taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta

OTSUS taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta 08.12.2023 nr 11.2-32/1455 Riigihalduse ministri 30.12.2019. a määruse nr 66 ”Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede” (edaspidi meetme määrus) § 8 lg 3 alusel ning arvestades toetuse saaja, Setomaa Vallavalitsus registrikood 75025041, 06.12.2023 esitatud avaldust, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK või rakendusüksus) otsustab: 1. Muuta projekti nr RE.2.02.22-0293 „Setomaa vallas elavate ja Kagu-Eestis töötavate spetsialistide elamistingimuste parandamine 2022 aastal“ 31.01.2022 taotluse rahuldamise otsuse nr 11.2-32/ 0111 (edaspidi otsus) punkti 4 ja 7 järgmiselt: 1.1.„4. Projekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäev on 21.01.2022. a ja lõppkuupäev 30.04.2024. a;“. 1.2.„7. Toetuse saaja esitab e-keskkonna kaudu lõpparuande 30 päeva jooksul pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemist, hiljemalt 30.05.2024. a. Toetuse saaja esitab projekti järelaruanded RTK nõudmisel seisuga üks aasta ja kolm aastat pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu“. 2. Asjaolud ja muudatustaotluse põhjendused Rakendusüksus on rahuldanud 31.01.2022 toetuse rahuldamise otsusega nr 11.2-32/0111 (edaspidi TRO) Setomaa Vallavalitsuse (edaspidi toetuse saaja), registrikood 75025041 asukoht Pikk tn 12, Värska alevik, Setomaa vald, Võru maakond, 21.01.2022. a esitatud toetuse taotluse registreerimisnumbriga RE.2.02.22-0293 projektile „Setomaa vallas elavate ja Kagu-Eestis töötavate spetsialistide elamistingimuste parandamine 2022 aastal“ (edaspidi projekt). 06.12.2023. a esitas toetuse saaja läbi SFOS postkasti RTKle avalduse (edaspidi muutmistaotlus) projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamiseks. Esitatud muutmistaotluse kohaselt soovib toetuse saaja pikendada projekti abikõlblikkuse perioodi 6 kuud, kuni 30.04.2024. a. Muudatuse põhjusena on Setomaa vald toonud välja, et Vallavalitsuse poole on pöördunud seoses projektitähtaja pikendamissooviga kolm Kagu-Eesti spetsialisti meetme toetuse saajat – Margery Roosimaa, Martin Mets ja Lauri Mäesepp. 1. Margery Roosimaa on toetust saanud küttesüsteemi rekonstrueerimise ja kolme akna vahetamiseks. Toetuse saaja esitas taotluse projekti tähtaja pikendamiseks. Põhjuseks oli  akende restaureerija töövigastus eelmisel aastal, mistõttu sai restaureerimistöödega alustada planeeritust hiljem. Küttesüsteemi rekonstrueerimise tööd olid antud hetkeks tehtud. Lähtudes Setomaa Vallavolikogu 26.02.2020 määruse nr 4 “Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede”§ 7 lg 3 pikendas Setomaa Vallavalitsus projekti tähtaega. Käesolevaks hetkeks aruanne esitatud ja aruanne on menetletud. 2. Martin Mets on toetust saanud elamu ehitusprojekti koostamiseks ja küttesüsteemi rajamiseks. Toetuse saaja esitas taotluse projektiperioodi pikendamiseks seoses pottsepa tervislikel põhjustel pikalt töölt eemal olemisega, mistõttu tööde teostamine viibis. Ehitusprojekt oli koostatud ja esitatud EHR-is 22.november 2022. Lähtudes Setomaa Vallavolikogu 26.02.2020 määruse nr 4 “Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede”§ 7 lg 3 pikendas Setomaa Vallavalitsus projekti tähtaega. Käesolevaks on aruanne esitatud ja aruanne on menetlemisel. 3. Lauri Mäesepp on toetust saanud elamu vannitoa ehitamiseks. Toetuse saaja esitas taotluse projekti pikendamist 6 kuu võrra seoses töövõtja poolt tööde mittetähtaegse täitmisega. Töödest on teostatud 75%. Lähtudes Setomaa Vallavolikogu 26.02.2020 määruse nr 4 “Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede”§ 7 lg 3 pikendas Setomaa Vallavalitsus projekti tähtaega 6 kuu võrra. Antud projekti tegevused on käesolevalt veel töös, aruannet esitatud ei ole. Setomaa Vallavalitsus palub pikendada “Setomaa vallas elavate ja Kagu-Eestis töötavate spetsialistide elamistingimuste parandamine 2022 aastal” (projekt nr RE.2.02.22-0293) projektiperioodi 30.04.2024 kuupäevani lähtudes Riigihalduse ministri määruse nr 66 Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeede § 8 lõige 3-st. 3. Rakendusüksuse põhjendused Meetme määruse § 8 lõike 3 alusel on projekti abikõlblikkuse periood toetuslepingu sõlmimisest toetuslepingus määratud ajani, mis ei ole hilisem, kui taotlusvooru aastale järgneva aasta 31 oktoober. Samas võib projekti abikõlblikkuse perioodi pikendada kuni kuue kuu võrra, kui projekti käigus ilmnenud ootamatute takistuste tõttu ei saa eeldada selle tähtajast kinni pidamist. Kuigi RTK otsuse punkti 10.7 kohaselt on toetuse saajal õigus taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist, kuid vastavasisuline põhjendus tuleb esitada projekti abikõlblikkuse perioodi jooksul. Projekti abikõlblikkuse periood lõppes 31.10.2023 ja avaldus perioodi pikendamiseks esitati rakendusüksusele 06.12.2023. Vaatamata asjaolule, et rakendusüksuse otsuses on kitsendav tingimus võrreldes meetme määrusega peab rakendusüksus abikõlbliku tähtaja pikendamist põhjendatuks, sest aitab kaasa projekti edukale lõpetamisele. Rakendusüksuse seisukohalt saab taotluse rahuldamise otsust (edaspidi TRO) muuta kuniks TRO ei ole kehtivust kaotanud. Arvestades, et TRO alusel tekib toetuse saajal õigus toetusele, siis tulenevalt haldusmenetluse seaduse § 61 lõikes 2 sätestatud alternatiivist, mille kohaselt haldusakt kehtib, kuni haldusaktiga antud õiguse lõpliku realiseerimiseni, kaotab TRO kehtivuse, kui abikõlblike kulude katteks on toetus väljamakstud, sealhulgas loetakse ettemakse abikõlblike kulude katteks kasutatuks ja projekti lõpparuanne rakendusüksuse poolt heaks kiidetud. Kuivõrd projektis ei ole saadud ettemakse abikõlblike kulude katteks kasutatuks loetud ega lõpparuanne heaks kiidetud, seega on Setomaa Vallavalitsuse otsus kehtiv ning muudetav. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele 30 kalendripäeva jooksul, arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, mil isik pidi teada saama oma õiguste rikkumisest (HMS § 73 lõige 2 ja § 75), või arvestades halduskohtumenetluse seadustikus sätestatut kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest arvates. (allkirjastatud digitaalselt) Imbi Uusjärv toetuste rakendamise osakond Interreg kontrolli ja regionaalarengu talituse juhataja Otsuse koostaja: Tiina Loorand teenusekoordinaator [email protected]