Kiri

Seletuskiri haridus- ja teadusministri 16. mai 2023. a määruse nr 14 „„Sektoritevahelise mobiilsuse toetamine" elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu juurde 1. Sissejuhatus ja eesmärk Käesolev määrus kehtestatakse perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel. Käesoleva määruse muutmisega korrigeeritakse määruse rakendamisel ilmnenud ebatäpsused määruse sõnastuses. Muudatused aitavad tagada määruse õigusselguse ja ühtse tõlgendamise praktika. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi teadus- ja arendustegevuse poliitika osakonna peaeksperdid Pille Pikker (735 0215, [email protected]) ja Mariann Saaliste (735 0214, [email protected]), Haridus- ja Teadusministeeriumi strateegilise planeerimise ja kommunikatsiooni osakonna välisvahendite planeerimise valdkonna juht Inge Oopkaup (735 0279, [email protected]), välisvahendite planeerimise valdkonna nõunik Ragne Hoff (735 0306, [email protected]) ning õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusnõunik Kadi Mölder (735 0234, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse § 1 lõikes 7 korrigeeritakse viidet üldise grupierandi määruse artikli 1 lõigetele. Õige on viidata nimetatud määruse lõigetele 2-6. Määrusesse lisatakse § 1 täiendav lõige 8, millega sätestatakse, et käesoleva määruse raames toetatud projektidele ei kehti kestvuse nõue, kuna selle raames ei anta toetust investeeringuteks infrastruktuuri, et soetada, ehitada või renoveerida vara. Määruse § 2 punkti 11 sõnastust täpsustatakse. Doktoriõppesse immatrikuleeritud doktorandiga sõlmib asutus või ettevõte töö- või teenistussuhte, mille põhisisu on teadustöö ehk doktoritöö tegemine, ja mis peab olema kooskõlas tema individuaalse õppe- ja teadustöö kavaga. Sama paragrahvi punkt 12 sõnastust täpsustatakse viisil, et oleks üheselt arusaadav, et doktorandi doktoritöö teema peab olema seotud tööandja tegevusega ning olema kooskõlas individuaalse õppe- ja teadustöö kavaga. Määruse § 5 lõike 4 sõnastust täpsustatakse. Teadmussiirdedoktorandiga sõlmitakse asutuses või ettevõttes tööleping, mille sisuks on doktoritööga seonduv tegevus, mis peab olema kooskõlas doktorandi individuaalse õppe- ja teadustöö kavaga ning olema seotud asutuse/ettevõtte tegevussuundadega. Tegevuse rakendamise tulemusena suureneb doktoriõppe kooskõla era- või avaliku sektori vajadustega ja doktorikraadi väärtustamine ühisonnas. Lisaks suureneb doktorikraadi kaitsnute arv ning väheneb doktorikraadini jõudmise aeg. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele ja on kooskõlas riigisiseste õigusaktidega. 4. Määruse mõjud Määruse sõnastuse muutmine aitab hõlpsamini anda toetust teadmussiirdedoktorantide palkamiseks. Täiendavaid mõjusid läbivatele teemadele määruse muutmisel ei esine. 5. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras, kuid muudatusi rakendatakse tagasiulatuvalt alates määruse algteksti jõustumise hetkest ehk 22.05.2023. a. 6. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu kooskõlastati Rahandusministeeriumi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga ning saadeti arvamuse avaldamiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele, SA-le Eesti Teadusagentuur ning Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele. Katrin Pihor teadus- ja arendustegevuse poliitika osakonna juhataja MÄÄRUS 26.11.2023 nr 1.1-1/23/46 Haridus- ja teadusministri 16. mai 2023. a määruse nr 14 „„Sektoritevahelise mobiilsuse toetamine" elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord" muutmine Määrus kehtestatakse perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel. § 1. Määruse muutmine Haridus- ja teadusministri 16. mai 2023. a määruses nr 14 „„Sektoritevahelise mobiilsuse toetamine" elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord" tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõikes 7 asendatakse tekstiosa „lõigetes 1-9“ tekstiosaga „lõigetes 2-6“; 2) paragrahvi 1 täiendatakse lõikega 8 järgmises sõnastuses: „(8) Käesoleva määruse raames toetatavatele projektidele ei kehti kestvuse nõue, kuna antud tegevuse raames ei anta toetust investeeringuteks infrastruktuuri või tootlikku tegevusse eesmärgiga soetada, ehitada või renoveerida vara.“; 3) paragrahvi 2 punkt 11 sõnastatakse järgmiselt: „11) teadmussiirdedoktorantuur – kolmepoolne koostöö era-, avaliku- või kolmanda sektori asutuse/ettevõtte, ülikooli ja doktorandi vahel, kus doktoriõppesse immatrikuleeritud doktorandil on ettevõttes, avaliku- või kolmanda sektori asutuses töö- või teenistussuhe, mille põhisisu on doktorandi doktoritöö tegemine kooskõlas tema individuaalse õppe- ja teadustöö kavaga;“; 4) paragrahvi 2 punkt 12 sõnastatakse järgmiselt: „12) teadmussiirdedoktorant – era-, avaliku – või kolmanda sektori asutuses töölepingu alusel töötav või teenistussuhtes olev isik, kes õpib samaaegselt ülikooli doktoriõppes ja kelle doktoritöö teema on seotud tööandja tegevusega ning on kooskõlas doktorandi individuaalse õppe- ja teadustöö kavaga;“; 5) paragrahvi 5 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt: „(4) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 3 tegevuse raames toetatakse projekte, kus era- või avaliku sektori asutus, mis ei ole positiivselt evalveeritud riigi või avalik-õiguslik teadus- ja arendusasutus ega ülikool, nimetab teenistusse või sõlmib töölepingu teadmussiirdedoktorandiga, kelle töö sisuks on doktoritööga seonduv tegevus, mis on  2 kooskõlas tema individuaalse õppe- ja teadustöö kavaga. Doktoritöö peab lähtuma ettevõtte või asutuse jaoks olulise küsimuse lahendamisest.“. § 2. Määruse rakendamine Määrust rakendatakse 22. maist 2023. aastast. (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas (allkirjastatud digitaalselt) minister Kristi Vinter-Nemvalts kantsler