MINISTRI KÄSKKIRI
27.12.2023 nr 1.1-2/23/361
Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
tegevuse „Teaduskommunikatsioon ja
teaduse populariseerimine“ elluviimiseks
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel:
1. Kehtestan toetuse andmise tingimused Teadmussiirde programmi meetme ja meetmete
nimekirja meetme nr 21.4.4.3. „Teadussüsteemi järjepideva toimimise kindlustamine“
tegevuse „Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine“ elluviimiseks (lisatud).
2. Määran SA Eesti Teadusagentuuri käskkirja punktis 1 nimetatud tegevust ellu viima.
3. Käskkirja rakendatakse 1. maist 2023. a.
4. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest,
esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
Lisa
KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga
“Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
tegevuse „Teaduskommunikatsioon ja
teaduse populariseerimine“ elluviimiseks“
„Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine (TeaMe 3.0)“
toetuse andmise tingimused
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 (edaspidi
ÜSS2021_2027) alusel.
1. Reguleerimisala
1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Teadussüsteemi programmi ja Ühtekuuluvuspoliitika
fondide rakenduskava perioodiks 2021–2027 meetmete nimekirja meetme nr 21.4.4.3.
„Teadussüsteemi järjepideva toimimise kindlustamine“ rakenduskavaga kooskõlas oleva
sekkumise „Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine“ (edaspidi TeaMe 3.0)
elluviimiseks toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ja korda.
1.2. Sekkumise rahastamisega Euroopa Sotsiaalfond+ vahenditest aidatakse kaasa
Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027 poliitikaeesmärgi
Sotsiaalsem Eesti erieesmärgi (e) „muuta haridus- ja koolitussüsteemid kvaliteetsemaks,
kaasavamaks, tõhusamaks ja tööturule vastavamaks, muu hulgas mitteformaalse ja informaalse
õppimise valideerimise kaudu, toetamaks võtmepädevuste, sealhulgas ettevõtlus- ja digioskuste
omandamist, ning edendades duaalkoolitussüsteemide ja õpipoisiõppe kasutuselevõttu“
saavutamisele.
1.3. Toetatavate tegevustega panustatakse riigikogu poolt 12. mail 2021. a vastu võetud riigi
pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035” (edaspidi „Eesti 2035“) strateegilise sihi „Eesti
majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik” ning „Eesti teadus- ja arendustegevuse,
innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-2035" üldeesmärgi „Eesti teadus,
arendustegevus, innovatsioon ja ettevõtlus suurendavad koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja
majanduse tootlikkust, pakkudes konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti ja maailma
arenguvajadustele” saavutamisse. Tegevustega viiakse ellu „Teaduskommunikatsiooni
strateegia 2020-2035 „Eesti teab”” seatud eesmärke.
1.4. Toetatavate tegevuste kavandamisel ja elluviimisel järgitakse Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid ja „Eesti
2035” aluspõhimõtteid. Tegevused panustavad soolise võrdõiguslikkuse, võrdsete võimaluste,
ligipääsetavuse ning keskkonna- ja kliimaeesmärkide edendamisse ja nimetatud põhimõtete
hoidmist jälgitakse järgmiste „Eesti 2035” näitajatega: „Soolise võrdõiguslikkuse indeks”,
„Hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik”, „Ligipääsetavuse näitaja” ning „Eesti koht üleilmses
säästva arengu eesmärkide indeksis”.
1.5. Toetatavad tegevused on vastavuses seirekomisjoni poolt kinnitatud perioodi 2021-
2027 vastavus- ja valikukriteeriumitega.
2. Toetuse andmise eesmärgid ja tulemus
2.1. Toetuse andmise eesmärgiks on viia ellu teaduskommunikatsiooni strateegias seatud
visiooni aastaks 2035:
1. Teadus on Eesti elanike silmis väärtuslik ja kasulik ning täidab otsuste langetamisel
pearolli.
1
2. Teaduskommunikatsioon on teadustöö lahutamatu osa.
3. Selge ja kõnekas teadussõnum on avalikus ruumis nähtav.
4. Teadusliku maailmavaate kujundamine on oluline osa haridusest kõigil tasemetel ja
vormides.
5. Toimiv koostöö huvigruppide vahel toetab teaduskommunikatsiooni tegevusi ning ka
koostöö ise on hästi toetatud.
2.2. Tegevuste tulemusena on suurenenud Eesti inimeste (eelkõige laste ja noorte) teadlikkus
teadus- ja arendustegevusest. Teadustegevuse väärtus ja kasulikkus on Eesti inimestele (eriti
lastele ja noortele) selgem ning teaduse roll otsuste langetamisel kasvanud tänasega võrreldes
oluliselt. Tegevuste tulemusena on lapsed ja noored teadlikumad teadlase ja inseneri elukutsest
ja töö sisust ning valivad suurema tõenäosusega õppimiseks LTT valdkonda. Sooline lõhe LTT
valdkonnas õppimise valinud noorte vahel on vähenenud. Paranenud on uurimistööde
koordinaatorite pädevus uurimistööde juhendamisel ja selle tulemusena kasvanud teaduslike
uurimistööde atraktiivsus õpilaste hulgas.
Samuti aitavad ellu viidud tegevused saavutada “Eesti 2035” seatud sihti “Eesti majandus on
tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik”, mida mõõdetakse teadus ja arendustegevuste kulude
mahuga erasektoris suhtena SKT-sse. 2035. aasta eesmärgiks on jõuda 2%-ni SKT-st.
TeaMe 3.0 tulemusi mõõdetakse punktis 5 toodud näitajate alusel.
3. Eelnõu terminoloogia ja lühendid
Harrastusteadus – (ingl k Citizen Science, eesti keeles ka kodanikuteadus) on inimese
vabatahtlik osalemine teadustegevuses. Selleks võib olla vaatluste tegemine, andmete
kogumine ja analüüsimine, ka sisendi andmine uurimisteemadesse või muu toetav tegevus.
Sageli on harrastusteadus seotud hobitegevusega, nt lindude vaatlemine, putukate kogumine,
harrastusastronoomia.1
Inseneeria - teadus, kunst, oskus ja eriala sellest, kuidas teaduslikke, matemaatilisi,
majanduslikke, sotsiaalseid ja praktilisi teadmisi saada ja kasutada projekteerimaks ning
ehitamaks hooneid, masinaid, mehhanisme, süsteeme, materjale ja protsesse.
Karjäärispetsialist - spetsialist, kes on abiks karjääri kujundamisega seotud otsuste
langetamisel. Ta toetab inimesi kutse, töö, koolituse ja haridustee valimisel elukäigu jooksul.
Karjäärispetsialistid töötavad nõustamiskeskustes, haridusasutustes jt organisatsioonides nii
avalikus, era- kui kolmandas sektoris.2
LTT valdkond – loodus-, täppisteaduste ning tehnoloogia valdkond (matemaatika, füüsika,
keemia, bioloogia, geograafia, geoloogia, töö- ja tehnoloogiaõpetus, info ja
kommunikatsiooniteaduste (sh arvutiteaduste) õppesuuna erialad) ja nende valdkondadega
seotud interdistsiplinaarsed erialad.
Noor – seitsme kuni kahekümne kuue aastane füüsiline isik.
STEM – (ingl k Sciense, Technology, Engineering, Mathematics) teadus, tehnoloogia,
inseneeria ja matemaatika valdkonnad
Teaduskommunikatsioon – suhtlus teadusega seotud teemal, mille eesmärk on tutvustada
teadust ühiskonnale ja luua eeldusi selle tihedamaks lõimumiseks ühiskonda. Olulised teemad,
1
https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2019/11/ETAG_Eesti-teab_strateegia-EST.pdf
2
https://www.kutseregister.ee/ctrl/et/Standardid/vaata/10667621
2
mida käsitletakse, on näiteks teaduse toimimise loogika, teadlase töö eripära, teadussaavutused
ja nende väärtus jmt3.
4. Toetatavad tegevused
Toetatakse tegevust, mis on kooskõlas „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttega ning ei tekita olulist
kahju keskkonnaeesmärkidele Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2020/852,
millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust
(EL) 2019/2088 (OJ L 198, 22.6.2020, lk 13–43) artikli 17 tähenduses. Toetatavate tegevuste
sisu ja ulatus on üle-eestiline ning toetatakse järgmiste tegevuste elluviimist:
Tegevus 1 Teadusteemade tutvustamine laiemale avalikkusele
Teaduse vastu usalduse kasvatamiseks ja teaduses toimuva teadlikkuse tõstmiseks tutvustatakse
aktuaalseid teadusteemasid ning teaduslikku maailmavaadet eri sihtrühmadele suunatud
tegevuste raames, pidades silmas, et kaetud oleks võimalikult lai avalikkus.
Elluviija hangib telesarja „Rakett 69“ ja uuendab saate formaati ning hanketingimusi, et
pakkujate ringi laiendada ning seeläbi jõuda suurema auditooriumini, aga samal ajal säilitada
ka püsivaatajate huvi. Elluviija tellib ideekonkursi korras teadusteemade kajastamiseks
kommunikatsiooniformaate laiemale avalikkusele ja noorematele sihtrühmadele, mille
tulemused annavad tegevuste edasise suuna. Samal ajal jätkatakse seni eduka ja tulemusliku
Rakett 69 saatesarjaga. Võimalikult suure sihtgrupini jõudmiseks kasutatakse erinevaid
ristmeedia võimalusi ning saatesari tehakse nelja peamise puudeliigi (kuulmis-, nägemis-,
liikumis- ja intellektipuue) suhtes nii ligipääsetavaks kui võimalik.
Miks.ee veebiportaal viiakse üle uuele platvormile. Veebiportaalis avaldatakse, luuakse ja
ajakohastatakse artikleid, videoid ja muid materjale. Teadusteemalist sisuloomet avaldatakse
erinevates miks.ee-ga seotud ristmeedia kanalites.
Teadusliku maailmavaate levitamiseks ja teaduse laiemaks populariseerimiseks luuakse
harrastusteaduse edendajate võrgustik, mis ühendab tõenduspõhisest maailmapildist lähtuvaid
inimesi, kes on aktiivsed teaduse toetajad ning osalevad ka ise aktiivselt kodanikuteaduses.
Huvi tekkimise ja suurema kaasatuse soodustamiseks korraldatakse seminare ja teisi tegevusi,
mis ühendavad inimesi, kes väärtustavad teadust ja teaduslikku mõtteviisi kestliku
ühiskondliku, majandusliku ja isikliku heaolu tagajana. Nii on teadus inimesele lähemal, kui
üksteisega saab jagada ideid ning tutvustada üksteisele oma tegevusi.
Tegevus 2 Teadusliku maailmavaate kujundamine ja seostamine LTT karjäärivalikuga
kõigil haridustasemetel
Tööturu olukorrast ja vajadustest lähtuvalt suurendatakse noorte ja laiema avalikkuse
teadlikkust LTT valdkonna arengutest, karjäärivõimalustest ning tõsta huvi seotud erialade
õppimise vastu ning vähendada soolist lõhet LTT erialal õppijate hulgas.
Korraldatakse erinevaid üritusi ja tegevusi üldhariduskoolide ja kooliväliste partnerite koostöö
edendamiseks. Oluline rõhk on väiksemate asulate koolide õpilastele LTT valdkonda
tutvustavate tegevuste kättesaadavaks tegemisel. infopäevade, seminaride jm ürituste
2,3,9
Teaduskommunikatsiooni strateegia 2020-2035 „Eesti teab“ https://www.etag.ee/wp-
content/uploads/2019/11/ETAG_Eesti-teab_strateegia-EST.pdf
3
korraldamisel järgitakse keskkonnahoidlike sündmuste korraldamise juhendit, mis on
kättesaadav kliimaministeeriumi veebilehel.4
Tõstetakse inseneeria alast teadlikkust läbi mitmekesiste kommunikatsioonitegevuste,
temaatiliste ürituste ja töötubade korraldamise. Kui võimalik, suunatakse osa temaatilisi üritusi
ja töötubasid spetsiaalselt tüdrukutele nende huvi tõstmiseks inseneeria vastu.
Elluviija osaleb rahvusvaheliste võrgustike töös ja kogub infot teiste riikide teaduse,
tehnoloogia ja inseneeria populariseerimise (STEM strateegiate) ning tegevuste kohta ja
tutvustab parimaid praktikaid erinevatel võrgustike üritustel.
Tegevus 3 Uurimusliku õppe juhendajate võimestamine
Uurimistööde koordinaatorite võrgustiku kaudu ning teadus- ja haridusasutuste kaasabil
korraldatakse õpetajatele mentorlust, koolitusi jmt tegevusi uurimusliku õppe rakendamiseks ja
LTT kirjaoskuse arendamist toetavate tegevuste läbiviimiseks. Toetatakse õpilastes tekkinud
LTT huvi süvendamise ja ülevalhoidmise võimaluste loomist ja väljaarendamist sügavamaks
isiklikuks huviks. Koolitatakse teadushariduse valdkonna juhendajaid ja õpetajaid nende
pädevuse tõstmiseks, et paremini toime tulla ühiskonna ootusega, et LTT valdkond muutuks
üha populaarsemaks.
