Arvamus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmise ning makse-ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta

Jürgen Ligi Rahandusministeerium Teie 07.01.2025 nr 1.1-10.1/64-1 [email protected] Meie 05.02.2025 nr 1.17/14-1 Arvamus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmise ning makse-ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta Austatud härra Jürgen Ligi Täname võimaluse eest esitada ettepanekuid makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmise ning makse- ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta. Eesti Pank peab oluliseks, et makseteenuste direktiivi ja arvelduse lõplikkuse direktiivi muudatused võetaks õigel ajal Eesti õigusesse üle. Toetame eelnõu kiiret vastuvõtmist. Meie ettepanekute eesmärk on teha selgemaks makseasutustele ja e-raha asutustele esitatavad nõuded, mida nad peavad täitma, et arveldussüsteemides osaleda ja süsteemiga liituda. Ühtlasi soovitame direktiivi nõuete ülevõtmisel hoida õigusselguse huvides võimalikult palju alles kehtiva seaduse struktuuri, mõisteid ja lauseehitust, arvestades seejuures hea õigusloome ja normitehnika eeskirjade soovitusi. Eelnõule tehtud muudatusettepanekud, sealhulgas normitehnilist laadi muudatusettepanekud, on lisatud kirjale ja eelnõus märgistatult (track changes). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Müller president Lisad: 1. Ettepanekud 2. Eelnõu täiendused Meelis Mark 668 0768 [email protected] Linda Lelumees 668 0829 [email protected] Estonia pst 13 Telefon 668 0719 [email protected] 15095 TALLINN Faks 668 0836 eestipank.ee  Arvamus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmise ning makse- ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta Et tehtud muudatusettepanekuid oleks parem jälgida, ei ole arvamuse lisas muudetud seaduste paragrahvide lõiked, kui need muudaksid eelnõu teiste lõigete numeratsiooni (lisatud lõiked on ülanumbriga). Samuti ei ole seetõttu muudetud viiteid uutele lisatud lõigetele. 1) Paragrahvi 1 punkt 1 a) MERASe § 639 pealkiri ning lõiked 1 ja 2. Toetame lahendust, et arveldussüsteemiga liitumiseks ette nähtud tingimusi, mida makseasutused ja e-raha asutused peavad täitma, kajastatakse makseasutuste ja e-raha asutuste seaduses (MERAS) ning makse- ja arveldussüsteemide seaduses (MAS) tehakse arveldussüsteemis osalejaid puudutavad muudatused. Arvestades seda, et tegemist on süsteemis osalemise erinõuetega, peab nii paragrahvi pealkirjast kui ka lõikest 1 selge olema, millistele nõuetele peab arveldussüsteemis osalemiseks vastama. Palume täpsustada paragrahvi pealkirja ja selle sisu nii, et süsteemile juurdepääsu eelduseks peab e-raha asutus ja makseasutus vastama süsteemi liikme määratlusele MASis, aga ka süsteemi reeglites ette nähtud tingimustele. Süsteemi reeglid, sh süsteemiga liitumise tingimused näeb vastava süsteemi korraldaja ette kooskõlas MASi 2. peatüki 2. ja 3. jaos sätestatuga. Sõnastusettepanekud on toodud kirja lisas. b) MERASe § 639 lõige 2 ja § 6310 pealkiri. Eelnõu seletuskirjas selgitatakse maksesüsteemis osalemise tingimusi, tunnustamist ja tunnustamise taotlemist ning seda, et maksesüsteemiga liitumist tuleb eraldi taotleda, kuid kavandatavad muudatused MERASes selle kohta ei ole meie hinnangul piisavalt selged. Finantsinspektsioon hindab makseasutuse või e-raha asutuse dokumentide ja andmete vastavust MERASes nimetatud nõuetele, mis on maksesüsteemiga liitumise eelduseks ega anna juurdepääsu arveldussüsteemile nö automaatselt. Süsteemiga liitumiseks tuleb tavaliselt pöörduda ka süsteemi korraldaja poole ja sõlmida arveldusteenuste kasutamise leping. Teeme ettepaneku eelnõu täpsustada, et