Justiits-ja Digiministeerium Teie: 15.08.2025 nr 8-1/6835-1
[email protected] Meie: 09.09.2025 nr 52
Eesti Puuetega Inimeste Koja seisukoht Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõule
(nõusolekupõhine seksuaalvägivalla käsitlus)
Justiits-ja Digiministeerium esitas Eesti Puuetega Inimeste Kojale arvamuse avaldamiseks
Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (nõusolekupõhine seksuaalvägivalla käsitlus).
Toetame ettepanekut minna seksuaalkuritegude puhul jõu- ja sunnipõhiselt käsitluselt üle
nõusolekupõhisele käsitlusele ning viia karistusseadustiku sätted vastavusse Istanbuli
konventsiooniga ehk muuta nõusolekuta seksuaaltegevus kriminaalkorras karistatavaks.
Positiivseks peame muudatust tuua seadusesse eraldi alusena sõltuvussuhe ja nimetada tahte
kujundamise seisundite näitlik loetelu jättes samas loetelu “muu põhjuse” määratlusega
lahtiseks.
Esitame täiendavad ettepanekud:
- Täiendada eelnõus toodud sõnastust “toimepanija seadis eesmärgiks või teadis, et isik ei saa
oma tahet kujundada/..../” sõnastusega “toimepanija seadis eesmärgiks või teadis või pidi
teadma /.../”. Täiendava aluse lisamine loob täiendavat selgust kattes ka sugulise iseloomuga teo
toimepanemise hooletusest (negligent rape ) olukorrad;
- Lisada säte või põhimõte, mille kohaselt peab olema kohustus astuda mõistlikke samme
(easonable steps/belief), et veenduda partneri nõusolekus;
- Analüüsida, kas eelnõu praegune sõnastus katab alternatiivsel viisil nagu viipekeel,
piktogrammid, abistatud suhtlus jms antud nõustumuse. Lisaks tuleb arvestada ka olukordadega,
mil inimesel esinevad tikid, sundliigutused, tahtmatud häälitsused jms, mille puhul võivad
reaalne nõusolek ja väljendatu olla vastuolus;
- Tagada erivajadusega inimestele politsei poole pöördumisel, vastavas menetluses ja ka
kohtumenetluses vajalik tugi, so teenused ja abivahendid. Lisaks peab olema ligipääsetav (sh
lihtsas keeles) ka infomaterjal pöördumise võimaluste, seksuaalkuriteo aluste ja olemuse kohta
selleks, et erivajadusega (puudega inimene) teaks, kuhu pöörduda ja kuidas käsitleda olukorda,
mil on toimunud seksuaalkuritegu;
- Korraldada menetlejatele (prokurörid, kohtunikud) koolitusi mõistmaks erivajadusega
(puudega) inimeste eripärasid ja vajadusi, Eesti Puuetega Inimeste Kojal koostöös liikmetega on
koolitusvalmidus olemas;
- Liigne hirm või bürokraatlikkus võib pärssida loomulike ja tervete intiimsuhete algatamist ning
luua ebavajalikku umbusku. On ka mure, et valesüüdistuse risk võib suhete konfliktide korral
tõusta, eriti kui suuline nõusolek on hiljem keeruline tõendada. Eelneva tõttu soovitame seaduse
jõustumisel keskenduda avalikule kommunikatsioonile eesmärgiga rõhutada, et nõusolek
tähendab eelkõige elementaarset inimlikku usaldust ja vastastikust austust;
- Valdkonna üldine teadlikkus vajab samuti tõstmist ning seda nii arstide, sotsiaaltöötajate kui ka
õpetajate hulgas. Vaja on koolitusi ja infomaterjale selleks, et spetsialistid oskaksid märgata ja
oleksid valmis teavet, sh infomaterjale jagama, kannatanut vaimselt toetama;
- Ka teo toimepanija vajab tähelepanu ehk lisaks karistamisele tuleb toimepanijat ka harida ehk
soovitame korraldada toimepanijatele koolitusi, õppeprogramme vms, mis aitaksid mõista teo
iseloomu ja hoida eelduslikult ära kuriteo korduse. Seda eriti juhul kui tegu on pandud toime
erivajadusega (puudega) inimese suhtes, mil peame koolitamisel vajalikuks ka eraldi puude
spetsiifika käsitlemist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarja Krais-Leosk
Tegevjuht
Kristi Rekand
Jurist
E-post:
[email protected]
Telefon: +372 6715909
Toompuiestee 10 / 10137 Tallinn / 6616629
[email protected] / www.epikoda.ee
Saatja: "Eesti Puuetega Inimeste Koda" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Teema: Eesti Puuetega Inimeste seisukoha esitamine
Kuupäev: 2025-09-09 21:48
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud Justiits-ja Digiministeerium
Esitame seisukoha Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõule
(nõusolekupõhine seksuaalvägivalla käsitlus).
Lugupidamisega
<https://epikoda.ee/assets/img/logo.png>
Kristi Rekand
Jurist | Eesti Puuetega Inimeste Koda
Lawyer | Estonian Chamber of Disabled People
[email protected]
+372 671 5909
<https://www.epikoda.ee/> <https://www.facebook.com/EPIKoda/>
Liitu Eesti Puuetega Inimeste Koja uudiskirjaga!
<https://www.epikoda.ee/uudiskiri>