taotluse osalise rahuldamise kohta

Haridus- ja teadusministri 10.05.2018 määruse nr 16 „„Mitmekesine ja kvaliteetne haridus digitaalse õppevaraga“ elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused ja kord“ § 6 lõike 3 punkti 1 tegevuse „Õppekava täitmiseks vajalike simulaatorite soetamine ja kasutuselevõtt (sh paigaldus, õpetajate/kasutajate koolitus“ jooksva taotlusvooru Hindamiskomisjoni töökorra lisa nr 1 Hindamiskomisjoni konsensuslik hindamiseleht Taotleja nimi Haapsalu Kutsehariduskeskus Projekti nimi Simulaatorite rakendamine Haapsalu Kutsehariduskeskuse IT-erialade õppes Taotluse viitenumber 2014-2020.1.03.23-0911 Hindamiskriteerium Maksimum Punktid Märkused punktid 1. Projekti mõju määruse §-s 3 30 20 nimetatud toetuse andmise eesmärkide saavutamisse, sh projekti panus meetme eesmärkidesse, sh projekti tulemuste eeldatav ulatus ning tulemuste kestlikkus pärast projekti lõppu; projekti panus meetme väljundnäitaja(te) saavutamisse – 30% maksimaalsest koondhindest (30%) Põhjendus hindamiskriteeriumile 1 antud koondhinde kohta: Taotlusest ei selgu, kas tegemist on ise kokku kombineeritava simulaatoriga või laboris kasutatavate digivahenditega. Pole selge, milline lisandväärtus tekib, kui hangitavad seadmed ühendatakse tervikuks võrreldes eraldiseisvate IT seadmetega. „Simulaatori“ eelised võrreldes eraldiseisvate seadmetega ei ole arusaadavalt välja toodud. Projekti kestlikkuse ja terviklikkuse (st koostoime toetavate meetmetega, nt õppematerjalide olemasolu, koostöö tööandjatega) nägemuses esineb puudusi. Põhjalikult on kirjeldatud, mis läheb paremaks (saab kasutada koolipraktikas, annab kutsekindlust, aitab laiendada rahvusvahelist koostööd, kaasajastatakse koolikeskkonda, muutub õppimine ja õpetamine tõhusamaks, vabastab õpetajate ressurssi, loovad uusi arenguvõimalusi, võimaldab saavutada suuremat valmisolekut vabariiklike IT- kutsemeistrivõistluste läbiviimiseks jne.), kuid seda, kuidas paremaks läheb, on väga napilt ja üldistatult kirjeldatud.. Ühtlasi tekib küsimus, kuidas seni on kvaliteetset õpet pakutud. 2. Projekti põhjendatus, sh projekti 30 20 eesmärgipüstitus – on olemas probleem, kitsaskoht või kasutamata arenguvõimalus; projekti sekkumisloogika on arusaadav, mõjus – projektis  ettenähtud tegevused võimaldavad saavutada planeeritud väljundid ja tulemused. Nende sidusus eesmärkidega ning mõjusus on arusaadavad, võimalusel innovaatilisi lahendusi soosivad; tegevuste ajakava on realistlik, arvestades mh tegevuste omavahelisi seoseid (30%) Põhjendus hindamiskriteeriumile 2 antud koondhinde kohta: Soetatav on planeeritud aktiivsesse kasutusse ehk üle 100 õpilase aastas, kuid ebaselgeks jääb, mida tähendab, et simulatsioonilaboris on vaja kolm + seadet ning kas kasutajad jagunevad siis pigem kolm+ seadme vahel. Simulaator on mõeldud kasutamiseks ainult Haapsalu KHK tasemeõppe õpilastele . 3. Projekti kuluefektiivsus, sh 20 15 ettenähtud tegevuse/lahendus on piisavalt kuluefektiivne viis planeeritud väljundite/tulemuste saavutamiseks; planeeritud eelarve on realistlik ja mõistlik - on selge, milliste arvutuste ja hinnangute alusel on eelarve kokku pandud ning planeeritud kulud on vajalikud ja mõistlikud, ning on olemas taotleja võimekus täiendavate püsikulude rahastamiseks (20%) Põhjendus hindamiskriteeriumile 3 antud koondhinde kohta: Hinnapakkumisi võrreldes jääb segaseks, kas on pakutud sama toodet, samades kogustes ning kas pakkumist ei olnud võimalik võtta koos paigaldusega. ATEA pakkumisest ei selgu, kas pakkumine on tehtud Haapsalu Kutsehariduskeskusele, millal