine loovtegevuste
rakendamiseks isiku
tegevuskeskkonnas.
Psühholoogi Isiku nõustamine Individuaal- 2010 31,48
teenus terviseolukorrast, isiksusest teenus
ja suhetest tingitud Grupiteenus 2012 11,60
probleemide ennetamiseks ja
lahendamiseks. Isiku
psühholoogiliste probleemide,
seisundi ja tegevusvõime
hindamine.
Isiku potentsiaali ja
valmisoleku arendamine
eakohasteks tegevusteks,
töötamiseks, õppimiseks ja
iseseisvaks elamiseks.
Võrgustikuliikmete
nõustamine ja motiveerimine,
et toetada isikut
rehabilitatsiooni eesmärkide
saavutamisel.
Kogemusnõustaja Nõustamine sarnase puude, Individuaal- 2022 21,88
teenus terviseolukorra, kogemuse või teenus
erivajadusega inimese poolt, Grupiteenus 2024 8,44
kes on saanud vastava
ettevalmistuse.
Teadmiste ja kogemuste
vahetamine ning
emotsionaalse, sotsiaalse
ja/või praktilise toe
pakkumine.
Õe teenus Tervise ja enese eest Individuaal- 2025 31,32
hoolitsemisest teavitamine, teenus
nõustamine, Grupiteenus 2027 11,56
haigusteadlikkuse hindamine,
haiguse ja sümptomitega
toimetuleku õpetamine,
riskikäitumise juhtimine, isiku
lähivõrgustiku nõustamine
isiku või tema esindaja
juuresolekul/loal
terviseprobleemidega
toimetulekuks ja toetamiseks.
Rehabilitatsioonispetsialistide
nõustamine valitud meetmete
ja sekkumiste rakendamisel
(sobivate ja mittesobivate
kindlakstegemine, lähtudes
terviseolukorrast).
Võrgustikuliikmete
nõustamine ja motiveerimine,
et toetada isikut
rehabilitatsiooni eesmärkide
saavutamisel.
Abivahendite vajaduse
hindamine, sobiva abivahendi
soovitamine ja kasutama
õpetamine.
Teenus ei sisalda
täiendavatele uuringutele
saatmist, raviprotseduuride
tegemist ega retsepti
väljastamist.
Arsti teenus Isiku terviseolukorra Individuaal- 2028 47,20
hindamine ja terviseolukorrast teenus
lähtuv nõustamine
rehabilitatsiooniprotsessi
vältel.
Rehabilitatsioonispetsialistide
nõustamine valitud meetmete
ja sekkumiste rakendamisel
(sobivate ja mittesobivate
sekkumiste
kindlakstegemine, lähtudes
terviseolukorrast).
Võrgustikuliikmete (sh pere)
nõustamine, et toetada isikut
rehabilitatsiooni eesmärkide
saavutamisel (arst
informeerib isikut ja tema
võrgustikuliikmeid isiku
terviseolukorrast
rehabilitatsiooniprotsessi
vältel, sh tulenevalt
rehabilitatsiooni tulemustest
ja mõjust terviseolukorrale).
Abivahendite vajaduse
hindamine, sobiva abivahendi
soovitamine ja kasutama
õpetamine. Teenus ei sisalda
arstliku raviplaani koostamist,
diagnoosi määramist,
raviprotseduuride tegemist,
retsepti väljastamist, eriarsti
vastuvõtule ega täiendavatele
uuringutele
suunamist.