Väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkirja nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ muutmine

KÄSKKIRI 29.10.2023 nr 143 Väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkirja nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ muutmine Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel kehtestan väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkirja nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ (viimati muudetud ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 20. mai 2021. a käskkirjaga nr 126) lisa „Tegevuste eelarved“ uues sõnastuses (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister Lisa: Tegevuste eelarved  Väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkiri nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ lisa (muudetud sõnastuses) Tegevuste eelarved Elluviija tagab, et eelarve kuluridasid ei muudeta ühe kalendriaasta jooksul rohkem kui 10% tegevuse kinnitatud kogueelarvest. 2.1. Ekspordi arendamise tegevuste eelarve Projekti tulemus Projekti väljund Projekti tegevused Eelarve Ettevõtluse ja Teabeürituste ja Arendustegevused 170 080 Innovatsiooni SA turundustegevuste Nõustamisteenused 415 958 (edaspidi EIS) arv (100 tk, 2023. a) Teadlikkus ja teavitamine 31 625 ekspordidivisjoni Teadmised ja oskused 1 547 903 teenuseid kasutavate Ärivõimaluste loomine 17 950 684 ettevõtete arv (1426 ettevõtet, 2023. a) EISi koolituskulud 5 688 Horisontaalne Otsene personalikulu 3 269 312 Projekti kaudsed kulud (15%) 490 397 KOKKU* 23 881 647 2.2. Ettevõtlusteadlikkuse eelarve jagunemine Projekti tulemus Projekti väljund Projekti tegevused Eelarve Ettevõtted, Teabeürituste ja Arendustegevused 1 335 411 koolitustel osalejate koolituste arv (250 Nõustamisteenused 820 279 arv (14 000 osalejat, tk, 2023. a) Teadlikkus ja teavitamine 5 036 062 2023. a) Teadmised ja oskused 6 849 187 EISi töötajate koolitamine 111 Horisontaalne Otsene personalikulu 3 817 571 Projekti kaudsed kulud (15%) 572 635 KOKKU 18 431 256 2.3. Eesti ettevõtjate nõustamine välisturul ja välisinvesteeringute kaasamine Projekti tulemus Projekti väljund Projekti tegevused Eelarve Tööhõive kasv Erinevate nõustamis- Nõustamisteenused 2 572 033 toetust saanud ja tugiteenuste arv Teadlikkus ja teavitamine 470 126 ettevõtetes (4000 uut (25 tk, 2023. a) Arendustegevused 7 338 töökohta, 2023. a) EISi töötajate koolitamine Horisontaalne Otsene personalikulu 8 303 353 Projekti kaudsed kulud (15%) 1 245 503 KOKKU 12 598 353  16.10.2023 Väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkirja nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Käskkirja lisa „Tegevuste eelarved“ muudatus (edaspidi käskkirja lisa muudatus) kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel. Käskkirja lisa muudatuse ja seletuskirja valmistasid ette Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) majandusarengu osakonna ekspert Kaupo Sempelson (tel: 625 6350, e-post: [email protected]) ning strateegiaosakonna välisvahendite õiguse nõunik Cyrsten Rohumaa (tel: 631 3609, e-post: [email protected]). Käskkirja lisa muudatusega on muudetud ainult eelarvelist jaotust. 2. Käskkirja lisa muudatuse sisu ja võrdlev analüüs Muudatuse eesmärk on viia lõppeva perioodi eelarvevahendite jaotus vastavusse reaalselt tehtud kuludega kuna tehtud muudatused on suuremad kui 10%. Muudatused seisnevad rahaliste vahendite ümber tõstmises kolme tegevussuuna alamtegevuste eelarve ridade vahel ning ümbertõstes ekspordi arendamise ning välisinvesteeringute ja välisturul nõustamise suuna vahel. Seejuures ei muutu toetatavate tegevuste kolme suuna kogueelarve kokku. Ka ettevõtlusteadlikkuse suuna koondeelarve jääb muutumatuks. Muudatustes parema ülevaate huvides on alljärgnevalt lisatud toimunud muudatused võrdleva tabeli kujul. Ekspordi arendamise tegevuste eelarve jagunemine Projekti tulemus Projekti tegevused Vana eelarve Uus eelarve Muutus Ettevõtluse ja Arendustegevused 150 000 170 080 +20 080 Innovatsiooni SA Nõustamisteenused 500 000 415 958 -84 042 (edaspidi EIS) Teadlikkus ja 41 500 31 625 -9 875 ekspordidivisjoni teavitamine teenuseid Teadmised ja oskused 1 727 000 1 547 903 -179 097 kasutavate Ärivõimaluste loomine 14 976 500 17 950 684 +2 974 181 ettevõtete arv (1426 ettevõtet, 2023. a) EISi koolituskulud 80 000 5 688 -74 312 Otsene