Advokaatide kutseliit Advokaatide kutseliit
EY õigus EY õigus
Aukštaičiai tn 7 Mägismaa tn 7
11341 Vilnius LT-11341 Vilnius
Leedu USA
Tel + 370 5 274 2200 Tel + 370 5 274 2200
[email protected] [email protected]
eylawservices.lt eylawservices.lt
Juriidilise isiku kood 305799187 Juriidilise isiku kood 305799187
Käibemaksukohustuslasena Käibemaksukohustuslase kood
registreerimise number LT100014183116
LT100014183116 Juriidiliste isikute register
Juriidiliste isikute register
6. jaanuar 2025
Riigihange: "Drossel-transformaatorite ostu raamleping II etapp"
viitenumber: 285050
Adressaat: Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85 Tallinn
Edastatud e-posti aadressil
[email protected]
Vaidlustajad OÜ Maxmi
(ühispakkujad): Registrikood 10194985
Peterburi tee 46, 11415 Tallinn
OÜ SPU Transautomatic
Registrikood 20257178 (Ukraina)
Vaidlustaja esindaja: vandeadvokaat Kaarel Berg
Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots &; Co.
Kentmanni 4/Sakala 10, 10116 Tallinn
Telefon 622 9990
[email protected]
Hankija: AS Eesti Raudtee
Registrikood 11575838
Telliskivi 60/2, 10412 Tallinn
[email protected]
Hankija esindaja: Erki Fels, vandeadvokaat
Gregor Saluveer, vandeadvokaadi abi
Advokaadibüroo TGS Baltic
e-post:
[email protected]
Kolmas isik I EMTech Solutions, UAB
(ühispakkujad) Registrikood 306327296 (Leedu)
Vilkpėdės tn 8, LT-03151 Vilnius
[email protected]
HSG Service, OÜ
Registrikood 303064484 (Leedu)
Vilkpėdės tn 8, LT-03151 Vilnius
[email protected]
Kolmanda isiku I Vandeadvokaat Inga Pakalniškytė
esindaja: Advokaadibüro EY Law
aadress: Aukštaičių str. 7, LT-11341 Vilnius
e-post:
[email protected]
Tel. +370 687 55577
Kolmas isik II: Atomeksin JSC
registrikood: 300503289 (Leedu)
aadress: Peace Pr. 10, LT-31107
Visaginase e-post:
[email protected]
Ernst &; Young Global Limited sõltumatu advokaadibüroo liige
p. 2
Kolmas isik III: OÜ VERITUM GRUPP
registrikood: 11054803
aadress: Ründi 14, 13516 Tallinn
e-post:
[email protected]
VASTUS VAIDLUSTAJA TÄIENDAVALE SEISUKOHALE JA MENETLUSKULUDE HÜVITAMISE
TAOTLUS
1. TAUST
1.1. Riigihangete vaidlustuskomisjon (edaspidi komisjon) vaatab läbi OÜ Maksmi ja LLC SPU
Transautomatic (edaspidi ühiselt vaidlustaja) vaidlustust (edaspidi vaidlustus) seoses AS Eesti
Raudtee (edaspidi hankija) 3. detsembril 2024 tehtud otsusega, mis puudutab riigihanget "Drossel-
transformaatorite ostu raamleping II etapp" (edaspidi hange).
1.2. 20. detsembril 2024 esitasid ühispakkujad EMTech Solutions UAB (edaspidi EMTech) ja HSG
Services UAB (edaspidi ettevõte) komisjonile kirjaliku vastuse vaidlustusele (edaspidi vastus).
Hankija ja teine pakkuja "Atomeksim" esitasid samuti komisjonile oma vastused. Seejärel esitas
vaidlustaja 31. detsembril 2024 täiendava seisukoha seoses ettevõtte vastusega nõudele (edaspidi
seisukoht).
1.3. Selle valguses esitab ettevõte komisjoni poolt määratud tähtajaks (6. jaanuar 2025) oma vastuse
vaidlustaja seisukohale (edaspidi täiendav vastus) (vt täiendava vastuse punkt 2).
