Rahandusministeerium · 29. jaanuar 2025
Sisu (failidest)
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
Lähetuste kord
Andmed dokumendi muutmise kohta
Versiooni Käskkirja kpv Jõustumise Käskkirjade informatiivne terviktagasivaade
nr ja nr kuupäev
Ver 01 16.09.2009 nr 16.09.2009 Algse versiooni loomine.
114
Ver 02 12.07.2010 nr 12.07.2010 Täiendatud versiooni loomine.
118
Ver 03 05.04.2013 nr 05.04.2013 Kord laieneb nii ametnikele kui töötajatele sarnastel
48 tingimustel, lähetuste kinnitamine on vastavalt
alluvussuhtele delegeeritud kantslerilt asekantslerile,
skaneeritud pardakaarte peavad lähetuste aruandluses
esitama ainult EL Nõukogu töös osalejad, isikliku
sõiduauto kulude hüvitamisel võetakse aluseks arvestus
8 liitrit 100 km kohta.
Ver 04 21.11.2014 nr 21.11.2014 Täiendatud protsessikirjeldust seoses Riigitöötaja
119 Iseteenindusportaali lähetuste mooduli
kasutuselevõtuga ning üldpõhimõttega nõukogu
liikmetest teenistujate lähetuskulude katmisest.
Ver 05 19.02.2016 nr 19.02.2016 Muudetud välislähetuse päevaraha määra.
024
Ver 06 17.06.2018 nr 17.06.2018 Jäetud välja majutuskulude piirmäärad, kohustus
44 vormistada RTIPis siseriiklik lähetus, kui sellega ei
kaasne kulusid ning protsessijoonised. Jäetud välja
kohustus lisada siseriikliku lähetuse puhul kutse.
Tõstetud piirmäära, mille võrra võib ilma täiendavat
kinnitust võtmata algne maksumus erineda lõplikust
maksumusest. Lisatud võimalus lähtuda lähetuskulude
hüvitamisel tegelikest kantud kuludest, kui
lähetuspäevale järgneval tööpäeval kehtiv Euroopa
Keskpanga päevakurss sellest erineb.
Ver 07 18.10.2021 nr oktoober 2021 Töökorra endine versioon tunnistatakse kehtetuks ja
63 kehtestatakse uus, mille sisu on eelmise versiooniga
võrreldes sama, välja arvatud järgnevalt kirjeldatud
muudatus. Kõikide lähetuste (v.a kantsler ja ministri
nõunikud) kinnitaja on kantsler. Kantsleri ja ministri
nõunike lähetused kinnitab minister.
Välja on jäetud põhimõte, et RM hüvitab lähetuskulud
teenistuja osalemisel juriidiliste isikute organite töös
(nõukogu liikmed).
03.02.2022 nr 8 Veebruar 2022 Muudetakse põhimõtet, mille kohaselt ei pea tööandja
juhul, kui töötaja viibib lähetuses kauem kui lähetuse
eesmärgi täitmiseks vajalik, hüvitama sõidukulu, sest
olukorda käsitletakse kui puhkuse ühildamist
lähetusega. Muudatuse jõustudes hüvitab tööandja
lähetuse sõidukulud ka juhul, kui töötaja viibib
lähetuses kauem kui lähetuse eesmärgi täitmiseks
vajalik. Teenistuja tasub tööandjale sõidukulu ulatuses,
Rahandusministeerium 1 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
mis ületab summat, mis oleks kulunud lähetuses
viibimise sõidukuludeks eesmärgi täitmiseks vajaliku
pikkusega lähetuse korral. (käskkirjaline
üksikmuudatus, tervikdokumenti ei koostatud)
Ver 08 märts 2023 Lähetuskulude jälgimise ja kinnitamise delegeerib
kantsler asekantsleritele. Vastutus lähetuskorra
ajakohasuse tagamise eest pannakse finantsüksusele.
Ver 09 19.12.2023 nr 79 19.12.2023 Muudetud punkti 4.5.3. Lähetuskorralduse kinnitajaks
kõikide teenistuskohtade osas (v.a kantsler, ministri
nõunikud) on kantsler või kantsleri kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekult
asekantsler või osakonnajuhataja.
