Eelnõu muudatusettepanekud

Õnne Pillak Riigikogu sotsiaalkomisjon [email protected] Meie 31.10.2023 nr 1.2-2/130-1 Lossi plats 1a 15165, Tallinn Eelnõu 294 SE muudatusettepanekud Lugupeetud Õnne Pillak Palume arvestada Riigikogu menetluses oleva ravikindlustuse seaduse täiendamise seaduse eelnõu 294 SE (edaspidi eelnõu) menetluses alljärgnevate muudatusettepanekutega, mille esitame koostöös Tervisekassa ja Sotsiaalkindlustusametiga, et tagada eelnõu sihtrühma kuuluvate lapsevanemate õiguste parem kaitse ja loodavate hüvitiste arvestamise aluste õigusselgus kogu Eesti ühiskonna jaoks. 1) Muuta eelnõu §-s 1 toodud ravikindlustuse seaduse uue § 551 lõige 1 ja sõnastada see järgmiselt: „(1) Kindlustatud isikule, kellele on töövõimetuslehel märgitud töö- või teenistuskohustuste täitmisest vabastuse alguspäeva kalendriaastale eelnenud kolmel kalendriaastal makstud vanemahüvitist perehüvitiste seaduse alusel ja kelle eest on samal ajavahemikul maksnud sotsiaalmaksu riik sotsiaalmaksuseaduse § 6 lõike 1 punkti 1 alusel, arvutatakse kalendripäeva keskmine tulu käesoleva seaduse §-s 55 sätestatud korras, arvestades käesolevas paragrahvis sätestatud erisusi.“; Põhjendused: lõike 1 tekstis täpsustatakse õigusselguse huvides ja võimalike kuritarvituste vältimiseks uue hüvitise saajate sihtrühma ulatust viitega sinna kuuluvate lapsevanemate ravikindlustuskaitse õiguslikule alusele (lisatakse viide SMS § 6 lg punktile 1, mille alusel maksab riik sotsiaalmaksu ühele alla 3-aastase lapse kasvatajale talle ravikindlustuse tagamiseks), mis on paremas kooskõlas eelnõu koostamise esialgse mõttega - toetada pikalt tööturult eemal olnud vanemaid. Uut haigus-/hooldushüvitist saavad edaspidi vanemad, kes on olnud ravikindlustatud kui alla 3-aastase lapse vanemad (Tervisekassa süsteemis tähendab see kindlustusliiki nr 9) ja kes on saanud: 1) ema vanemahüvitist alates lapse sünnist (maksimaalselt 30 kalendripäeva eest); 2) jagatavat vanemahüvitist; (kui pere on otsustanud, et isa on jagatava vanemahüvitise saaja, on ka isa hõlmatud soodsama hüvitise saajate sihtgruppi) 3) vanemahüvitist alates 71. päevast (see on vanemahüvitise alamliik, mida määrati enne 01.04.2022 kehtinud perehüvitiste seaduse alusel, kehtiva seaduse kohaselt on see "jagatav vanemahüvitis"); Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 4) samuti lapsendajad, kel on õigus jagatavale või alla 3-aastase lapse lapsendaja vanemahüvitisele. Õigust uuele hüvitisele ei anna (need vanemate rühmad ka ei vaja soodsamat hüvitist, kuna nad ei ole lapse tõttu pikalt tööturult eemal ega kaota seetõttu hooldushüvitise määras): 1) isa vanemahüvitis; 2) lapsendaja vanemahüvitis; 3) samal ajal (koos kasutatav) jagatav vanemahüvitis, samal ajal (koos kasutatav) lapsendaja vanemahüvitis. Perehüvitiste seadus näeb ette, et koos teise vanemaga samal ajal on võimalik saada vanemahüvitist ka teisel vanemal, lapse kasvatajal kuni 60 kalendripäeva, lapsendajal kuni 35 kalendripäeva; 2) muuta eelnõu §-s 1 toodud ravikindlustuse seaduse uue § 551 lõige 2 ja sõnastada see järgmiselt: „(2) Käesolevas paragrahvis sätestatud kalendripäeva keskmise tulu arvutamise erisusi kohaldatakse kindlustatud isikule, kellele makstakse ajutise töövõimetuse hüvitist töövõimetuslehe alusel, millele märgitud töö- või teenistuskohustuste täitmisest vabastuse alguspäeva kalendriaastale eelneval kalendriaastal on kindlustatud isik viibinud vanemapuhkusel.“; Põhjendused: täpsustatakse eelnõu esialgset sõnastust, kuna see välistab soodsama hüvitise arvestamise rakendamise neile lapsevanematele, kes asuvad peale vanemapuhkust tööle aasta keskel ning vajavad töövõimetuslehte juba samal, vanemapuhkuselt naasmise kalendriaastal. Näide: kui vanemapuhkus lõppeb 30.09.2024 ja vanem asub tööle 01.10.2024 ning tal tekib vajadus on töövõimetuslehe järele novembris 2024, siis tekiks vanemal õigus soodsamale hüvitamise skeemile alles 2025. aastal ehk vanemapuhkusele vahetult järgneval kalendriaastal. Uus sõnastus tagab soodsama hüvitise arvestamise korra rakendamise ka sellisel juhul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut terviseminister Kristina-Valeria Tobias [email protected]