Sotsiaalministeerium · 9. november 2023
Sisu (failidest)
KANTSLERI KÄSKKIRI
09.11.2023 nr 64
Ametijuhendite kinnitamine
Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ja Sotsiaalministeeriumi põhimääruse § 9 punkti 11
alusel
1. Kinnitan ametijuhendi innovatsioonivaldkonna sotsiaal- ja tervisevaldkonna
integratsiooni juhi ametikohale (ID 60483716) (lisa 1).
2. Kinnitan ametijuhendi innovatsioonivaldkonna strateegilise planeerimise juhi
ametikohale (ID 60283199) (lisa 2).
3. Kinnitan ametijuhendi innovatsioonivaldkonna strateegilise planeerimise nõuniku
ametikohale (ID 51053863) (lisa 3).
4. Kinnitan ametijuhendi välisvahendite osakonna juhataja ametikohale (ID 60483723)
(lisa 4)
5. Käskkiri jõustub 1.12.2023. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler
KINNITATUD
kantsleri 09.11.2023 käskkirjaga nr 64
Lisa 1
Ametijuhend
Nimetus: sotsiaal- ja tervisevaldkonna integratsiooni juht
Ala/osakond: innovatsioonivaldkond
Otsene juht: innovatsioonivaldkonna asekantsler
Asendamine: nõunik, poliitikajuht
Sotsiaalministeeriumi missioon
Sotsiaalministeeriumi missioon on kujundada Eestis elukeskkond, kus inimestel oleks võrdsed
võimalused inimväärseks eluks. Peame alati silmas, et meie tegevus on suunatud Eesti inimesele,
kelle jaoks loome poliitikat ja teenuseid, mis on inimkesksed ja keskkonnasäästlikud.
Eesmärk
Luua integreeritud sotsiaal- ja tervishoiukorraldus, mis tagab Eesti elanikele tervikliku ja ennetusele
suunatud abi ning vähendab seeläbi hoolduskoormust ja toetab tervena elatud eluaastate kasvu.
Peamised ülesanded ja mõõdikud
1. Ministeeriumi strateegilises planeerimises osalemine, seades oma vastutusvaldkonna
eesmärke, kavandades ja viies ellu tegevusi.
2. Integreeritud sotsiaal- ja tervisevaldkonna visiooni loomine, korraldus- ja rahastusmudeli
analüüsi ning ettepanekute koostamine koostöös partneritega.
3. Analüüsist ja ettepanekutest lähtuva edasise tegevuskava koostamine ja selle elluviimise
koordineerimine.
4. Integratsiooni töörühma tegevuse juhtimine ja otsustuskohtade toomine juhtrühma.
5. Analüüside, eksperthinnangute jt eesmärgi saavutamiseks vajalike tööde tellimine.
6. Koostöö siht- ja sidusgruppidega, suhtlus meedia ja avalikkusega.
7. Rahvusvahelise suhtluse initsieerimine ja välisekspertide kaasamine.
8. Muude ametikoha eesmärgi saavutamiseks vajalike ülesannete täitmine ning asendatavate
kolleegide tööülesannete täitmine asendamise perioodil.
9. Töö tulemuslikkuse mõõdikud on: panus Eesti 2035 eesmärki „Eesti tervise-, töötervishoiu- ja
sotsiaalkaitsesüsteem on lõimitud, inimesekeskne ja jätkusuutlik“ ning lähivaates juhi ja
partnerite hinnang tehtud töö professionaalsusele.
Teadmised, oskused ja kogemus edukaks tööks
Haridus- ja kvalifikatsiooninõuded: magistrikraad või sellega võrdsustatud kvalifikatsioon.
Töökogemus: varasem projektide juhtimise või suurte muutuste eestvedamise kogemus.
