PLANEERINGU KOOSTAMISE ÕIGUSE ÜLEANDMISE LEPING NR 3-6/237
Tallinna Linnaplaneerimise Amet (edaspidi nimetatud TELLIJA) juhataja
Anu Hallik-Jürgenstein isikus, kes tegutseb põhimääruse alusel,
OÜ Hendrikson & Ko, registrikood 10269950 (edaspidi nimetatud KOOSTAJA) juhatuse liikme
Jaanus Aavik isikus, kes tegutseb põhikirja alusel ning
Tehnilise Järelevalve Amet, registrikood 70003218 (edaspidi nimetatud HUVITATUD ISIK),
peadirektor Raigo Uukkivi, kes tegutseb põhimääruse alusel, kõik koos edaspidi nimetatud
POOLED, leppisid kokku järgnevas:
1 Lepingu objekt ja eesmärk
1.1 Käesoleva lepingu (edaspidi nimetatud Leping) objekt on 16. septembril 2013 Tehnilise
Järelevalve Ameti esindaja R. Uukkivi esitatud detailplaneeringu algatamisettepaneku alusel
TELLIJA poolt menetlusse võetud ja planeeringute registris numbriga DP038610 registreeritud
detailplaneeringu nimetusega „Ülemiste ühisterminali detailplaneering” (edaspidi
DETAILPLANEERING) koostamise korraldamine.
1.2 Lepingu eesmärgiks on reguleerida POOLTE vahelisi suhteid planeerimisseaduse § 10 lg 6
alusel DETAILPLANEERINGU menetlemisel.
2 POOLTE avaldused ja kinnitused
2.1 POOLED kinnitavad, et nad on Lepinguga põhjalikult tutvunud ning Lepingu sõlmimisega ei
riku nad ühtegi enda suhtes kehtiva õigusakti ega sisedokumendi sätet ega varem sõlmitud
lepingutega endale võetud kohustust. Leping asendab mistahes enne Lepingu allkirjastamist
POOLTE vahel sõlmitud suulised või kirjalikud kokkulepped.
2.2 POOLED avaldavad ja kinnitavad, et POOLTE esindajate volitused on kehtivad ning puuduvad
asjaolud, mis piiraksid või välistaksid POOLTE õigust sõlmida ja täita käesolevat lepingut.
2.3 POOLED on teadlikud, et kohalik omavalitsus peab tagama planeeringu koostamisel avalike
huvide ja väärtuste ning huvitatud isikute huvide tasakaalustatud arvestamise (PlanS § 4 lg 2
p 2).
2.4 POOLED on teadlikud, et DETAILPLANEERINGU võib koostada kõrgharidusega arhitekt,
planeerija või muu planeerimisalase ettevalmistusega spetsialist (PlanS § 13 lg 2).
2.5 HUVITATUD ISIK on teadlik, et enne DETAILPLANEERINGU kehtestamist on vajalik
sõlmida ehitusseaduse § 13 alusel leping DETAILPLANEERINGU kohaste avalikult
kasutatavate teede ja üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja vihmaveekanalisatsiooni
valmisehitamiseks. HUVITATUD ISIK kohustub informeerima DETAILPLANEERINGU
elluviimiseks loodavat äriühingut avalikult kasutatavate teede ja üldkasutatava haljastuse,
välisvalgustuse ja vihmaveekanalisatsiooni valmisehitamise vajadusest.
2.6 POOLED on teadlikud, et detailplaneeringu koostamise ja vormistamise nõuete muutumisel
DETAILPLANEERINGU menetlemise käigus, tuleb DETAILPLANEERING uute nõuetega
vastavusse viia.
2.7 HUVITATUD ISIK ja KOOSTAJA on teadlikud, et Lepingu sõlmimine ei tekita õiguspärast
ootust, et DETAILPLANEERING võetakse vastu või kehtestatakse, sõltumata
DETAILPLANEERINGU menetlemise ajast ja kulutustest.
2.8 Lepingu lõpetamisel võib Tallinna Linnavalitsus teha otsuse ka planeerimismenetluse
lõpetamiseks.