Ver 10 29.01.2025 nr 4 29.01.2025 Muudetud punkti 3.4 päevaraha määra. Alates
01.02.2025 on päevaraha määr 60 eurot.
Muudetud punkti 5.1.1 teksti, Välisministeerium
asendatakse lähetaja ministeerium.
Muudetud punkti 5.2.1 eemaldatakse lauses sulgudes
olev tekst (ühistransport, kommunaalkulud jne)
Sisukord
1. Eesmärk ..................................................................................................................................... 2
2. Mõisted ...................................................................................................................................... 2
3. Üldpõhimõtted ........................................................................................................................... 3
4. Tööprotsess: lühiajaline ehk nn tavalähetus ............................................................................... 4
5. Tööprotsess: pikaajaline välislähetus ........................................................................................ 9
6. Viited ....................................................................................................................................... 10
7. Kaasnevad dokumendid .......................................................................................................... 10
1. Eesmärk
Lähetuste kord (edaspidi kord) reguleerib Rahandusministeeriumi (edaspidi RM) ametnike ja
töötajate (edaspidi teenistujate) lähetuste planeerimist, taotlemist, vormistamist ja aruandlust.
2. Mõisted
2.1 Juhtkond- kantsler, asekantslerid.
2.2 Lähetus - teenistuja suunamine kindlaksmääratud ajavahemikuks teenistusülesande täitmisele
väljapoole alalise teenistuskoha asukohta.
2.2.1 Välislähetus - teenistuja lähetamine välisriiki.
2.2.2 Siseriiklik lähetus - teenistuja suunamine teenistusülesande täitmiseks väljapoole alalise
teenistuskoha asukohta asukohariigi piires.
2.2.3 Koolituslähetus - teenistuja lähetamine koolituse eesmärgil. Koolituslähetuse taotlused
vormistatakse sarnaselt koolitustaotlustega riigitöötaja iseteenindusportaalis (edaspidi
RTIP.
2.2.4 Grupilähetus - Lähetuskorraldus, kuhu saab lisada kui palju tahes lähetatavaid, kes reisivad
grupina ning jagavad ühiselt lähetuse kulusid. Osalejad võivad esitada eraldiseisvaid
Rahandusministeerium 2 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
kuluaruandeid lähetuse kulude kohta. Tavapärane valik osakonna ühiskoolituseks või
seminariks. Grupilähetuskorralduse võib koostada lähetuse organiseerija, kes ise gruppi ei
kuulu. Grupilähetuse vormistamisel lähetatavatele asendajaid ei määrata ning grupi liige
avanssi küsida ei saa.
2.2.5 Ühislähetus - Lähetus, kus osaleb mitu isikut (min 2 lähetatavat). Selle valiku korral
jagatakse lähetuskorralduse vormil lähetuse üldiseid andmeid (s.t. lähetusse tuleb minna
samal ajal, samal eesmärgil ja samasse sihtpunkti), kuid lähetuskorralduse kulude ploki peab
iga lähetatav täitma eraldi. Samuti saadab iga lähetatav oma lähetuskorralduse eraldi
menetlusse. Ühislähetuse liikmetele saab küsida ühist reisipakkumist. Ühislähetusel käinud
töötajad saavad esitada ühise sisuaruande.
2.2.6 Pikaajaline välislähetus - üle 6 kuu kestev teenistuslähetus välisriiki.
2.3 Lähetuse taotleja – teenistuja, kes vormistab enda lähetust või juhiabi (sh ühisosakonna (ÜO)
teenistuja), kes vormistab juhi lähetust või Euroopa Liidu ja rahvusvahelise koostöö osakonna
(ELO) teenistuja, kes vormistab ministri lähetust.
2.4 Lähetuse haldur – juhiabi, kes konsulteerib teenistujat reisiteenuse tellimisel ja piletite
vormistamisel.
2.5 Riigitöötaja iseteenindusportaali (RTIP) lähetuste moodul – lähetuste taotlemise (sh
reisiteenuste tellimise) ja vormistamise elektroonne keskkond.
2.6 Ametisõiduk – RM omandis olevad või kasutuslepingu alusel kasutatavad ministrite ja
kantslerite kasutuses olevad sõiduautod, autojuhiga või autojuhita ühiskasutuses olevad
sõiduautod ning ühiskasutuses jalgrattad.