Põhiteadmised ja -oskused:
o väga head teadmised sotsiaal- ja tervisevaldkonna korraldusest ning riigi ja
omavalitsuste toimimisest;
o kasuks tulevad varasemad kogemused sotsiaal- ja tervisevaldkonna
integratsiooniprojektides osalemisest;
o kasuks tuleb varasem raportite, analüüside, ülevaadete koostamise kogemus;
o head projektide juhtimise ning kaasamis- ja läbirääkimisoskused;
o oskus planeerida oma tööd ja määrata prioriteete.
Keeleoskus: eesti keele oskus vähemalt C1 tasemel, inglise keele oskus vähemalt B2 tasemel.
Isikuomadused ja hoiakud: julgus, sihikindlus, tulemusele orienteeritus, süsteemsus,
argumenteerimisoskus, algatusvõime ja iseseisvus, kohuse- ja vastutustunne, inimkesksus.
KINNITATUD
kantsleri 09.11.2023käskkirjaga nr 64
Lisa 2
Ametijuhend
Nimetus: strateegilise planeerimise juht
Ala/osakond: Innovatsioonivaldkond
Otsene juht: Innovatsioonivaldkonna asekantsler
Asendamine: nõunikku, valdkonna juhti
Sotsiaalministeeriumi missioon
Sotsiaalministeeriumi missioon on kujundada Eestis elukeskkond, kus inimestel oleks võrdsed
võimalused inimväärseks eluks. Peame alati silmas, et meie tegevus on suunatud Eesti
inimesele, kelle jaoks loome poliitikat ja teenuseid, mis on inimkesksed ja
keskkonnasäästlikud.
Eesmärk
Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas toimib kaasaegne, erinevaid tasemeid hõlmav terviklik ja
riigi pikaajalisest visioonist lähtuv strateegilise planeerimise süsteem.
Peamised ülesanded ja mõõdikud
Korraldatud on arengukavade ja teiste strateegiliste
dokumentide koostamise ja uuendamise protsess;
kokku lepitud ministeeriumi ja valitsemisala eesmärgid
ja strateegilised tegevussuunad, millele tuginetakse
Sotsiaalministeeriumi ja tema
arengukavade ja programmide koostamisel;
valitsemisala strateegilise
sisuekspertidele on tagatud nõustamine strateegilist
planeerimise protsessi juhtimine
planeerimist reguleerivate õigusaktide nõuete täitmise
ja arendamine ning sellelaadsete
osas;
tööülesannete koordineerimine
koostöös finantsosakonnaga on korraldatud riigi
ministeeriumis ning
eelarvestrateegia ja riigieelarve koostamise protsess
valitsemisalas
(sh ministeeriumi programmide koostamine);
läbi on viidud strateegilise planeerimise süsteemi
analüüs ja pidev parendamine, sellekohased
ettepanekud on esitatud juhtkonnale.
Sotsiaalministeeriumi
Tagatud on koostatavate dokumentide ja kehtivate
tulemusvaldkondadega seotud
strateegiliste plaanide omavaheline kooskõla;
teiste tulemusvaldkondade
korraldatud on ministeeriumi esindatus strateegiliste
arengukavade, nende
plaanide koostamisega seotud töörühmades;
programmide ja muudesse
korraldatud on arvamuse andmine teiste
strateegiadokumentidesse
ministeeriumite poolt kooskõlastamisele saadetud
Sotsiaalministeeriumi nägemuse
strateegiadokumentide kohta.
esitamise korraldamine
Sotsiaalministeeriumi Koostöös finantsosakonnaga on korraldatud
tulemusvaldkondade Sotsiaalministeeriumi tulemusvaldkondade
arengukavade ja programmide, arengukavade ja nende programmide aruandlus;
Vabariigi Valitsuse korraldatud on valitsemisala sisendi andmine VV
tegevusprogrammi ja Eesti 2035 tegevusprogrammi ja Eesti 2035 tegevuskava
tegevuskava koostamise, seire koostamise ning seire protsessi.
ning tulemusaruannete
koostamise korraldamine
Välisvahendite strateegilise tagatud välisvahendite planeerimine
planeerimise nõustamine Sotsiaalministeeriumi pikaajalistest strateegilistest
Sotsiaalministeeriumi haldusalas vajadustest lähtuvalt.