3 POOLTE õigused ja kohustused
3.1 TELLIJAL on õigus:
3.1.1 muuta ühepoolselt DETAILPLANEERINGUGA hõlmatud maa-ala piire, suurendades või
vähendades planeeringuala sellest KOOSTAJAT ja HUVITATUD ISIKUT kirjalikult
teavitades;
3.1.2 keelduda tingimusteta DETAILPLANEERINGU esitamisest vastuvõtmiseks, kui
KOOSTAJA või HUVITATUD ISIK ei ole täitnud Lepinguga võetud kohustusi või esitatud
DETAILPLANEERING on ilmselgelt ebaprofessionaalselt koostatud, vastuolus
lähtematerjalidega või avalike huvide ja väärtustega;
3.1.3 keelduda tingimusteta DETAILPLANEERINGU esitamisest kehtestamiseks ning lõpetada
planeeringumenetlus, kui ei saavutata tasakaalustatud lahendust (kompromissi) avalikul
väljapanekul esitatud ettepanekute ja vastuväidete esitajate ning planeeritava ala omanike
vahel, arvestades avalike huvide ja väärtuste kaitse vajadusega või kui HUVITATUD ISIK
keeldub Lepingu p 2.5 kohase lepingu sõlmimisest.
3.2 TELLIJA kohustub:
3.2.1 juhtima DETAILPLANEERINGU koostamist ja tagama võimalikult paljude
ühiskonnaliikmete vajadusi ja huvisid arvestavad tingimused säästva ja tasakaalustatud
ruumilise arengu kujundamiseks, maakasutuseks ning ehitamiseks;
3.2.2 tegema mõistliku aja jooksul DETAILPLANEERINGU koostamise käigus vajalikud
menetlustoimingud, kui KOOSTAJA ja HUVITATUD ISIK täidavad Lepingus sätestatud
kohustused nõuetekohaselt ja tähtajaks;
3.2.3 võimaldama KOOSTAJAL ja HUVITATUD ISIKUL tutvuda DETAILPLANEERINGU
materjalidega ning andma informatsiooni planeeringu menetluse käigust;
3.2.4 koostama TELLIJA poolt heakskiidetud planeeringulahenduse ja nõuetekohaselt
vormistatud planeeringumaterjalide alusel Tallinna Linnavalitsuse/Linnavolikogu eelnõu
DETAILPLANEERINGU algatamise/vastuvõtmise/kehtestamise otsustamiseks, va Lepingu
p 3.1.2 ja 3.1.3 sätestatud juhul.
3.3 KOOSTAJAL on õigus:
3.3.1 saada DETAILPLANEERINGU koostamiseks vajalikku TELLIJA käsutuses olevat
informatsiooni ja TELLIJA poolt kehtestatud hinnakirja1 (Lepingu Lisas 1 esitatud väljavõte
hinnakirjast) alusel vajalikke materjale;
3.3.2 saada DETAILPLANEERINGU koostamise eest tasu vastavalt Lepingu punktile 3.6.1.
3.4 KOOSTAJA kohustub:
3.4.1 tegema projekteerimistööd vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele, Tallinna Linnavalitsuse
31. oktoobri 2012 määrusele nr 52 „Detailplaneeringu koostamise algatamisettepaneku
vorm ning detailplaneeringu koostamise nõuded“ ning DETAILPLANEERINGU
algatamise korraldusele;
3.4.2 koostama DETAILPLANEERINGU mõistliku aja jooksul ning esitama selle koos TELLIJA
nõutud paranduste ja täiendustega paberkandjal kahes eksemplaris ning digitaalselt
(põhijoonise ja seletuskirja) vastuvõtmise korralduse eelnõu koostamiseks;
3.4.3 teavitama TELLIJAT asjaoludest, mis takistavad DETAILPLANEERINGU koostamist
mõistliku aja jooksul;
1
Tallinna Linnavalitsuse 6. oktoobri 2010 korraldusega nr 1520-k „Tallinna Linnaplaneerimise Ameti teenuste hindade
kehtestamine“ kehtestatud hinnakiri. Kättesaadav Tallinna õigusaktide registrist.