3. Üldpõhimõtted
3.1 Lähetusse saadetakse teenistuja juhul, kui ei ole võimalik infot hankida või probleemi lahendada
telefoni- või videokonverentsi teel. Lähetuskulud hüvitatakse vastavalt kehtivatele
õigusaktidele.
3.2 Korra läbivaks põhimõtteks on, et ühele üritusele (eelkõige peetakse silmas välislähetusi)
üldjuhul RMist mitut teenistujat ei lähetata: lähtutakse üldisest mõistlikkuse põhimõttest.
3.3 Koolituslähetustele lubamisel lähtutakse Rahandusministeeriumis kehtivatest
koolituspõhimõtetest.
3.4 Kõigile teenistujatele kehtib ühtne välislähetuse päevaraha määr 60 eurot päevas (sõltumata
toitlustamisest) välislähetuse esimese 15 päeva kohta, kuid mitte rohkem kui 15 päeva
kalendrikuus, ja 40 eurot iga järgneva päeva kohta.
3.5 Lähetusse jõudmiseks eelistatakse ühistransporti või kasutatakse ametisõidukeid. Kui
ühistranspordi või ametisõiduki kasutamine on ebamõistlik või pole võimalik, võib teenistuja
kasutada lähetuses viibimiseks isiklikku sõiduautot. Isikliku sõiduauto lähetuses kasutamise
kulu hüvitatakse kütusetšeki alusel, lähetuses läbitud kilomeetritele arvestatakse 8l/100 km
kohta. Remondi-, hoolduskulusid ja muid auto kasutamisega seotud kulusid ei hüvitata.
3.6 Juhul, kui teenistuja soovib viibida lähetuses kauem kui lähetuse eesmärgi täitmiseks vajalik,
siis tasub teenistuja RM-le tekkinud kulu ulatuses, mis ületab summat, mis oleks kulunud
lähetuses viibimiseks eesmärgi täitmiseks vajaliku pikkusega lähetuse korral. Sel juhul ei ühti
sõidupileti kuupäevad lähetuskorraldusel toodud lähetuse algus- ja lõpukuupäevadega.
Lähetuskorralduse lisainfo ja märkuste lahtris peab kajastuma: a) teenistuja soov viibida
lähetuse sihtkohas kauem ning b) sõidukulu lähtesumma, mis oleks kulunud eesmärgi
täitmiseks vajaliku pikkusega lähetuse korral.
3.7 Välislähetusse väljasõidu päeva loetakse välislähetuse päevaks ja selle eest makstakse
teenistujale päevaraha, kui välisriiki suunduv sõiduk väljub vähemalt kolm tundi enne keskööd.
Välislähetusest saabumise päeva loetakse välislähetuse päevaks ja selle eest makstakse
Rahandusministeerium 3 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
päevaraha, kui saabumispäeva algusest (kell 00.00) on sõiduki saabumise ajaks möödunud
vähemalt kolm tundi.
3.8 Lähetuskorralduse digitaalset kinnitamist tõlgendatakse kui korraldust vastava teenistuja
lähetusse saatmiseks lähetuskorraldusel nimetatud tingimustel. Siseriikliku lähetuse puhul,
millega kulusid ei kaasne, ei ole lähetuskorralduse vormistamine RTIPis vajalik. Küll on vajalik
struktuuriüksuse juhi eelnev e-kirjaga teavitamine enda viibimisest väljaspool tavapärast
töökeskkonda ning vastava märke lisamine elektroonsesse kalendrisse. Juhul, kui lähetuse
kulud siiski tekivad, esitab teenistuja lähetusest naastes lähetuse kuluaruande (kaks ühes
lähetuskorralduse/kuluaruande).
3.9 Juriidiliste isikute organite töös (nõukogu liikmed) osalemiseks vormistatakse lähetus,
arvestades siseriikliku lähetuse puhul punktis 3.8 sätestatut ning lähtutakse põhimõttest, et
lähetusega kaasnevad kulud katab vastav juriidiline isik, kelle töös osaletakse. Juhul, kui
juriidiline isik seda ei tee, katab kulud RM.