1.4. Ettevõte taotleb ka menetluskulude hüvitamist, mis ettevõttel menetluse käigus tekkisid (vt
täiendava vastuse punkt 3). Ettevõte märgib, et menetluskulude hüvitamise taotlus esitati koos
vastusega (vt vastuse taotlus nr 5). Siiski esitame täiendavas vastuses üksikasjalikku teavet
tekkinud kulude kohta objektiivsetel põhjustel. Pange tähele, et komisjoni teade, milles määrati
tähtaeg täiendavate selgituste (sealhulgas menetluskulude taotluste) esitamiseks 31. detsembriks
2024, edastati ettevõttele alles 20. detsembril 2024 (reede) pärast tööaega. Pühadeperioodi alguse
ja ettevõtte advokaatide eelnevalt planeeritud puhkuste tõttu said ettevõtte advokaadid esitada
ettevõttele arve ja teenuse üksikasjad selle vaidluse kohta alles 31. detsembril 2024. Seetõttu ei
olnud ettevõttel objektiivselt võimalik taotlust varem esitada. Lisaks tekkisid ettevõttel täiendavad
kulud täiendava vastuse koostamise eest. Selle valguses taotleb ettevõte menetluskulude
hüvitamise taotluse esitamise tähtaja pikendamist ja palub komisjonil aktsepteerida ettevõtte
menetluskulude hüvitamise taotlust, nagu on märgitud täiendava vastuse punktis 3.
2. HAGEJA SEISUKOHA KOHTA
2.1. Esiteks nõustub ettevõte kõigi hankija vastuses nõudele esitatud argumentidega. Ettevõte rõhutab,
et hageja ei ole edukalt vaidlustanud teisi pakkujaid hanke I ja II osas. Seetõttu puudub hagejal
vaidlustuse esitamise õigus ettevõtte suhtes. Lisaks oleks hageja võime sõlmida leping hankijaga
tagatud ainult siis, kui kõik hageja esitatud süüdistused oleksid kehtivad, mis selgelt ei ole nii. Seega
puudub hagejal õiguslik alus ja see on eraldi alus nõude tagasilükkamiseks.
2.2. Teiseks kordab ettevõte, et nõudes ja seisukohas esitatud argumendid ettevõtte pakkumise kohta
on täiesti alusetud. Nagu ettevõtte vastuses põhjalikult selgitatud, põhineb nõue hageja ekslikel
spekulatsioonidel, et EMTech ei ole ettevõtte poolt hankes pakutud kaupade (drossel-
transformaatorite) tegelik tootja (edaspidi drosselid) ja et kaubad on väidetavalt toodetud
Ernst &; Young Global Limited sõltumatu advokaadibüroo liige
p. 3
Valgevenes või Venemaal. Kuid nagu kinnitavad kõik tõendid ja selgitused, mis ettevõte esitas koos
pakkumisega hanke menetluse käigus ja vastuses, on pakutud drosselid kahtlemata toodetud
EMTechi tootmisüksustes Vilniuses, Leedus.
2.3. Ettevõtte poolt vaidlusmenetluse käigus juba esitatud tõendid, mis tõestavad, et drosselid on
tegelikult EMTechi toodetud, hõlmavad:
2.3.1. Leedu riikliku volitatud ametniku – kohtutäituri – raportit, mis kajastab EMTechi
tootmistegevust nende tootmisruumides aadressil Vilkpėdės tn 8, Vilnius, Leedu. See
kinnitab, et kaubad – drosselid – on toodetud EMTechi poolt Euroopa Liidu riigis – Leedus.
Kohtutäituri raport sisaldab ka foto- ja videomaterjali tootmisüksustest ja
tootmisprotsessidest, mis täielikult lükkavad ümber hageja valed väited, et EMTechil
puudub tootmisvõimekus ja et nad ei tooda drosseleid.
2.3.2. E-kirjavahetust hankijaga, mis tõestab, et hankija esindajad on külastanud EMTechi
tootmisüksusi ja jälginud tootmisprotsessi ise. Seda kinnitas hankija ka oma vastuses
nõudele.