2
3.4.4 edastama elektrooniliselt TELLIJA määratud ajaks ja mahus DETAILPLANEERINGU
materjalid PlanS § 16 lg 7 ja § 18 lg 6¹ kohustuse täitmiseks;
3.4.5 edastama TELLIJA määratud ajaks, mahus ja arvul DETAILPLANEERINGU materjalid
PlanS § 16 lg 1 ja § 17 lg 3 tulenevate kohustuste täitmiseks;
3.4.6 edastama TELLIJA nõudmisel DETAILPLANEERINGU menetluse käigus esitatud
ettepanekute ja vastuväidete lahendamiseks põhjendatud kirjaliku seisukoha;
3.4.7 osalema TELLIJA nõudmisel DETAILPLANEERINGU lähteseisukohti ja (eskiis)lahendusi
tutvustavatel avalikel aruteludel (PlanS § 16 lg 3 ja § 21 lg 1) ning järelevalve käigus Harju
maavanema poolt korraldavatel koosolekutel (PlanS § 23 lg 3 p 5);
3.4.8 täiendama ja parandama DETAILPLANEERINGUT vastavalt TELLIJA nõudmistele ning
esitama TELLIJA poolt kooskõlastatud DETAILPLANEERINGU seitsmes eksemplaris
paberkandjal ja ühe eksemplari digitaalselt TELLIJALE kehtestamise otsuse eelnõu
ettevalmistamiseks ja esitamiseks Tallinna Linnavalitsusele või Linnavolikogule otsuse
tegemiseks.
3.5 HUVITATUD ISIKUL on õigus:
3.5.1 esitada TELLIJALE ettepanekuid DETAILPLANEERINGU lahenduse suhtes;
3.5.2 tutvuda kõikide DETAILPLANEERINGU materjalidega ning saada teavet
DETAILPLANEERINGU menetlemise käigust.
3.6 HUVITATUD ISIK kohustub:
3.6.1 tasuma kõik DETAILPLANEERINGU koostamisega seotud kulud (Koostaja on kohustatud
vastavalt hankelepingule number 140345 kandma kõik kulutused seoses Tallinna Ülemiste
reisiterminali detailplaneeringu koostamisega);
3.6.2 kirjalikult teatama TELLIJALE planeeringualal paikneva temale kuuluva kinnistu või
asjaõiguse võõrandamisest kolmandatele isikutele;
3.6.3 planeeringualal paikneva kinnistu või asjaõiguse võõrandamisel kolmandatele isikutele
eelnevalt täitma Lepinguga võetud kohustused või andma need kolmandatele isikutele üle,
fikseerides selle võõrandamislepingus ja informeerima POOLI kohustuste üleminekust;
3.6.4 andma TELLIJALE objektiivset ja tõest informatsiooni Lepingu p 2.5 kohase avalikult
kasutatava tee ja üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja vihmaveekanalisatsiooni
väljaehitamise eeldatava maksumuse kohta;
3.6.5 esitama TELLIJALE enne DETAILPLANEERINGU kehtestamist äriühingu andmed,
kellega TELLIJA saab sõlmida kokkuleppe Lepingu p 2.5 toodud kohustuste täitmiseks.
4 POOLTE teated
4.1 Kõik Lepinguga seotud teated peavad olema esitatud kirjalikult, välja arvatud informatiivse
iseloomuga teated, mille edastamisel POOLELE ei ole õiguslikke tagajärgi. Õiguslikke
tagajärgi omavad teated tuleb edastada järgnevatel aadressidel:
TELLIJA kontaktisik detailplaneeringute teenistuse menetlemise osakonna jurist Triin Sepp,
tel 640 4746, e-post
[email protected] või
[email protected];
KOOSTAJA kontaktisik Jaanus Aavik, tel 503 5046, e-post
[email protected];
HUVITATUD ISIKU kontaktisik Raigo Uukkivi, tel 667 2000, e-post
[email protected].
4.2 Teade loetakse kätteantuks, kui:
4.2.1 teade on üle antud allkirja vastu;
4.2.2 teade on saadetud POOLTELE Lepingus näidatud aadressil tähtkirjana ja postitamisest on
möödunud vähemalt kolm (3) tööpäeva;
4.2.3 teade on edastatud kontaktisikute e-postile.