Tagatud on Sotsiaalministeeriumi ja haldusala
tööplaani koostamine ja selle kooskõla
strateegiadokumentide, juhtkonna poolt määratud
prioriteetide ja VV tegevusprogrammiga;
tööplaani koostamise protsess on korraldatud lähtuvalt
kehtivatest nõuetest, juhtkonnaga kokkulepitud
Ministeeriumi tööplaani
ajakavast ja otstarbekast tööaja kasutusest;
koostamise ja selle täitmise seire
välja on töötatud ja rakendatud tööplaani täitmise
korraldamine
seiresüsteem;
vajadusel on tellitud ja korraldatud töömugavust
tõstvad tööplaani infosüsteemi arendused;
Sotsiaalvaldkonna riigi osalusega äriühingute ja
sihtasutuste nõukogude koosseisud on asjakohased
ning aruanded tähtaegselt kogutud ning edastatud.
Ministeeriumi teenistujate
Toimub ministeeriumi uute teenistujate koolitamine
nõustamine ja koolitamine
ning jooksev nõustamine strateegilise planeerimise
strateegilise planeerimise
valdkonnas.
valdkonnas
Asjakohased partnerid on strateegilise planeerimise
protsessi kaasatud;
partnerite seisukohad on koondatud ning valdkondade
Partnerite kaasamise ekspertidele kaalumiseks esitatud;
korraldamine strateegilise partnerid on informeeritud protsessist ja tehtud
planeerimise protsessi otsustest;
teiste valdkondade strateegiate kooskõlastusel on
edastatud ja ministeeriumi asjakohastelt osapooltelt
tagasiside koondatud.
Muude osakonna tööks vajalike Vahetu juhi poolt antud tööülesanded on
ülesannete täitmine eesmärgipäraselt ja korrektselt täidetud.
Ametikoht panustab Eesti 2035 strateegilisse eesmärki „Uuendusmeelne, usaldusväärne ja
inimesekeskne riigivalitsemine), mida mõõdetakse järgmiste mõõdikutega:
Mõõdik Algtase Sihttase 2035
Valitsemise tõhusus – ≥1,2
Valitsemise tõhusus – 1,2
Hea valitsemise indeks Õigusloome kvaliteet –
Õigusloome kvaliteet – 1,6
(Worldwide Governance) ≥1,6
Arvamusvabadus ja
Arvamusvabadus ja
osalemine– 1,2 (2019)
osalemine – ≥1,2
KOV – 56%
Usaldus riigi KOV – 60%
Vabariigi Valitsus – 43%,
institutsioonide vastu Vabariigi Valitsus – 50%,
Riigikogu – 40%
(Eurobaromeeter) Riigikogu – 50%
(2019)
Positsioon globaalse kohalolu
indeksi edetabelis
89 (2019) ≤89
(Elcano globaalse kohalolu
raport)
Kohaliku omavalitsuste üksuste
25,24% (2019) > 25,24%
kulude osakaal valitsussektori
kuludes
Töö tulemuslikkuse mõõdikud:
tööplaani täitmine;
juhi ja partnerite hinnang tehtud töö professionaalsusele ja hoolsusele.
Teadmised, oskused ja kogemus edukaks tööks
Haridus- ja kvalifikatsiooninõuded: Kõrgharidus (soovitavalt riigiteaduse või avaliku
halduse valdkonnas)
Töökogemus: Soovitav vähemalt 5-aastane töökogemus strateegilise planeerimise
valdkonnas.
