Karin Sarapuu
Eesti Töötervishoiuarstide Selts 28.12.2023
[email protected]
Vastus töötervishoiu teemal
Lugupeetud Karin Sarapuu
Pöördusite Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi töösuhete ja töökeskkonna
osakonna poole küsimustega töötervishoiu kohta. Teie kiri edastati vastamiseks
Sotsiaalministeeriumi tervisesüsteemi arendamise osakonda. Vastus on koostatud koostöös
rahva tervise osakonnaga.
Vabandame vastuse viibimise pärast.
Olete tõstatanud rea probleeme töötervishoiu arstide igapäevasest praktikast. Kahjuks on
osadel juhtudel tegemist probleemidega, mis ei ole lahendatavad lihtsalt kirjavahetuse teel.
Edastame kirja vastuse ka Tervisekassale ja Terviseametile, et kolleegidel oleks võimalik
hakata otsima praktilisi lahendusi nendega seotud küsimustele. Vastame esitatud
probleemidele ja küsimustele järgmist.
1. Tõstatatud on küsimus e-konsultatsioonide võimaluse loomisest
töötervishoiuarstide poolt teistele eriarstidele (nt psühhiaatrile), mida täna teha ei ole
võimalik. Leiate et ainukeseks toimivaks lahenduseks oleks e-saatekirja vormi kasutamine
töötervishoiuarstide ja psühhiaatrite vahel.
E-konsultatsioon on praegu tõesti ravikindlustusest rahastatav teenus ja seetõttu võimalik
ainult Tervisekassa lepingupartnerite vahel, kes ühtlasi on liidestunud vastavate IT
süsteemidega. Tagada selle võimaluse kättesaadavust töötervishoiuarstidele st väljaspoole
ravikindlustuse süsteemi eeldaks pikemaid sisulisi diskussioone koostöös Tervisekassaga
lahenduste leidmiseks nii IT kui ka rahastamise vaatest. Tõenäoliselt eeldab see ka
õigusaktide muudatusi, vähemalt Vabariigi Valitsuse määruse „Tervisekassa
tervishoiuteenuste loetelu“ muudatust, kus e-konsultatsiooni teenus praegu reguleeritud on.
Palume Tervisekassal võtta sellele lahenduse leidmine töösse ning oleme omalt poolt valmis
igati kaasa mõtlema.
2. Toote välja, et on tekkinud ebameeldiv korralduslik segadus vaktsiinide saamisega,
mida töötervishoiuarstid oma teenuse osutamise raames vajavad. Difteeria ja teetanuse
vaktsiin on riikliku immuniseerimiskava kohaselt täiskasvanutele tasuta. Praktikas on
eelnevalt olnud võimalik tellida vastavat vaktsiini (Imovax d.T. Adult) Terviseameti kaudu.
Teie sõnul suunati Terviseameti poolt taotlus vaktsiini tellida Tervisekassale, kes nüüd
tegeleb riiklike vaktsiinidega. Tervisekassast saite aga info, et vaktsiini väljastatakse ainult
erakorralise meditsiini teenuse osutajale. Tervisekassa tellimisplatvormilt
(https://tervisekassa.cito.ee/login) ei ole väidetavalt võimalik nimetatud vaktsiinile tellimust
sooritada.