Elluviija töötab välja ja viib läbi koolitusi uurimusliku õppe rakendamiseks ning
tehnoloogiaalase kirjaoskuse ja loovuse arendamiseks ning korraldab võrgustikutegevusi
koolide uurimistööde koordinaatoritele (sh õpetajatele).
Uurimistöid tegevatele lastele ja noortele ning nende õpetajatele ja juhendajatele töötab
elluviija välja ja korraldab iga-aastase õpilaste teadusfestivali, mille eesmärk on pakkuda
võimalust kogemuste vahetamiseks ning tõsta noorte enesekindlust oma uurimisprobleemiga
tegelemisel.
Tegevuse raames toetatakse uurimistööde koordinaatorite võrgustiku toimimist sh
võrgustikuliikmete kohtumised, info- ja parimate praktikate vahetus ning teadushariduse
alaseid üritusi.
Tegevus 4 Teaduskommunikatsiooni ja teaduse populariseerimise edendamine
Hea teaduskommunikatsiooni teejuhise5 alusel korraldab elluviija teaduskommunikatsiooni-
alast koostööd.
Jätkatakse ja tõhustatakse teaduskommunikatsiooni ja teaduse populariseerijate võrgustiku
tegevusi sh võrgustikuliikmete kohtumisi, info- ja parimate praktikate jagamist, ühistegevuste
ja koostöö kavandamist. Arendatakse ülikoolide, teiste teadusasutuste ning ministeeriumite
teaduskommunikatsiooni alaseid oskusi. Elluviija kavandab ja vajadusel hangib
teaduskommunikatsiooni alaseid koolitusi teadlastele ja ajakirjanikele, et jõuda teadusinfoga
laiema avalikkuseni. Koolitusvajaduse sisend tuleb rakkerühmalt, mis koondab kõige
pädevamaid teaduskommunikatsiooni spetsialiste Eestis.
Elluviija aitab kaasa teaduskommunikatsiooni võrgustiku omavahelisele teabe- ja kogemuste
vahetusele, et tõsta pädevust, suurendada tegevuste tulemuslikkust ja kasutatavate ressursside
tõhusust, vähendada dubleerimist ning soodustada ühiskondliku diskussiooni tekkimist.
Võrgustiku liikmed on nii teaduse kommunikaatorid kui ka populariseerijad. Toimub parimate
praktikate ja meetodite jagamine ning erinevate organisatsioonide koostöö iga-aastaste
4
https://kliimaministeerium.ee/keskkonnateadlikkus
5
QUEST Project Hea teaduskommunikatsiooni 12 TUNNUST. Teejuht teadlastele ja teaduse vahendajatele.
4
teaduskommunikatsiooni konverentside ja teaduse populariseerijate suvekoolide raames.
Teaduse populariseerijail võimaldatakse kasutada miks.ee portaalis asuvat ürituste kalendrit
valdkonnas tegutsevate organisatsioonide ja algatuste tutvustamiseks ning kasutada ka muid
meediakanaleid.
5. Näitajad
Käesoleva käskkirja punktis 4 nimetatud tegevuste elluviimise tulemusena on käskkirja punktis
2 toodud eesmärgid täidetud ning tegevuste elluviimist ja oodatavate tulemuste saavutamist
mõõdetakse järgmiste näitajatega:
Näitaja liik Näitaja nimetus ja Alg- Vahe- Siht- Selgitav teave
mõõtühik tase siht- tase
2023 tase 2029
2026
Korraldatud 0 5 30 Ürituste all mõeldakse
teaduskommunikatsioo (2024) konverentse, seminare,
Meetmete võrgustikutegevusi, koolitusi
ni ja teaduse
nimekirja 10 jms. Üritused võivad toimuda
väljund- populariseerimise (2026) nii kohapeal kui veebis.
näitaja alaste ürituste arv Ürituste arvu loetakse
kumulatiivselt ja saavutatud
tase tuuakse välja aruandluses.
TAT Tegevus 1. Tegevuste 0 60 156 Tulemusi mõõdetakse iga-
spetsiifilised raames hangitud ja aastaselt kumulatiivselt ning
väljund- eetris olnud teadus- raporteeritakse aasta-aruandes.
näitajad telesaadete arv
Tegevus 2. 0 210 420 Tulemusi mõõdetakse iga-
Seminaridel osalenud aastaselt kumulatiivselt ning
karjäärispetsialistide raporteeritakse aasta-aruandes.
arv
Tegevus 3. Õpilaste 0 20 35 Koolide arvu loendamisel
teadusfestivalil oluline vaadata regionaalset
osalevate koolide kattuvust ning on oluline, et
osakaal igast maakonnast oleks
üldhariduskoolide vähemalt 1 kool esindatud.
koguarvust (protsent) Näitajaga panustatakse
regionaalsesse kattuvusse.
Festivali iga-aastasel
korraldamisel saab seisu
raporteerida iga aasta lõpus.
Oluline on, et kaasatud saab
vähemalt sama palju või veidi
enam (unikaalseid) koole
erinevatest maakondadest kui
eelnevatel aastatel.
Tegevus 4. 0 12 15 Eesmärk on kaasata
organisatsioonid, kes oma
Rakkerühma kaasatud teadmistega meediast,
organisatsioonide arv kommunikatsioonist ja
populariseerimise viimastest
trendidest suudaksid kõige
6. Rakendusüksus ja rakendusasutus
5
enam panustada rakkerühma
tegevustesse nõuandvas rollis.
Teaduskommunikatsio 0 200 400 Näitajaga loetakse koolitusel
oni koolitust saanud osalenuid osaluskordade
ajakirjanikud, arvestuses. 2026. aasta
vahetasemeks on 200
kommunikatsioonispet
koolitatud spetsialisti.
sialistid, teadlased Tulemusi mõõdetakse iga-
(arv) aastaselt kumulatiivselt ning
raporteeritakse aasta-aruandes
6.1. Tegevuse rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium.
6.2. Tegevuse rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus.
7. Elluviija
Tegevuse elluviijaks on Sihtasutus Eesti Teadusagentuur.
8. Sihtrühm
TeaMe 3.0 sihtrühmaks üldisemalt on noored ja noortega tegelevad isikud (õpetajad,
karjäärispetsialistid, teadushuviringide juhendajad). Täpsemalt jagunevad tegevuse sihtrühmad
järgnevalt:
a. tegevuse 1 sihtrühmaks on noored ja Eesti elanikkond tervikuna;
b. tegevuse 2 sihtrühmaks on noored ja karjäärispetsialistid;
c. tegevuse 3 sihtrühmaks on noored ja teadushariduse edendajad, uurimistööde
koordinaatorid;
d. tegevuse 4 sihtrühmaks on LTT valdkonnas noorte juhendajad ja tugispetsialistid,
teadushariduse ja -kommunikatsiooni valdkonnas tegutsejad.
9. Rakkerühm
Rakkerühma moodustab elluviija rakendusasutuse ettepanekul. Rakkerühma koosseisu
kuuluvad Haridus- ja Teadusministeeriumi, teadushariduse, meediavaldkonna ning
karjääriteenuste valdkonna ekspertide, ettevõtjate esindajad ning õpetajad ja õpilased.
10. Tegevuste abikõlblikkuse periood
Punktis 3 tegevuse 1 abikõlblikkuse periood on 1. juuli 2023 – 31. august 2029. Teiste tegevuste
abikõlblikkuse periood on 1. september 2023 - 31. august 2029.
11. Tegevuste eelarve
TeaMe 3.0 eelarve on 7 004 764 eurot, millest Euroopa Sotsiaalfond+ vahenditest
finantseeritakse 4 903 335 eurot (70%), riiklikust kaasfinantseeringust 2 101 429 eurot (30%).
12. Kulude abikõlblikkus
12.1. Abikõlblikeks kuludeks loetakse käesolevas käskkirjas nimetatud tegevuste elluviimiseks
vajalikud kulud, mis vastavad ühendmääruse §-s 15 ning käesolevas käskkirjas sätestatud
tingimustele.
12.2. Abikõlblikud on järgmised punktis 2 nimetatud toetatavate tegevuste elluviimiseks
vajalikud kulud:
6
12.2.1. otsesed personalikulud vastavalt ühendmääruse § 16;
12.2.2. kaudsed kulud 7% abikõlblikest otsestest kuludest vastavalt ühendmääruse § 21
lõigetele 1 ja 3−6;
12.2.3. ürituste (seminaride, konverentside, koolituste, koosolekute jms) korraldamise
ja nendel osalemise kulud, sh ürituste osavõtutasu;
12.2.4. välislähetuste kulud;
12.2.5. artiklite avaldamisega seotud kulud, telesaadete hankimiskulud;
12.2.6. miks.ee veebilehe arendamise ja arenduse hoolduskulud.;
12.2.7. muud toetatavate tegevustega otseselt seotud ja tegevuste elluviimiseks
vajalikud kulud, sh konverentside, seminaride ning muude sündmuste puhul
ligipääsetavuse tagamisega seotud kulud.
12.2.8. tegevuste elluviimise juhtimiskulud TAT horisontaalse kuluna.
12.3. Abikõlbmatud on ühendmääruse § 17 nimetatud kulud. Lisaks on abikõlbmatu:
12.3.1 projekti heaks töötava personali, sh ametniku, teenistuja, töö-, töövõtu- või
käsunduslepingu alusel projekti heaks teenust osutava või tööd tegeva isiku või
projekti tegevuste elluviimisega seotud kolmanda isiku riigisisese lähetamise või
liikumisega seotud sõidu- ja majutuskulud tegelike kulude alusel.
13. Toetuse maksmise tingimused ja kord
13.1. Toetuse maksmine toimub vastavalt ühendmääruse § 24-26, § 27 lõike 1 punktile 1 ja §
28 punktile 3.
13.2. Elluviija esitab maksetaotluse rakendusüksusele e-toetuste keskkonna kaudu vähemalt
kord kvartalis.
13.3. Lõppmakse saamiseks esitatakse maksealuseks olevad dokumendid koos tegevuste
elluviimise lõpparuandega. Lõppmakse tehakse pärast toetuse andmise tingimustes
ettenähtud kohustuste täitmist ning lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt.
14. Elluviija kohustused
Elluviijale kohalduvad ühendmääruse §-des 10 ja 11 sätestatud kohustused. Lisaks on elluviija
kohustatud:
14.1. korraldama käesoleva käskkirja punktis 2 nimetatud tegevuste elluviimist ja
korraldamist, sealhulgas koostama ja kinnitama toetatavate tegevuste elluviimise
tingimused, korrad ja vormid;
14.2. ellu viima tegevusi halduslepingus rakendusasutusega kokku lepitud detailis ja
eelarvega ning kasutama toetust säästlikult;
14.3. koostama ja esitama rakendusasutusele TAT-i järgmis(t)e eelarveaasta(te) tegevuste
kirjeldused ja eelarve kulukohtade kaupa kinnitamiseks jooksva aasta 20. novembriks;
14.4. esitama rakendusasutuse nõudmisel tegevuse eelarve ning selle jagunemise aastate ja
tegevuste lõikes;
14.5. kooskõlastama rakendusasutusega toetatavatele tegevustele kinnitatud aastaeelarve
enne kulude tegemist sellest;
14.6. tagama elluviija ülesannete täitmiseks piisava arvu töötajaid, kellel on asjakohane
kvalifikatsioon;
14.7. viivitamatult teavitama rakendusasutust kirjalikult taasesitamist võimaldavas vormis:
14.7.1. asjaoludest, mis takistavad elluviija ülesandeid täitmast;
14.7.2. toetuse andmise tingimuste käskkirja muutmise vajalikkusest;
14.7.3. toetatavate tegevuste elluviimisel esinevatest probleemidest, mis võivad
mõjutada toetatavate tegevuste eesmärkide ja indikaatorite saavutamist;
14.8. esitama rakendusüksusele iga aasta 15. jaanuariks järgneva eelarveaasta väljamaksete
prognoosi, milles toodud andmed (tähtajad, summad) on aluseks maksetaotluste
7
esitamisel. Esimese eelarveaasta väljamaksete prognoos tuleb esitada 15 tööpäeva
jooksul TAT kinnitamisest. Juhul, kui maksetaotlus erineb rohkem, kui 25% võrra
esitatud prognoosis, on elluviija kohustatud esitama korrigeeritud prognoosi järele
jäänud eelarveaasta osas.
14.9. Elluviija on hankija riigihangete seaduse § 5 lg 2 p 4 tähenduses ning riigihangete
korraldamisel järgitakse riigihangete seadust ja ühendmääruse § 11 lg 1 ja 2 nõudeid.