Põhiteadmised ja -oskused:
o Riigi strateegilist planeerimist reguleerivate õigusaktide põhjalik tundmine ja
oskus rakendada neid teadmisi praktikas;
o riigieelarve protsessi ja tegevuspõhise eelarve põhimõtete tundmine ja oskus
neid põhimõtteid rakendada;
o head teadmised EL struktuurivahenditest ja muudest välisvahenditest ning
nende planeerimise protsessist;
o head teadmised projektijuhtimisest ja ajaplaneerimisest.
Keeleoskus: Eesti keele oskus vähemalt C1 tasemel, inglise keele oskus vähemalt
B2 tasemel.
Isikuomadused ja hoiakud: Empaatilisus, analüütiline mõtlemine ja süsteemsus,
algatusvõime, loovus ja sihikindlus uute lahenduste väljatöötamiseks ja elluviimiseks,
iseseisvus, kohuse- ja vastutustunne. Tulemusele orienteeritus.
KINNITATUD
kantsleri 09.11.2023 käskkirjaga nr 64
Lisa 3
Ametijuhend
Nimetus: Strateegilise planeerimise nõunik
Ala/osakond: Innovatsioonivaldkond
Otsene juht: strateegilise planeerimise juht
Asendamine: strateegilise planeerimise juhti
Sotsiaalministeeriumi missioon
Sotsiaalministeeriumi missioon on kujundada Eestis elukeskkond, kus inimestel oleks võrdsed
võimalused inimväärseks eluks. Peame alati silmas, et meie tegevus on suunatud Eesti
inimesele, kelle jaoks loome poliitikat ja teenuseid, mis on inimkesksed ja
keskkonnasäästlikud.
Eesmärk
Nõustab ministeeriumi valitsemisala eesmärkidega seotud strateegilist planeerimist ja
tegevuspõhise eelarve rakendamist.
Peamised ülesanded ja mõõdikud
SoM valitsemisala - Strateegilise planeerimisega seotud protsesside
eesmärkide (valdkonna arengukavad, riigi eelarvestrateegia ja
saavutamiseks riigieelarve, programmid, tööplaanid, tegevuskavad,
strateegilise planeerimise tulemusaruanne, osaluste valitsemise ja asutajaõiguste
protsesside teostamise aruanne jm) ajakavad on koostatud ning
koordineerimine ja tähtajad vastavate osapooltega läbi räägitud.
osapoolte nõustamine - Ministeeriumi teenistujad ning valitsemisala vastavad
osapooled on strateegilise planeerimise protsessis
nõustatud; juhised ja muu vajalik materjal on osapooltele
kättesaadavaks tehtud.
- Koostatud dokumendid (tegevuskavad jm) on
tagasisidestatud koos ettepanekutega eesmärkide
sidususe ja selguse parendamiseks.
- On olemas ajakohane ja osapooltele kättesaadavaks
tehtud ülevaade ministeeriumi valitsemisala eesmärkide
saavutamise seoste ning saavutustaseme seisu ja
olemasolul prognooside kohta.
Partnerite kaasamise - Asjakohased partnerid on strateegilise planeerimise
korraldamine strateegilise protsessi kaasatud piisava etteteatamisajaga.
planeerimise protsessi - Partnerite seisukohad on koondatud ning valdkondade
ekspertidele kaalumiseks esitatud.
- Partnerid on informeeritud protsessist ja tehtud otsustest.
- Teiste valdkondade strateegiate kooskõlastusel on
edastatud ja ministeeriumi asjakohastelt osapooltelt
tagasiside koondatud.
Ministeeriumi ja - Ajakavad on koostatud ja tööplaani valmimise protsess
valitsemisala tööplaani toetatud.
koostamine - Nõustatud on tööplaani seostamist riiklike arengukavade
ja ministeeriumi programmidega.
- Kokku on lepitud tööplaani täitmise mõõdikud ja seiramise
protsess
Valitsemisala ülese - Ministeeriumi ja valitsemisala toimimist toetav
kvaliteedisüsteemi kvaliteedisüsteem on osapooltele kättesaadavaks tehtud
rakendamise toetamine - Kvaliteedisüsteemi rakendamist puudutav informatsioon
on osapooltega jagatud
- Vajadusel tagasiside kogutud ja analüüsitud.