2.3.3. Dokumente, mis tõestavad, et tootja EMTech on täielikult töökorras ja omab
tootmisvõimekust, sealhulgas avalikud andmed EMTechi poolt 2024. aastal makstud
maksude kohta, EMTechi vahefinantsaruanded seisuga 30. september 2024,
dokumentatsioon, mis tõestab, et EMTechil on kogemusi selliste kaupade tootmisel
teistele klientidele (Elecnor Servicios y Proyectos S.A.), töölepingud spetsialistidega, mis
tõestavad, et EMTechil on tootmistegevuseks vajalikud inimressursid jne.
2.3.4. Kõik tehnilised dokumendid, mille EMTech esitas drosselite tootjana hanke käigus ja
vaidlusmenetluse käigus, nagu testimisprotokollid, komponentide ja tooraine tarnijate
nimekirjad ning muud tehnilised dokumendid.
2.4. Kõik hanke ja vaidlusmenetluse käigus esitatud tõendid tõestavad täielikult, et EMTech on tegelik
drosselite tootja ja on täielikult võimeline hankijale pakutavaid kaupu tootma. Vastupidiselt sellele
puuduvad hageja väidetel igasugused objektiivsed tõendid ja need põhinevad üksnes
spekulatiivsetel väidetel nende toodete väidetava visuaalse sarnasuse kohta Valgevenes,
Venemaal ja Ukrainas toodetud toodetega. Hageja ei ole esitanud ühtegi põhjendatud argumenti,
et selliseid tooteid ei saaks Leedus EMTechi poolt toota. Seetõttu tuleks hageja argumendid
täielikult alusetutena tagasi lükata.
2.5. Hageja edasised väited, et drosselite tootmisel kasutatavad komponendid pärinevad
sanktsiooniriikidest, nagu Venemaa või Valgevene, on samuti täiesti alusetud. Nagu ettevõtte
vastuses põhjalikult selgitatud, avaldas ettevõte drosselite komponentide ja tooraine tarnijate
nimekirja. Nimekiri kinnitab, et ühtegi komponenti ei hangita sanktsiooniriikidest. Sellegipoolest, et
kõrvaldada kõik kahtlused drosselite tootmisel kasutatavate komponentide osas, esitab ettevõte
tellimused/arved komponentide/tooraine kohta vastavatelt loetletud ettevõtetelt ning muudelt
tootmisprotsessis kasutatavatelt tooraine tarnijatelt (vt lisa nr 1). Esitatud tõendid lükkavad täielikult
ümber hageja alusetud ja valed väited drosselite (või nende komponentide) päritolu kohta ja
näitavad selgelt, et hageja väited ei põhine faktilistel andmetel, vaid hageja enda alusetutel
spekulatsioonidel.
2.6. Lisaks esitab ettevõte fotosid tootmisprotsessist, mis näitavad, kuidas EMTech drosseleid kokku
paneb (vt täiendava vastuse lisa 2). Pange tähele, et EMTechil on vajalik oskusteave ja ressursid
tootmisprotsessi hõlbustamiseks.
2.7. Samamoodi on hageja väited, et drosselid, eriti ühenduskaablid, ei vasta hanke tehnilistele
spetsifikatsioonidele, täiesti alusetud. Ei vaidlustus ega täiendav seisukoht täpsusta, millist
konkreetset nõuet väidetavalt ei täidetud. Ettevõte on esitanud kõik hanke nõuetele (tehnilistele
nõuetele) vastavad dokumendid ja esitanud ka täiendavaid tõendeid vastuses, mis kinnitavad
ühenduskaablite vastavust tehnilistele spetsifikatsioonidele. Kõiki dokumente hindas hankija, kes ei
Ernst &; Young Global Limited sõltumatu advokaadibüroo liige
p. 4
tuvastanud ühtegi mittevastavust tehnilistele nõuetele. Seetõttu puudub alus kahelda drosselite
vastavuses hanke nõuetele.