vältida arusaamatusi seoses makseasutuse ja e-raha asutuse arveldussüsteemis osalemise taotlemise ja osalemise nõuetele vastavuse tunnustamise taotlemisega. Seaduses peaks olema võimalikult selgelt öeldud, et konkreetse maksesüsteemiga liitumiseks tuleb esmalt taotleda Finantsinspektsioonilt nõuetele vastavuse tunnustamist ning seejärel taotleda süsteemi korraldajalt juurdepääsu arveldussüsteemile. Seda toetab ka eelnõu paragrahvis 2 kavandatav muudatus süsteemi liikme kohta, mille järgi võib süsteemi liikmeks olla muu hulgas makseasutus või e-raha asutus, kelle vastavust MERASes nimetatud nõuetele on Finantsinspektsioon tunnustanud. Sõnastusettepanekud on toodud kirja lisas. c) Makseteenuste teise direktiivi (PSD2) artikli 35a lõige 1 näeb ette, et makseasutuste ja e- raha asutuste, kes taotlevad osalemist arveldussüsteemides, sisekorraeeskirjad, dokumendid ja meetmed peavad tagama maksesüsteemide stabiilsuse ja terviklikkuse. Artikli 35a lõike 1 kolmas taane täpsustab, et sisemised korrad peavad olema selleks proportsionaalsed, asjakohased, usaldusväärsed ja piisavad. Seega on oluline märkida, et makseasutuste ja e-raha asutuste sisemised protseduurid ja korrad peavad küllaldaselt tagama arveldussüsteemi usaldusväärse ja järjepideva toimimise. Teeme ettepaneku see direktiivi eesmärk ka seaduses sätestada. Sõnastusettepanek on toodud kirja lisas (s.o MERASe § 639 lisatud uus lõige 2). d) MERASe § 639 lõiked 3, 4 ja 6 ning uus lõige 8. Eelnõu seletuskirjas märgitakse, et makseasutuse ja e-raha asutuse dokumendid ja andmed vastavad suures osas dokumentidele ja andmetele, mida makseasutus või e-raha asutus esitab tegevusloa taotlemise ajal MERASe § 15 alusel. Palume võimalusel (kui kattuvus on ilmne), viidata paragrahvis 15 nimetatud andmetele, et vältida arusaamatusi dokumentide sisus ja leevendada kahekordse esitamisega kaasuvat negatiivset mõju taotlejale ja menetlejale. Et vältida topeltesitamise kohustust ja arusaamatusi, mis võivad tekkida sisult sarnaste, kuid kirjapildilt erinevate dokumentide ja andmete tõttu, palume loetelud (sh lõike 6 p 2–5) üle vaadata ja juhul, kui tegemist on kattuva dokumendi või andmetega, viidata selguse mõttes MERASe § 15 vastava lõike või punkti kohasele dokumendile või andmetele. Palume viidata punktis 5 maksejõuetusmenetlusele makse- ja arveldussüsteemide seaduse paragrahvi 7 tähenduses. MERASes ei kasutata maksejõuetuse mõistet, seevastu MAS avab maksejõuetuse tähenduse just arveldussüsteemis osalemise kontekstis. Palume parandada § 639 lõike 4 punkti 3 sõnastust nii, et selle sisu oleks üheselt mõistetav. Sõnastusettepanekud, v.a lõike 6 punktid 2–5 kohta, on toodud kirja lisas. e) MERASe § 639 lõige 6 punkt 1. Palume kaaluda, kas MERASe § 15 lõike 1¹ punktis 2 nimetatud turvapoliitika osa kirjeldus on seaduse eesmärgi saavutamiseks vajalik ning eelnimetatud viidet parandada. Kui vaja on hõlmata ka § 15 lõike 1¹ punkt 2, siis on tarvis viidata MERASe § 15 lõike 1 punktile 19. Kui sellist vajadust pole, siis muuta eelnõu sõnastust järgmiselt: „turvapoliitika kirjeldus osas, mis on sätestatud käesoleva seaduse § 15 lõike 1¹ punktis 1“. f) MERASe § 6310 pealkiri ja lõige 1. Palume selguse huvides muuta paragrahvi pealkirja nii, et see vastaks sisule, sest mõeldud on arveldussüsteemis osalemise nõuete vastavuse tunnustamise taotlemist, mitte arveldussüsteemides osalemise taotlemist, mida tuleb üldjuhul hiljem eraldi teha. Palume täpsustada lõiget 1. Sätte parema rakendamise huvides tuleks vastavuse tunnustamise taotlusele ja selle puudustele kohaldada paragrahvis 17 sätestatud nõudeid, sest tegemist ei ole tegevusloa taotluse läbivaatamisega. Sõnastusettepanekud