Muude osakonna tööks - Vahetu juhi poolt antud tööülesanded on
vajalike ülesannete eesmärgipäraselt ja korrektselt täidetud.
täitmine
Ametikoht panustab Eesti 2035 strateegilisse eesmärki „Uuendusmeelne, usaldusväärne ja
inimesekeskne riigivalitsemine), mida mõõdetakse järgmiste mõõdikutega:
Mõõdik Algtase Sihttase 2035
Hea valitsemise indeks Valitsemise tõhusus – 1,2 Valitsemise tõhusus –
(Worldwide Governance) Õigusloome kvaliteet – ≥1,2
1,6 Õigusloome kvaliteet –
Arvamusvabadus ja ≥1,6
osalemine– 1,2 (2019) Arvamusvabadus ja
osalemine – ≥1,2
Usaldus riigi KOV – 56% KOV – 60%
institutsioonide vastu Vabariigi Valitsus – 43%, Vabariigi Valitsus – 50%,
(Eurobaromeeter) Riigikogu – 40% Riigikogu – 50%
(2019)
Positsioon globaalse kohalolu 89 (2019) ≤89
indeksi edetablis
(Elcano globaalse kohalolu
raport)
Kohaliku omavalitsuste 25,24% (2019) > 25,24%
üksuste kulude osakaal
valitsussektori
kuludes
Töö tulemuslikkuse mõõdikud:
tööplaani täitmine;
juhi ja partnerite hinnang tehtud töö professionaalsusele ja hoolsusele.
Teadmised, oskused ja kogemus edukaks tööks
Haridus- ja kvalifikatsiooninõuded: Kõrgharidus (soovitavalt riigiteaduse või avaliku
halduse valdkonnas)
Töökogemus: Soovitav töökogemus strateegilise planeerimise ja projektijuhtimise
valdkonnas.
Põhiteadmised ja -oskused:
o Riigi strateegilist planeerimist reguleerivate õigusaktide põhjalik tundmine ja
oskus rakendada neid teadmisi praktikas;
o riigieelarve protsessi ja tegevuspõhise eelarve põhimõtete tundmine ja oskus
neid põhimõtteid rakendada;
o head teadmised EL struktuurivahenditest ja muudest välisvahenditest ning
nende planeerimise protsessist;
o head teadmised projektijuhtimisest ja ajaplaneerimisest.
Keeleoskus: Eesti keele oskus vähemalt C1 tasemel, inglise keele oskus vähemalt
B2 tasemel.
Isikuomadused ja hoiakud: Empaatilisus, analüütiline mõtlemine ja süsteemsus,
algatusvõime, loovus ja sihikindlus uute lahenduste väljatöötamiseks ja elluviimiseks,
iseseisvus, kohuse-ja vastutustunne. Tulemusele orienteeritus.
KINNITATUD
kantsleri 09.11.2023 käskkirjaga nr 64
Lisa 4
Ametijuhend
Nimetus: osakonnajuhataja
Ala/osakond: välisvahendite osakond
Otsene juht: innovatsioonivaldkonna asekantsler
Asendamine: vajadusel asendab asekantslerit, osakonna juhatajat, nõunikku
Märksõnad: struktuurifondid, rakendusasutus, Norra ja EMP, Šveitsi-Eesti koostööprogramm
Sotsiaalministeeriumi missioon
Sotsiaalministeeriumi missioon on kujundada Eestis elukeskkond, kus inimestel oleks võrdsed
võimalused inimväärseks eluks. Peame alati silmas, et meie tegevus on suunatud Eesti
inimesele, kelle jaoks loome poliitikat ja teenuseid, mis on inimkesksed ja
keskkonnasäästlikud.
