Teie 08.11.2023 nr 1.2-2/134-1
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 27.11.2023 nr 11.1-8/23/3597-2
Suur-Ameerika tn 1
10122, Harju maakond, Tallinn
"Tervishoiuasutuste energiatõhusus"
kooskõlastamine
Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastab terviseministri käskkirja „Tervishoiuasutuste
energiatõhusus“ eelnõu ja sellega kaasnevad dokumendid alljärgnevate märkustega arvestamisel.
1. Ettepanek tõsta teises peatükis kolmas lõik ehk TAT-i peamine eesmärk esimeseks lõiguks,
kliimakindlusega seotud tingimused on täienduseks eesmärgi saavutamisele.
2. Punkt 2.2.2- projekti sisu all on kirjas: „Kavandatud on rekonstrueerimistööd
energiatõhususe, sh päikesepaneelide paigaldamisega, soojustagastusega
ventilatsioonisüsteemide rajamisega, avatäidete vahetusega ning ruumide teenusvajadusest
tingitud ümberehitusega seotult“. Jääb arusaamatuks, kuidas tuleb tõlgendada „ ruumide
teenusvajadusest tingitud ümberehitusega seotult“. Mis on ruumide teenusvajadus ja
millised ümberehitused on sellega seotult lubatud. Palun täpsemat sõnastust, et ei tekiks
vaidlusaluseid kulusid, sh palun võtta arvesse majandus- ja taristuministri 30. aprilli 2015.
a määruse nr 36 „Nõuded energiamärgise andmisele ja energiamärgisele“ lisa 4.
3. Punkt 3- meetmete nimekirja tulemusnäitajate „Aastane primaarenergia tarbimine
MWh/aastas“ ja „Hinnangulised kasvuhoonegaaside heitkogused tonni CO2
ekvivalent/aastas“ selgitava teabe lahtris peab parandama lauset „Baastase näitab aastast
primaarenergia tarbimist enne sekkumist ja sihttase näitab sekkumisele järgneva aasta
primaarenergia vähenemist aasta lõikes“. Peab olema „tarbimist“ „vähenemise“ asemel,
palun parandada.
4. Punkt 3- Meetme nimekirja tulemusnäitajad (alg- ja sihttasemed) ei ole korrektsed, nt 4
273+1 222= 5 495 MWh/a, eelnõus on 7 876. Ka teiste näitajate tasemed ei ole korrektsed.
Palun kontrollida ja parandada.
5. Punkt 3- meetme nimekirja väljundnäitaja, sihttase 2028 peaks olema 9 892 m2 (kui on
rekonstrueeritud Kuressaare haigla), mitte 26 935 m2. Palun kontrollida ja parandada.
6. Punkt 3- Projekt 1- suletud netopinna sihttase on 17 043 m2. Seletuskirjas räägitakse 16
603 m2, palun täpsustada, mille arvelt tekib täiendav pind?
7. Eelnõu punktis 5.3.11 on selgitatud, et abikõlblik on "projektijuhtimine, sh riigihangete
korraldamine." Riigihangete korraldamine on ühendmääruse § 21 lg 6 p 4 kohaselt kaudne
kulu ja ei ole otsese kuluna abikõlblik. Palun see kulu välja võtta.
8. Palun lisada punkti 5.3.12 Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 (sarnaselt on
punktis 7.8).
9. Punkt 5.3.13- eelnõus ja seletuskirjas räägitakse haiglate korpuste rekonstrueerimisest,
millel on igati otsene seos meetme eesmärgiga, s.o energiatõhususe edendamine ja
Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 /
[email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340
kasvuhoonegaaside vähendamine. Eelnõu punktis on toodud abikõlbliku kuluna 5.3.13
parkla rajamise kulud. Palun täpsustada kas silmas on peetud olemasoleva parkla
rekonstrueerimist või parklaala laiendamist. Palun lisada täiendava tingimusena, et parkla
rajamine peab hõlmama muuhulgas elektriauto laadimisvõimalust, jalgrattaparklat ning
energiatõhusat valgustust. Parkla rajamine peab olema seotud ligipääsetavuse tagamisega
ning ühtlasi peab olema parkla ehitamisel arvestatud looduspõhiste lahendustega sadevee
kogumiseks ning vältima soojussaare efekti teket. Parkla rajamise täpsemad tehnilised
tingimused peavad arvestama kliimamuutustega kohanemise tingimustega, mis selguvad
kliimakindluse analüüsi käigus.
10. Punkt 6.2- alapunktides 6.2.1-6.2.3 väljatoodud dokumente on mõistlik esitada koos
esimese maksetaotlusega, mitte enne. Palun parandada.
11. Eelnõu punktist 6.6 välja jätta "ja korraldusasutuse", kuna ühendmääruse § 33
korraldusasutuse tegevus on suunatud rakendusüksusele. Elluviijat saab mõjutada
rakendusüksuse tegevus.
12. Palun lisada eelnõu punkti 7 kestuse nõude täitmise kohustus. Sobilik ei ole ainult
ühendmääruse §-le 10 viitamine, kuna kestusnõude periood sõltub toetuse saaja suurusest.
Seetõttu tulebki juhul, kui projekti tegevustele kestuse nõue kohaldub, kestusnõude
periood TAT õigusaktis sätestada.
13. Lisada p 7.6 täienduseks seletuskirjas toodud nõue, et energiaaudit ei või olla tehtud varem
kui 2023. aastal.
14. Punktis 7.7 palun asendada „kliimamuutustega“ sõnaga „kliimamuutustele“.
15. Eelnõu p 8.2 on lõpparuande esitamise tähtaeg 30 päeva pärast kasutusloa saamist,
seletuskirjas on selleks tähtajaks „hiljemalt 17. jaanuar 2030“. Palun üle kontrollida ja
ühtlustada. Projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp on 31.12.2028, seega ei ole lõpparuande
esitamine aasta pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu mõistlik. Seletuskirjas võib
olla mõeldud järelaruande tähtaega.
16. Seletuskirjas lk 11 on toodud järgmine lõik: lisaks peab elluviija enne esimese
maksetaotluse esitamist esitama RÜ-le kliimakindluse hinnangu. RÜ teavitab RA-d, kui
vastav dokumentatsioon on e-toetuse keskkonda lisatud. RA ei anna sisulist hinnangut
kliimakindluse tagamise dokumentatsioonile ega energiaauditile. Täpsusus, et RÜ rolliks
on kontrollida esitatava dokumentatsiooni vastavust määruse nõuetele ning kliimakindluse
tagamise hindamise puhul vastavust metoodikale. Seega palun jätta ära osa „RA ei anna
sisulist hinnangut kliimakindluse tagamise dokumentatsioonile ega energiaauditile“ ning
asendada see RÜ ülesannetega.
17. Palun sätestada tingimused jäätmekäitluseks: tekkivate jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda
kohaliku omavalitsuse jäätmehoolduseeskirjast ning vältida jäätmete ladestamist
prügilasse, eelistades jäätmete taaskasutamist ja ringlussevõttu võimalikult suures ulatuses.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Katri Targama
talituse juhataja osakonnajuhataja ülesannetes
Kaidi Kenkmann 663 2041
[email protected]