Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ muutmine

08.09.2025 nr 13 MINISTRI MÄÄRUS Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ muutmine Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 25 lõike 2 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruses nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõike 2 punktis 4 asendatakse sõnad „Rahvusvahelise Telekommunikatsiooniliidu“ sõnadega „Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu (International Telecommunication Union, ITU)“; 2) paragrahvi 3 lõike 1 punktidest 4–6 jäetakse välja sõnad „sõnaliselt toimivale“; 3) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt: „7) kolme- või neljatäheline järelliide algusega DMR (Digital Mobile Radio) digitaalselt toimivale amatöörvahendusraadiojaamale;“; 4) paragrahvi 3 lõikes 11 asendatakse sõna „Lennuameti“ sõnaga „Transpordiameti“; 5) paragrahvi 4 lõikes 13 asendatakse sõnad „Veeteede Ametit“ sõnaga „Transpordiametit“. (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Uudeberg kantsler  08.09.2025 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrusega muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määrust nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“1 (RT I, 28.06.2024, 18). Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 25 lõike 2 alusel. Eelnõuga muudetakse raadioamatööride kutsungite moodustamise korda, viies selle vastavusse tehnoloogia arenguga, mille tulemusena saab amatöörvahendusraadiojaama kutsungit kasutada nii analoogmodulatsiooni kui ka digitaalmodulatsiooniga signaalide edastamiseks. Seega halduskoormus selle eelnõu tõttu ei muutu. Lisaks asendatakse määruses viited Lennuametile ja Veeteede Ametile viitega Transpordiametile. Võrreldes seni kehtinud korraga ei ole määrusega kavandatud koormavaid nõudeid ning eelnõuga kavandatavad muudatused ei ole põhimõttelised, mistõttu halduskoormus ei muutu. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti sideosakonna nõunik Arvo Rammus ([email protected]) ning Justiits- ja Digiministeeriumi sideturgude talituse peaspetsialist Liisi Moks ([email protected]). Eelnõule on teinud normitehnilist ekspertiisi Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse nõunik Maria Sults ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Inge Mehide ([email protected]). 1.3. Märkused Määruse eelnõul ei ole seost Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga, ega otseselt seost Euroopa Liidu õiguse rakendamisega. Peaministri 12. augusti 2024. a korralduse nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“2 § 2 järgi kuulub telekommunikatsiooni valdkond justiits- ja digiministri vastutusvaldkonda. ESS-is sätestatud volitusnormide alusel annab määrusi, muudab neid ja tunnistab kehtetuks valdkonna eest vastutav minister, seega muudab majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust justiits- ja digiminister. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõu koosneb ühest paragrahvist, milles on kavandatud majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ muudatused viies punktis. Eelnõu punktis 1 tehakse keeleline muudatus – parandatakse määruse § 1 lõike 2 punktis 4 Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu kirjapilt õigeks ning lisatakse sulgudesse ingliskeelne nimetus ja lühend, kuna määruses juba kasutatakse Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu asemel lühendit ITU. Eelnõu punktis 2 jäetakse määruse § 3 lõike 1 punktidest 4–6 välja sõnad „sõnaliselt toimivale“, sellega kaotatakse amatöörvahendusraadiojaamade kutsungi piirang, mis seni lubas seda kutsungit kasutada ainult analoogmodulatsiooniga signaali edastamisel. Seoses digitaalmodulatsiooni laiema kasutuselevõtuga ja arvestades seda, et amatöörvahendusraadiojaamad võivad töötada nii analoogmodulatsiooniga kui ka 1 Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord . 2 Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad. 1 digitaalmodulatsiooniga, võimaldatakse määruse muudatusega omistada amatöörvahendusraadiojaama seeriate kutsungeid ka digitaalmodulatsiooniga signaalide edastamiseks kasutatavatele amatöörvahendusraadiojaamadele. Eelnõu punktis 3 muudetakse senist digitaalselt toimivat amatöörvahendusraadiojaamade kutsungit. Arvestades DMR-i (ingl Digital Mobile Radio) populaarsust ja raadioamatööride tava kasutada selliste amatöörvahendusraadiojaamade kutsungites lühendit DMR, muudetakse määruse § 3 lõike 1 punkti 7 selliselt, et võimaldatakse väljastada DMR-i amatöörvahendusraadiojaamadele kuni neljatähelise järelliitega kutsungeid. Eelnõu punktides 4 ja 5 parandatakse vananenud viited Lennuametile ja Veeteede Ametile, viidates nende ametite asemel Transpordiametile. Transpordiamet loodi 1. jaanuaril 2021. a seniste Lennu-, Maantee- ja Veeteede Ameti ühendamisega. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse rakendamisega ei kaasne majanduslikku, sotsiaalset ega demograafilist mõju, samuti mõju riigi julgeolekule, välissuhetele, regionaalarengule, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele ega ka elu- ja looduskeskkonnale. Määruse rakendamise korral on Eestis amatöörvahendusraadiojaamadele väljastatud kutsungid tehnoloogianeutraalsed, mille tulemusena saab amatöörvahendusraadiojaama kutsungit kasutada nii analoogmodulatsiooni kui ka digitaalmodulatsiooniga signaalide edastamiseks. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei nõua riigieelarvest lisaraha, samuti ei ole ette näha riigieelarve tulude suurenemist. Määruse rakendamisega ei kaasne seotud tegevust. 6. Määruse jõustumine Määruse kehtestamine ei too endaga kaasa põhimõttelisi muudatusi võrreldes varem kehtinud korraga, mistõttu ei ole tarvis lisaaega muudatustega tutvumiseks ning määruse jõustumine tavakorras on õigustatud. 7. Määruse eelnõu kooskõlastamine Määruse eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks Eesti Raadioamatööride Ühingule, kes ei esitanud eelnõule arvamust. 2