personalikulu 4 000 000 3 269 312 -730 688 Projekti kaudsed kulud 600 000 490 397 -109 603 (15%) KOKKU 22 075 000 23 881 647 +1 806 647 Ekspordi suuna kogueelarve on kasvanud, tulenevalt akuutsest vajadustest Eesti ettevõtjaid välisturgudel rohkem aidata, pidades silmas viimaste aastate keerulist majanduskonjunktuuri. See kajastub ärivõimaluste loomise alategevuse eelarve märkimisväärses kasvus, mistõttu on olnud vajalik ka muude oluliste, ent vähem prioriteetsete tegevuste eelarveid vähendada, eriti olukorras, kus koondsumma kolme tegevussuuna peale kokku ei muutu. Ettevõtlusteadlikkuse eelarve jagunemine Projekti tulemus Projekti tegevused Vana Uus eelarve Muutus eelarve Ettevõtted, Arendustegevused 1 388 501 1 335 411 -53 090 koolitustel Nõustamisteenused 800 942 820 279 +19 337 osalejate arv Teadlikkus ja 4 961 307 5 036 062 +74 755 (14 000 osalejat, teavitamine 2023. a) Teadmised ja oskused 7 577 539 6 849 187 -728 352 EISi töötajate 111 111 0 koolitamine Otsene personalikulu 3 238 101 3 817 571 +579 470 Projekti kaudsed 464 755 572 635 +107 880 kulud (15%) KOKKU 18 431 256 18 431 256 0 Ettevõtlusteadlikkuse suuna kogueelarve on jäänud kavandatuga võrreldes muutumatuks, ümbertõsted on toimunud alamtegevuste lõikes. Muudatused eelarvetes on toimunud peaasjalikult pidades silmas teadlikkuse suuna teenuste nõudlus ning ka üldist inflatsioonist tingitud kallinemist, mistõttu on osutunud vajalikuks mõningased muudatused võrreldes algselt kavandatuga. Eesti ettevõtjate nõustamine välisturul ja välisinvesteeringute kaasamine eelarve jagunemine Projekti Projekti tegevused Vana eelarve Uus eelarve Muutus tulemus Tööhõive kasv Nõustamisteenused 4 187 000 2 572 033 -1 614 967 toetust saanud Teadlikkus ja 400 000 470 126 +70 126 ettevõtetes teavitamine (4000 uut Arendustegevused 20 000 7 338 -12 662 töökohta, EISi töötajate 2023. a) koolitamine Otsene personalikulu 8 520 000 8 303 353 -216 647 Projekti kaudsed kulud 1 278 000 1 245 503 -32 497 (15%) KOKKU 14 405 000 12 598 353 -1 806 647 KOKKU 14 405 000 Välisturgudel nõustamise ja välisinvesteeringute suuna kogueelarve on vähenenud tingutuna vajadusest aktiivsemalt toetada eksporditegevusi. Aktiivsemalt on tehtud teavitustegevusi, kuid nõudlus nõustamisteenuste osas pole olnud oodatud mahus, mistõttu on olnud võimalik selle arvelt ka ekspordi suunda võimestada. 3. Käskkirja lisa muudatuse vastavus Euroopa Liidu õigusele Käskkirja lisa muudatus on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. Lisa muutmisel on arvestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320−469). 4. Käskkirja lisa muudatuste mõjud Käskkirja lisa muudatused tuleb teha vahendite eelarvejaotuse kooskõlla viimiseks toimunud muudatustega. Sisulised tegevused eelmise perioodi vahenditest on lõpetamisel või lõppenud, seega on ka käesolev käskkirja muudatus eelarvejaotuse osas lõplik ning võimaldab käskkirja alusel ellu viidud tegevused korrektselt lõpetada. 5. Käskkirja lisa muudatuse seotus teiste meetmete ja valdkondlike arengukavadega Käskkirja lisas tehtavad muudatused ei puuduta teisi meetmeid ega valdkondlike arengukavasid. Toetatavate tegevuste seoseid teiste meetmete ja valdkondlike arengukavadega on kirjeldatud väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkirja nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ seletuskirjas. 6. Käskkirja lisa muudatuse mõjud läbivatele teemadele Käskkirja lisas tehtavad muudatused ei puuduta läbivaid teemasid. Meetme panustamist läbivatesse teemadesse on kirjeldatud väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 31. märtsi 2015. a käskkirja nr 15-0094 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlusteadlikkuse arendamiseks“ seletuskirjas. 7. Käskkirja lisa muudatuse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise eeldatavad tulud Käskkirja lisa muudatuste rakendamisega ei kaasne otseseid kulusid riigieelarvele. 8. Käskkirja lisa muudatuse jõustumine Käskkirja lisa muudatus jõustub selle allkirjastamisest. 9. Käskkirja lisa muudatuse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Käskkirja lisa „Tegevuste eelarved“ muudatus saadetakse teadmiseks Rahandusministeeriumile, Riigi Tugiteenuste Keskusele ja Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele. Muudatus on eelnevalt Rahandusministeeriumiga mitteametlikult kooskõlastatud.