see on tehtud, mis on tarneajad või on tegemist hinnakirja väljavõttega. ATEA pakkumine on võrreldes ORDI pakkumisega märkimisväärselt odavam. Valitud on kallim pakkumine, põhjendades seda ATEA pakkumises võrguseadme ehk manageeritava kommutaatori mitte pakkumisega. Taotlusest ei selgu, kas ATEAlt üldse küsiti pakkumist võrguseadmele ning miks võrguseadme olemasolu on kriitiline taotluse kontekstis. Seadmete paigaldamine, tarkvara seadistamine ja kasutusjuhendite loomise pakkumisi on ainult üks. Ei ole selge, kas tegemist ongi ainukese pakkujaga turul Pakkumine on 2022 aasta kuupäevaga. 4. Toetuse taotleja/saaja suutlikkus 15 15 projekti ellu viia, sh toetuse taotleja/saaja kvalifikatsioon, kogemus, jätkusuutlikus, õiguslik,  organisatsioonilised või tehnilised eeldused projekti elluviimiseks kavandatud viisil (15%) Põhjendus hindamiskriteeriumile 4 antud koondhinde kohta: 5. Projekti mõju läbivatele teemadele, 5 3 sh regionaalne areng, võrdsete võimaluste tagamine, infoühiskonna edendamine (5%) Põhjendus hindamiskriteeriumile 5 antud koondhinde kohta: Taotluses on märgitud, et projekt panustab võrdsete võimaluste tagamisele, infoühiskonna edendamisele. Kuid pole kirjeldatud, kuidas. Taotluse järgi puudub regionaalne mõju. KOKKU 100 73 Komisjoni ettepanek (rahuldada/mitte rahuldada/rahuldada osaliselt): Rahuldada taotlus osaliselt vähendades projekti eelarvet. Vähendada taotluse eelarvet, võttes aluseks odavaimad pakkumised (ATEA ja SERMAN). Põhjendused toodud kriteeriumi 3 juures. Uus eelarve 66 052,90 + 3 096.00 = 69 148,90 EURi.  OTSUS taotluse osalise rahuldamise kohta 04.09.2023 nr 11.4-4/23/1111 Perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 8 lg 2 punkti 2 ja § 22 lõike 1, haridus- ja teadusministri 10.05.2018 määruse nr 16 „“Mitmekesine ja kvaliteetne haridus digitaalse õppevaraga“ elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi TAT määrus) § 19 lõike 1 ja § 21 lõigete 1 ja 2 ning Vabariigi Valitsuse 21.08.2014 määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ § 8 lõigete 1 ja 4 ning § 9 lõigete 1 ja 2 alusel Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada osaliselt Haapsalu Kutsehariduskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 70003796, asukoht Ehitajate tee 3 90401,Haapsalu, esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2014-2020.1.03.23-0911 projektile „Simulaatorite rakendamine Haapsalu Kutsehariduskeskuse IT-erialade õppes“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 69 148,90 eurot, millest toetus on maksimaalselt 69 148,90 eurot. 3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 – 31.12.2023. a. 4. Projekti eesmärk on toetada Eesti elukestva õppe strateegia 2020 eesmärkide elluviimist nii muutuva õpikäsituse rakendamisel, õpilaste digipädevuse arendamisel, õpetajate erialaste digioskuste arendamisel kui ka õppe kujundamisel töömaailma vajadusele vastavaks. 5. Projekti toetatav tegevus on vastavalt TAT määruse § 6 lg 3 punktile 1 õppekava täitmiseks vajalike simulaatorite soetamine ja kasutuselevõtt (sh paigaldus, õpetajate/kasutajate koolitus). 6. Projekti tegevust viiakse ellu taotluse punktis „Tegevused“ toodud ajakava alusel. 7. Toetatava tegevuse väljundnäitaja on „Õppekava täitmiseks vajalike simulaatorite soetamine ja kasutuselevõtt“ sihttasemega 9. 8. Projekti tulemusnäitaja on valdkondade arv, milles on välja töötatud uuenduslik õppevara sihttasemega 1. 9. Toetust makstakse TAT määruse §-i 23 lõike 1, perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse ja Vabariigi Valitsuse 01.09.2014 määruses nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) kehtestatud tingimustes ja korras. 