Riigikogu Kantselei Teie 26.02.2025 nr 2-3/15-275
[email protected] Meie 25.03.2025 nr 5-1/1125-2
Vastus Riigikogu liikme kirjalikule
küsimusele (KK 275)
Lugupeetud Lauri Laats
Esitasite küsimuse õppivatele noortele makstud töötasu sotsiaalmaksuga maksustamise ja
nende töötamise toetamise võimaluste kohta.
Nõustume, et esimese töökogemuse saamine ja tööharjumuse tekkimine on noorele oluline,
mistõttu ongi sotsiaalmaksuseaduses erisus õppiva noore töötasu maksustamises. Nimelt ei
tule õppiva noore töötamise korral täita sotsiaalmaksu miinimumkohustust ehk maksta
sotsiaalmaksu igas kuus vähemalt kuumääralt. See võimaldab õppival noorel teha tööd
osaajaga ilma täiendava sotsiaalmaksukohustuseta ja nii on töötav noor võrreldes teiste
töötajatega eelisseisundis.
Sotsiaalmaksu tasumine ja ravikindlustuse tagamine ei tugine ühekordse maksmise
põhimõttele: töötasu on sotsiaalmaksuga maksustatud sõltumata sellest, kas töötaja eest on
muu ettevõtja või riik juba sotsiaalmaksu tasunud. Lisaks juhime tähelepanu asjaolule, et kuigi
kõik Eestis elavad lapsed ja noored on ravikindlustatud, ei eraldata nende kulude katmiseks
Tervisekassale täiendavaid vahendeid. Seega õppivate noorte töötasu sotsiaalmaksust
vabastamisel tuleks kõik laste ja noorte ravikulud katta teiste kindlustatute eest makstud
sotsiaalmaksu arvel.
Viimasel kolmel aastal on õppivatele noortele makstud tasusid ja arvestatud neilt
sotsiaalmaksu järgmiselt.
Tabel 1. Palgatulu isikutel, kes väljamakse kuu alguse seisuga olid 19 aasta vanused või
nooremad, 2022-2024 aasta kohta. Õppimise staatus on määratud väljamakse kuu alguse
seisuga.
Töötus- Maksud
Töötasu, Sotsiaalmaks, Tulumaks,
Aasta Isikuid kindlustus- kokku,
mln € mln € mln €
makse, mln € mln €
2022 27 796 39,6 13,2 3,2 0,6 17,1
2023 26 813 41,2 13,9 2,9 0,7 17,4
2024 25 398 41,0 13,8 3,1 0,7 17,5
Allikas: Statistikaamet
Kuna õppivate noorte töötasule sotsiaalmaksuvabastuse kehtestamine võib suurendada
kuritarvituste ohtu – muude töötajate töötasu võidakse deklareerida õppivate noorte töötasuna
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
- võib eelnimetatud maksuvabastuse kehtestamisel väheneda sotsiaalmaksu laekumine
rohkem kui tabelis toodud 13,8 miljonit eurot.
Arvestades eeltoodut ja Tervisekassa jätkuvaid probleeme finantsilise jätkusuutlikkusega, ei
pea me võimalikuks noortele täiendavate maksusoodustuste kehtestamist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisaadressaat: Riigikantselei
Kairi Ani 5885 1373
[email protected]
2