14.10. Elluviija peab sihipäraselt toetuse eest ostetud asjast, teenusest või tööst säilitama
kontrolljälje (asjakohased dokumendid,).
14.11. Elluviija peab sihipäraselt toetuse eest ostetud asjast, teenusest või tööst säilitama
kontrolljälje (asjakohased dokumendid).
14.12. Elluviija on kohustatud täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai
2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele.
14.13. Elluviija peab tagama, et elluviidavad tegevused, info ja kommunikatsioon on
ligipääsetav nelja peamise puudeliigi (nägemis-, kuulmis-, liikumis- ja intellektipuue)
suhtes niipalju kui võimalik.
15. Aruandlus
15.1. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu selles kehtestatud vormil
toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt järgmise aasta 20.
jaanuariks (31. detsembri seisuga). Vahearuandes peab olema kajastatud vähemalt
järgmine informatsioon:
15.1.1 punktis 5 loetletud näitajate täitmine koos sisuliste selgitustega, sh näitaja ala-
või ületäitmise kohta;
15.1.2 ülevaade punktis 4 loetletud tegevuste elluviimisest;
15.1.3 hinnang ellu viidud tegevuste tulemuslikkusele;
15.1.4 ülevaade esinenud probleemidest, riskidest ja ette võetud abinõudest.
15.2. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu toetatavate tegevuste
elluviimise lõpparuande 30 päeva jooksul alates tegevuste abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest. Lõpparuandes peab lisaks vahearuandes nõutule olema kajastatud
ülevaade ellu viidud tegevuste mõjust Teaduskommunikatsiooni strateegia 2020-2035
"Eesti teab" eesmärkide saavutamisele, Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni
ning ettevõtluse arengukava 2021-2035 eesmärkide saavutamisele ning seotud „Eesti
2035“ sihtide saavutamisele ja puutumust omavate horisontaalsete põhimõtete
edendamisele.
15.3. Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande
laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
15.4. Juhul kui vahe- või lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.
15.5. Puuduste esinemisel vahe- või lõpparuandes annab rakendusüksus elluviijale kuni 10
tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning kinnitab aruande 5 tööpäeva jooksul peale
puuduste kõrvaldamist.
16. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord
16.1. Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi vastavalt ÜSS2021_2027
§-dele 28–30 ja ühendmääruse §-dele 34–38.
16.2. Finantskorrektsiooni otsuse alusel väheneb finantskorrektsiooni võrra projekti eelarve
vastavalt ühendmääruse § 37 lõikele 4.
8
17. Vaiete esitamine
17.1. Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist
esitada vaie rakendusüksusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32 lõikele 3.
17.2. Rakendusasutuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse
esitamist esitada vaie rakendusasutusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32
lõikele 2.
17.3. Vaie lahendatakse 30 kalendripäeva jooksul arvates vaiet lahendavale asutusele
esitamisest.
9
Seletuskiri haridus- ja teadusministri käskkirja „Teaduskommunikatsioon ja teaduse
populariseerimine (TeaMe 3.0)“ toetuse andmise tingimused“ eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Käskkirja eelnõuga reguleeritakse Euroopa Sotsiaalfond+ vahenditest toetuse andmise
tingimusi, millega aidatakse kaasa Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks
2021–2027 poliitikaeesmärgi „Sotsiaalsem Eesti“ erieesmärgi (e) „muuta haridus- ja
koolitussüsteemid kvaliteetsemaks, kaasavamaks, tõhusamaks ja tööturule vastavamaks,
muu hulgas mitteformaalse ja informaalse õppimise valideerimise kaudu, toetamaks
võtmepädevuste, sealhulgas ettevõtlus- ja digioskuste omandamist, ning edendades
duaalkoolitussüsteemide ja õpipoisiõppe kasutuselevõttu“ meetme nr 21.4.4.3.
„Teadussüsteemi järjepideva toimimise kindlustamine“ eesmärkide saavutamisele. Toetuse
andmiste tingimustega reguleeritakse sekkumise „Teaduskommunikatsioon ja teaduse
populariseerimine“ (TeaMe 3.0) elluviimist.
Vastavus valikukriteeriumidele
Käskkirja alusel ellu viidavate tegevuste kooskõla valdkondlike arengukavadega on viidatud
käskkirja punktis 1.3, seos rakenduskava erieesmärgiga käskkirja Lisa 1 punktis 1.2.
Tegevuste panus meetme väljund- ja tulemusnäitajate saavutamisse on kirjas näidatud
käskkirja Lisa 1 punktis 5. Sekkumise vajadust on selgitatud seletuskirja punktis 2.1. ning
käskkirja Lisa 1 punktides 2; 4 ja 8. Tegevuse elluviimiseks arvestatud kulude maht on
esitatud käskkirja Lisa 1 punktis 11, mille kujunemise alused on selgitatud seletuskirjas
vastava punkti all. Toetuse taotleja suutlikkus projekti ellu viia on selgitatud seletuskirjas
punkti 7 juures. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja
sihtidega on välja toodud käskkirja Lisa 1 punktis 1.3 ja 1.4.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi teadus- ja
arendustegevuse poliitika osakonna peaekspert Katrin Mandra (735 0142,
[email protected]), peaekspert Pille Pikker (735 0215,
[email protected]), õigus- ja
personalipoliitika osakonna õigusnõunik Kadi Mölder (735 0234,
[email protected]),
strateegilise planeerimise osakonna välisvahendite juht Inge Oopkaup (735 0279,
[email protected]), välisvahendite nõunik Ragne Hoff (
[email protected], tel 735
0306), strateegilise planeerimise valdkonna peaekspert Meelis Aunap
(
[email protected], tel 735 0105),) ning eelarve- ja finantsjuhtimise osakonna
välisvahendite nõunik Pirkko Külanurm (
[email protected], tel 735 0161).
Eelnõu väljatöötamisse kaasati SA Eesti Teadusagentuuri teaduskommunikatsiooni
osakonna TeaMe+ programmijuht Kaidi Meus (5359 1626,
[email protected]),
osakonnajuhataja Annely Allik (502 9970,
[email protected]) ja teadushariduse
valdkonna juht Katrin Saart (730 0378,
[email protected]).
2. Eesmärk
1
2.1. Tegevuse taust ja eesmärk
Sihtasutuse Eesti Teadusagentuur (edaspidi ETAg) üheks põhikirjaliseks ülesandeks on
teadusuuringute tulemi avaliku kättesaadavuse ja mõju suurendamine
teaduskommunikatsiooni edendamise teel. ETAgi algatusel koostatud
1
Teaduskommunikatsioonistrateegia 2020-2035 „Eesti teab" toob eessõnas välja, et Eesti
olevikku analüüsides on näha, et kõikide suurte edulugude taga on tugev teadus. On
erakordselt oluline teaduse mainet hoida ja arendada. Eesti teaduspotentsiaali arendamine
on suurim rahvuslik eesmärk. Ainuüksi sellest ei piisa, et teadus on tasemel, avalikkus peab
seda ka teadma ja uskuma. Tegevus „Teaduskommunikatsioon ja teaduse
populariseerimine“ (TeaMe 3.0) kõige üldisemalt sellesse panustabki, et tasemel teadust
tutvustatakse ja teaduseusku levitatakse laiale avalikkusele, keskendudes eelkõige lastele,
noortele ja nendega tegelevatele täiskasvanutele.
Teaduskommunikatsioonistrateegia 2020-2035 „Eesti teab" visiooni elluviimist toetavad
TeaMe 3.0 tegevused. Strateegia seab eesmärgiks, et aastaks 2035 on teadus kõigi jaoks
iseenesestmõistetavalt ühiskondliku ja isikliku heaolu alus; teaduspõhine mõtteviis on Eestis
juurdunud ning seda toetab kogu haridussüsteem; teadlase ja inseneri amet on tõusnud noorte
jaoks ihaldusväärsete valikute sekka; poliitika austab fakte ja teaduslikku teadmist ning
ühiskond teaduse abil maailma mõistmist; teadlased on aktiivsed teaduse eestkõnelejad.
Visiooni elluviimiseks on strateegias konkreetsemalt seatud 5 eesmärki, mis on ühtlasi ka
TeaMe 3.0 tegevuste eesmärgid:
1. Teadus on Eesti elanike silmis väärtuslik ja kasulik ning täidab otsuste langetamisel
pearolli.
2. Teaduskommunikatsioon on teadustöö lahutamatu osa.
3. Selge ja kõnekas teadussõnum on avalikus ruumis nähtav.
4. Teadusliku maailmavaate kujundamine on oluline osa haridusest kõigil tasemetel ja
vormides.
5. Toimiv koostöö huvigruppide vahel toetab teaduskommunikatsiooni tegevusi ning
ka koostöö ise on hästi toetatud.
Planeeritud tegevused panustavad ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks
2021–2027 poliitikaeesmärgi „Sotsiaalsem Eesti“ erieesmärki (e) järgmiselt: Meetmed on
kavandatud hariduse kvaliteedi ja teadmistepõhise arengu soodustamiseks teadushariduse ja
-kommunikatsiooni kaudu, populariseerides õppijate seas vajalikke valdkondi (sh teaduse,
tehnoloogia, inseneeria ja matemaatika), toetades spetsialiste jõudmist tööturule eelkõige
teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioonimahukate ettevõtjate jaoks. Meetmed
hõlmavad eri vanuserühmadele ja haridustasemele mõeldud teadusalgatusi ning teadus-,
arendus- ja innovatsioonialgatusi, samuti teaduse, tehnoloogia, inseneeria ja matemaatika
valdkonna algatusi.
1
https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2019/11/ETAG_Eesti-teab_strateegia-EST.pdf
2
2019. a tellis Eesti Teadusagentuur „Valdkondliku teadus- ja arendustegevuse tugevdamine“
(RITA) tegevuse 4 raames uuringu „Teadust ja tehnoloogiat populariseerivate tegevuste
kaardistamine ja analüüs“2. Uuringu tulemustes toodi populariseerivate tegevuste
probleemkohana välja koordineerimise ja koostöö ebapiisavust. Ühe lahendusena nägid
uuringu koostajad ühisseminaride korraldamist õpetajatele ja teaduse populariseerijatele, et
tekiks järelkasv ja arendataks pädevusi. Lisaks võrgustumisele peeti oluliseks leida ka teisi
viise parimate praktikate jagamiseks. Uuringus leiti ka, et selleks, et LTT vastu tunneksid
huvi ja endale sobiva tegevuse leiaksid kõik õpilased sõltumata vanusest, soost,
erivajadusest, õppekeelest ning andekusest, tuleks tegevusi mitmekesistada ja pakkuda
tegevusi erinevate huvide ja võimekusega õpilastele.
Sama uuring leidis, et väikesed piirkonnad/asulad vajavad samuti püsivaid LTT-valdkonna
populariseerimise tegevusi. Võimalusena pakuti välja, et kulukate püsilahenduste kõrval
võiks olla heaks lahenduseks mobiilsed LTT-d populariseerivad tegevused, rändõpitoad,
teadusbusside arendamine ja (kohalike) ettevõtetega koostöö tegemine.
LTT karjäärivõimaluste teadlikkuse tõstmiseks on eelmise programmi raames korraldatud
iga-aastaselt karjäärispetsialistidele kevadkooli. Viimase, 2023. aastal toimunud
kevadkoolist saadud tagasiside põhjal on tegemist vajaliku võrgustumise üritusega, mille
raames saab külastada ettevõtteid, avaneb laiem pilt inseneeria valdkonnast ning spetsialistid
saavad praktilisi näiteid ja kontakte, et nõustamisel tutvustada LTT valdkonda ning suunata
noori inseneeriaga tegelema.
2.2 Seosed teiste meetmete ja sekkumistega
TeaMe 3.0 jätkab struktuurivahendite perioodi 2014 – 2020 meetme „Teaduse
populariseerimine „TeaMe+““ raames saavutatud tulemuste edasiarendamist.
Meede panustab Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse (TAIE)
arengukava 2021–2035 üldeesmärki „Eesti teadus, arendustegevus, innovatsioon ja
ettevõtlus suurendavad koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja majanduse tootlikkust,
pakkudes konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti ja maailma arenguvajadustele”,
alaeesmärkidesse 1. „Eesti areng tugineb teadmuspõhistele ja innovaatilistele lahendustele”
ja toetab kaudsemalt eesmärki 2. „Eesti teadus on kõrgetasemeline, mõjus ja mitmekesine”.
Meetmega panustatakse pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035” strateegilisse sihti „Eesti
majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik”. Tegevustega aidatakse kaasa
2
https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2019/05/Teadust-ja-tehnoloogiat-populariseerivate-tegevuste-
kaardistamine-ja-anal%C3%BC%C3%BCs.pdf
3
„Teaduskommunikatsiooni strateegia 2020-2035 “Eesti teab”” seatud eesmärkide
saavutamisse.