4.3 Lepingus sätestatud kontaktandmete muutustest kohustub POOL teavitama teisi POOLI
viivitamatult. Informatiivsed teated võib edastada telefoni, e-posti või faksi teel.
3
5 POOLTE VASTUTUS
5.1 Lepinguga võetud kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest vastutavad
POOLED Lepingus ja Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud korras ja ulatuses.
5.2 Kohustuse rikkumine on vabandatav, kui POOL rikkus kohustust vääramatu jõu tõttu.
Vääramatu jõud on asjaolu, mida POOL ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest
lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta Lepingu sõlmimise või Lepinguvälise kohustuse
tekkimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje
ületaks. Kui vääramatu jõu mõju on ajutine, on kohustuse rikkumine vabandatav üksnes aja
vältel, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas.
6 LEPINGU KEHTIVUS
6.1 Leping jõustub DETAILPLANEERINGU algatamise korralduse jõustumisel.
6.2 Leping on sõlmitud tähtajaga kaks (2) aastat. Kui POOL ei ole teistele POOLTELE hiljemalt
üks (1) kuu enne Lepingu tähtaja saabumist kirjalikult teatanud, et ta soovib Lepingu lõpetada,
pikeneb LEPING samadel tingimustel 1 (ühe) aastase tähtaja kaupa.
7 LEPINGU MUUTMINE JA LÕPETAMINE
7.1 POOLED võivad Lepingut muuta igal ajal nendevahelisel kokkuleppel, vormistades
muudatused kirjalikult Lepingu lisana.
7.2 TELLIJA võib Lepingu ühepoolselt lõpetada Lepingu olulise rikkumise korral KOOSTAJA või
HUVITATUD ISIKU poolt, teatades sellest POOLTELE vähemalt neliteist (14) päeva ette.
Oluliseks rikkumiseks loevad POOLED Lepinguga võetud kohustuste täitmata jätmist,
ilmselgelt ebaprofessionaalselt koostatud DETAILPLANEERINGU esitamist,
lähtematerjalidega vastuolus oleva DETAILPLANEERINGU esitamist jms.
7.3 TELLIJA võib Lepingut ühepoolselt muuta või selle lõpetada, kui muutub kehtetuks või
tühistatakse DETAILPLANEERINGU algatamise või vastuvõtmise korraldus või kui see on
vajalik avalike huvide või väärtuste kaitseks.
8 VAIDLUSTE LAHENDAMINE
Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse pooltevaheliste läbirääkimiste teel. Kokkuleppe
mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused kohtus.
9 MUUD SÄTTED
Leping on allkirjastatud digitaalselt.
10 POOLTE REKVISIIDID
TELLIJA: KOOSTAJA: HUVITATUD ISIK:
Tallinna Linnaplaneerimise OÜ Hendrikson & Ko Tehnilise Järelevalve Amet
Amet
Reg-kood: 75023823 Reg-kood: 10269950 Reg-kood: 70003218
asukoht: Vabaduse väljak 7 asukoht: Raekoja plats 8 asukoht: Sõle 23a
Tallinn Tartu Tallinn
15198 Harju maakond 51004 Tartu maakond 12015 Harju maakond
tel: 640 4375 tel: 503 5046 tel: 667 2000
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
/Anu Hallik-Jürgenstein/ /Jaanus Aavik/ /Raigo Uukkivi/
4
Lisa 1
Väljavõte Tallinna Linnaplaneerimise Ameti teenuste hinnakirjast
Must-valge koopia Formaat Lehe hind eurodes
A4 0,20*
A3 0,51
A2 1,02
A1 1,28
A0 1,66
Värviline koopia Formaat Lehe hind eurodes
A4 2,05
A3 4,09
· hind alates 21. leheküljest
Hindadele ei lisandu käibemaks, kuna Tallinna Linnaplaneerimise Amet ei ole
käibemaksukohustuslane.
5
Tere
Olete pöördunud Tallinna Linnaplaneerimise Ameti (edaspidi amet) poole seoses „Ülemiste
Ühisterminali detailplaneeringu“ planeeringu koostamise õiguse lepingu nr 3-6/237 muutmisega.