3.10 Erinevaid hinnapakkumusi võib kombineerida (nt lennupiletid ühelt reisipakkujalt, majutus
teiselt), silmas pidades seejuures erinevate teenusepakkujate erinevaid kindlustuspõhimõtteid.
3.11 Erinevate pakkumuste hulgast valiku tegemisel tuleks eelistada soodsaima hinnaga lähetuse
kogupaketti.
3.12 RM toetab keskkonnahoidliku transpordi ja ühistranspordi kasutamist, muuhulgas välditakse
üldjuhul lendamist äriklassis (vt ka p 3.14 -3.15 täpsustused) ja eelistatakse otselende.
3.13 Lennupiletite puhul tuleb eelistada mittevahetatavaid nn economy saver pileteid. Kui
sõidukulud hüvitatakse (Euroopa Komisjoni vm vastav organisatsioon), võib kasutada flexible
e muudetavaid pileteid. Flexible-pileteid tuleb eelistada ka asekantslerite ja kantsleri lähetustel.
3.14 Lennureisi pikkusest sõltuvalt valitakse parim hinna ja mugavuse/reisiklassi suhe, äriklassis on
lubatud üldjuhul sõita üle 6-tunniste lendude puhul.
3.15 Ministril on lubatud äriklassis reisimine. Ministrit saatev teenistuja kasutab äriklassi kantsleri
nõusolekul.
3.16 Broneeringud kehtivad sõltuvalt teenuse tingimustest üldjuhul 24 kuni 72 tundi, v.a. erisused.
4. Tööprotsess: lühiajaline ehk nn tavalähetus
Nr Vastutaja Tegevuse kirjeldus
(ametikoht/üksus)
4.1 LÄHETUSTE PLANEERIMINE
4.1.1 Asekantslerid, Esitavad RMi iga-aastase tegevuskava ja eelarve koostamisel
kantsler finantsjuhile oma valdkonna lõikes osakondade lähetuste plaani.
4.2 LÄHETUSKORRALDUSE ALUSTAMINE
4.2.1 Lähetuse taotleja Koostab esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 7 kalendripäeva
enne planeeritava lähetuse algust RTIPis lähetuskorralduse (va.
siseriikliku lähetuse puhul, kui kulusid ei kaasne), märkides
vahelehele „üldandmed“:
lähetuse nimetuse;
lähetuse algus- ja lõpukuupäeva;
lähetuse liigi (sise- või välislähetus);
lähetuse tüübi (üksi, ühis- või grupilähetus);
lähetuse eesmärgi ja ülesande;
lähetuse sihtkoha ja vastuvõtja asutuse.
Kohustusliku manusena lisab juurde programmi või muu lähetuse
vajalikkust tõendava dokumendi.
Rahandusministeerium 4 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
Uue lähetustaotluse koostamisel on võimalik võtta aluseks ka
varasem lähetuskorraldus, kasutades seda nö eeltäidetud vormina.
4.2.2 Juhiabi Koostab lähetuskorralduse grupilähetuse puhul.
4.3 LÄHETUSEGA SEOTUD PAKKUMISED
4.3.1 Lähetuse taotleja Pärast üldandmete sisestamist edastab RTIPi kaudu päringu RM
lepingulistele reisiteenuse pakkujatele reisiteenuste (transport,
majutus, kindlustus jm teenused) pakkumiste saamiseks.
Ühislähetuse puhul lepivad lähetatud kokku, kas võtavad
pakkumised eraldi või võtab üks lähetatutest ühispakkumise kõigi
kohta. Ühispakkumise puhul tuleb arvestada asjaoluga, et
broneeringu kinnitamist saab üldjuhul teha kõigile lähetatutele
korraga.
Juhul, kui lähetuse taotleja soovib ära kasutada ühekordset
sooduspakkumist mõnelt teiselt reisiteenuse pakkujalt või otse
transporditeenuse või majutusteenuse osutajalt, võib seda teha,
informeerides sellest osakonda teenindavat juhiabi.
4.3.2 Lähetuse haldur Konsulteerib lähetuse taotlejat pakkumuste võrdlemisel ja valiku
tegemisel ning jälgib, et tehtud valikud oleksid mõistlikud.
4.3.3 Lähetuse taotleja Teeb valiku ja informeerib sellest reisiteenuse osutajaid e-kirja teel.
Reisiteenuse osutaja saadab lähetuse taotlejale tagasi valitud
broneeringu(d).