2.8. Lisaks esitab seisukoht (punkt 5.3) täiesti uue argumendi, väites, et lülitid, millega ühenduskaablid
on ühendatud, ei vasta tehnilistele standarditele. See on uus asjaolu, mis on esitatud pärast
riigihangete seaduse § 191 lõikes 1 sätestatud tähtaega, seega hilinenult. Seetõttu ei saa selliseid
hageja argumente aktsepteerida ja ega vaidlusmenetluse käigus hinnata. Sellegipoolest lükkab
hanke menetluse käigus esitatud dokumentatsioon ja vastus selle väite ümber ning kinnitab, et
ühenduskaablid (sealhulgas lülitid) vastavad kõigile hanke tehnilistele nõuetele.
2.9. Teised hageja argumendid, millele ettevõte on oma vastuses juba üksikasjalikult vastanud, tuleb
samuti tagasi lükata, kuna neil puudub igasugune õiguslik alus.
2.10. Käesolevas punktis esitatud argumentidest on selge, et hagejal puudub selles vaidluses
vaidlustuse esitamise õigus kolmanda isiku I suhtes ja hageja väited ettevõtte ja tema
pakkumuse kohta on selgelt valed ja ei toetu ühelegi objektiivsele tõendile. Seetõttu tuleb
vaidlustus täielikult alusetuna tagasi lükata.
3. MENETLUSKULUDE HÜVITAMISE KOHTA
3.1. Äriühing nõuab, et hagejalt mõistetaks välja järgmised menetluskulud, mida äriühing kannab seoses
advokaatide õigusabiga selles protsessis ja mille kogusumma on 10160 eurot, mis koosneb
järgmistest osadest:
3.1.1. 9260 eurot õigusteenuste eest, mis on seotud advokaadibüroo EY Law menetlusega (vt
lisad 3-4):
Teenuse Aeg Tunnit
osutaja Summa
Kuupäev
positsioo
Juriidilise nõustamisteenuse kirjeldus (tundi asu
n des) EUR
EUR
AS Eesti Raudtee poolt läbiviidavas hankes vaide
2024-12-13 Ekspert 4,0 340,00 1360,00
dokumentide läbivaatamine, tutvumine ja tõlkimine.
AS Eesti Raudtee läbiviidava hanke
2024-12-17 Ekspert vaidlustusmenetluses vastuse 5,0 340,00 1700,00
koostamine.
AS Eesti Raudtee läbiviidava hanke
Vandead
2024-12-16
vokaat
vaidlustusmenetluse materjalidega 4,0 200,00 800,00
tutvumine, analüüs ja vastuse koostamine.
Vandead AS Eesti Raudtee läbiviidava hanke
2024-12-18 5,0 200,00 1 000,00
vokaat vaidlustusmenetluses vastuse koostamine.
Ekspert AS Eesti Raudtee läbiviidavas hankes
2024-12-19 3,0 340,00 1020,00
vaidematerjalidega tutvumine ja analüüs.
Vandead AS Eesti Raudtee läbiviidava hanke
2024-12-19 1,0 340,00 340,00
vokaat vaidlustusmenetluses vastuse koostamine.
Vandead AS Eesti Raudtee läbiviidava hanke
2024-12-20 5,0 200,00 1 000,00
vokaat vaidlustusmenetluses vastuse koostamine.
Ekspert AS Eesti Raudtee läbiviidava hanke
2024-12-20 2,0 340,00 680,00
vaidlustusmenetluses vastuse koostamine.
Ekspert AS Eesti Raudtee läbiviidavas hankes toimuva
2024-12-23 vaidlustusmenetluse vastuste analüüs ja 4,0 340,00 1360,00
tõlgete läbivaatamine.
Ernst &; Young Global Limited sõltumatu advokaadibüroo liige
p. 5
KOKKU: 33,0 9 260,00
21% käibemaks 1 944,60
Kogusumma koos käibemaksuga 11 204,60
3.1.2. 900 eurot Advokaadibüroo Sorainen OÜ menetlusega seotud õigusteenuste eest (vt
lisavastuse lisa 5).