on toodud kirja lisas. g) MERASe § 6310 lõige 4 ja uus lõige 5. Teeme ettepaneku, et Finantsinspektsioon võib nõuete vastavuse tunnustamise otsuse kehtetuks tunnistada, kui makseasutus või e-raha asutus ei ole taotlenud juurdepääsu arveldussüsteemile 6 kuu või alustanud arveldusi 18 kuu jooksul alates otsuse kättesaamisest, sest arveldussüsteemis ettenähtud tähtaja jooksul ei pruugi arveldamise alustamine õnnestuda. Lisaks tekitab see taotlejale ja süsteemi korraldajale liialt tugeva ajasurve. Samuti palume kaaluda, kas Finantsinspektsiooni kaalutlusõigus on põhjendatud juhul, kui on selge, et osaleja ei vasta süsteemi liikmeks olemise tingimustele või on esitanud valeandmeid, mis olid süsteemi liikme tunnustamiseks olulise tähendusega. Muudatusettepanekud on toodud lisas. 2) Paragrahvi 1 punkt 2 Teeme ettepaneku muuta MERAS § 79 lõike 1 punkti 2 ja § 80 lõike 1 punkti 2 lisatava lauseosa. Kuivõrd punkti alusel tekstiosades asesõna „tema“ puhul pole selgelt arusaadav, kas mõeldakse makseasutust või Eesti Panka ning ka raha hoidmise viis on konto nimetamata jätmise tõttu ebamäärane, teeme ettepaneku sõnastada need tekstiosad täpsemalt: „ või Eesti Pangas avatud kontol kooskõlas Eesti Panga kehtestatud reeglite ja tingimustega“.“  Muudatusettepanekud on toodud kirja lisas. 3) Paragrahvi 2 punkt 3 Palume loobuda MASi § 6 lõike 3 täiendamisest punktidega 6 ja 7 eelnõu sõnastuses, sest need ei sobi kokku lõike 3 sissejuhatava lausega. Palume lähtuda MASi sõnastusest, millega on üle võetud ka ülejäänud süsteemi liikme definitsioon. Teeme ettepaneku lisada makseasutuse ja e-raha asutuse jaoks MASi § 6 uus lõige 3¹ ja välja jätta viide arveldussüsteemi juurdepääsu tingimustele, kuivõrd MERAS ei reguleeri juurdepääsu tingimusi arveldussüsteemidele. Ka ei tee Finantsinspektsioon otsust juurdepääsu tingimustele vastavuse kohta. Arvelduse lõplikkuse direktiivi (SFD) artikli 2 uue punkti b sõnastuse kohaselt on „asutus“ muu hulgas makseasutus või e-raha asutus /…/ „kes osalevad süsteemis, kelle tegevus koosneb direktiivi punkti i esimeses taandes määratletud maksejuhiste täitmisest ja kes vastutavad sellistest maksejuhistest tulenevate rahaliste kohustuste täitmise eest selles süsteemis“. Märgime, et siinkohal on kohane viidata „maksejuhise“ asemel ülekandekorraldusele MASi § 10 punkti 1 tähenduses. Ettepanekud on toodud kirja lisas. 4) Eelnõu seletuskiri a) Makseasutuse või e-raha asutuse osalemine arveldussüsteemides. Palume seletuskirjas selgitada olukorda, kus lepinguriigi makseasutus või e-raha asutus soovib juurdepääsu Eesti arveldussüsteemile ja vastupidi. b) Arveldussüsteemi kaudne osaleja. Eelnõu seletuskirjas (lk 12) märgitakse järgmist: „Vastavuse tunnustamise otsuse kehtetuks tunnistamine ei välista omakorda igal juhul seda, et makseasutus või e-raha asutus ei saa enam pakkuda välkmaksete teenust, kuivõrd seda on võimalik pakkuda ka kaudse osalejana. See tähendab, et makseasutus või e-raha asutus ei ole otsene osaleja välkmaksete süsteemis, ehk et temal ei ole kontot TARGET2 süsteemis, kuid välkmakseid on võimalik pakkuda otseosaleja kaudu, kes omab vastavat kontot.“ Kui makseasutus või e-raha asutus ei vasta MASi § 6 lõike 3 punkti 6 ja 7 süsteemi liikme tingimustele, saab ta jätkata välkmaksete pakkumist MASi § 17 lõike 5 alusel. Palume selgitada, millist osalemist MASi (ja SFD) tähenduses on silmas peetud. Märgime, et süsteemis osaleja, sh kaudne osaleja on määratletud MASi paragrahvis 6. 5) Kui võimalik, palume arvestada ka ettepanekutega, mis aitavad tuua selgust ja lihtsustavad seaduse lugemist või on normitehnilist laadi. Need muudatused on samuti toodud kirja lisas.  