Laeb RTIPi üles kõik saadud pakkumised.
4.3.4 Juhiabi Võtab grupilähetuse toimumiseks vajalikud pakkumised (transport,
majutus jm).
4.4 LÄHETUSKORRALDUSE JÄTKAMINE (KULUDE MÄRKIMINE)
4.4.1 Lähetuse Valib RTIP lähetuskorralduse vahelehel „lähetatav“ lähetuse
taotleja perioodiks asendaja (täpsemalt vt asenduste määramine kuni 1-
päevasteks lähetusteks RM sisekorraeeskirjas).
Grupilähetuse vormistamisel lähetatavatele asendajaid ei määrata.
4.4.2 Lähetuse Väljavalitud reisikorraldaja pakkumise põhjal jätkab
taotleja lähetuskorralduse täitmist, märkides vahelehele „lähetuse kulud“:
- finantseerimise allika juhul, kui selleks on toetus või projekt
(vaikimisi finantseeritakse lähetus riigieelarvest);
- kulud piletitele, majutusele, kindlustusele;
- muud võimalikud kaasnevad kulud prognoosina (ühistransport,
internet, ametikõned, takso jne);
- lähetuskulude hüvitamise korral RM-le hüvitatava kululiigi reale
hüvitaja ja hüvitatava summa või % ning vajadusel täiendavad
selgitused.
Muude kulude juurde lisab:
- kirjelduse, millise kuluga on tegemist;
- võimaliku taksokulu või isikliku sõiduauto lennujaamas
parkimise kulu puhul põhjenduse. Võimalusel eelistab RMi
transporti;
- isikliku sõiduauto kasutamisel lähetuses eeldatavalt läbitavad
kilomeetrid.
Rahandusministeerium 5 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
Avansi saamiseks märgib lähetuskorraldusele vastava summa,
mis ei saa olla suurem kui päevarahade ja teenistuja poolt
tasutavate kulude summa kokku.
Kui RMile kulusid ei kaasne, märgib vastavasse lahtrisse, et
kuluaruannet ei esitata.
Kui lähetuskorraldus ei ole jõudnud RTIP menetlusringiga Riigi
Tugiteenuste Keskusesse (RTK) 3 tööpäeva enne lähetuse algust, ei
taga RTK avansi laekumist teenistuja pangakontole enne lähetuse
algust.
4.4.3 Lähetuse Esitab muu isiku või asutuse kinnituse päevaraha maksmise
taotleja kohta või kinnitab ise selle saamist lähetuskorralduse päevarahade
taotlemise plokis juhul, kui päevaraha maksab teenistujale muu isik
või asutus. RM hüvitab Vabariigi Valitsuse 19. detsembri 2012. a
määruses nr 112 "Ametniku teenistuslähetusse saatmise,
lähetuskulude hüvitamise ning päevaraha maksmise tingimused ja
kord ning päevaraha määr" sätestatud päevaraha määra ja muu isiku
või asutuse poolt makstava summa vahe.
4.5 LÄHETUSKORRALDUSE (SISERIIKLIK-, VÄLISLÄHETUS)
KOOSKÕLASTAMINE JA KINNITAMINE
4.5.1 Lähetuse Siseriikliku lähetuse kooskõlastusring (vormistatakse juhul, kui
kooskõlastajad kaasnevad kulud, vt ka p 3.8):
- teenistuja asendaja (asendaja määramise vajalikkuse otsustab
osakonnajuhataja, täpsemalt vt asenduste määramine RM
sisekorraeeskirjas);
- finantstöötaja;
- välistoetustest finantseeritavate lähetuste korral projektijuht;
- vahetu juht (talituse juhataja, osakonnajuhataja asetäitja või
osakonnajuhataja).
Välislähetuse kooskõlastusring:
- teenistuja asendaja (asendaja määramise vajalikkuse otsustab
osakonnajuhataja, täpsemalt vt asenduste määramine RM
sisekorraeeskirjas);
- finantstöötaja;
- välistoetustest finantseeritavate lähetuste korral projektijuht;
- vahetu juht (talituse juhataja, osakonnajuhataja asetäitja või
osakonnajuhataja.