10. Toetust makstakse välja kindlasummalise makse alusel. Kindlasummalisi makseid tehakse 1 ning makse suurus on 69 148,90 eurot. 11. Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on saavutatud ja tõendatud vastavalt taotluses toodule. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel jääb toetus välja maksmata. 12. Toetus makstakse välja vastavalt toetuse saaja poolt esitatud maksetaotlusele ja kooskõlas ühendmääruse 3. peatükis sätestatuga. 13. Toetuse saaja esitab kindlasummalise makse taotluse koos tulemuse saavutamise tõendavate dokumentidega. 14. Toetuse saaja on kohustatud projekti elluviimisel järgima perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduses, selle alusel antud õigusaktides, TAT määruses ja taotluse rahuldamise otsuses sätestatud, sh kohustub toetuse saaja: 14.1. esitama projekti lõpparuande struktuuritoetuse e-keskkonna kaudu punktis 3 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta koos maksetaotlusega hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi lõppemisest aga mitte hiljem kui 17. jaanuar 2024; 14.2. viivitamatult teavitama rakendusüksust kõigist esitatud andmete muudatustest ja asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist võimaldavad vormis. Taotluse rahuldamise otsuse muutmine projekti elluviimise ajal ei ole lubatud, v.a. taotluste menetlemise määruse § 10 lg 2 punktis 5 nimetatud projekti abikõlblikkuse perioodi; 14.3. näitama toetuse kasutamisel, et tegemist on struktuuritoetusega, kasutades selleks Euroopa Liidu struktuuritoetuse sümboolikat vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.09.2014 määrusele nr 146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord”; 14.4. tõendama kindlasummalise makse määramise aluseid ja säilitama tõendamiseks kasutatavaid dokumente ja teavet dokumentide säilitamistähtpäevani. Nimetatud tähtajast teavitab rakendusüksus toetuse saajat peale viimase makse välja maksmist; 14.5. säilitama toetuse taotluse, toetuse ja projekti teostamisega seonduva dokumentatsiooni ja muud projektiga seotud materjalid ning tagama nende säilimise vähemalt rakendusüksuse poolt määratud tähtajani; 14.6. võimaldama auditi ja järelevalve teostamist ning osutama selleks igakülgset abi, sh võimaldama audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil, andma audiitorile ja kontrollijale projekti elluviimise, sealhulgas toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, ning võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid; 14.7. maksma tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses märgitud summas ja tähtajaks. Finantskorrektsiooni otsus tehakse perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 45 alusel ning ühendmääruse 4. peatükis sätestatud korras; 14.8. simulaatorite hankimisel järgima riigihangete seadust ja kutseõppeasutuse hankekorda. 15. Maksetaotluse menetlus võib peatuda või maksest võidakse keelduda perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse §-s 30 sätestatud alustel. 16. Toetuse rahuldamise otsus võidakse kehtetuks tunnistada perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 22 lõikes 3 ja § 47 lõikes 3 nimetatud juhul. 17. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks.  18. Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduses ja haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama. (allkirjastatud digitaalselt) Marge Kõiva talituse juhataja Koostaja: Jaanika Vaher 663 2012 [email protected]