Lisa Arvamus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmise ning makse- ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta Makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmise ja makse- ja arveldussüsteemide seaduse muutmise seaduse eelnõu § 1. Makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse muutmine Makseasutuste ja e-raha asutuste seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) seaduse 7. peatükki täiendatakse §-dega 639 ja 6310 järgmises sõnastuses: „§ 639. Arveldussüsteemis osalemise nõuetele vastavuse tunnustamine (1) Kui makse- ja arveldussüsteemide seaduse § 6 lõikes 3¹ nimetatud makseasutus või e-raha asutus soovib osaleda makse- ja arveldussüsteemidesama seaduse §-s 3 nimetatud arveldussüsteemis, peavad tema tegevus ja dokumendid vastama käesolevas paragrahvis sätestatud nõuetele ja arveldussüsteemiga liitumise tingimustele. (2) Arveldussüsteemiga liitumise taotlemiseks peavad makseasutuse või e-raha asutuse sise- eeskirjad ja tegevust reguleerivad muud dokumendid olema asjakohased ning piisavalt selged ja läbipaistvad, et tagada arveldussüsteemi usaldusväärne ja tõhus toimimine. (2¹) Otsuse selle kohta, kas mMakseasutuse või e-raha asutuse tegevuse ja dokumentide vastavustb käesoleva paragrahvi lõikes 2 ja lõigetes 3–7 nimetatud arveldussüsteemis osalemise nõuetele (edaspidi käesolevas paragrahvis vastavuse tunnustamine), teeb hindab Finantsinspektsioon (edaspidi ka vastavuse tunnustamine). (3) Vastavuse tunnustamiseks taotlemiseks esitab makseasutus või e-raha asutus Finantsinspektsioonile kirjaliku taotluse ning ning järgmised dokumendid ja andmed juhul, kui makseasutus või e-raha asutus ei ole neid esitanud käesoleva seaduse §-s 15 sätestatud tegevusloa taotlemise menetluses: 1) käesoleva seaduse 9. peatükis sätestatud § 15 lõike 1 punkti 7 kohane kliendi varade hoidmise ja kaitsmise kaitse üldnõuete täitmise kirjeldus ning muud asjakohased dokumendid; 2) käesoleva seaduse § 15 lõike 1 punkti 8 kohased §-s 50 nimetatud sise-eeskirjad või nende projekt; 3) raamatupidamise sise-eeskiri või selle projekt; 4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2022/2554 artiklite 6 ja 7 kohase info- ja kommunikatsioonitehnoloogia teenuste kasutamise korra kirjelduskäesoleva seaduse § 15 lõike 1 punktis 9 nimetatud andmed ja kord; 5) makseteenuste ja e-raha teenuste osutamise lõpetamise kava juhuks, kui makseasutuse või e-raha asutuse suhtes algatatakse maksejõuetuks maksejõuetusmenetlus muutumise korral makse- ja arveldussüsteemide seaduse § 7 tähenduses. (4) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punkti 1 kohaselt tuleb esitada: 1) käesoleva seaduse §-s 78 sätestatud vara kaitsmise ja hoidmise põhimõtted; 2) käesoleva seaduse § 79 lõike 1 punktis 2 nimetatud kontole juurdepääsu omavate isikute arv ja ülesanded; 3) kirjeldus, mille kohaselt tagatakse, et makseasutuse või e-raha asutuse klientide arvel ei rahuldata teise makseasutuse või e-raha asutuse teiste võlausaldajate nõudeid; 4) krediidiasutusega sõlmitava lepingu kavandi koopia; 5) kinnitus käesoleva seaduse 9. peatükis sätestatud nõuete täitmise kohta. (5) Kui makseasutus või e-raha asutus katab klientide rahalised vahendid kindlustusandja või krediidiasutuse välja antud kindlustuslepingu või samaväärse garantiiga, tuleb käesoleva paragrahvi lõike 3 punkti 1 kohaselt esitada: 1) kinnitus selle kohta, et kindlustuslepingu või samaväärse garantii välja andnud kindlustusandja või krediidiasutus ei kuulu makseasutuse või e-raha asutusega samasse konsolideerimisgruppi; 2) üksikasjalik nõuetele vastavuse kontrollimise kord, millega tagatakse, et kindlustusleping või samaväärne