4.5.2 Lähetuse Kooskõlastajate rollid ja ülesanded:
kooskõlastajad - Asendaja kinnitab, et on teadlik lähetusest ning täidab lähetatu
teenistusülesandeid lähetuse ajal;
- finantstöötaja kontrollib, kas kõik vajalikud väljad
lähetuskorraldusel on täidetud, et kulud kajastuksid õigest
finantseerimise allikast, et lähetuse lähetuskorraldusel kirjapandu
oleks korrektne, sh sõidu kuupäevad lähetuskohta ja tagasi
ühtiksid lähetuse algus- ja lõpukuupäevadega (erand: vt
Rahandusministeerium 6 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
üldpõhimõtted p 3.6), arvestades seejuures tööandja-poolset
vahendite säästliku kasutamise põhimõtet, et välistoetustest
finantseeritavate lähetuste korral oleks lähetuskorraldusel
projektijuhi kooskõlastus ning määrab avansile
finantsdimensioonid;
- Projektijuht kinnitab, et lähetuseks vajalikud vahendid on projekti
eelarves olemas ja lähetusega seotud kulud on abikõlblikud;
- Vahetu juht ja osakonnajuhataja kinnitavad, et lähetus on lähetatu
teenistusülesannetest tulenevalt põhjendatud.
4.5.3 Lähetuse Lähetuskorralduse kinnitajaks kõikide teenistuskohtade osas (v.a
kinnitajad: kantsler ja ministri nõunikud) on kantsler või kantsleri kirjalikku
osakonnajuhataja taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul asekantsler või
asekantsler, osakonnajuhataja.
kantsler,
minister Kantsleri ja ministri nõunike lähetuskorraldused (nii sise- kui välis-)
kinnitab minister.
Lähetuse kinnitajal on võimalik enne taotluse kinnitamist saata
RTIPi kaudu menetlusringis osalejale täiendavaid küsimusi.
4.6 LÄHETUSE BRONEERINGU KINNITAMINE
4.6.1 Lähetuse taotleja Kinnitab e-kirja teel reisiks vajalikud broneeringud reisiteenuse
pakkuja juures pärast lähetuskorralduse kinnitamist. Pileteid ja muid
reisidokumente pole lubatud välja osta ega broneeringut kinnitada
enne, kui lähetus on kinnitatud.
4.6.2 Juhiabi Kinnitab grupilähetuseks vajalikud broneeringud.
4.7 LÄHETUSKORRALDUSE MUUTMINE
4.7.1 Lähetuse taotleja Teavitab lähetuse ärajäämisest, edasilükkumisest, kestuse
muutumisest või osalemise takistusest (nt haigus) koheselt:
- reisibürood;
- lähetuste haldurit- juhiabi;
- vahetut juhti/osakonnajuhatajat.
Algatab RTIPis vastava lähetuskorralduse muutmise menetluse. Kui
enne muutmise algatamist on kinnitatud lähetuskorralduse põhjal
kohustused võetud ja neid tühistada ei saa, siis jäävad kulud vastava
osakonna kuludeks.
Lähetuskorralduse tühistamise teade edastatakse RTIPis
automaatselt ka lähetuste haldurile.
4.7.2 Lähetuse taotleja Juhul, kui broneeringud on menetluse käigus kaotanud kehtivuse või
hinnad on suurenenud:
- kuni 15% protsenti, ei pea täiendavaid toiminguid tegema;
- üle 15% protsenti hinnamuudatuste puhul tuleb algatada
lähetuskorralduse muutmine ning võtta uuele hinnapakkumisele
kooskõlastused.
4.8 LÄHETUSE ARUANDLUS
4.8.1 Lähetatu Esimesel tööpäeval pärast lähetuse lõppu genereerib RTIP
lähetuskorralduse andmete põhjal lähetatule tööülesandeks
Rahandusministeerium 7 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
eeltäidetud kuluaruande, mis saadetakse lähetatu meilile ja ilmub
RTIPis ka töölauale.
Vormistab kuluaruande hiljemalt 3 tööpäeva jooksul pärast
lähetusest saabumist, lisades aruandele tegelikke tasutud kulutusi
tõendavad dokumendid.