Teame 3.0 on kavandatud hariduse kvaliteedi ja teadmistepõhise arengu soodustamiseks
teadushariduse ja -kommunikatsiooni kaudu, populariseerides laiemas avalikkuses ning
õppijate seas teaduslikku maailmavaadet ja selle kaudu LTT (sh teaduse, tehnoloogia,
inseneeria ja matemaatika) valdkondi, toetades nii spetsialistide jõudmist tööturule eelkõige
teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioonimahukate ettevõtete jaoks.
Teame 3.0 kaudu viiakse ellu teadussüsteemi programmi 2022-2025 rõhuasetusi: kujundada
teaduslikku maailmavaadet hariduse kõigil tasemetel ja vormides, saavutada olukord, et
ühiskonda mõjutavate otsuste langetamisel tuginetaks teaduslikult põhjendatud faktidele
ning teaduskommunikatsiooni peetaks teadustöö lahutamatuks osaks.
Haridusstrateegia „Tark ja tegus Eesti 2035“3 järgi on lähituleviku suur väljakutse muuta
teaduslik mõtteviis ja tõenduspõhine maailmapilt üldiseks väärtuseks, millest ka tegelikult
juhindutakse. Teaduspõhisus ning fakti- ja tõenduspõhisus on hädavajalikud nii ühiskonna
konkurentsivõime, tervise ja heaolu kui ka hariduse edenemiseks.
Otseselt või kaudselt on tegevus seotud kõigi teadusvaldkonna sekkumistega. Oluline on
kasutada ära tegevuste vahelisi sünergiavõimalusi ja vältida dubleerimist. Teistest
teadusvaldkonna tegevustest eristab TeaMe 3.0 tegevusi nii sihtrühm kui tegevuste fookus.
Teame 3.0 keskmes on teadusliku mõtteviisi levik ühiskonnas, teaduskommunikatsioon ja
teaduse populariseerimise tegevused laiemalt, samal ajal kui teised teadusvaldkonna
sekkumised keskenduvad sekkumise tulemusena tekkinud konkreetsete teadustulemuste ja
teadusprojektide tutvustamisele.
Sekkumise „Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse
tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ RITA+ raames
toetatavate võrgustikutegevuste raames tehakse koostööd ministeeriumide teadusnõunike ja
erialaliitude arendusnõunikega, kelle kaudu leiab üles spetsialiste ning ettevõtteid, et neid
kaasata heade praktikate ja kogemuste jagamise tegevustesse ning populariseerida LTT
valdkondi.
Sekkumise „T&A rahvusvahelistumise toetamine: ühendumine rahvusvahelise teadmiste
turuga“ Mobilitas 3.0 partnerlusprojektides toetatakse rahvusvahelistes teadus-, arendus- ja
innovatsioonialgatustes osalemist ning seoses TeaMe 3.0 rahvusvaheliste võrgustike
tegevustes, sh STEM Coalition’is osalemisega, on võimalik teha koostööd, et olla ühtses
inforuumis. Samas saavad teadust populariseerivad üritused jt ettevõtmised kaasata
Mobilitas 3.0st toetatavat teaduse välisturunduse meeskonda Research in Estonia (RiE) ning
RiE saab Teame 3.0 raames loodud materjale kasutada ning seotud tegevusi peegeldada
rahvusvahelisel tasandil.
Haridus- ja Noorteameti (edaspidi Harno) poolt ellu viidava „Inseneriakadeemia ja IT
Akadeemia kõrghariduses” tegevuste raames pakuvad TeaMe 3.0 tegevused võimalust
3
https://haridusfoorum.ee/images/2020/Tark_ja_tegus_Eesti_2035.pdf
4
kasutada Teame 3.0 raames loodud väljundeid LTT valdkonna populariseerimiseks. Samuti
pakub Teame 3.0 võimalust jagada Inseneriakadeemia tegevuste kohta infot toetatavates
võrgustikes ning infoplatvormidel nt veebiportaalis miks.ee jt ristmeedia võimalusi
kasutades. Dubleerivaid tegevusi ei ole näha, sest inseneriakadeemia sihtrühmad ja partnerid
on erinevad.
Kuna kõikides teaduse valdkonna toetusmeetmetes ja mitmes teises Haridus- ja
Teadusministeeriumi poolt väljatöötatud meetmes on TeaMe 3.0 ühisosa, on olulisemad
puutumused teiste toetuste andmise rakendusskeemidega välja toodud tabelis 1.
5
Tabel 1. Seosed teiste toetusmeetmete tegevustega.
Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine (TeaMe 3.0)
Teadusteemade tutvustamine Teadusliku Uurimusliku õppe Teaduskommunikatsiooni ja
laiemale avalikkusele (tegevus 1) maailmavaate juhendjate teaduse populariseerimise
kujundamine ja võimestamine pädevuse ja oskuste edendamine
seostamine LTT (tegevus 3) (tegevus 4)
karjäärivalikuga kõigil
haridustasemetel
(tegevus 2)
Sihtrühm:Eesti elanikkond Sihtrühm: noored ja Sihtrühm: noored ja Sihtrühm: LTT valdkonnas noorte
tervikuna (sh lapsed ja noored) karjäärispetsialistid teadushariduse juhendajad ja tugispetsialistid,
edendajad, teadushariduse ja -
uurimistööde kommunikatsiooni valdkonnas
koordinaatorid tegutsejad
Fookus:
1) Kasutades erinevaid Fookus: Fookus: Fookus:
TeaMe 3.0 kommunikatsiooniformaate 1) Tutvustatakse 1) Uurimistööde 1) Kvaliteetse teadussõnumi
(televisioon (saatesari LTT- koordinaatoritele, edastamiseks peab
Rakett69), sotsiaalmeedia karjäärivõimalusi juhendajatele ja teaduskommunikatsioon olema
kanalid, miks.ee portaal) huvi tõstmiseks õpetajatele kaasaegne nii sisult, vormilt
jõutakse laia avalikkuseni (sh seotud erialadel pakutakse kui ka eesmärkidelt. Jätkuvad
lapsed ja noored) õppimise vastu; koolitusi ja temaatilised suvekoolid ja
teadusteemade 2) Üldhariduskoolide seminare teaduskommunikatsiooni
mitmekülgseks kajastamiseks ja kooliväliste uurimusliku õppe konverentside traditsioon.
ning teadustulemuste partnerite koostöö rakendamiseks ja 2) Ellu kutsutakse rakkerühm,
populariseerimiseks; edendamiseks LTT-alase kuhu kuuluvad erinevad
2) Harrastusteaduse edendajate korraldatakse kirjaoskuse TeaMe 3.0 tegevuste
võrgustiku ellu kutsumine temaatilisi üritusi arendamiseks; sihtrühmade esindajad, kes
tõenduspõhisest jmt; 2) Juhendajate ja annavad nõu teaduse
maailmapildist huvitatud õpilaste populariseerimise ja
6
inimeste koondamiseks ning 3) Osaletakse motivatsiooni kommunikatsioonitegevuste
inimeste vabatahtliku rahvusvahelises tõstmiseks ja paremaks koordineerimiseks.
teadusesse panustamise STEM-coalitionis, kogemuste 3) Teaduskommunikatsioonialaste
populariseerimine. kust saadud vahetamiseks koolituste vahendamine
parimaid korraldatakse igal teadlastele ja ajakirjanikele
praktikaid aastal õpilaste teadusinfo vahendamise
tutvustatakse Eesti teadusfestivali pädevuste tõstmiseks.
huvigruppidele. ning ollakse
kaaskorraldajad
erinevatel LTT-
alastel
teadushariduse
konverentsidel.
Inseneri- Fookus: Inseneeria valdkonna tasemeõppe sisuline ajakohastamine, õppurite arvu suurendamine, populariseerimine.
akadeemia Puutumus on populariseerimise aspektis, ent erinevus seisneb selles, et Inseneriakadeemia fookus on kitsalt inseneeria
kõrghariduses valdkonnal, ja tegeletakse õppekavaarendusega, TeaMe 3.0 hõlmab lisaks inseneeriale ka LTT-valdkonda ning ei ole
kitsalt ühe tegevuse (õppekavaarendus) keskne. Inseneriakadeemia partneriteks on valdkonna erialasid õpetavad ülikoolid
ja rakenduskõrgkoolid. TeaMe 3.0 tegevuste elluviija on ETAg ning sihtrühmaks kogu laiem avalikkus, sh noored ja nende
õpetajad, juhendajad, karjäärispetsialistid (nii koolides kui ka Eesti Töötukassas) ning teaduskommunikatsiooni ja -
populariseerimisega tegelevad inimesed. Konkreetsete erialade ja tööstusvaldkondade tutvustamisega ETAG ei tegele ning
need on planeeritud inseneeria valdkonna ja IKT valdkonna sekkumistesse.
Tagatakse jooksev koordinatsioon ETAG-iga, et tekitada sekkumiste vahelist sünergiat ja välistada dubleerimist.
7
Inseneri- Fookus: Kutseõppe tasemel inseneeria valdkonna tasemeõppe (4. ja 5. taseme õppekavad sh kutsekeskharidus) sisuline
akadeemia ajakohastamine, õppijate arvu kasvatamine, populariseerimine. LTT õppe tugevdamine ja valdkondade ja
kutsehariduses haridustasemete üleste õpilasprojektide disain.
Puutumus on eesmärgis – populariseerida erialasid, mille järele on tööturul nõudlus kõige suurem. Kui
Inseneriakadeemia kutsehariduses panustab kutseõppe tasemeõppe ajakohastamisse, siis TeaMe tegevused on
üldhariduskoolide kesksed.
IA kutsehariduses piloteerib küll 20s üldhariduskoolis inseneeria-alaseid valikainete mooduleid. TeaMe ei paku
valikaineid, ent jälgib, kas IA pilootkoolidest osaletakse TeaMe korraldatavatel üritustel.
Inseneri- Fookus: innovaatilised projektid ja algatused Inseneeria ja IKT õppe populariseerimiseks ja erialateadlikumate õppijate
akadeemia värbamiseks ja vastu võtmiseks kutse- ja kõrgkoolide inseneeria valdkonna erialadele.
avatud Puutumus on eesmärgis – nii Teame 3.0 kui ka Inseneriakadeemia tahavad suunata õppijaid valima tööturul kõige
taotlusvoor vajalikumaid erialasid. TeaMe 3.0 tegevusi viib ellu ETAg ja avatud taotlusvoore partnerite tegevuste rahastamiseks ei
ole. ETAgi ülesanne Teame 3.0 on võimestada noortega tegelevaid spetsialiste: õpetajaid, karjäärinõustajaid jt, selleks, et
teadlikumalt ja oskuslikumalt kujundada noortes teaduslikku maailmavaadet. Inseneriakadeemia avatud taotlusvoor on
suunatud MTÜdele ja erialaliitudele.
Avatud taotlusvoor on alles disainimisel ning seda tehes saavad TATide omanikud omavahel läbi vaadata, kus on
katmata alad.
8
„Täiskasvanute Fookus: 1) teadmiste ja oskuste arendamine läbi täienduskoolituste; 2) täiskasvanuhariduses uuenduslike
mitteformaalses õppimisvõimaluste loomine ja elukestvas õppes osalemise toetamine ning täienduskoolituse kvaliteedi arendamine;
õppes osalemise 3) täiskasvanuhariduse poliitika teadmispõhisuse arendamine
toetamine ja
arendustegevused“ Puutumus on olemuslikult esimese VÕTI-TATi eesmärgiga – ka TeaMe 3.0 osa tegevusi arendavad teadmisi ja oskusi
VÕTI läbi koolituste. Erinevus seisneb aga selles, et VÕTI defineerib täienduskoolitusi läbi Täiskasvanute koolituse seaduse
(TäKS), mille § 1 lg 4 sätestab, et täienduskoolitus on väljaspool tasemeõpet õppekava alusel toimuv eesmärgistatud ja
organiseeritud õppetegevus. TeaMe 3.0 ei paku täienduskoolitusi, millel oleks registreeritud õppekava, vaid
koolituspäevi, seminare jt informatiivseid ja harivaid õpetamise formaate, kus eksperdid annavad oma teadmisi edasi
asjast huvitatud sihtrühmadele.
TeaMe 3.0 hangitud koolitused tõstavad teaduskommunikatsioonialaseid pädevusi teadlastel ja ajakirjanikel, ent ei ole
TäKSi mõistes täienduskoolitused.
TeaMe 3.0 raames uurimistööde koordinaatoritele ja juhendajatele tehtavad koolitused on mõeldud nende pädevuste
tagamiseks (teemad: uurimistööde metoodika, teaduseetika ja andmekaitse, loovtöö ja loovuurimuse tegemine jne). Ei
ole TäKSi mõistes täienduskoolitused.
TeaMe 3.0 raames jätkub miks.ee suvekooli traditsioon, mis vormilt on koolituspäev/ õpituba erinevatel
teaduskommunikatsiooni ja populariseerimise teemadel. Ei ole TäKSi mõistes täienduskoolitused.
