Lehti Targijainen
Alutaguse Vallasekretär
Meie 05.09.2025 nr 16-4/7363
Määruste ajakohase seisu tagamine
Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama kehtiva ajakohase seisu avaldatud
aktide terviktekstide osas.
Kuna panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi
KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus, siis vaatasime KOVüde kaupa üle Riigi Teatajas 2025.
aasta 15. mai seisuga terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastustena kehtivate määruste õiguslikud
alused ja ajakohasuse.
Selle tulemusena selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete
korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist. Probleemid, mida tähele panime:
1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu;
2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele;
3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või
linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus;
4) määrused on sisuliselt aegunud.
5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud.
Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes endiselt võtavad vastu kohanime määramisi määrusega,
kuigi tegemist on üksikaktiga. Kui kohanime muudetakse edaspidi, siis ilmselt neid määrusi ei muudeta
ja nende Riigi Teatajas kättesaadavus kehtivuse kinnitusega eksitab kasutajaid. Soovitame sellised
määrused üksikobjektile nime andmiseks kehtetuks tunnistada. Kuna määrustega määratud
kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis sellised määrused on käsitletavad ära
realiseeritud üksikaktidena ja nende kehtetuks tunnistamine ei mõjuta enam kohanime kehtivust.
Samuti jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime muutmisest jääb kõigile
kättesaadavaks.
Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused
kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku
omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab,
et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab
määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet
saamata.
Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või
kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti
sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes
esineda.
Samasisulise kirja oleme saatnud Harku Vallavalitsusele. Harku on alustanud oma õigusaktide
ajakohastamist. Harku kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin.
Head koostööd soovides
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
(allkirjastatud digitaalselt)
Jüri Heinla
Riigi Teataja talituse juhataja
Lisa: Nimekiri määrustest.
Gerly Kuivkaev
[email protected]
2
Alataguse Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määrus Määruse alus Tähelepanek
Alutaguse valla heaoluprofiili Rahvatervise seadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
kinnitamine alates 01.09.2025 kehtetule volitusnormile, siis
kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse viimist
kehtiva õigusega kooskõlla.
Alutaguse valla ühisveevärgi ja Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
kanalisatsiooni kasutamise seadus on kehtetu alates seaduses ei ole § 8 lg 4
eeskiri 01.07.2023
Uued eeskirjad ja kavad tuli
koostada või viia uue seaduse
nõuetega kooskõlla hiljemalt
01.01.2024.
Määrus tugineb kehtetule
volitusnormile, seega on määrus
kehtetu.
Alutaguse valla ühisveevärgi ja Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
-kanalisatsiooniga liitumise seadus on kehtetu alates seaduses ei ole § 5 p 21
eeskiri 01.07.2023
Uued eeskirjad ja kavad tuli
koostada või viia uue seaduse
nõuetega kooskõlla 01.01.2024.
Määrus tugineb kehtetule
volitusnormile, seega on määrus
kehtetu.
Alutaguse valla omandis Alutaguse Vallavolikogu Kuna määrus tugineb osaliselt
olevate eluruumide kasutusse 28.03.2018 määrus nr 38 kehtetule volitusnormile, siis
andmise ja kasutamise kord „Alutaguse vallavara valitsemise kaaluda määruse kehtetuks
kord“ on kehtetu alates tunnistamist või määruse viimist
10.05.2019 kehtiva õigusega kooskõlla.
Alutaguse valla arengukava Alutaguse Vallavolikogu Kuna määrus tugineb osaliselt
2022-2030 28.03.2018 määrus nr 39 kehtetule volitusnormile, siis
„Alutaguse valla arengukava ja kaaluda määruse kehtetuks
eelarvestrateegia ning tunnistamist või määruse viimist
valdkondlike ja hallatavate kehtiva õigusega kooskõlla.
asutuste arengukavade
koostamise kord“ on kehtetu
alates 08.12.2019
Huvihariduse ja huvitegevuse Noorsootöö seaduse § 8 lg 2 Noorsootöö seaduses ei ole § 8 lg
toetamise kord alusel. 2. Küllap mõtlesite § 8 lg 1 p 2.
Alutaguse valla Alutaguse Vallavolikogu Alutaguse Vallavolikogu
eelarvestrateegia aastateks 23.09.2021 määrus nr 169 23.09.2021 määrus nr 169 – on
2025-2028 vastuvõtmine „Alutaguse valla arengukava muutev määrus ehk algtekst.
2021-2030“
Kas ei oleks pidanud viitama
„Alutaguse valla arengukava
2022-2030“
Vastu võetud 28.06.2018 nr 53
määrusele.
