Kliimaministeerium Teie 14.11.2023 nr 1-4/23/5342,
[email protected] KLIM/23-1474/-1K/
Meie 29.11.2023 nr 1.2-3/4049-2
Määruse eelnõule esitatavad ettepanekud
Lugupeetud minister Michal
Oleme saanud kooskõlastamiseks „Kliimaministri 14. augusti 2023. a määruse nr 47 „Elamute
liitumise kaugküttevõrkudega või tahkel kütusel põhineva kütteseadme uuendamise toetuse
andmise tingimused ja kord perioodil 2021–2027“ muutmine“ eelnõu.
Kooskõlastame eelnõu järgnevate ettepanekutega arvestamise korral.
1. Eelnõu punkt 10, millega lisatakse taotlejale nõue esitada Maksu- ja Tolliameti tõend
taotlemise aastale eelneva aasta tulumaksuga maksutatava sissetuleku kohta. Seletuskirjas
selgitatakse, et selline tõend tuleb esitada kõigi omanike kohta, seda siis nii ühis- kui
kaasomandi puhul. Palume selline nõue sätestada määruses endas. Vastasel korral võib
määrusest välja lugeda, et mitme omaniku korral on soodne võimalus volitada omanikest kõige
väiksema sissetulekuga omanikku. Eelnõu muudatuspunktiga 15, millega lisatakse pingerea
moodustamise aluseks taotlejate sissetulek, tekiks sellisel juhul pingerida ebavõrdsetel alustel.
2. Määruses tuleks reguleerida, kuidas tuvastatakse ühisomand ja teine omanik. Teadupärast
ei pea, ja tihtipeale ka nii on, ühisomandi korral olema mõlema omaniku nimed
kinnistusraamatus. Ka sellisel juhul tuleks arvestada mõlema omaniku sissetulekuid. Sobiv
objektiivne tuvastusmeetod on rahvastikuregister, võimalik, et on ka muid andmeallikaid.
Eesmärk on tekitada pingerea moodustamisel taotlejate võrdne kohtlemine omanike
sissetuleku põhjal.
3. Palume laiendada omanike ring leibkonnaks, kelle sissetulekut arvestatakse taotluste
pingerea moodustamisel. Ainult omaniku sissetulekute arvestamisest objektiivsem oleks
arvestada elamus või selle korteromandis elavat leibkonda. Vastavalt seletuskirjale on üheks
seaduse muudatuse eesmärgiks toetada eelisjärjekorras taotlejat, kelle majanduslikust
olukorrast tulenevalt võib jääda kütteseade uuendamata. Üldjuhul oleneb leibkonna
majanduslik võimekus (sh võimekus eluaseme olukorda parandada) kogu leibkonna
sissetulekutest, mitte ainult eluaseme omaniku sissetulekutest. Ainult omaniku sissetulekute
arvestamine võib tekitada olukorra, kus kõrgema sissetulekuga omaniku puhul, kuid
leibkondlikult väiksema majandusliku võimekusega taotlus jääb pingereas tahapoole. Või
vastupidi olukord, kus madalama sissetulekuga omaniku puhul, kuid leibkondlikult võimekama
taotlus tõstetakse pingereas kõrgemale. Leibkonna täisealiste liikmete tuvastamine saaks
toimuda näiteks rahvastikuregistri alusel ning nende maksustavat sissetulekut arvestav
pingerida looks veelgi täpsema ülevaate elamus elavate inimeste sissetulekust, kes võiksid
või peaksid panustama elukeskkonna parendamisele.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Kati Nõlvak 58045973
[email protected]
Piret Eelmets 6269 128
[email protected]