ASTRA+ Fookus: tõsta riigi- ja avalik-õiguslike positiivselt evalveeritud teadus- ja arendusasutuste ning kõrgkoolide ühiskonna
teenimise võimekust asutuste vastutusvaldkondades, kasvatada ettevõtluskoostööd, tagada teadus- ja arendusasutustes ja
kõrgkoolides tekkivate teadustulemuste võimalikult kiire rakendumine ühiskonnas ning teadus- ja arendus- ning
kõrgharidussüsteemis ettevõtliku mõtteviisi väärtustamine.
Puutumus: nii TeaMe 3.0 kui ka ASTRA+ panustavad teadustulemuste tutvustamisse – ASTRA+ raames keskendutakse
teadusasutustes käimasolevate uurimisteemade ja konkreetsete uurimistulemuste tutvustamisele fookusega võimekatele
rakendustele ettevõtluses või ühiskonnas, need tegevused on seatud fookusega teadustulemuste kiirele rakendamisele
ning ettevõtluskoostööle. TeaMe 3.0 kommunikatsioonitegevused tutvustavad eri kommunikatsiooniformaatide kaudu
uusimaid teadmisi ja teadustulemusi laiemale avalikkusele.
Teistes tegevustes puutumust ei ole.
Tippkeskused ja Fookus: 1) luua võimalused teaduse tippkeskuste raames loodud tippteaduse tulemuste rakendamiseks Eesti ühiskonna
teadustaristu ja majanduse hüvanguks; 2) luua tingimused teadustaristu teenuste kasutamiseks ettevõtete ja avaliku sektori asutuste
poolt; 3) suurendada tippkeskuste ja teadustaristute koostööd avaliku ja erasektoriga, samuti omavahelist koostööd.
9
Puutumus: Tippkeskuste teadustulemuste ja teadustaristute tutvustamine keskenduda konkreetsete tippkeskuste
teadustulemustele ning taristute kasutamsie võimalustele. Tippkeskuste ja teadustaristute kommunikatsioonitegevused
on Teame 3.0 sisendiks ning võimaldavad luua sünergiat, kus Teame 3.0 kasutab tippkeskuste loodud
kommunikatsioonimaterjale oma tegevuste sisendina. Selle tulemusena välditakse sama tegevuse dubleerimist ja
soodustatakse juba loodud materjalide laia kasutust erinevatele sihtrühmadele ja formaatides. Teistes tegevustes
puutumust ei ole.
Sektoritevaheline Fookus: 1) positiivselt evalveeritud teadus- ja arendusasutuses töötava teadlase kaasamine era-, avaliku- või kolmanda
mobiilsus sektori asutusse rakendusuuringute ja/või eksperimentaalarendusprojektide elluviimiseks; 2) tippspetsialisti kaasamine
(SEKMO) ülikooli, positiivselt evalveeritud avalik-õiguslikku või riigi teadus- ja arendusasutusse või institutsionaalselt
akrediteeritud riigi rakenduskõrgkooli õppe- ja/või teadus- ja/või arendus- ja/või innovatsioonitegevuste läbi viimiseks
või tegelemiseks tehnoloogiasiirdega teadusasutuse vastavas struktuuriüksuses; 3) teadmussiirdedoktorantide palkamine
era-, avaliku- või kolmanda sektori asutustesse.
Puutumus: Teadustulemusi, mida SEKMOst rahastatud teadlased on saavutanud, saab tutvustada miks.ee veebiportaalis
ning kasutades ristmeedia võimalusi ning see on osa teaduskommunikatsioonist.
Teistes tegevustes puutumust ei ole.
Temaatilised TA Fookus: 1) toetada teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvu ning ettevõtluse vajadusest lähtuvate teadussuundade
programmid arengut TAIE fookusvaldkondades (nutika spetsialiseerumise valdkondades, st digilahendused igas eluvaldkonnas,
tervisetehnoloogiad ja teenused, kohalike ressursside väärindamine, nutikad ja kestlikud energialahendused),
suurendamaks sidusust teadus- ja arendustegevuse ning Eesti ja Euroopa majanduskasvu vahel; 2) hoogustada
teaduspõhiste ja innovaatiliste lahenduste kasutuselevõttu; 3) tagada valdkonna teadlaste järel- ja juurdekasv TAIE
fookusvaldkondades.
Puutumus: temaatilised programmid tutvustavad projektide raames loodud konkreetseid teadustulemusi. Loodud
infomaterjalid on sisendiks Teame 3.0 tegevustele. Selle läbi välditakse dubleerimist ning loodud materjalide
ristkasutuse kaudu suurendatakse teaduskommunikatsiooni mõjuulatust ja jõudmist võimalikult laiade sihtrühmadeni.
Teistes tegevustes puutumust ei ole.
RITA+ Fookus: 1) ministeeriumide valitsemisalade ülestel teemadel interdistsiplinaarsete rakendusuuringute teostamine nutika
spetsialiseerumise valdkondades ühiskonna ja majanduse olemasolevate ja eesseisvate väljakutsete lahendamiseks; 2)
teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni poliitika analüüsimine ja seire ning teadus- ja arendustegevuse ning
innovatsiooni poliitika kujundajate ja elluviijate pädevuse kasvatamine; 3) ministeeriumide ja Riigikantselei
teadusnõunike või teadus- ja arendustegevuse alase nõustamise eest vastutavate töötajate ja erialaliitude arendusnõunike
10
teadus- ja arendustegevuse pädevuse kasvatamine ja koostöö toetamine ning ministeeriumide ametnike teadus- ja
arendustegevuse ja innovatsiooni alase pädevuse kasvatamine; 4) Eesti Teadusinfosüsteemi (ETIS) arendus.
Puutumus: koordineeritud koostöö ministeeriumide teadusnõunike ja erialaliitude arendusnõunikega inseneeria ja LTT
populariseerimiseks.
Teistes tegevustes puutumust ei ole.
Õiglase Ülemineku Fookus: toetada Ida-Virumaa ettevõtete ja asutuste teadmusmahukuse suurenemist ülikoolide Ida-Virumaa kolledžites
Fond (ÕÜF) teadustulemuste kommertsialiseerimiseks teadus- ja arendustegevuse- ning eksperimentaalarenduse teostamise
võimekuse tõstmise kaudu, et tõhustada koostööd teadusasutuste, kõrgkoolide ja ettevõtete vahel ja arendada Ida-
Virumaal alternatiivina põlevkivienergeetikale kõrge lisandväärtusega tooteid ja teenuseid ning luua sellega seotud uusi
töökohti.
Selleks toetatakse alus- ja rakendusuuringute ning eksperimentaalarenduse läbiviimist, rahastatakse investeeringuid
laborivõimekuse loomiseks või arendamiseks, rahastatakse välisteadlaste kaasamist TA-tegevusteks Ida-Virumaale,
rahastatakse fookusteemadel info ja läbi viidud TA-tegevuse tulemuste levitamist ja tutvustamist ettevõtetele ja laiemale
avalikkusele.
Puutumus: ÕÜFIs loodud teaduskommunikatsiooni tulemusi on võimalik kasutada Teame 3.0
kommunikatsioonitegevuste sisendina. Selle tulemusena välditakse materjalide dubleerimist ja tagatakse võimalikult lai
riskasutus, et info projektides loodud teadustulemustest jõuaks võimalikult laiade sihtrühmadeni. Teistes tegevustes
puutumust ei ole.
Mobilitas 3.0 Fookus: 1) ERC grandi taotlemise edukuse tõstmine; 2) MSCA järeldoktori individuaalgrandi projektide elluviimise
toetamine; 3) Rahvusvahelistes teadus-, arendus ja innovatsioonialgatustes osalemise toetamine; 4) Eesti
Teadusagentuuri Brüsseli esindus; 5) Eesti teaduse välisturundus „Research in Estonia“ (RiE).
Puutumus: Teame 3.0 raames loodud materjalid ja info on sisendiks RiEle Eesti teadussüsteemi ja teadustulemuste
populariseerimiseks rahvusvaheliselt.
Teistes tegevustes puutumust ei ole.
* LTT-valdkond - loodus-, täppisteaduste ning tehnoloogia valdkond (matemaatika, füüsika, keemia, bioloogia, geograafia, geoloogia, töö- ja
tehnoloogiaõpetus, info ja kommunikatsiooniteaduste (sh arvutiteaduste) õppesuuna erialad) ja nende valdkondadega seotud interdistsiplinaarsed
erialad
11
3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Käskkirja lisa 1 koosneb 17 punktist
1. Reguleerimisala
2. Toetuse andmise eesmärgid ja tulemus
3. Eelnõu terminoloogia ja lühendid
4. Toetatavad tegevused ja sihtrühm
5. Näitajad
6. Rakendusüksus ja rakendusasutus
7. Elluviija
8. Sihtrühm
9. Rakkerühm
10. Tegevuste abikõlblikkuse periood
11. Tegevuste eelarve
12. Kulude abikõlblikkus
13. Toetuse maksmise tingimused ja kord
14. Elluviija kohustused
15. Aruandlus
16. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord
17. Vaiete esitamine
Eelnõu määrab käskkirja kehtestamise aluseks ÜSS2021_2027 § 10 lõiked 2 ja 4.
Eelnõu punkt 1 kirjeldab käskkirja reguleerimisala, toob välja seadusandlikud ja
rakenduslikud dokumendid, mille alusel käskkiri on koostatud.
Toetatavad tegevused on kavandatud riiklike strateegiate ja arengukavade eesmärkide
täitmist silmas pidades. Laiapõhjalised sihid Eesti riigile ja rahvale on sätestatud strateegiaga
„Eesti 2035“4.
Eelnõu punkt 2 kirjeldab toetuse andmise eesmärke ja oodatavaid tulemusi. Tegevuste
elluviimist ja tulemuste saavutamist mõõdetakse viie erineva näitajaga, mis on toodud
eelnõu punktis 5. Toetuse andmise spetsiifilised väljundnäitajad on seotud sisutegevustega
ning nendele on püstitatud vahesihttase 2026. ja sihttase 2029. aastaks.
Tegevuste kaudu soodustatakse ühiskonnas teadlikkuse tõusu teaduse teemadel ja seeläbi
positiivse suhtumise kujunemist teadusesse, muu hulgas avatud, laiapõhjalise ja kaasava
arutelu kaudu teaduse üle. Võimendatakse teadlaskonna ja ühiskonna dialoogi ning
suurendatakse noorte teadlaste osalust selles. Meediakanalites suurendatakse teaduse ja
tehnoloogia nähtavust noortele. Programmi tegevused toetavad teaduskommunikatsiooni
alaste pädevuste ja teadusmeedia kvaliteedi tõusu nii ajakirjanike, teadusasutuste
4
https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/materjalid
12
kommunikatsioonispetsialistide kui ka teadlaste hulgas. Koostöö soodustamine ettevõtete,
teadus- ja haridusasutuste vahel arendab LTT-valdkonna pädevusi nagu ka
karjäärispetsialistide teadlikkuse tõstmine LTT-valdkonnas tõstab nende
nõustamispädevusi. Uurimusliku õppe toetamine jätkub uurimistööde koordinaatorite
koolitamistega ning kus võimalik, arvestavad tegevused regionaalse aspektiga.
Andmeid kogub ja analüüsib elluviija ning edastab vahe- ja sihttaseme hindamise tulemused
Haridus- ja Teadusministeeriumile.
Tegevusi tehakse koostöös Eesti Inseneride Liiduga, Eesti Töötukassaga, infot jagatakse
Haridus- ja Noorteametiga ja teiste osapooltega, keda antud teemad puudutavad.
Eelnõu punkt 3 loetleb mõisted, nende tähendused ja kasutatavad lühendid käesoleva TATi
kontekstis.
Eelnõu punkt 4 defineerib toetatavad tegevused, mis jagunevad neljaks sisutegevuseks
Tegevus 1 Teadusteemade tutvustamine laiemale avalikkusele.
„Teaduskommunikatsiooni strateegia 2020–2035“ üks eesmärk on teaduse väärtuslikkuse
tõstmine Eesti elanike silmis.
Et usaldus teaduse vastu kasvaks ja teadlikkus teaduses toimuva osas suureneks,
tutvustatakse teadusteemasid ning teaduslikku maailmavaadet eri vanuserühmadele
suunatud tegevuste raames, pidades silmas, et kaetud oleks võimalikult lai sihtrühm alates
lasteaiaealistest lastest kuni kõrge pensioniealise inimeseni välja. Teadusuudiseid ja
teadussaateid toodetakse ja levitatakse sihtrühmadele sobivas formaadis ja sobivates
kanalites ning eraldi tähelepanu pööratakse tegevustele ristmeedias. See tähendab, et iga
avaldatud teadusuudis või -saade on kajastatud ka asjakohastes sotsiaalmeedia või teistes
sihtrühma kõnetavates kanalites. Uudiste ja saadete temaatika on otseses seoses hetkel
aktuaalsete ühiskondlike kui ka teaduses enim tähelepanu leidvate teemadega (nt hetkel
olulise tähtsusega maapõue maasoojuse uuringud või Lähis-Ida konflikti taust ja asjaolud
jne).
