Vabariigi Valitsus
.03.2025 nr 1-1/15-597/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni k.a 12.
märtsil algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (597 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri ühel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri
I Sissejuhatus
Käesoleva eelnöuga muudetakse tulumaksuseadust, mille tulemusena väheneb fuusilise isiku
ja mitteresidendi tulult makstava tulumaksu maar, mis praegu on 22%. Juriidilise isiku
tulumaksu määrä ei muudeta. Seaduse vastuvötmiseks on vajalik Riigikogu lihthäälteenamus.
II Seaduse eesmärkja eelnöu sisu
Seaduse eesmärgiks on vähendada fuusilise isiku maksukoormust, mille tulemusena suureneb
inimeste netosissetulek. Viimastel aastatel aset leidnud körge hinnatöusu tingimustes on see
meede väga vajalik, et parandada inimeste toimetulekut.
Muudetakse tulumaksuseaduse §4 löikeid l ja l1. Uldist tulumaksumäära langetatakse.
Erijuhtudel kohaldatavad madalamad maksumäärad (10%, 14%, 7%) jäävää muutmata.
Löike l muutmine on vajalik sellepärast, et eelnöu seadusena vastuvötmise korral on Eestis
edaspidi fuusilise ja juriidilise isiku tulumaksu määrää erinevad. Maailma praktikas on laialt
levinud, et fuusilisedjajuriidilised isikud maksavaa tulumaksu erinevate määrade alusel.
Kuna tulumaksuga maksustamise periood on kalendriaasta, siis on vöimalik eelnöus
kavandatud muudatus kehtestada alates 2026. aasta l. jaanuarist.
Ill Eelnou terminoloogia
Eelnöu ei sisalda uusi, vähetuntud ega vöörkeelseid termineid.
IV Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele
Eelnöu ei ole seotud Euroopa Liidu öigusega.
V Seaduse möjud
Eelnöu seadusena vastuvötmise tulemusel paraneb Eesti elanike toimetulek ning väheneb
vaesusrisk.
VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud
Eelnöu rakendamisega vöib mönevorra väheneda tulumaksu laekumine riigieelarvesse, kuid
selle kompenseerib suurem tarbimismaksude laekumine, samuti vähenevää riigi kulud
sotsiaaltoetustele.
Algat: b E ti ^onservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 12.03.2025
[artin Helme
Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees
l
EELNÖU
Tulumaksuseaduse muutmise seadus
§ l. Tulumaksueaduse muutmine
Tulumaksuseaduses tehaksejärgmised muudatused:
l) paragrahvi 4 löige l muudetakseja sönastataksejärgmiselt:
,,(1) Tulumaksu maar, väljä arvatud löigetes 2 ja 5 ning § 43 löikes 4 nimetatud juhtudel, on
20%.";
2) paragrahvi 4 löige l muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:
,,(1 ) Paragrahvi l löigetes 2, 3, 4 ja 6-8 nimetatud maksuobjekti tulumaksu maar on 20%
5?
ning maksustatav summajagatakse enne maksumääraga korrutamist arvuga 0,80, väljä
arvatud käesoleva paragrahvi löikes 5 nimetatudjuhul.".
§ 2. Seaduse jöustumine
Käesolev seadusjöustub 2026. aasta l.jaanuaril.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2025
Algatab E^sti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 12.03.2025
[artin Helme
Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees
Riigikogu Kantseliei
Kuupäev _/^/- OS .^6ö^5~
Vllt /-^//^^J^-~
Tulumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnõuga muudetakse tulumaksuseadus t, mille tulemusena väheneb füüsilise isiku ja mitteresidendi tulult makstava tulumaksu määr, mis praegu on 2 2 %. Juriidilise isiku tulumaksu määra ei muudeta. Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu liht häälte enamus. II Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu Seaduse eesmärgiks on vähendada füüsilise isiku maksukoormust, mille tulemusena suureneb inimeste netosissetulek. Viimastel aastatel aset leidnud kõrge hinnatõusu tingimustes on see meede väga vajalik, et parandada inimeste toimetulekut. Muudetakse tulumaksuseaduse § 4 lõikeid 1 ja 1 1 . Üldist tulumaksumäära langetatakse. Erijuhtudel kohaldatavad madalamad maksumäärad (10%, 14%, 7%) jäävad muutmata. Lõike 1 1 muutmine on vajalik sellepärast, et eelnõu seadusena vastuvõtmise korral on Eestis edaspidi füüsilise ja juriidilise isiku tulumaksu määrad erinevad. Maailma praktikas on laialt levinud, et füüsilised ja juriidilised isikud maksavad tulumaksu erinevate määrade alusel. Kuna tulumaksuga maksustamise periood on kalendriaasta, siis on võimalik eelnõus kavandatud muudatus kehtestada alates 202 6 . aasta 1. jaanuarist. III Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. IV Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega . V Seaduse mõjud Eelnõu seadusena vastuvõtmi se tulemusel paraneb Eesti elanike toimetulek ning väheneb vaesusrisk. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega võib mõnevõrra väheneda tulumaksu laekumine riigieelarvesse , kuid selle kompenseerib suurem tarbimismaksude laekumine , samuti vähenevad riigi kulud sotsiaaltoetustele. Algata b Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 12 . 0 3 .202 5 Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees
EELNÕU Tulumaksu seaduse muutmise seadus § 1. Tulumaksu eadus e muutmine Tulumaksu seaduses tehakse järgmised muudatused: p aragrahvi 4 lõige 1 muudetakse ja sõnasta takse järgmiselt: „ (1) Tulumaksu määr, välja arvatud lõigetes 2 ja 5 ning § 43 lõikes 4 nimetatud juhtudel, on 2 0 %. “; paragrahvi 4 lõige 1 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1 1 ) Paragrahvi 1 lõigetes 2, 3, 4 ja 6‒8 nimetatud maksuobjekti tulumaksu määr on 20% ning maksustatav summa jagatakse enne maksumääraga korrutamist arvuga 0,8 0 , välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. “ . § 2. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 6 . aasta 1. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 5 Algata b Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 12 .0 3 .202 5 Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/25-0276 - Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (597 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 17.3.2025 resolutsioonile
Osapooled: Rahandusministeerium
Tähtaeg: 03.04.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/a794ce51-c96b-434c-84b9-4169c867bd42
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/a794ce51-c96b-434c-84b9-4169c867bd42?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 14.03.2025 / 1-1/15-597;
Riigikantselei / 14.03.2025 / 2-5/25-00454
Resolutsiooni teema: Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (597 SE)
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg: 03.04.2025
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 10.4.2025 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0276.
Kontroll: Diana Mölder
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 17.03.2025
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655