Nõustume, et töötervishoiuarstidel kui esmatasandi tervishoiu teenuse osutajal peaks
vaktsiin kättesaadav olema ja need praktilised küsimused tuleb lahendada. Algatame lähiajal
vastavad arutelud Tervisekassa ja Terviseametiga.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
3. Palute nõu kõlbmatuks muutunud vaktsiinide käitlemise kohta. Rõhutame, et iga
tervishoiuteenuse osutaja sh töötervishoiuteenuse osutaja, kes soovib osutada ka
vaktsineerimisteenust, peab teenuse osutamise alustamisel enda jaoks kõik vajalikud detailid
selgeks tegema ning vastutab selle eest, et kõik vajalikud protseduurid saaksid ohutult
toimima. Kõlbmatuks või üleliigseks osutunud vaktsiinid tuleb kasutusest kõrvaldada,
säilitada kuni jäätmekäitlejale üleandmiseni kõlblikest ravimitest eraldi vastavalt märgistatud
kohas ning nende üle tuleb pidada arvestust kuni jäätmekäitlejale üleandmiseni ja anda koos
üleandmisaktiga/saatekirjaga jäätmekäitlejale üle (vt Ravimiameti Juhend tervishoiu- ja
veterinaarteenuse osutajatele ravimite käitlemiseks.pdf | 210.62 KB | pdf). Vaktsiini jäägid
liigituvad ohtlikeks jäätmeteks, mis tuleb töötervishoiuteenust osutaval juriidilisel isikul anda
üle ohtlike jäätmete käitlejale, kellel on vastav keskkonnakaitseluba ohtlike jäätmete
kõrvaldamiseks. Jäätmekäitlejad leiab: https://kotkas.envir.ee/permits/public_index ja ohtlike
jäätmete kohta saab lugeda: https://kliimaministeerium.ee/ohtlik.
4. Viitate murele, et Terviseameti poolt on koostatud juhendmaterjal ”Juhend
tervisekontrolli läbiviimiseks nakkushaiguste suhtes”, mis kirjeldab mh vajalikke
uuringuid tõendi väljastamiseks, ei puuduta asümptomaatilise positiivse proovi puhul
suuniseid töötaja lubamise või mittelubamise ja antibakteriaalse ravi osas. Toote välja,
et olete saanud erinevaid vastuseid Terviseametist ja infektsioonhaiguste arstilt
antibakteriaalse ravi vajalikkuse kohta olukorras, kus juhuleiuna oli asümptomaatilisel
patsiendil kampülobakter soole mikrobioloogilises proovis positiivne.
Selgitame, et viidatud juhendi näol ei ole tegemist siiski ravijuhendiga. Sotsiaalministeerium
ei saa kahjuks anda ravisoovitusi üksiku patsiendi diagnostika või ravi kohta. Küsimus tuleb
lahendada raviarstil vajadusel koostöös asjakohase eriarstiga võttes arvesse patsiendi
seisundit ja kõiki kaasuvaid asjaolusid. Infektsioonhaiguste arst on selles valdkonnas kõige
pädevam asjatundja ja õige spetsialist konsulteerimiseks. Kui töötervishoiuarst antud
olukorras raviarstina kõiki andmeid ja spetsialisti soovitusi arvesse võttes leiab, et inimene on
nakkusohutu ja töövõimeline, siis võib inimese tööle lubada.
Terviseameti juhendis tervisekontrolli läbiviimise kohta nakkushaiguste suhtes on toodud, et
perearst või töötervishoiuarst teeb tervisedeklaratsiooni, tervisekaardi andmete ning
määratud uuringute tulemuste põhjal otsuse kontrollitava terviseseisundi kohta.
Tervisekontrolli läbiviimise aluseks on: taotleja tervisedeklaratsioon, tervisekaardil kajastuvad
andmed, arstliku läbivaatuse tulemused ja vajadusel eriarstide hinnang taotleja
terviseseisundi kohta.
Lisame kirja saajate hulka ka Terviseameti, kes on pädev hindama koostöös
infektsioonhaiguste arstidega, kas juhend vajab selles osas täpsustamist.
Loodame, et toodud selgitustest on Teile abi ja väljendame valmisolekut igakülgseks
edasiseks koostööks.
Vabandame veelkord vastuse viibimise pärast.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eda Lopato
ravimiosakonna juhataja
terviseala asekantsleri ülesannetes
Lisaadressaadid:
Tervisekassa
Terviseamet
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
[email protected]
3
[email protected]