Laiema avalikkuse ja noorema sihtrühma kõnetamiseks korraldatakse ideekonkurss, et leida
uusi tegevusi ja formaate teadusteemade ja -valdkondade tutvustamiseks (nt telesaade,
podcast jne). Ideekonkurss võiks aidata leida ka uusi võimalusi LTT valdkonnas
alaesindatud sihtrühmas (tüdrukud) suurema huvi tekitamiseks. Noortele mõeldud telesaade
„Rakett69“ jätkub, aga läbib uuenduskuuri. Tänu seni tehtud populariseerimistegevustele on
tuntavalt kasvanud teaduse ja tehnoloogia nähtavus meedias ning sellest temaatikast on
saanud peavoolumeedia loomulik osa. TeaMe+ raames toodetud telesaade „Rakett69“
viimase hooaja vaatajanumbrid olid keskmiselt 92 000 otse-eetri ja järelvaatamise kohta. Et
vaatajanumbreid ja inimeste teadlikkust tõsta, muudab elluviija hanketingimusi alates 2024.
aastast hangitavatele saadetele. Eesmärgiks on lasta „Rakett69“ eeter vabaks, et saadet saaks
13
näidata ka teistes kanalites peale ERRi. „Rakett69“ on muutunud kaubamärgiks, juurde on
loodud teadusstuudiod ning õpihuvilaagrid, mida aktiivselt kasutatakse.
Tegevuse raames arendab elluviija noortele suunatud teaduslikku maailmavaadet toetavat
teadusuudiste veebiportaali miks.ee, st portaali platvorm vahetatakse seni kasutusel olnud
Drupalilt Wordpressi vastu. Arendustööde käigus vaadatakse üle portaali kasutusmugavus,
ligipääsetavus (vastavus WCAG 2.1 AA nõuetele5) ning vajadusel luuakse uusi
funktsionaalsusi. Miks.ee on veebiportaal, mis ärgitab noori tegelema teaduse ja maailma
avastamisega, pakkudes selleks inspireerivat ja motiveerivat sisu ning praktilisi materjale ja
jagab infot võimaluste kohta enda proovile panekuks (nt erinevatel konkurssidel, võistlustel
vms). Portaali visioon on näidata, et teadus on parim viis maailma uurimiseks ja
mõtestamiseks ning missiooniks on eelkõige parandada noortele suunatud LTT ja inseneeria
valdkonna- ja karjääriinfo kättesaadavust.
Laiema avalikkuse kaasamiseks tegevuse 1 raames arendatakse harrastusteadust (inglise
keeles Citizen Science), st teadustegevuse tutvustamist üle Eesti eri piirkondades
kogukondlikul tasandil. Inimeste kaasamine ja nende vabatahtlik panus teadusesse, nagu
vaatluste tegemine, andmete talletamine või muu abistav tegevus, aitab teadustegevust ja
teaduse vajalikkust paremini mõista. Selleks, et inimesi rohkem kaasata ja teadlased saaks
kaasamisvõimalusi rohkem kasutada, on oluline laiapõhjalise võrgustiku olemasolu, selle
toetamine ja kogemuste vahetamise võimaluste loomine. Elluviija loob võrgustiku, kuhu
kaasatakse harrastusteadlasi erinevatest Eesti paikadest.
Tegevuse tulemusena tõusevad Eesti elanike loodusteaduste- ja tehnoloogia alased
teadmised ning teadlikkus teadus- ja arendustegevuses ning kõrgtehnoloogilises,
teadmismahukas majanduses töötavate inimeste töö tulemustest, olulisusest ja erinevatest
elukutsetest. Tõuseb teadlaskarjääri maine ja nähtavus ühiskonnas.
Tegevus 2 Teadusliku maailmavaate kujundamine ja seostamine LTT
karjäärivalikuga kõigil haridustasemetel.
OSKA uuringuaruanne 2022-2031 „Ülevaade Eesti tööturu olukorrast, tööjõuvajadusest
ning sellest tulenevast koolitusvajadusest“ toob välja, et suurima tööjõunappusega
valdkonnad ja ametialagrupid on järgmised: kriitiline puudus on reaalainete õpetajatest ja
kutseõpetajatest; tarkvaraarenduse ja IKT süsteemihalduse spetsialistidest ning tööstuses ei
suuda kõrgharidusõpe katta pea mitte ühelgi insenerierialal tööjõuvajadust ning puudujääk
on pikaajaline. 6 Ekspertide ja tööandjate hinnangul on Eestis liiga vähe mitte ainult insenere,
vaid üldse kõrgtehnoloogiliste oskustega inimesi. 7 Lisaks on probleemiks ka sooline
segregatsioon antud sektorites.
5
https://ttja.ee/digiligipaasetavuse-tagamine/nouded
6
https://oska.kutsekoda.ee/wp-content/uploads/2023/02/OSKA-Uldprognoos-2022-2031.pdf
7
https://oska.kutsekoda.ee/olav-aarna-insenerihariduse-naljutamine-surmab-eesti-eduloo/
14
Tööturu olukord ja vajadused peegelduvad tegevuse 2 eesmärkides: suurendada noorte ja
laiema avalikkuse teadlikkust valdkonna arengutest, karjäärivõimalustest ning tõsta nii
poiste kui tüdrukute huvi valdkondlike erialade õppimise vastu.
LTT ja inseneeria valdkondade karjääri võimalustest teadlikkuse tõstmisel on
võtmeisikuteks koolide karjäärikoordinaatorid ja Töötukassa spetsialistid. Et info LTT
erialade sisust ja ametite olemusest jõuaks nii kooliõpilaste, täiskasvanud ümberõppijate kui
ka tööotsijateni, on vajadus neid nõustavate isikute koolitamiseks ning omavahelise
koostöövõrgustiku hoidmiseks. Nii koolide kui ka töötukassa karjäärispetsialistide kokku
viimine ettevõtete ja erialaliitudega tõstavad nõustamise kvaliteeti. Tegevuse raames
korraldab elluviija teavitusüritusi ja koostööseminare karjäärispetsialistidele. Korraldatavad
seminarid jätkuvad sarnaselt eelmisele programmiperioodile, sest tagasiside kinnitab
karjäärispetsialistidele mõeldud võrgustumisürituste vajadust. Huvi ettevõtete külastamise
ja praktiliste kogemuste saamise järele on suur.
Elluviija tegevuse tulemusena tõuseb õpilaste teadlikkus teadlaste ja inseneride
tänapäevasest tööst ning selle olulisusest ja erinevatest karjäärivalikutest.
Karjäärispetsialistid ning karjäärikoordinaatorid on teadlikumad tänapäevastest LTT ja
inseneeria valdkonna ametite mitmekesisusest ja oskavad karjääriplaneerimisel suunata
inimesi ka LTT ja inseneeria valdkonda, sh aidates murda soostereotüüpe naistele ja
meestele sobivatest töödest.
Eelmisel programmiperioodil loodi inseneeria-alase teadlikkuse tõstmiseks veebileht
inseneripuu.ee, mida täiendatakse aktuaalse informatsiooniga ning levitatakse ristmeedias
(miks.ee portaalis, jt sotsiaalmeedia kanalites). Kuna tööturg, selle vajadused ning
karjäärivalikute toetamine ei ole SA Eesti Teadusagentuur põhiülesanne ega fookus, siis
tehakse tegevuse 2 raames koostööd nii Kutsekoja, Töötukassa kui ka Eesti Inseneride
Liiduga.
EU STEM Coalition on rahvusvaheline STEM võrgustik, mille eesmärgiks on edendada
teaduse, tehnoloogia , inseneeria ja matemaatika alast haridust ning mille liige on Eestist
ETAG.8 Projekti peamised väljundid on Euroopa STEM platvormi loomine, et erinevate
riikide sarnased algatused saaks omavahel paremini koostööd teha, ja uute STEM
strateegiate väljatöötamise initsieerimine riikides, kus neid veel ei ole. Läbi riiklike STEM
platvormide ja strateegiate väljatöötamise ning jõustamise püüab projekt kaasa aidata STEM
oskustega kvalifitseeritud tööjõu puuduse ja STEM valdkonna oskuste mittevastavuse
(koolide õppekavad ja praktikad vs tööandjate vajadused) vähendamisele. ETAGi roll on:
taskforce meeting’ute (TFM) korraldamine; osalemine projekti koosolekutel; parimate
praktikate jooksev kaardistus rahvuslikul ja klastri tasandil; tugi regionaalsete ümarlaudade
korraldamisel.
8
https://www.stemcoalition.eu/about
15
Tegevus 3 Uurimusliku õppe juhendajate võimestamine.
Uurimuslik õpe on definitsiooni järgi tegevus, millega otsitakse maailmas toimuvate
protsesside kohta iseenda jaoks seaduspärasusi, püstitades hüpoteese/küsimusi ja
kontrollides neid eksperimentide või vaatluste abil (de Jong ja van Joolingen, 1998 jt, 2000;
Wilhelm, 2001).
Uurimusliku õppe eesmärk on omandada oskused, mis võimaldavad probleeme määratleda,
uurimusküsimusi ja hüpoteese sõnastada, katseid ja vaatlusi kavandada ning läbi viia, saadud
andmeid analüüsida ja järeldusi teha.
Eelmisel programmiperioodil kutsuti ellu uurimistööde koordinaatorite võrgustik, milles
osalejatele toimusid regulaarsed koolitused uurimusliku õppe rakendamiseks ja LTT-alase
kirjaoskuse arendamiseks. Eelmise perioodiga võrreldes on tõhustunud infovahetus ja
koordinaatorite teadlikkus. Võrgustiku olemasolu ning toimimine eeldab sellesse pidevat
panustamist, millega uuel perioodil tegeletakse edasi. Uurimistööde koordinaatorite
võrgustiku eesmärgiks on edendada uurimuslikku õpet, jagades häid kogemusi ning
praktikaid. Toetada koole juhendmaterjalide välja töötamisel ning ühtlustada uurimistööde
koordinaatorite (seeläbi ka juhendajate) taset üle Eesti. Uurimistööde koordinaatorite
võrgustiku tegevustega jätkatakse, sest see aitab nii uutel kui ka kogenud koordinaatoritel
vahetada häid praktikaid ning olla kursis valdkonnas tehtavaga. Uurimistööde
koordinaatoreid (ja juhendajaid) toetavaid võrgustikutegevusi teadaolevalt Eestis teisi ei ole.
Arvukas osavõtt senistest üritustest näitab, et üritused on koordinaatoritele olulised. Siiani
on uurimistööde koordinaatoritele korraldatud seminare ja koolitusi järgmistel teemadel:
uurimistööde metoodika, teaduseetika ja andmekaitse, loovtöö ja loovuurimuse tegemine
jne.
Uuel perioodil on uurimistööde koordinaatorite võrgustiku funktsioon ennekõike
päevakajaliste teemade ja suundumuste tõstatamine, vahendamine, täiendkoolitus
(koordinaatorite koolitamine ja pädevuse tagamine) ja vajalike sihtrühmadega kokku
viimine.
Tegevuse 3 raames korraldatakse Õpilaste Teadusfestivali (edaspidi ÕTF). Festival on
õpilastele, kes võistlevad oma uurimistöödega, kui ka neile, kellel seisab uurimistöö
koostamine alles ees. Õpilased saavad näha, kui erinevatel teemadel uurimistöid on tehtud,
milliseid meetodeid kasutatud ning kuidas on uurimistulemused välja toodud.
ÕTFil jälgitakse üldist osalejate arvu ning registreerunud külalisgruppide andmete alusel on
kaardistatav koolide regionaalse kaasatuse muutus (kas on aastate võrdluses lisandunud
maakondi/koole, kes varasemalt ei ole festivalil osalenud). Uuringus „Teadust ja
tehnoloogiat populariseerivad tegevused Eestis“ (2019) tuuakse välja, et teadusharidusel
puudub laiapõhjaline väljund, mis oleks võrreldav näiteks spordivõistluste või tantsu- ja
laulupeoga. Väljundi olemasolu võimaldaks noortel oma saavutusi näidata, mis motiveeriks
nii noori kui ka nende õpetajaid ja juhendajaid. LTT õppe huvi ülevalhoidmiseks on oluline
väljundi pakkumine, milleks korraldatakse õpilaste teadusfestivali.
16
Tegevus 4 Teaduskommunikatsiooni ja teaduse populariseerimise edendamine.