3.2. Ettevõte rõhutab, et ta ei ole Eestis asutatud üksus. Seetõttu võtab menetlusdokumentidega eesti
keeles tutvumine, vastuse koostamine ja selle (nagu ka kõigi lisade) eesti keelde tõlkimine
ettevõttele objektiivselt palju aega. Sellest tulenevalt on Äriühingu menetluskulud põhjendatud ja
objektiivselt kantud.
3.3. Ettevõte esitab tekkinud kulusid tõendavad dokumendid, s.o. väljavõte advokaadibüroo EY Law
osutatud teenustest ajavahemikul 1. detsembrist 2024 kuni 23. detsembrini 2024 ja arve nende
teenuste eest koos tõlgetega (vt lisad 3 ja 4) ning advokaadibüroo Sorainen arve (vt lisa 5).
3.4. Nagu eespool käesolevas täiendavas vastuses märgitud, taotleb äriühing menetluskulude taotluse
esitamise tähtaja pikendamist ja palub komisjonil kohustada hagejat hüvitama äriühingule kõik
käesolevas taotluses nimetatud kulud (10 160 eurot).
3.5. Äriühing kinnitab, et kõik eespool nimetatud kulud tekkisid seoses selle vaidlusega. Äriühing on
pöördunud (Leedus ja Eestis) advokaadibüroode poole abi saamiseks vaidlustusele ja täiendavale
seisukohale vastamise ettevalmistamisel; kuigi ettevõtte juht Vytautas Butkus on vastuse ja
lisavastuse allkirjastanud, on advokaadid tegelikult need dokumendid ettevõtte jaoks ette
valmistanud (vt advokaadibüroo EY Law kinnitust käesoleva lisavastuse lisas 7).
4. MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED
4.1. Vaidlustusmenetluses esindab ettevõtet advokaat Inga Pakalniškytė advokaadibüroost EY Law.
Eesti Advokatuuri väljavõte, mis kinnitab, et advokaat Inga Pakalniškytė on praktiseeriv advokaat
Eestis, on lisatud käesolevale täiendavale vastusele lisas 6.
4.2. Ettevõte esitab dokumendid koos nende tõlgetega eesti keelde. Lühikese tähtaja tõttu on tõlked
peamiselt masintõlgitud ja seetõttu võib esineda mõningaid tehnilisi lahknevusi. Kui on vaja
professionaalseid tõlkeid, on ettevõte valmis neid mõistliku aja jooksul pakkuma.
Eeltoodust lähtuvalt taotleb ettevõte komisjonilt:
1. Jätta vaidlustus täies ulatuses rahuldamata;
2. Jätta hankija 3. detsembri 2024 otsus muutmata (seoses ettevõtte pakkumusega);
3. Käsitleda täiendava vastuse lisasid 1 ja 2 konfidentsiaalsena ja ärisaladusena EKTÄKS § 5
lg 2 mõttes ja mitte avaldada ühtegi sellist dokumenti või selles sisalduvat teavet
kolmandatele isikutele;
4. Pikendada menetluskulude hüvitamise taotluse esitamise tähtaega;
5. Mõista vaidlustajalt kolmanda isiku I kasuks välja käesolevas vaidlustusmenetluses kantud
menetluskulud kokku summas 10 160 eurot.
Lisad:
1. Drosseli-trafode komponentide tellimused koos tõlgetega eesti keelde.
Ernst &; Young Global Limited sõltumatu advokaadibüroo liige
p. 6
2. Fotod tootmisprotsessist.
3. Väljavõte advokaadibüroo EY Law poolt ajavahemikul 1. detsembrist 2024 kuni 23. detsembrini
2024 osutatud teenuste aruandest koos tõlkega eesti keelde.
4. Advokaadibüroo EY Law 31. detsembri 2024. a arve koos tõlkega eesti keelde.
5. Advokaadibüroo Sorainen 6. jaanuari 2025. aasta arve.
6. Väljavõte Eesti Advokatuurist ja väljavõte õigusabiteenuslepingust koos tõlkega.
7. Kinnituskiri õigusteenuste kohta.
Lugupidamisega
/digitaalselt allkirjastatud/
Inga Pakalniškytė, vandeadvokaat
Ernst &; Young Global Limited sõltumatu advokaadibüroo liige