taotluse rahuldamise otsuse muutmise

OTSUS taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta 14.12.2023 nr 11.2-45/23/1504 Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi taaste- ja vastupidavuskava määrus) § 4 lg 7 p 5, riigihalduse ministri 07.02.2022 määruse nr 5 „Kohaliku omavalitsuse investeeringud jalgratta- või jalgteedesse“ (edaspidi TAT määrus) § 13 lõigete 3 ja 4 alusel ning arvestades Viru-Nigula Vallavalitsuse (edaspidi toetuse saaja) 26.11.2023 ja 07.12.2023 esitatud avaldusi, Riigi Tugiteenuste Keskus otsustab: 1. muuta toetuse saaja projekti nr 20.5.01.22-0052 „Viru-Nigula kalmistu - Kanguristi kergliiklustee rajamine“ 03.10.2022 taotluse rahuldamise otsuse nr 11.2-45/0960 punkte 5, 6, 7 ja 12 ning sõnastada need järgmiselt: „5. Toetuse määr on 57,47% projekti toetusest hüvitatavatest kuludest ja maksimaalne suurus on 500 000,00 (viissada tuhat eurot null senti) eurot..“; „6. Omafinantseeringu määr on 42,53% toetusest hüvitatavatest kuludest ja suurus vähemalt 370 000,00 (kolmsada seitsekümmend tuhat eurot null senti) eurot.“; „7. Projekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäev on 18.04.2022 ja lõppkuupäev 17.10.2024.“; „12. Toetuse saaja esitab toetuse kasutamise kohta lõpparuande hiljemalt 17.11.2024.“. 2. Muudatus kajastub e-toetuste keskkonnas. I Asjaolud ja põhjendused 26.11.2023 ja 07.12.2023 esitas toetuse saaja muutmistaotlused, milles palub pikendada projektiperioodi ning suurendada toetuse summat. 1. Toetuse saaja palub pikendada projektiperioodi seoses ehitustöödes tehnoloogilise pausiga ilmastikuolude tõttu.  Projekti viiakse ellu koos riigitee 20 Põdruse–Kunda–Pada rekonstrueerimisega, mille käigus rekonstrueeritakse sõidutee, rajatakse alevisse jalgratta- ja jalgtee ning viiakse ellu ka toetuse saaja projekt. Riigihanke kõikide tööde teostamiseks on läbi viinud Transpordiamet vastavalt enda ajakavale, arvestamata hankega soetud projekti „Viru- Nigula kalmistu - Kanguristi kergliiklustee rajamine“ elluviimise ajakava. Ehitustööde teostaja tegi Transpordiametile ettepaneku tehnoloogilise pausi rakendamiseks alates 25.11.2023, kuna talvistest ilmastikutingimustest tulenevalt ei ole võimalik jätkata lepingu järgset kvaliteetset ja nõuetekohast ehitustööd. Esialgne hankelepingu täitmise tähtaeg oli 30.04.2023. Seoses tehnoloogilise pausiga pikeneb see mitme kuu võrra. TAT määruse § 6 lõigete 1 ja 2 kohaselt on projekti abikõlblikkuse perioodi maksimaalne kestus 24 kuud alates taotluse esitamise tähtpäevast. See tähendab, et projekti maksimaalne abikõlblikkuse periood võib kesta kuni 17.04.2024. Projekti abikõlblikkuse perioodi võib § 6 lõike 3 alusel kuue kuu võrra pikendada projekti rakendamise käigus juhtunud avariide või muude erakorraliste olukordade tõttu. Kuna TAT määrus ega ka seletuskiri ei selgita erakorralisi olukordi, siis tõlgendab RTK erakorralist olukorda laiemalt ning loeb selleks kõik need sündmused, mis väljuvad toetuse saaja plaanipärasest tegevusest ja mida toetuse saaja ei saa oma tegevusega juhtida. Transpordiameti läbiviidud riigihanke ja ilmastikuoludest tulenev tehnoloogiline paus ei sõltu toetuse saaja otsustest ning selle tõttu on RTK hinnangul tegemist toetuse saajast mittesõltuv olukorraga, mis väljub plaanipärasest tegevusest. RTK hinnangul on muudatus projekti edukaks elluviimiseks vajalik, aidates seeläbi kaasa meetme eesmärkide saavutamisele. 2. Toetuse saaja palus suurendada projekti toetuse summat 105 662,59 euro võrra ehk kuni 500 000 euroni. Projekt sai vahendite lõppemise tõttu osalise rahastuse. Taotleja nõustus 29.09.2022 osalise rahastusega, kuna plaanis katta omafinantseeringu 475 662,59 eurot laenu arvelt. Toetuse saaja sõnul on seoses majandusolukonna muutumisega Viru-Nigula valla põhitegevuse kulud suurenenud kiiremas tempos, kui on seda põhitegevuse tulud. Lisaks on oluliselt tõusnud ka euribor. Kui projekti alguses sai arvestada laenu võtmisel euriboriga 0%, siis oktoobris 2023 on see 4,1%. Eeltoodud asjaoludele tuginedes võib toetuse saaja sõnul kujuneda põhitegevuse tulem selliseks, et see ei kata laenukoormust. Toetuse saaja soovib suurendada toetust kuni taotluses küsitud toetuseni 500 000 eurot, et väheneks omafinantseering ning projekti elluviimine oleks edukas. Kuna toetusmeetmes on tekkinud vabasid vahendeid, siis on põhjendatud nende kasutamine Viru-Nigula Vallavalitsuse projektis, selle edukaks elluviimiseks. TAT määruse § 13 lg 1 kohaselt on toetuse suurendamine lubatav ning ei esine ka TAT määruse § 13 lõikes 2 nimetatud muudatust välistavaid tegureid. Suurendatud toetuse summa vastab TAT määruse nõuetele. II Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele taaste- ja vastupidavuskava määruse § 15, TAT määruse § 20 ning haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams osakonnajuhataja Koostaja: Terje Kuus 6631886 [email protected]