Muude kulude kirjelduse juures märgib:
- millise kuluga on tegemist;
- taksokulu või isikliku sõiduauto lennujaamas parkimise kulu
põhjenduse;
- isikliku sõiduauto kasutamisel lähetuses tegelikult läbitud
kilomeetrid.
EL Nõukogu töös osalevad Eesti delegaadid on kohustatud lisama
lähetuskulude aruandele koopiad pardakaartidest ja EL Nõukogu
koosolekul osalejate nimekirja olemasolul sellest koopia.
Elektroonse pardakaardi puhul esitab reisibüroo poolt väljastatud e-
pileti.
Käivitab kuluaruande kooskõlastus- ja kinnitusringi.
4.8.2 Aruande Kontrollib, kas aruandel on kõik vajalikud väljad korrektselt täidetud
kooskõlastaja: ja kuludokumendid lisatud, kas tegelikud kulud vastavad
finantstöötaja lähetuskorraldusele ning määrab finantsdimensioonid.
Erijuhtumid:
1. Kui kulud ületavad lähetuskorralduses kinnitatut, kooskõlastab
kuluaruande ka kulujuht.
2. Kui pärast aruande kinnitamist ilmneb aruandest välja jäänud
kuludokument, siis tuleb sellest teavitada finantstöötajat, kes
korraldab aruande avamise, mille järgselt lisab lähetatu
dokumendi aruandele ja saadab uuesti kooskõlastusringile.
4.8.3 Kulujuht Kinnitab kuluaruande (vt RM kulujuhtimise korra lisa).
4.8.4 Lähetatu Esitab välislähetusega seotud teenistusülesande täitmise
sisuaruande 5 tööpäeva jooksul pärast lähetusest saabumist RTIPis
osakonnajuhatajale ja teistele vajalikele teenistujatele nii RMis kui
ka valitsemisalas.
Juhul, kui kohtumiste kohta edastatakse ametlikud protokollid või
muu täiendav materjal korraldajate poolt, mida soovitakse aruandele
lisada, esitab sisuaruande vähemalt 3 nädala jooksul.
4.9. LÄHETUSE KULUDE HÜVITAMINE
4.9.1 finantstöötaja Arvestab välisvaluutas tehtud kulutused eurodesse välislähetuselt
saabumise päevale järgnenud tööpäeval kehtinud Euroopa
Keskpanga päevakursi alusel või lähtub lähetatu poolt kantud kulude
tegelikust summast.
4.9.2 RTK Hüvitab lähetuskulud lähetatule 10 tööpäeva jooksul pärast
lähetuskulude aruande kinnitamist.
Rahandusministeerium 8 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
4.9.3 Lähetatu Kui tegelikud lähetuskulud on väiksemad saadud avansist, kannab
kasutamata jäänud vahendid tagasi hiljemalt 10 tööpäeva jooksul
ühele RM pangakontodest:
SEB pank – EE891010220034796011
Swedbank – EE932200221023778606
Danske Bank – EE403300333416110002
Nordea pank – EE701700017001577198
Kindlasti tuleb märkida viitenumber 2800045768 ja
maksekorralduse märkuste lahtrisse lähetuskorralduse number.
5. Tööprotsess: pikaajaline välislähetus
Nr Vastutaja Tegevuse kirjeldus
(ametikoht/üksus)
5.1 LÄHETUSE PÜSIKULUDE VORMISTAMINE
5.1.1 finantstöötaja Algatab RTIPis uue lähetuskorralduse, valides liigiks „Pikaajaline
välislähetus“. Täidab lähetuse üldandmed, püsikulud ning
esmakordse avansi avalduse, lähtudes lähetaja ministeeriumi
välisteenistusse võtmise ja tasude määramise käskkirjadest ja
üürilepingust.
5.1.2 finantstöötaja Määrab püsikulude finantsdimensioonid.
5.1.3 Lähetatu Kooskõlastab püsikulude vormi.
5.1.4 Finantsjuht Kinnitab püsikulud (vastavalt kulujuhtimise korrale).
5.2 IGAKUISE KULUARUANDE KOOSTAMINE
5.2.1 Lähetatu Iga kuu esimesel kuupäeval genereerib RTIP lähetuskorralduse
püsiandmete põhjal lähetatule tööülesandeks eelmise kuu eeltäidetud
kuluaruande.