Inimeste infotarbimine on muutunud seoses kiire info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate
arenguga ning kasvanud on info jagamise kiirus ja oluliseks saanud selle lihtsalt ja kiirelt
haaratav vorm. Et teabe kvaliteet ja usaldusväärus ei jääks tahaplaanile, siis teaduspõhise
maailmavaate kinnistamiseks ja kvaliteetse teadussõnumi edastamiseks on oluline, et
teaduskommunikatsioon oleks kaasaegne nii sisult, vormilt kui ka eesmärkidelt. See
omakorda vajab populariseerimis- ja kommunikatsioonitegevuste paremat koordineerimist.
Teadlaskonna teadustöö tutvustamist ning teadusliku maailmavaate levikut toetavad
läbimõeldud tegevused ja koostöö kommunikatsioonispetsialistide, populariseerijate,
meedia ja huvirühmade vahel.9
Tegevus 4 läbiviimisel järgime hea teaduskommunikatsiooni teejuhti10 ning toetame
teaduskommunikatsiooni tegevusi ja hoiame toimivat koostööd huvigruppide (so õpilased,
õpetajad, juhendajad jt noorte suunajad, karjäärispetsialistid, uurimistööde koordinaatorid)
vahel.
ResTA ja RITA kommunikatsioonitegevuste soovitusraportis on välja toodud, et teadlaste
teaduskommunikatsiooni tegevusi peab toetama, kas tehniliselt või siis ka näiteks praktilises
suhtluses meediaga, ning selleks tuleb läbi viia teaduskommunikatsiooni alaseid koolitusi,
mida korraldatakse ja viiakse läbi TeaMe 3.0 tegevuse 1 raames.
Eelmises programmis ellu kutsutud teaduskommunikatsiooni võrgustiku tegevustega
jätkatakse, et infovahetus võrgustiku liikmete vahel toimuks järjepidevalt. Toimuvad
suvekoolid erinevatel teaduskommunikatsiooni ja populariseerimise teemadel, korraldatakse
teaduskommunikatsiooni konverentsi ning rakkerühmade kohtumisi.
Eelneva TeaMe+ programmi viimasel rakkerühma kohtumisel viidi läbi rühmatöö ning
ajurünnak uue TeaMe 3.0 programmi rakkerühma moodustamiseks. Otsustati moodustada
üks rakkerühm, kuhu kuuluvad erinevad programmi sihtgrupi esindajad (nt õpetajad,
õpilased) ja koostööpartnerid (koolide ja ülikoolide, ministeeriumite, erialaliitude
esindajad). Koosolekud hakkavad toimuma vajaduspõhiselt 1-2 korda aastas.
Tegevuse raames toetatakse teaduskommunikatsioonialaste koolituste korraldamist, et
teaduskommunikatsioon muutuks lahutamatuks osaks teadustöös, mis on ka
teaduskommunikatsioonistrateegia teine eesmärk. Sihtrühmaks on need teadlased, kes ei ole
teaduskommunikatsiooni aineid oma õpingute raames omandanud. Strateegia kolmandaks
eesmärgiks on selge ja kõneka teadussõnumi edastamine, mille elluviimiseks korraldatakse
koolitusi teadusmeedia ja teemade teaduspõhiseks kajastamiseks ajakirjanikele. Perioodi
2014-2021 programmide ResTA ja RITA kommunikatsioonitegevuste raporti (2023)11
punkt 11 toob välja, et Eesti ülikoolides teaduskommunikatsioonispetsialiste süsteemselt ei
koolitata, kuigi vajadus nende järele üha kasvab. TeaMe 3.0 tegevuse 1 raames välja töötatud
ja hangitud koolitused tõstavad teaduskommunikatsiooni alast pädevust teadlastel ja
ajakirjanikel. Erinevalt varasematest koolitustest, kus partneriks oli Eesti Meediaettevõtete
Liit, planeeritakse koolitusi toetudes TeaMe rakkerühma soovitustele ja ettepanekutele,
millised oleksid vajalikud teemad ja pädevaimad koolitajad. TeaMe 3.0 raames ei tehta
9
https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2019/11/ETAG_Eesti-teab_strateegia-EST.pdf (lk 7-8)
10
QUEST Project Hea teaduskommunikatsiooni 12 TUNNUST. Teejuht teadlastele ja teaduse vahendajatele.
11
Tartu Ülikool (2023) ResTA ja RITA kommunikatsioonitegevuste analüüs
17
täienduskoolitusi Täiskasvanute koolituse seaduse § 1 lg 4 alusel, vaid pigem seminaride,
koolituspäevade või õpitubade formaadis. Tegevuse 3 ega 4 raames ei toimu sihtgrupile
suunatud koolitusi, mis saaksid ületada 32 akadeemilist tundi osaleja kohta. Sellest
tulenevalt ei kohaldu TeaMe 3.0 raames tehtavatele koolitustele ESF+ osalejate andmekorje
nõuded.
Eelnõu punkt 5 selgitab tegevuste elluviimist ja tulemuste saavutamist mõõtvaid näitajaid.
Meetmete nimekirja väljundnäitaja „Korraldatud teaduskommunikatsiooni ja teaduse
populariseerimise alaste ürituste arv“ mõõtmismetoodika, sihttasemete seadmise jm info on
kirjeldatud perioodi 2021-2027 näitajate metoodikas (Rahandusministeeriumi koostatud
seire juhendi lisa).
TAT spetsiifilised näitajad aitavad TAT tegevuste tulemuslikkust seirata. Selgitused ja
mõõtmismetoodika on alljärgnev:
Tegevus 1. Tegevuste raames hangitud ja eetris olnud teadus-telesaadete arv.
Mõõtmismetoodika: saadete arv on ettenähtud lepingus ning lepingu järgi antakse aru ning
saadete tootjad peavad ise järge pidama saadete arvu osas. Kokku sihttase saadud 13 hooaja
12 episoodiliste saadete alusel.
Tegevus 2. Seminaridel osalenud karjäärispetsialistide arv. Seminaril osalejate alla loetakse
kõik karjäärispetsialistid, kes on seminaridel osalenud. Osalejate arv kumuleeritakse ning
loetakse osaluskordi (ei loeta unikaalseid osalejaid). Seminaridele ootame osalejaid
toetusperioodi lõpuks kokku ca 400. Mõõtmismetoodika tugineb eelmise perioodi
kogemusele ning näitab optimaalset grupi suurust, millega on võimalik seminari läbi viia.
Tegevus 3. Õpilaste teadusfestivalil osalevate koolide protsent kõikidest Eesti
üldhariduskoolidest ja gümnaasiumitest. Teadusfestivalil loetakse koolide arvu ning
kumuleeritakse unikaalsete lisanduvate koolide arvuga iga-aastaselt. EHISes uuendatakse
õppeasutuste ja õppijate andmed seisuga 10. november. Niisiis saab aruandluse jaoks iga
aasta lõpus EHISest võtta välja uued andmed koolide arvu kohta. Oluline antud tegevuse
juures on igal aastal, et eelnevast aastast vähem koolide esindatust ei oleks.
Tegevus 4. a) rakkerühma kaasatud organisatsioonide arv. Eesmärk on luua võimalikult
laiapõhjaline rakkerühm, kuhu kuuluksid erinevate organisatsioonide esindajad nii meedia-
kui kommunikatsioonimaastikult. Loetakse rakkerühma kuuluvate organisatsioonide arvu
kumulatiivselt.
b) Teaduskommunikatsiooni koolitust saanud ajakirjanikud, kommunikatsioonispetsialistid,
teadlased. Koolitustel osalejatena arvestatakse kõiki ajakirjanikke, teadlasi,
kommunikatsioonispetsialiste, kes tegevuse raames on koolitust saanud. Kui osaleja osaleb
kahel või enamal koolitusel, arvestatakse koolitusel osalenuks vastav arv kordi (ei loeta
unikaalseid osalemisi) ning tulemus kumuleeritakse.
Eelnõu punkt 6 nimetab rakendusasutusena Haridus- ja Teadusministeeriumi ning
rakendusüksusena Riigi Tugiteenuste Keskuse.
18
Eelnõu punkt 7 määrab elluviijana SA Eesti Teadusagentuuri. Eesti Teadusagentuur on
2012. aastal Eesti Vabariigi poolt loodud sihtasutus avalikes huvides riikliku teaduspoliitika
elluviimise toetamiseks. Sihtasutuse põhieesmärkidena on ette nähtud rahvusvahelistes
teadusprogrammides ja Euroopa Liidu programmides osalemine halduslepingu alusel. Eraldi
eesmärgina on sihtasutuse põhikirjas välja toodud teadusuuringute tulemi avaliku
kättesaadavuse ja mõju suurendamine teaduskommunikatsiooni edendamise teel. Elluviijal
on piisav kompetents ja varasemad kogemused TeaMe ja TeaMe+ programmidest, et
Euroopa Sotsiaalfond+ rahastamisel TeaMe 3.0 programmi tegevusi ellu viia.
Eelnõu punkt 8 määratleb peamised sihtrühmad, keda toetatavad tegevused mõjutavad: 1)
noored vanuses 7 – 26 eluaastat; 2) üldhariduskoolid, ülikoolid, kõrgkoolid, huvikoolid ja -
ringid; 3) teadlased, õppejõud, õpetajad; 4) teadus- ja arendusasutused, ettevõtted,
teaduskeskused, meediapartnerid; 5) karjäärispetsialistid, uurimistööde koordinaatorid,
teaduse kommunikaatorid; 6) Eesti elanikkond tervikuna.
Eelnõu punkt 9 täpsustab rakkerühma rolli, mille ülesanneteks on anda programmi
elluviijatele nõu. Rakkerühma koosseisu kuuluvad Haridus- ja Teadusministeeriumi,
teadushariduse, meediavaldkonna ning karjäärinõustamise erialaekspertide, ettevõtjate
esindajad ning õpetajad ja õpilased. Rakkerühma liikmed ja töökorra kinnitab elluviija
juhatuse käskkirjaga. Rakkerühma kohtumisi korraldab elluviija.
Eelnõu punkt 10 määrab TeaMe 3.0 tegevuse 1 abikõlblikkuse perioodiks 1. juuli 2023 kuni
31. august 2029 ja teiste tegevuste abikõlblikkuse perioodiks 1. september 2023 kuni 31.
august 2029.
Tegevuse 1 abikõlblikkuse periood algab teistest tegevustest varem, sest vaja on teha
ettevalmistusi „Rakett 69“ saate hankimiseks, et alates septembrist 2023 saaks seda tootma
asuda. „Rakett 69“ saatele ei ole mõttekas jätta vaheaastat ning ajalise surve tõttu kuulutati
riigihange saate tootmiseks välja maikuus 2023, et saate tootmist saaks alustada septembrist
2023. a, seega antud tegevuse abikõlblikkus algab alates1. juulist 2023, st alates
hankelepingu sõlmimisest. Abikõlblikkuse aeg on seotud rahaliste kohustuste võtmise
algusega, personali ja muude tegevustega seotud kulude abikõlblikkus algab septembrist, et
välistada kulude topeltrahastamine. Eelmine hange oli 1. maiks 2023. a lõppenud ning kulud
välja makstud ja uue hanke kulud algavad septembrist, mil 14. hooaja saateid tootma hakati.
Eelnõu punktis 11 sätestatakse tegevuste eelarve, mis on 7 004 764 eurot. Euroopa
Sotsiaalfond+ vahenditest finantseeritakse 4 903 335 eurot (70%), riiklikust
kaasfinantseeringust 2 101 429 eurot (30%). TeaMe 3.0 tegevuste elluviimisse partnereid ei
kaasata, omafinantseeringu nõue puudub.
Tegevuste planeerimisel ja eelarve mahtude arvestamisel on tuginetud varasemale
kogemusele kulude tekkimisel ning arvestuslikele töömahtudele võttes sealjuures arvesse
hinnangulisi kuluvajadusi väljundite loomiseks kavandatud tasemetel ja saavutatavaid
tulemusi.
19
TeaMe 3.0 tegevusi viib ellu Eesti Teadusagentuur ning kellele hüvitatakse tegevusega
kaasnevad kaudsed kulud ühtse määrana 7% arvestatult kõigilt abikõlblikelt otsestelt
kuludelt. Kaudsest kulu kaetakse mh ETAG-i halduskulud ning TeaMe 3.0 tegevustega
seonduvad Eesti siseste lähetuste (sh sõidu- ja majutuskulud) kulud nii tegevusi ellu viival
personalil, sh lepingute alusel, kui kolmandatel isikutel (nt võrgustike liikmetel).
Halduskulude all on mõeldud ühendmääruse §21 lõikes 4 viidatud ning lõigetes 5 ja 6
loetletud üldkulud ja personalikulud projekti administreerimiseks.. Tegevuste elluviimisega
seonduvaid tegevuse juhtimiskulusid käsitletakse horisontaalse tegevusena, mida
rahastatakse otsese kuluna tegelike kulude alusel.
Eelnõu punkt 12 loetleb abikõlblikud kulud. Loetelu koostamisel on lähtutud põhimõttest,
hoida nimekiri võimalikult avatud, et tegevuste elluviimisel võimaldada paindlikkust.