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni § 1 viidatud Ühisveevärgi ja -
seaduses kohaliku kanalisatsiooni seadus on
omavalitsuse pädevusse antud kehtetu alates 01.07.2023
ülesannete täitmise
delegeerimine Alutaguse Kaaluda määruse muutmist ja
Vallavalitsusele viia hetkel kehtiva
seadusandlusega kooskõlla
viimist või kehtetuks tunnistamist
ja vajadusel kehtestada uus
määrus.
Alajõe Vallavalitsuse määrused
Määrus Määruse alus Tähelepanek
Alajõe vallas Karjamaa külas Alajõe Vallavolikogu Kuna määrus on sisuliselt ära
asuvale liikluspinnale nime 11.05.2017 määrus nr 6 rakendatud üksikakt ja
määramine „Kohanimeseaduses ja kohanimed on registreeritud
ruumiandmete seaduses riiklikus kohanimeregistris, siis
kohalikule omavalitsusele soovitame kõik alltoodud
pandud ülesannete kohanime määrused
lahendamise delegeerimine tunnistada kehtetuks.
Alajõe Vallavalitsusele“ on
kehtetu alates 01.01.2018
Alajõe vallas Remniku külas Alajõe Vallavolikogu
asuvale liikluspinnale nime 11.05.2017 määrus nr 6
määramine „Kohanimeseaduses ja
ruumiandmete seaduses
kohalikule omavalitsusele
pandud ülesannete
lahendamise delegeerimine
Alajõe Vallavalitsusele on
kehtetu alates 01.01.2018
Liikluspinna kohanime Vabariigi Valitsuse 20.12.2007. Kohanimeseaduses ei ole § 5 lg
määramine a määrus nr 251 1p4
„Aadressiandmete
süsteem“ on kehtetu alates Võimalik, et on mõeldud § 5 lg
01.01.2016 4
Kohanimeseaduse § 5 lg 1 p 4
Iisaku Vallavolikogu määrused
Määrus Määruse alus Tähelepanek
Kohanime määramine „Kohanimeseaduse“ § 4 lg 1 p Kuna määrus on sisuliselt ära
6 on kehtetu alates 01.07.2013 rakendatud üksikakt ja
kohanimed on registreeritud
riiklikus kohanimeregistris, siis
soovitame kõik alltoodud
kohanime määrused
tunnistada kehtetuks.
Kohanimede määramine „Kohanimeseaduse“ § 4 lg 1 p
6 on kehtetu alates 01.07.2013
Kohanimede määramine „Kohanimeseaduse“ § 4 lg 1 p
6 on kehtetu alates 01.07.2013
Kohanime määramine Vabariigi Valitsuse 20.12.2007
määrus nr 251
„Aadressiandmete
süsteem“ on kehtetu alates
01.01.2016
Illuka Vallavolikogu määrus
Määrus Määruse alus Tähelepanek
Kohanime määramine Kuna määrus on sisuliselt ära
rakendatud üksikakt ja
kohanimed on registreeritud
riiklikus kohanimeregistris, siis
soovitame kohanime määruse
tunnistada kehtetuks.
Mäetaguse Vallavolikogu määrused
Määrus Määruse alus Tähelepanek
Pargitaguse elamuala Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
detailplaneeringu alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kehtestamine kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist.
Mäetaguse katlamaja Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
detailplaneeringu alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kehtestamine kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Pagari elamuala Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
detailplaneeringu alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kehtestamine kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Ojamaa detailplaneeringu Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
kehtestamine alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Aheraine katastriüksuse Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
detailplaneeringu alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kehtestamine kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Ojamaa kaevanduse Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
tootmiskeskuse alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
detailplaneeringu kaaluda määruse kehtetuks
kehtestamine tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Maria katastriüksuse Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
detailplaneeringu alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kehtestamine kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Kiikla detailplaneeringu Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
osaline kehtestamine alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Pärna detailplaneeringu Planeerimisseadus on kehtetu Kuna määrus tugineb osaliselt
kehtestamine alates 01.07.2015 kehtetule volitusnormile, siis
kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Tudulinna Vallavolikogu määrused
Määrus Määruse alus Tähelepanek
Teedele ja tänavatele nime Kuna määrus on sisuliselt ära
määramine rakendatud üksikakt ja
kohanimed on registreeritud
riiklikus kohanimeregistris, siis
soovitame kõik alltoodud
kohanime määrused
tunnistada kehtetuks.
Tänavanimede korrastamine Teeseadus on kehtetu alates Kohanimeseaduses ei ole § 5
01.07.2015 lg 1 p 4
Kohanimeseaduse § 5 lg 1 p 4 Võimalik, et on mõeldud § 5 lg
4