Lisab eeltäidetud kuluaruandele aruandekuu täiendavad kulud ja
vormistab kuluaruande hiljemalt aruandekuule järgneva kuu 5-
ndaks tööpäevaks lisades kulutusi ja nende tasumist tõendavad
dokumendid.
Pikaajalise lähetuse kuluaruandes saab küsida avanssi järgmise kuu
kulude katteks
5.2.2 finantstöötaja Kooskõlastab kuluaruande, kontrollides kuludokumentide vastavust
aruandele ja kehtivatele kordadele, lisab finantsdimensioonid.
5.2.3 Finantsjuht Kinnitab kuluaruande (vastavalt kulujuhtimise korrale).
5.3 AVANSI TAOTLEMINE
5.3.1 Lähetatu Võib esitada avansiavalduse koos kuluaruandega või kuluaruandest
eraldiseisvalt, täites vastava vormi ning märkides summa koos
põhjendusega.
5.3.2 finantstöötaja Kooskõlastab avansiavalduse, kontrollides lähetatu jooksvat avansi
jääki ja lisab finantsdimensioonid.
5.3.3 Finantsjuht Kinnitab avansiavalduse (vastavalt kulujuhtimise korrale), hinnates
avansi põhjendatust.
Rahandusministeerium 9 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
Vastutav osakond: strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: kantsleri 29.01.2025käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: finantstiimi peaspetsialist Versioon: 10
6. Viited
6.1 Vabariigi Valitsuse seadus § 53 lg 1, § 54 lg 2.
6.2 Avaliku teenistuse seadus §-d 44 ja 47.
6.3 Töölepingu seadus §-d 21 ja 40.
6.4 Vabariigi Valitsuse 19. detsembri 2012. a määrus nr 112 "Ametniku teenistuslähetusse
saatmise, lähetuskulude hüvitamise ning päevaraha maksmise tingimused ja kord ning
päevaraha määr".
6.5 Vabariigi Valitsuse 25. juuni 2009. a määrus nr 110 „Töölähetuse kulude hüvitise maksmise
kord ning välislähetuse päevaraha alammäär, maksmise tingimused ja kord“.
6.6 Vabariigi Valitsuse 14. juuli 2006. a määrus nr 164 „Teenistus-, töö- või ametiülesannete
täitmisel isikliku sõiduauto kasutamise kohta arvestuse pidamise ja hüvitise maksmise kord ”.
6.7 Rahandusministeeriumi eelarve- ja kulujuhtimise kord.
6.8 Rahandusministeeriumi töökord „Asjaajamine“.
6.9 Rahandusministeeriumi koolituspõhimõtted ja Erialadiplomaatide EV Alalistesse Esindustesse
lähetamise kord.
6.10 RM töökord „Ametisõidukite kasutamise kord“.
7. Kaasnevad dokumendid
Kaasnev Vastutaja Asukoht Säilitamise viis: Dokumendi Säilitustähtaeg
dokument paberil/ tähis
elektrooniliselt
Lähetus- RTK RTIP Elektrooniliselt 2.1-5; 2.1-7; Vastavalt RM
korraldus 2.1-11 dokumentide
liigitusskeemile
Sisuaruanne RTK RTIP Elektrooniliselt 2.1-9.3 Vastavalt RM
dokumentide
liigitusskeemile
Kuluaruanne RTK RTIP Elektrooniliselt 2.1-9.3 Vastavalt RM
dokumentide
liigitusskeemile
Rahandusministeerium 10 / 10 Eelmine versioon: RaM kantsleri 19.12.2023
käskkiri nr 79
KÄSKKIRI
29.01.2025 nr 4
Lähetuste töökord kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 53 lõike 1, § 54 lõike 1 ning Vabariigi Valitsuse 22. detsembri
2011. a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 12 punktide 1, 14 ja 15 ning
§ 13 lõike 1 alusel:
1. Kinnitan „Lähetuste töökorra“ (lisatud).
2. Tunnistan kehtetuks kantsleri 19. detsember 2023. a käskkirja nr 79 „Lähetuste korra
kinnitamine“.
3. Käskkiri jõustub alates 1.veebruar 2025. a
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
kantsler