garantii on makseasutuse või e-raha asutuse finantskohustuste täitmiseks igal ajal piisav; 3) kindlustuskaitse kestus ja pikendamise tingimused; 4) kindlustuslepingu või samaväärse garantii koopia või selle kavand. (6) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud sise-eeskirjad ja lõike 3 punktis 3 nimetatud raamatupidamise sise-eeskiri peab sisaldamab järgmisi andmeid ja dokumente: 1) käesoleva seaduse § 15 lõike 1¹ punktis 1 nimetatud turvapoliitika osa kirjeldus; 2) raamatupidamiskord, mille kohaselt makseasutus või e-raha asutus säilitab oma finantsteavet ja esitab selle kohta aruandeid; 3) sisekontrolli süsteemi toimimise kord, sealhulgas andmed selle eest vastutava isiku kohta ja tema elulookirjeldus; 4) andmed iga audiitori kohta, kes ei ole audiitoritegevuse seaduse kohaselt vandeaudiitor; 5) juhatuse ja nõukogu koosseis; 6) kirjeldus käesoleva seaduse § 62 alusel edasi antud ülesannete täitmise jälgimise ja kontrolli kohta, et vältida makseasutuse või e-raha asutuse sisekontrolli kvaliteedi kahjustamist; 7) konsolideerimisgrupi juhtimiskorraldus, kui makseasutuse või e-raha asutus on teises lepinguriigis asutatud makseasutuse, e-raha asutuse, fondivalitseja, investeerimisfondi, investeerimisühingu, krediidiasutuse, kindlustusandja või muu finantsjärelevalve alla kuuluva isiku tütarettevõtja. (7) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 5 nimetatud lõpetamise kava koostamisel arvestatakse makseasutuse või e-raha asutuse kavandatud suurust ja ärimudelit ning see peab sisaldama kirjeldust leevendusmeetmete kohta, mida makseasutus või e-raha asutus võtab oma makseteenuste lõpetamise korral ning mis peavad tagamaksid pooleliolevate maksetehingute ja kehtivate lepingute lõpetamise. (8) Finantsinspektsioon võib makseasutuse või e-raha asutuse vabastada selliste käesolevas paragrahvis nimetatud andmete või dokumentide esitamisest, mille makseasutus või e-raha asutus on juba esitanud käesoleva seaduse §-s 15 sätestatud tegevusloa taotlemise menetluses, kui andmed ei ole muutunud. § 6310. Arveldussüsteemides osalemise nõuete vastavuse tunnustamise taotlemise kord (1) Vastavuse tunnustamise taotluse menetlemisele ja käesoleva seaduse § 639 lõigetes 3–7 sätestatud dokumentide läbivaatamisele, kontrollimisele ja puuduste kõrvaldamise nõudmisele kohaldatakse vastavalt käesoleva seaduse §-s 17 sätestatudt nõudeid. (2) Otsuse vastavuse tunnustamise või sellest keeldumise kohta teeb Finantsinspektsioon kahe kuu jooksul arvates kõigi vajalike dokumentide saamisest, kuid mitte hiljem kui kolme kuu möödumisel vastava taotluse saamisest arvates. (3) Otsuse vastavuse tunnustamise või sellest keeldumise kohta teeb Finantsinspektsioon viivitamata makseasutusele või e-raha asutusele teatavaks. (4) Finantsinspektsioon võib vastavuse tunnustamise otsuse kehtetuks tunnistada, kui makseasutus või e-raha asutus: 1) ei ole taotlenudalustanud arveldussüsteemis osalemist 6 kuu jooksul või ei ole alustanud arveldussüsteemis osalemist 18 12 kuu jooksul talle vastavuse tunnustamise otsuse teatavaks tegemisest arvates; (5) Finantsinspektsioon tunnistab vastavuse tunnustamise otsuse kehtetuks, kui makseasutus või e-raha asutus: 2) on vastavuse tunnustamise taotlemisel esitanud valeandmeid, millel oli vastavuse tunnustamise otsuse tegemisel oluline tähendus; 3) ei vasta enam vastavuse tunnustamise tingimustele.