Haridus ja teadusministri käskkirja eelnõu „Toetuse andmise tingimused Personaalmeditsiini tippkeskuse tegevuste elluviimiseks“ kooskõlastamine

Teie 28.11.2023 nr 8-2/23/5386 Haridus- ja Teadusministeerium [email protected] Meie 14.12.2023 nr 11.1-8/23/3793-2 Munga tn 18 50088, Tartu maakond, Tartu linn Haridus ja teadusministri käskkirja eelnõu „Toetuse andmise tingimused Personaalmeditsiini tippkeskuse tegevuste elluviimiseks“ kooskõlastamine Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastab haridus- ja teadusministri käskkirja „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Personaalmeditsiini tippkeskus“ elluviimiseks““ eelnõu ja sellega kaasnevad dokumendid alljärgnevate märkustega arvestamisel. 1. Eelnõu punktis 4.4 „Tippkeskuse tegevuseks vajaliku andmetöötluse ja andmesalvestuse võimekuse parandamine suure jõudlusega andmetöötluskeskuses ning arenduste läbiviimine („liivakasti“ lahenduste loomine) andmete turvaliseks töötlemiseks“. Seletuskirjas on kirjas "Tartu Ülikooli Teadusarvutuste Keskuse andmetöötluse ja andmesalvestuse võimekuse tõstmiseks, mis on seotud tippkeskuse tegevuse toetamisega." Palun tuua selgituses välja, kuidas tagatakse, et soetatud võimekust kasutatakse ainult tippkeskuse vajadusteks st tippkeskuse tegevusega lisanduva andme- ja arvutusmahu tõttu. Tundub, et tegevus on TÜ Teadusarvutuste Keskuse andmetöötluse ja andmesalvestuse võimekuse tõstmine. 2. Eelnõu punti 5.2 tabel on liikunud punkti 7.2 alla. Palun korrigeerida. 3. Eelnõu punktis 12.3.3 on sätestatud kohustus, et juhul, kui antakse riigiabi taristu investeeringuteks, siis peab juurdepääs taristule olema avatud mitmele kasutajale, läbipaistev ja mittediskrimineeriv. Palun avada seletuskirjas, kuidas riigiabi saaja (antud juhul SA TÜ Kliinikum) tagab juurdepääsu taristule, et nimetatud nõue oleks täidetud. 4. Eelnõu punkt 13.2 sõnastuse täiendamise ettepanek: on võimalik sõnastada punkti teine pool selliselt: "...ning ühtse määra alusel vastavalt § 18 lõikele 3 koosmõjus EL määruse 2021/695 art 36 lõikega 1." 5. Eelnõu punkt 14.1: ebaselgeks jääb sõnastus „Elluviija kohustub koos partneriga ellu viima punktis 4 toodud tegevused, tagama sünergia programmist „Teaming for Excellence“ rahastatud tegevustega ning vältima topeltrahastamist käesoleva käskkirja lisas toodud tegevustega." Palun täpsustada, millist lisa ja/või milliseid tegevusi on mõeldud "käesoleva käskkirja lisas toodud tegevuste" all, sest toetuse andmise tingimused ongi käskkirja lisa. 6. Eelnõu punktis 14.6 on toodud elluviija kohustused. Palun tuua seletuskirjas välja milliste tegevuste all on elluviija kohustuste täitmise kulud abikõlblikud (kui need on üldse abikõlblikud). Ja kui on, siis milline on metoodika horisontaalsete kulude jaotamisel erinevate tegevuste lõikes. Või rahastatakse elluviija projekti juhtimisega seotud kulusid p 11.2.6 toodud kaudse kulu 25% määrast. 7. Eelnõud tuleks täiendada kohustusega toetuse saajale ja partnerile esitada koheselt projekti käivitamisel rakendusüksusele prognoos selle kohta, kui palju kavandatakse kasutada taristut Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340  majandus- ja mittemajandustegevuseks, et oleks tagatud grupierandi määruse 651/2014 art 25d lg 5(d) nõude täitmine, st et "....oleks tagatud, et kohaldatavat abi osakaalu ei ületata majandustegevuse osa suurenemise tõttu võrreldes abi andmise ajal ette nähtud olukorraga." 8. Seletuskirja lk 10 „Toetatavad tegevused jagunevad viieks suuremaks tegevuste grupiks.“ Tegevused on jagatud neljaks grupiks. Palun korrigeerida. 