Lepingus soovite muuta huvitatud isikut. Anname Teile teada, et amet nõustub lepingu muutmisega, kui
kõik osapooled on lepingu muutmisega nõus. Koostame lepingu lisa, mille peavad allkirjastama kõik
osapooled ehk siis Tehnilise Järelevalve Amet, OÜ Hendrikson & KO, Tallinna Linnaplaneerimise Amet ja
uus huvitatud isik Rail Baltic Estonia OÜ. Lepingu muutmisel jääb kehtima seni läbi viidud
menetlustoimingud.
Lepingu lisa sõlmimiseks palume Teil esitada huvitatud isiku kontaktandmed ja kontaktisik.
Lisaks juhime tähelepanu, et enne detailplaneeringu vastuvõtmist tuleb sõlmida Tallinna
Kommunaalametiga teede- ja tehnovõrkude leping. Seega tuleb Tallinna Kommunaalametile teada anda,
et leping sõlmitakse Rail Baltic Estonia OÜ-ga. Hetkel meile ei nähtu, et vastav leping on sõlmitud
(mistõttu tuleks neid koheselt teavitada). Sama kehtib ka Tallinna Linnavaraameti lepingutega.
Lugupidamisega
Elika Pukk
Ignar Fjuk
Tallinna Linnaplaneerimise Amet
Vabaduse väljak 7
15198, Tallinn 01.06.2018 nr 6-7/18/0016/104
Ülemiste ühisterminali detailplaneeringust
Austatud härra Ignar Fjuk
16. septembril 2013 võttis Tallinna Linnaplaneerimise Amet menetlusse Tehnilise Järelevalve
Ameti (edaspidi TJA) esitatud detailplaneeringu nimetusega „Ülemiste ühisterminali
detailplaneering” (edaspidi Planeering). Planeeringu koostamiseks ja menetlemiseks on 2014. a
alguses sõlmitud Planeeringu koostamise õiguse üleandmise leping nr 3-6/237 Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti, TJA ning planeeringu koostaja OÜ Hendrikson & Ko vahel.
Planeeringu koostamine on TJA poolt hangitud laiema Rail Baltic maakonnaplaneeringute ning
raudtee eelprojekti koostamise lepingu raames, mis lõppes veebruaris 2018. Tänaseks on jäänud
Planeeringu lõpule viimine, ehk siis kehtestamine. TJA asemel astub lepingusse lähiajal Rail Baltic
Estonia OÜ ja võtab üle ka rahastaja kohustused. Planeering on menetluses Tallinna
Linnaplaneerimise Ametile esmase koostöö ja kooskõlastamise ringi läbi viimiseks, mis on
lõpusirgel. Nimetatud kooskõlastusringi raames on tekkinud olukord, kus on tekkinud uued
nõudmised ja ettepanekud, mis polnud Planeeringu varasemal koostamisel teada. Sellest tulenevalt
on Planeeringu kehtestamine edasi lükkunud määramatusse tulevikku.
Täiendavalt selgitame, et vastavalt Rail Balticu projekti ellu viimises kavandatavatele
muudatustele lõpetab TJA Rail Balticu ja temaga seotud rajatiste kavandamisel arendaja
funktsioonide täitmise. Nimetatud ülesanded antakse üle Rail Baltic Estonia OÜ pädevusse.
Seetõttu annab TJA üle kõik Rail Balticu arendamisega seotud pooleli tegevused.
Kõigest eelnevast lähtudes küsime, kas Tallinna Linnaplaneerimise Amet on nõus muutma
Planeeringu koostamise õiguse üleandmise lepingut nr 3-6/237 selliselt, et huvitatud isiku rolli
menetluses võtab üle Rail Baltic Estonia OÜ, kusjuures seni läbi viidud menetlustoimingud
Planeeringu koostamisel jääksid kehtima.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaur Kajak
peadirektor
Sõle 23A / 10614 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.tja.ee
Registrikood 70003218
Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Rail Baltic Estonia OÜ
OÜ Hendrikson & Ko
Jaak Simon
667 2043
[email protected]
2 (2)