“; 2) paragrahvi 79 lõike 1 punkti 2 ja § 80 lõike 1 punkti 2 täiendatakse pärast tekstiosa „eraldi kontol krediidiasutuses“ tekstiosaga „, või Eesti Pangas avatud kontol kooskõlas tema Eesti Panga kehtestatud reeglite ja tingimustega“; 3) seaduse § 89 lõiget 3 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Finantsinspektsioonil on järelevalve teostamisel eelnimetatud õigused muu hulgas järgmistes Euroopa Liidu õigusaktides ja nende alusel kehtestatud õigusaktides sätestatu kohase täitmise üle: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 260/2012,, millega kehtestatakse eurodes tehtavatele kreedit- ja otsekorraldustele tehnilised ja ärilised nõuded ning muudetakse määrust (EÜ) nr 924/2009 (ELT L 94, 30.03.2012, lk 22–37); 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1230 piiriüleste maksete kohta liidus (ELT L 274 30.07.2021, lk 20–31).“; 4) paragrahvi 113² lõikest 1 jäetakse välja tekstiosa „, millega kehtestatakse eurodes tehtavatele kreedit- ja otsekorraldustele tehnilised ja ärilised nõuded ning muudetakse määrust (EÜ) nr 924/2009 (ELT L 94, 30.03.2012, lk 22–37)“; 5) paragrahvi 113⁴ lõikest 1 jäetakse välja tekstiosa „piiriüleste maksete kohta liidus (ELT L 274, 30.07.2021, lk 20–31)“; 6) seadust täiendatakse normitehnilise märkusega järgmises sõnastuses: „Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/886, millega muudetakse määrusi (EL) nr 260/2012 ja (EL) 2021/1230 ning direktiive 98/26/EÜ ja (EL) 2015/2366 eurodes välkkreeditkorralduste osas (ELT L 2024/886, 19.3.2024, lk 1–21).“. § 2. Makse- ja arveldussüsteemide seaduse muutmine Makse- ja arveldussüsteemide seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 5 lõikes 1 asendatakse tekstiosa „pakub süsteemi liikmetele“ tekstiosaga „pakub arveldussüsteemi liikmetele (edaspidi süsteemi liige)“; 2) paragrahvi 6 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Osaleja võib olla süsteemi korraldaja, süsteemi liige, arveldusagent, arvelduskoda, keskne vastaspool või keskse vastaspoole kliiriv liige. Vastavalt arveldussüsteemi reeglitele võib üks ja seesama osaleja tegutseda keskse osaleja, arveldusagendi või arvelduskojana või täita kõiki nende ülesandeid või mõnda neist.“; 3) paragrahvi 6 lõiget 3 täiendatakse punktidega 6 ja 7lõikega 3¹ järgmises sõnastuses: „(3¹) Süsteemi liige võib olla ka makseasutus või e-raha asutus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse tähenduses, kes vastab järgmistele tingimustele: 1) makseasutus või e-raha asutus vastutab käesoleva seaduse § 10 punktis 1 määratletud ülekandekorralduste täitmise eest ja tema suhtes ei kohaldata makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse paragrahvi 11või 12 kohast erandit; 3) Finantsinspektsioon on teinud otsuse asjaomase makseasutuse või e-raha asutuse arveldussüsteemis osalemise nõuetele vastavaks tunnistamise kohta.“;„6) makseasutus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse § 5 tähenduses, kelle tegevus süsteemis seisneb käesoleva seaduse § 10 punktis 1 määratletud maksejuhiste täitmises, kelle suhtes ei kohaldata makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse § 11 kohast erandit ja kes Finantsinspektsiooni otsuse kohaselt vastab makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse §-s 6310 sätestatud arveldussüsteemidele juurdepääsu tingimustele; 7) e-raha asutus makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse § 7 tähenduses, kelle tegevus süsteemis seisneb käesoleva seaduse § 10 punktis 1 määratletud maksejuhiste täitmises, kelle suhtes ei kohaldata makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse § 12 kohast erandit ja kes Finantsinspektsiooni otsuse kohaselt vastab makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse §-s 6310 sätestatud arveldussüsteemidele juurdepääsu tingimustele.“; 4) paragrahvi 17 lõike 6 punktid 1 ja 3 tunnistatakse kehtetuks. § 3. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 2025. aasta 9. aprillil.