Vastus nõudekirjale

Lp Carina Pähk Teie: 26.06.2026 Andmekaitse ja dokumendihaldur Meie: 10.07.2026 nr 1.3-2/26/2569-2 Lääneranna Vallavalitsus E-post: [email protected] Vastus pöördumisele Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles küsite, kas omavalitsuste liidu sisekontrolli nõuniku poolt esitatud eritöö peaks olema AK märkega, kuna sisaldab ka isikuandmeid. Selgitame, et tulenevalt avaliku teabe seaduse (AvTS ) § 40 lg-st 1 kehtestatakse dokumendile juurdepääsupiirang selle koostamisest või saamisest alates. AvTS § 41 lg 11 kohaselt konkreetsele dokumendile juurdepääsupiirangu kehtestamise otsustab asutuse juht või tema poolt määratud pädev töötaja, lähtudes dokumendi sisust ja juurdepääsupiirangu eesmärgist. Eeltoodust tulenevalt on piirangu vajaduse hindamise ja vajadusel kehtestamise kohustus teabevaldajal, kes on dokumendi loonud või saanud. Siin ei saa Andmekaitse Inspektsioon asuda teabevaldaja eest otsustama dokumendile piirangu kehtestamise vajadust. Andmekaitse Inspektsioon saab küll järelevalveasutusena kontrollida piirangute kehtestamise õiguspärasust, vajadusel küsides eelnevalt selgitusi teabevaldajalt, kuid ei saa asutuse eest piiranguid kehtestada. Kuna antud juhul sisaldab Teie poolt viidatud dokument ka füüsiliste isikuandmeid, siis saab siin olla piirangu aluseks AvTS § 35 lg 1 p 12. Eeltoodud sätte kohaselt saab kehtestada piirangu teabele, mis sisaldab isikuandmeid, kui sellisele teabele juurdepääsu võimaldamine kahjustaks oluliselt isikute eraelu puutumatust. Seega on eeltoodud sätte puhul tegemist kaalutlusotsusega. Ehk siis vallavalitusel tuleb hinnata, kas füüsiliste isikute nimede avalikustamine koos muu dokumendis sisalduva teabega võib riivata isikute eraelu puutumatust või mitte ning vajadusel tuleb vallal oma seisukohta ka põhjenda. Ehk siis, milles seisneb konkreetsel juhul teabe avalikustamisel oluline riive isikute eraelule (piirangu kehtestamise korral) või miks vald leiab, et riivet ei ole. Seda ei saa Andmekaitse Inspektsioon valla eest põhjendada. Kuigi Andmekaitse Inspektsioonil ei ole võimalik valla eest dokumentide piirangu kehtestamise vajaduse üle otsustada, loodame siiski, et saime oma selgitustega Teile abiks olla. Lugupidamisega Elve Adamson jurist peadirektori volitusel Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee Registrikood 70004235