Eesmärk
Välisvahendite osakonna juhataja töö tulemusena on välisvahendid Sotsiaalministeeriumi
valdkondades läbipaistvalt, eesmärgipäraselt ja efektiivselt kasutatud.
Peamised ülesanded ja mõõdikud
1. Sotsiaalministeeriumi ja selle valitsemisala välisvahendite rakendamise juhtimine
rakendusasutuse ülesannetes ja tööülesannete koordineerimine ministeeriumis ja
valitsemisalas.
2. Vabaühenduste toetusprogrammi rakendamise väljatöötamise ning korraldamise
juhtimine.
3. Välisvahendite riigi eelarvestrateegiasse ja riigieelarvesse planeerimise koordineerimine.
4. Struktuurivahendite ja Abifondi rakendusasutuse tööprotseduuride väljatöötamise ja
uuendamise koordineerimine.
5. Auditiaruannete ning lahtiste tähelepanekute puhul eriarvamuste menetlemise
korraldamine.
6. Riskide hindamise koordineerimine ning riskide maandamistegevuste koostamine ja
seire.
7. Osakonna töö juhtimine ja korraldamine, osakonnale pandud ülesannete õiguspärase,
kvaliteetse ja tähtaegse täitmise tagamine. Osakonna teenistujate motiveerimine ja
eelduste loomine nende arenguks. Konstruktiivse tööõhkkonna hoidmine osakonnas.
8. Iga-aastase tööplaani ettevalmistamise, koostamise ja seire protsessis arendusvajaduste
üle vaatamine ja sisendi andmine valdkonna vastutusvaldkonnas.
9. Ministeeriumi teenistujate nõustamine välisvahendite rakendamise valdkonnas.
10. Koostöö teiste ministeeriumide ja asutustega ning kohalike ja rahvusvaheliste
organisatsioonidega oma pädevusvaldkonnas.
11. Täidab muid osakonna tööks vajalikke ülesandeid, mis toetavad ametikoha eesmärgi
saavutamist, vahetu juhi ettepanekul või oma initsiatiivil; täidab asendatavate kolleegide
tööülesandeid asendamise perioodil.
12. Panustab digiühiskonna arengukava 2030 eesmärkidesse mõõdiku „avalike teenustega
rahulolu“ kaudu.
Töö tulemuslikkuse mõõdikud on: osakonnale tööplaanis kokku lepitud eesmärgid ja
tegevused on ellu viidud; juhi ja partnerite hinnang tehtud töö professionaalsusele.
Teadmised, oskused ja kogemus edukaks tööks
Haridus- ja kvalifikatsiooninõuded: magistrikraad või selle võrdsustatud kvalifikatsioon
avaliku halduse või finantsjuhtimise valdkonnas.
Töökogemus: vähemalt 2-aastane juhtimiskogemus või vähemalt 3-aastane
töökogemus välisvahendite rakendamise valdkonnas.
Põhiteadmised ja -oskused:
o väga head teadmised struktuurivahendite rakendamisest ja eelarveprotsessist,
sh tegevuspõhise eelarve põhimõtete tundmine;
o väga head välisvahendite rakendamise ning juhtimisalased teadmised ja
oskused, sh oskus planeerida tööprotsessi ja teenistujate tööd;
o väga head teadmised Euroopa Liidust, selle eesmärkidest ja institutsioonidest;
o Eesti ühiskonna ja valitsemisprotsesside tundmine, sh teadmised
õigusloomeprotsessist ja riigi rahandusest;
o head teadmised ministeeriumist ja selle valitsemisalast;
Keeleoskus: eesti keele oskus vähemalt C1 tasemel, inglise keele oskus vähemalt C1
tasemel.
Isikuomadused ja hoiakud: avatus ja koostöövalmidus, strateegiline mõtlemine,
analüütilisus ja süsteemsus, algatusvõime, avatud suhtleja ja veenev läbirääkija,
iseseisvus, kohuse- ja vastutustunne, tulemustele ja riigi arengule orienteeritus ning
lojaalsus.