Veebilehe miks.ee hoolduskulud kaetakse kaudsetest kuludest.
Abikõlbmatud on kulud, mis on välja toodud ühendmääruse § 17. Lisaks on abikõlbmatud
siseriiklikud lähetuskulud sh ametniku, teenistuja, töö-, töövõtu- või käsunduslepingu alusel
projekti heaks teenust osutava või tööd tegeva isiku või projekti tegevuste elluviimisega
seotud kolmanda isiku riigisisese lähetamise või liikumisega seotud sõidu- ja majutuskulud
tegelike kulude alusel.
Eelnõu punkt 13 sätestab toetuse maksmise ja makse menetlemise peatamise tingimused.
Eelnõu punkt 14 määrab elluviija kohustused.
Eelnõu punkt 15 sätestatakse elluviija kohustused seoses regulaarse aruandluse ning
tegevuste elluviimise seirega, sh vahearuannete ja lõpparuande esitamise kohustus, tähtajad
ning nende menetlemise kord. Korrapäraselt esitatud aruanded aitavad jälgida TAT
tegevuste edenemist ja tulemuste saavutamist ning võimaldavad vajaduse korral juhtida
tähelepanu vajakajäämistele ja teha tegevuste elluviimises õigeaegseid muudatusi. Aruanded
esitatakse rakendusüksusele struktuuritoetuse registri e-toetuse keskkonna kaudu seal
kasutataval vormil. Elluviija on kohustatud igal aastal esitama rakendusüksusele
vahearuande, kus on kajastatud ellu viidud tegevused ja nende tulemused, elluviimisel
esinenud probleemid ja nende lahendused. Lõpparuanne ei erine oma olemuselt
vahearuannetest, kuid selles tuleb lisaks tavapärasele infole analüüsida põhjalikumalt ellu
viidud tegevuste mõju arengukava eesmärkide saavutamisele ning seotud „Eesti 2035“
sihtide saavutamisele ja puutumust omavate horisontaalsete põhimõtete edendamisele.
Eelnõu punkt 16 sätestab finantskorrektsioonide regulatsiooni.
Eelnõu punkt 17 sätestab vaiete esitamise korra.
4. Riigiabi analüüs
Riigiabi reeglistiku eesmärk on välistada igasugune Euroopa Liidu (EL) siseturu kaitset
kahjustav ja konkurentsi moonutav abi ettevõtjatele riigi poolt, mis on keelatud. Riigiabi
reguleerivad ELi õigusaktid ning siseriiklikul tasandil konkurentsiseaduse riigiabi peatükk
20
(6. ptk). Vastavalt ELi toimimise lepingu artikkel 107 lõikele 1 on igasugune liikmesriigi
poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab
kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist,
ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikide vahelist
kaubandust.
Otsustamisel, kas tegemist on riigiabiga, tuleb toetusmeedet hinnata viie kriteeriumi alusel:
1) abi antakse riigi, linna või valla vahenditest;
2) abi antakse ettevõtjale;
3) abimeetmel on valikuline iseloom;
4) abimeede annab abi saajale majandusliku eelise;
5) abimeede moonutab või võib moonutada konkurentsi ja kahjustab kaubandust Euroopa
Liidu riikide vahel.
Üksnes juhul, kui abi vastab kõigile kriteeriumitele, on tegemist riigiabiga.
Käesoleva TATi raames on tegevuste elluviija ETAG, kes täidab tegevuste elluviimisel
avalikku ülesannet. ETAG on vastavalt teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 121
lõikele 1 riigi sihtasutus, mille asutajaõigusi teostab Haridus- ja Teadusministeerium.
Vastavalt ETAGi põhikirja punktile 1.1. on ETAG asutatud avalikes huvides riikliku
teaduspoliitika elluviimise toetamiseks. Seega ETAG ei tegele TATis kirjeldatud tegevuste
elluviimisel majandustegevusega, vaid täidab oma põhikirjalisi ülesandeid, milleks ETAG
on asutatud. Seetõttu ei ole ETAG ettevõtja ning ETAGil tegevuste elluviimiseks vahendite
andmine ei kujuta endast riigiabi andmist.
Tegevuses 1 raames tutvustatakse teadusteemasid laiemale avalikusele, mh telesaadete
hangete kaudu. Telesaadete hankimine ei moonuta konkurentsi ega kahjusta kaubandust
Euroopa Liidu riikide vahel. Telesaate „Rakett69“ hankimiseks korraldatakse
rahvusvaheline hange, milles osalemiseks seatakse tingimused, mis ei ole piiravad.
„Rakett69“ formaadipiibli õigused kuuluvad võrdses osas ETAGile ja OÜ-le Vesilind, kuid
ETAGil on õigus tellida saate tootmine ka teistelt ettevõtetelt. Selliseks juhuks on kokku
lepitud fikseeritud formaadi kasutamise tasu. Nimetatud tasu ei maksta TeaMe3.0
vahenditest. Saate kaubamärk kuulub ETAGile. Senistes „Rakett69“ hangetes on pakkumise
esitanud ainult OÜ Vesilind, kuid ETAGi hinnangul ei ole see põhjustatud piiravatest
hanketingimustest, vaid pigem sellest, et telesaate tootmine on väga kallis ja turul vastav
konkurents puudub. Uuel perioodil on plaanis lubada saadet eetrisse anda ka teistes kui Eesti
Rahvusringhäälingu kanalites ning see peaks suurendama teiste potentsiaalsete pakkujate
motivatsiooni hankes osaleda.
Tegevuse 3 raames korraldatakse koolitusi õpetajatele ja teadushariduse valdkonna
juhendajatele. Nimetatud isikud töötavad reeglina üldhariduskoolides ja avaliku sektori
21
huvikoolides. Nimetatud asutused täidavad avalikke ülesandeid ja nende näol pole tegemist
ettevõtjatega ning seetõttu ei kujuta koolituste toetamine endast riigiabi.
Tegevuse 4 raames korraldatakse teaduskommunikatsiooni alaseid koolitusi teadlastele ja
ajakirjanikele, et jõuda teadusinfoga laiema avalikkuseni. Ajakirjanikud töötavad reeglina
meediaettevõtetes, mis tegelevad majandustegevusega. Sellisel juhul saab koolitusest kasu
ettevõte ja see võib anda konkreetsele meediaettevõttele majandusliku eelise
teaduskommunikatsiooni valdkonnas. Toetusel on valikuline iseloom, koolitusel osalejate
arv on piiratud. TeaMe3.0 sekkumises antakse meediaettevõtete tegevuse toetamiseks
ajakirjanike koolitustel osalemise kaudu vähese tähtsusega abi, lähtudes Euroopa Komisjoni
määruses (EL) nr 1407/2013 sätestatud reeglistikust. Elluviija hindab alategevuses osalevate
ettevõtjate vastavust Euroopa Komisjoni määruses (EL) nr 1407/2013 sätestatud
tingimustele. Juhul, kui ettevõtja tingimustele ei vasta, siis vastavat erialaliitu tegevusse ei
kaasata ning talle toetust ei eraldata. Elluviija kohustus on ka vastavate abi andmist
puudutavate dokumentide säilitamine nõutud aja jooksul, andmete kandmine vähese
tähtsusega abi registrisse ning ettevõtjate teavitamine antavast abist.
5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu koostamise aluseks on ÜSS2021_2027 ja selle alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse
määrused.
Eelnõu on kooskõlas järgmiste Euroopa Liidu määrustega:
1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, 24. juuni 2021, millega
kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,
Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja
Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga, Rände- ja Integratsioonifondi,
Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad
finantsreeglid;
2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, 24. juuni 2021, millega
luuakse Euroopa Sotsiaalfond+ (ESF+) ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr
1296/2013.
6. TeaMe 3.0 mõjud
Tegevuste elluviimisel arvestatakse horisontaalsete põhimõtetega: keskkond ja kliima ning
sooline võrdõiguslikkus, võrdsed võimalused ja ligipääsetavus, kus asjakohane ja võimalik.
Lähtuvalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa
Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja
kasutamise üldised tingimused“ § 41 lõikest 1 punktist 7 kehtestatakse asjakohasel juhul
nõuded, mille kohaselt ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852,
millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse
määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist
kahju ühelegi artiklis 9 sätestatud keskkonnaeesmärgile.
22
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava DNSH
(ing.k. do no significant harm ehk ei kahjusta oluliselt) analüüsist lähtuvalt ei tuvastatud
sekkumisel potentsiaalselt olulist kahju keskkonnaeesmärkidele ning seega täiendavate
nõuete kehtestamiseks puudub vajadus. Toetuse andmise tingimuste koostamisel on
arvestatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas ja puuetega inimeste õiguste konventsioonis
sätestatuga. Vastav analüüs on seletuskirjale lisatud (kontroll-leht, lisa 1).
Keskkond ja kliima
Toetatavad tegevused tõstavad noorte teadmisi loodusteaduste ja tehnoloogia valdkonnast,
sh nende teadlikkust ja oskusi keskkonna ja säästlike keskkonnatehnoloogiate suhtes.
Tegevuse üheks eesmärgiks on populariseerida loodus- ja täppisteadusi, millel võib olla
puutumus keskkonda ja kliimat mõjutavate aspektidega. Samas ei planeerita tegevuste
toetamisel teha valdkondlikke erisusi ega soodustusi, tegevus on horisontaalse iseloomuga.
Tõenäoline on mõningate keskkonnaga seonduvate teemade käsitlemine, mille tegevused
puudutavad mh elurikkuse, keskkonna saastekoormuse, ressursitõhususe ja kliimariskide
valdkonda. Vaatluste ja eksperimentidega võivad olla hõlmatud nii elusloodus kui
elukeskkonna seisund, samuti loodusressurssidega seonduvad tegevused.
Toetatavad tegevused ei põhjusta olulist kahju keskkonnaeesmärkide saavutamisele ning
täiendavate nõuete kehtestamine ei ole vajalik.
Sooline võrdõiguslikkus, võrdsed võimalused ja ligipääsetavus
Tegevuste ettevalmistamisel ja rakendamisel võetakse arvesse võimalikku mõju võrdsusele,
kaasamisele ja mittediskrimineerimisele ning vajaduse korral kohandatakse tegevusi seal
kus asjakohane ning võimalik. Võimalikud tegevused hõlmavad järgmist: kandidaatidele
esitatavate nõuetega ja tingimustega tagatakse kõigile ühtemoodi võrdne juurdepääs,
komisjonide ja valikuorganite koosseisus võetakse võimalusel arvesse soolist tasakaalu.
Hindamis- ja valikumenetlused kehtestatakse nii, et need ei diskrimineeriks ühtegi osapoolt.
TeaMe 3.0 raames toetatavate tegevuste puhul on võimalik mõjutada naiste ja meeste
(tüdrukute ja poiste) võrdsemaid võimalusi hariduses ja teaduses. Eesti LTT-alane
kõrgharidus on tugevalt meeste poole kaldu. OECD andmeil on Eestis naisi üliõpilaskonnas
59%, kuid LTT valdkonnas on see osakaal vaid ligi 32% (OECD riikide keskmine 28%),
näidates, et LTT tegevustes osalemisest hoolimata ei vali naised mingil põhjusel
edasiõppimiseks LTT valdkondi. Seetõttu tehakse tegevusi tüdrukute ja naiste huvi
kasvatamiseks LTT valdkonna vastu, et aidata kaasa soolise tasakaalu saavutamisele
hariduses ja teaduses.
Eri soost, vanuses, rahvusest või erivajadusega inimestele võrdsete võimaluste tagamiseks
vähendatakse neid barjääre, mis takistavad alaesindatud rühmadel toetuse andmise
tingimustes kirjeldatud tegevustes osalemist või hüvedest kasu saamist, seal kus asjakohane.
Toetatavad tegevused peavad tagama nii projektis osalejatele kui sihtrühmale võrdsed
võimalused ning füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse kõigi nelja peamise puudeliigi suhtes.
Kus asjakohane, peavad tegevused panustama ka soolise võrdõiguslikkuse tagamisse.
23
7. Käskkirja kehtivus
Käskkiri hakkab kehtima üldises korras. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1.
maist 2023. a.
8. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile, Sotsiaalministeeriumile ja Riigikantseleile ning arvamuse
avaldamiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele, Haridus- ja Noorteametile, SA Eesti
Teadusagentuur, Eesti Töötukassale, erialaliitudele, avalik-õiguslikele ülikoolidele, Eesti
Teaduste Akadeemiale, SA AHHAA, Energia avastuskeskusele ja TAIE juhtkomisjonile.
Märkused ja ettepanekud on kirjeldatud kooskõlastustabelis, mis on seletuskirja lisa 3.
Katrin Pihor
teadus- ja arenduspoliitika osakonna juhataja
Lisad:
1. Põhiõiguste hartaga ja puuetega inimeste õiguste konventsiooniga arvestamise kontroll-
leht;
2. Riskihindamise tabel;
3. Kooskõlastustabel.
24