9. Seletuskirja lk 11 "Osa proove (esialgse hinnanguna 10 000) on kavas sekveneerida Tartu Ülikooli genoomika tuumiklaboris, kasutades nn lühikestel järjestustel põhinevat sekveneerimist, millega sekveneeritakse u 200 nukleotiidi pikkuseid genoomi Ülejäänud proovide puhul (esialgse hinnanguna 1200) on kavas tellida sekveneerimine teenusena kasutades tehnoloogiaid, mis võimaldavad sekveneerida korraga pikki genoomi osasid (miljon kuni 10 miljonit nukleotiidi)." Samas käskkirja punktis 4.1.2. Eesti Geenivaramu 10 000 proovi täisgenoomi sekveneerimine. Palun korrigeerida seletuskirjas kui palju sekveneeritakse TÜ tuumiklaboris ning kui palju tellitud teenusena. 10. Seletuskirja lk 15 „Eelnõu punktis 8 on toodud tegevuse sihtrühmad. Sihtrühmad on kirjeldatud kitsamast, struktuurivahenditest kaasarahastatava projekti vaatest – nendeks on Tartu Ülikooli ja Tartu Ülikooli Kliinikumi personaalmeditsiini tippkeskuse teadus- ja arendustöötajad, kelle töötingimusi tegevuse raames kaasajastatakse kui ka muud teadustöötajad, kes tegevusi läbi viivad (sekveneerimine punktis 4.1 ja andmetöötluse võimekuse parandamine punktis 4.5.). Andmetöötluse võimekuse parandamine on punktis 4.4. Palun korrigeerida. 11. Seletuskirja lk 15 „Indikatiivne struktuuritoetustest rahastatud tegevuste eelarve jaotus partnerite lõikes: Tartu Ülikool 4 657 720 eurot Tartu Ülikooli Kliinikum 1 935 500 eurot“. Eelarve jaotus projekti partnerite lõikes on antud jaotuse puhul 6 593 220 eurot. Eelnõu punkti 10 kohasel on abikõlblik kogumaksumus 6 540 000 eurot. Palun kontrollida ja korrigeerida seletuskirjas eelarve jaotus partnerite lõikes. 12. Projekti spetsiifiline väljundnäitaja „Imputatsioonipaneeli suurus täisgenoomides“ sihttase aastal 2029 on 13 000 täisgenoomi, tegevus 4.1 raames on planeeritud sekveneerida kuni 10 000 täisgenoomi. Kas väljundnäitaja on õige? 13. Projekti spetsiifiline väljundnäitaja „Genoomiandmete säilitamise ja analüüsimise võimekus andmetöötluskeskuses“ mõõdetakse täisgenoomides. Kui tegemist on tegevus 4.4 väljundnäitajaga, siis kuidas seda näitajat mõõdetakse genoomides. Palun kirjeldada seletuskirjas projekti spetsiifilise väljundnäitaja raporteerimise metoodika. 14. Seletuskirja kohaselt on punkti 5.2 projektispetsiifiline tulemusnäitaja "Tartu Ülikooli Kliinikumis menetletud geeniandmetel põhinevate kliiniliste uuringute arv aastas" seatud tegevuse 4.3 edenemise mõõtmiseks. Tegevuses 4.3 (p 4.3.2) nähakse ette 3 kliinilise uuringu läbiviimine, kuid näitaja sihttasemeks on määratud 50 uuringut aastas. Kust tulevad ülejäänud uuringud - kas ja kuidas loendatakse ka mujal maailmas tehtud uuringuid ning kuidas näitaja täitmise käigus oleks jälgitav, kuidas edeneb tegevuse 4.3 elluviimine? Palun kirjeldada seletuskirjas projektispetsiifilise tulemusnäitaja raporteerimise metoodika. 15. Seletuskirja riigiabi analüüsis (lk 17) on toodud, et „Erandiks on punktis 4.3.1 kirjeldatud tegevus, mille raames tehtavatele kuludele kohaldatakse üldise grupierandi määruse artiklis 25d sätestatut“ kui Tartu Ülikooli Kliinikumile antakse riigiabi on toetus 70% ja omafinantseering (OF) 30%. Eelnõu punktis 10 „Tegevuste eelarve“ ei ole OF-i toodud. Kui Kliinikumile antakse riigiabi tuleb eelarves kajastada ka OF ning sellest tulenevalt muutuvad ka p 10 toodud regionaalarengu fondi ja riikliku kaasfinantseeringu protsendid ja summad. Palume tegevuse 4.3.1 OF proportsioon ka eelarve punktis 10 kajastada arvestades, et 70% toetusest on riigiabi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Sell osakonnajuhataja Kaidi Kenkmann 663 2041 [email protected] Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340